建筑工地安全生产百日攻坚行动实施方案

建筑工地安全生产百日攻坚行动实施方案一、行动背景建筑施工行业是安全生产事故的高发领域，为深入贯彻落实国家和地方关于安全生产工作的决策部署，强化建筑工地安全生产管理，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，确保建筑工地安全生产形势稳定，特制定本百日攻坚行动实施方案。

二、行动目标通过开展建筑工地安全生产百日攻坚行动，全面排查治理建筑工地各类安全隐患，严厉打击建筑施工非法违法行为，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产秩序，提高建筑施工安全生产管理水平，实现建筑工地安全生产事故起数和死亡人数明显下降，确保百日攻坚行动期间不发生较大及以上生产安全事故，为建筑施工创造安全稳定的环境。

三、行动时间[具体行动开始时间][具体行动结束时间]，为期100天。

四、行动范围本行政区域内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

五、行动内容（一）安全生产责任制落实情况1.检查建设单位是否依法履行工程项目建设程序，是否按规定办理施工许可等手续，是否将工程发包给具有相应资质等级的施工单位，是否按合同约定及时支付安全文明施工措施费，是否对工程项目安全生产工作定期进行检查。2.检查施工单位是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位作业人员的安全职责，是否按规定配备专职安全生产管理人员，是否制定安全生产规章制度和操作规程，是否对管理人员和作业人员进行安全教育培训并考核合格，是否如实记录安全生产教育和培训情况，是否为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用。3.检查监理单位是否按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，是否审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否对施工现场安全生产情况进行检查，对发现的安全事故隐患是否要求施工单位整改，情况严重的是否要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，是否及时向有关主管部门报告。

（二）安全风险管控情况1.检查施工单位是否建立安全风险分级管控制度，是否对工程项目进行安全风险辨识、评估，确定安全风险等级，是否针对不同等级的安全风险制定相应的管控措施。2.检查施工单位是否在施工现场显著位置设置安全风险公告栏，对重大安全风险部位和环节进行公示，并向作业人员进行安全风险交底。3.检查施工单位是否对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，是否按规定进行专家论证，是否严格按照专项施工方案组织施工，是否对专项施工方案实施情况进行现场监督。

（三）安全隐患排查治理情况1.检查施工单位是否建立健全安全隐患排查治理制度，是否定期开展安全隐患排查治理工作，是否对排查出的安全隐患进行登记，建立安全隐患台账，是否对安全隐患进行分析评估，确定隐患等级，是否制定切实可行的治理措施，明确治理责任人和治理期限，是否对安全隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理。2.检查施工单位是否按规定对施工现场的深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点部位和关键环节进行定期检查和专项检查，是否对检查中发现的问题及时整改，是否将安全隐患排查治理情况如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。3.检查施工单位是否对各级建设主管部门和相关部门检查提出的安全隐患整改要求进行认真落实，是否按时限要求完成整改，并将整改情况及时报告相关部门。

（四）安全教育培训情况1.检查施工单位是否制定年度安全教育培训计划，是否按照培训计划组织管理人员和作业人员进行安全教育培训，培训内容是否符合法律法规和工程建设强制性标准要求，是否建立安全教育培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员等情况。2.检查施工单位是否对新入场作业人员进行三级安全教育培训，对转岗、复工人员是否进行针对性的安全教育培训，对采用新技术、新工艺、新材料、新设备的作业人员是否进行专门的安全教育培训，是否经考试合格后方可上岗作业。3.检查施工单位是否对管理人员和作业人员进行季节性安全教育培训，是否针对高温、暴雨、大风、冰冻等恶劣天气，开展相应的安全防范和应急处置教育培训。

（五）应急管理情况1.检查施工单位是否制定生产安全事故应急救援预案，是否按照规定组织专家对预案进行评审，是否向当地建设主管部门和有关部门进行备案，是否定期组织演练。2.检查施工单位是否建立应急救援组织，是否配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。3.检查施工单位是否对作业人员进行应急救援知识培训，是否告知作业人员在紧急情况下应采取的应急措施，是否在施工现场显著位置设置应急救援物资储备点，并标明物资种类、数量及使用方法。

（六）消防安全管理情况1.检查施工单位是否建立消防安全责任制，是否制定消防安全管理制度和操作规程，是否明确各级管理人员和各岗位作业人员的消防安全职责。2.检查施工现场是否设置明显的消防安全标志，是否按规定配备消防器材和设施，并定期进行检查、维护和保养，确保完好有效。3.检查施工现场的动火作业是否经审批，是否落实动火审批制度，是否配备灭火器材和看火人员，动火作业前是否清除周围易燃、可燃物，是否采取相应的防火隔离措施。4.检查施工现场的临时用房、临时设施的防火间距是否符合规定，是否采用不燃、难燃材料进行搭建，是否按规定设置疏散通道、安全出口和消防车通道。

（七）文明施工情况1.检查施工现场是否设置连续、封闭的围挡，围挡高度是否符合规定要求，围挡是否坚固、稳定、整洁、美观。2.检查施工现场的主要道路及材料加工区、材料堆放区是否进行硬化处理，是否设置排水设施，确保施工现场排水畅通，无积水现象。3.检查施工现场是否设置专门的垃圾堆放点，是否定期清运垃圾，保持施工现场环境整洁，是否对施工现场的粉尘、噪声、废水等进行有效控制，减少对周边环境的污染。4.检查施工现场是否设置职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等生活设施，生活设施是否符合卫生、安全、消防等要求，是否为职工提供良好的生活条件。

六、行动步骤（一）动员部署阶段（[具体开始日期1][具体结束日期1]）1.成立建筑工地安全生产百日攻坚行动领导小组，负责组织、协调和指导百日攻坚行动工作。2.制定印发建筑工地安全生产百日攻坚行动实施方案，明确行动目标、范围、内容、步骤和要求。3.召开建筑工地安全生产百日攻坚行动动员会议，对行动进行全面动员部署，提高认识，明确责任，确保行动顺利开展。

（二）自查自纠阶段（[具体开始日期2][具体结束日期2]）1.各建筑施工企业要按照本实施方案要求，组织对本企业所有在建工程项目进行全面自查自纠，对排查出的安全隐患要建立台账，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保整改到位。2.各工程项目部要对照行动内容，逐一对施工现场的安全生产情况进行详细检查，对发现的问题要立即整改，不能立即整改的，要采取有效的防范措施，确保施工安全。3.各建筑施工企业要在自查自纠结束后，将自查自纠情况形成书面报告，于[具体截止日期]前报当地建设主管部门。

（三）监督检查阶段（[具体开始日期3][具体结束日期3]）1.各地建设主管部门要组织对本行政区域内所有在建工程项目进行全面监督检查，对重点工程项目、关键部位和薄弱环节要进行重点检查，对检查中发现的问题要下达整改通知书，责令限期整改。2.各地建设主管部门要对建筑施工企业自查自纠情况进行抽查，对自查自纠不认真、走过场的企业要进行严肃批评，并责令重新进行自查自纠。3.各地建设主管部门要加强对监理单位履职情况的监督检查，对监理单位未认真履行监理职责的，要依法依规进行处理。

（四）集中整治阶段（[具体开始日期4][具体结束日期4]）1.各地建设主管部门要对监督检查中发现的安全隐患进行梳理分类，建立安全隐患清单，实行挂牌督办，明确整改责任单位、整改责任人、整改措施和整改期限，确保安全隐患得到彻底整改。2.各地建设主管部门要对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不到位的建筑施工企业和工程项目，要依法依规进行严肃查处，该停工的停工，该暂扣安全生产许可证的暂扣，直至吊销安全生产许可证。3.各地建设主管部门要加强对集中整治阶段工作的调度和通报，及时掌握工作进展情况，对工作不力、进展缓慢的地区和单位要进行督促指导，确保集中整治工作取得实效。

（五）总结验收阶段（[具体开始日期5][具体结束日期5]）1.各建筑施工企业要对百日攻坚行动工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，形成书面总结报告，于[具体截止日期]前报当地建设主管部门。2.各地建设主管部门要对本行政区域内百日攻坚行动工作进行总结验收，对行动开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作建议进行全面梳理，形成总结报告，于[具体截止日期]前报上级建设主管部门。3.各地建设主管部门要对在百日攻坚行动中表现突出的建筑施工企业和个人进行表彰奖励，对工作不力、导致发生生产安全事故的单位和个人要进行严肃问责。

七、工作要求（一）加强组织领导各地建设主管部门要充分认识开展建筑工地安全生产百日攻坚行动的重要性，切实加强组织领导，成立由主要领导任组长的百日攻坚行动领导小组，明确职责分工，精心组织实施，确保行动取得实效。

（二）强化责任落实各建筑施工企业是百日攻坚行动的责任主体，要切实履行安全生产主体责任，企业主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓落实，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

（三）严格执法检查各地建设主管部门要加大执法检查力度，对发现的安全隐患和非法违法行为要依法依规严肃处理，做到有法必依、执法必严、违法必究，绝不姑息迁就。要建立健全联合执法机制，加强与相关部门的沟通协调，形成执法合力。

（四）广泛宣传动员各地建设主管部门要充分利用各种媒体，广泛宣传建筑工地安全生产百日攻坚行动的重要意义、目标任务和工作要求，营造浓厚的舆论氛围。要加强对建筑施工企业和从业人员的安全教育培训，提高安全意识和自我防范能力。

（五）及时报送信息各地建设主管部门要建立百日攻坚行动信息报送制度，明确专人负责，及时收集、整理和报送行动进展情况、工作