学校防汛应急预案

学校防汛应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对可能发生的洪涝灾害，保障学校师生生命安全，减少学校财产损失，确保学校教育教学工作的顺利进行，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和政策文件，结合本校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本校在汛期可能遭遇的暴雨、洪水、内涝等灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主：始终把保障师生生命安全放在首位，做到防汛工作早部署、早落实，采取有效措施预防洪涝灾害的发生。2.统一领导，分级负责：在学校防汛工作领导小组的统一领导下，实行分级负责制，各部门、各班级按照职责分工，负责本部门、本班级的防汛工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生洪涝灾害，能够迅速启动应急预案，各部门、各班级密切配合，协同应对，及时有效开展抢险救灾工作。4.科学抢险，确保安全：充分运用科学技术手段，采用先进的抢险设备和方法，确保抢险救灾工作安全、有序进行，避免因盲目蛮干造成不必要的人员伤亡和财产损失。

二、组织指挥体系及职责（一）防汛工作领导小组成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人、年级组长、班主任为成员的学校防汛工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常防汛工作的组织协调和信息传达。

组长职责：全面负责学校防汛工作的领导和指挥，协调校内外资源，做出重大决策。

副组长职责：协助组长开展防汛工作，负责组织实施防汛应急预案，指导各部门、各班级做好防汛工作。

成员职责：按照分工，负责本部门、本班级的防汛工作，落实各项防汛措施，及时报告防汛工作情况。

（二）防汛抢险队伍组建以学校教职工为主的防汛抢险队伍，明确人员组成、职责分工和联络方式。抢险队伍主要负责在洪涝灾害发生时，开展抢险救灾、人员疏散、物资转移等工作。

（三）各部门职责1.办公室：负责防汛工作的综合协调，及时传达上级有关防汛工作的指示精神；负责收集、整理、上报防汛工作信息；负责安排防汛期间的值班工作。2.总务处：负责学校防汛物资的储备、管理和调配；负责对学校建筑物、设施设备进行检查和维护，确保其安全度汛；负责组织实施校园排水系统的疏通和维修工作。3.保卫处：负责维护学校防汛期间的治安秩序，加强校园巡逻，防止发生各类治安案件；负责协助做好人员疏散和物资转移工作；负责设置警戒区域，阻止无关人员进入危险区域。4.教务处：负责协调安排防汛期间的教学工作，确保教学秩序稳定；负责组织师生开展防汛知识宣传教育和培训工作。5.学生处：负责组织学生开展防汛知识宣传教育和培训工作；负责组织学生疏散和安置工作，确保学生生命安全；负责做好学生家长的沟通和安抚工作。6.年级组、班级：负责组织本年级、本班级师生开展防汛知识宣传教育和培训工作；负责落实本年级、本班级的防汛措施，组织师生做好防汛应急准备工作；负责在洪涝灾害发生时，及时组织师生疏散和转移，并配合学校做好各项后续工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强宣传教育：通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式，广泛宣传防汛知识，提高师生的防汛意识和自我保护能力。2.开展隐患排查：定期组织对学校建筑物、设施设备、排水系统等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。重点检查教学楼、办公楼、图书馆、实验室、食堂、宿舍等建筑物的屋顶、墙体、门窗是否完好，排水管道是否畅通；检查电气设备、消防设施、电梯等是否正常运行。3.完善应急预案：结合学校实际情况，不断完善防汛应急预案，明确各部门、各班级的职责分工和应急处置流程，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.储备防汛物资：根据学校防汛工作需要，储备足够的防汛物资，如沙袋、雨衣、雨鞋、手电筒、应急照明设备、抽水泵等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。5.加强与相关部门的沟通协调：及时了解气象部门发布的天气预警信息，加强与当地政府、防汛部门的沟通协调，做好防汛工作的准备和应对。

（二）预警机制1.预警信息来源：密切关注气象部门发布的暴雨、洪水等预警信息，及时收集相关信息。2.预警信息发布：当收到气象部门发布的预警信息后，学校防汛工作领导小组办公室立即通过校园广播、微信公众号、短信等方式向全校师生发布预警信息，并通知各部门、各班级做好防汛应急准备工作。3.预警级别及响应：根据气象部门发布的预警信息，将预警级别分为四级，分别为蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）。

|预警级别|标准|响应措施||||||蓝色预警（Ⅳ级）|预计未来24小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续|1.学校防汛工作领导小组办公室密切关注天气变化，及时收集相关信息。<br>2.各部门、各班级加强对师生的防汛安全教育，提醒师生注意防范。<br>3.总务处安排人员对学校排水系统进行检查，确保排水畅通。||黄色预警（Ⅲ级）|预计未来24小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续|1.学校防汛工作领导小组办公室发布预警信息，启动蓝色预警响应措施。<br>2.各部门、各班级组织师生对教室、宿舍等进行全面检查，做好防雨、防风、防潮措施。<br>3.总务处组织人员对学校建筑物、设施设备进行重点检查，及时排除安全隐患。<br>4.保卫处加强校园巡逻，维护校园秩序。||橙色预警（Ⅱ级）|预计未来24小时内降雨量将达200毫米以上，或者已达200毫米以上且降雨可能持续|1.学校防汛工作领导小组办公室发布预警信息，启动黄色预警响应措施。<br>2.各部门、各班级停止室外教学活动，组织师生有序疏散到安全区域。<br>3.总务处组织人员对学校低洼地带、排水口等进行重点排查，及时采取排水措施。<br>4.保卫处设置警戒区域，阻止无关人员进入危险区域。<br>5.学校防汛抢险队伍集结待命，做好抢险救灾准备工作。||红色预警（Ⅰ级）|预计未来24小时内降雨量将达300毫米以上，或者已达300毫米以上且降雨可能持续|1.学校防汛工作领导小组办公室发布预警信息，启动橙色预警响应措施。<br>2.各部门、各班级组织师生全部疏散到安全区域，并做好人员登记和安抚工作。<br>3.总务处全力组织人员对学校进行排水抢险，确保校园安全。<br>4.保卫处加强警戒，维护疏散秩序，防止发生意外事故。<br>5.及时向上级主管部门和当地政府报告学校防汛情况，请求支援。|

四、应急响应（一）响应分级根据洪涝灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应。

（二）响应程序1.Ⅳ级响应当学校发布蓝色预警信息后，启动Ⅳ级响应。学校防汛工作领导小组办公室密切关注天气变化，及时收集相关信息，并向领导小组报告。各部门、各班级按照蓝色预警响应措施要求，做好防汛工作。总务处安排人员对学校排水系统进行检查，确保排水畅通。保卫处加强校园巡逻，维护校园秩序。2.Ⅲ级响应当学校发布黄色预警信息后，启动Ⅲ级响应。学校防汛工作领导小组办公室发布预警信息，组织各部门、各班级落实黄色预警响应措施。各部门、各班级组织师生对教室、宿舍等进行全面检查，做好防雨、防风、防潮措施。总务处组织人员对学校建筑物、设施设备进行重点检查，及时排除安全隐患。保卫处加强校园巡逻，维护校园秩序。3.Ⅱ级响应当学校发布橙色预警信息后，启动Ⅱ级响应。学校防汛工作领导小组办公室发布预警信息，组织各部门、各班级落实橙色预警响应措施。各部门、各班级停止室外教学活动，组织师生有序疏散到安全区域。总务处组织人员对学校低洼地带、排水口等进行重点排查，及时采取排水措施。保卫处设置警戒区域，阻止无关人员进入危险区域。学校防汛抢险队伍集结待命，做好抢险救灾准备工作。4.Ⅰ级响应当学校发布红色预警信息后，启动Ⅰ级响应。学校防汛工作领导小组办公室发布预警信息，组织各部门、各班级落实红色预警响应措施。各部门、各班级组织师生全部疏散到安全区域，并做好人员登记和安抚工作。总务处全力组织人员对学校进行排水抢险，确保校园安全。保卫处加强警戒，维护疏散秩序，防止发生意外事故。及时向上级主管部门和当地政府报告学校防汛情况，请求支援。

（三）应急处置措施1.人员疏散与安置当接到预警信息后，各部门、各班级按照预定的疏散路线，组织师生迅速有序地疏散到安全区域。疏散过程中，要确保师生的安全，避免发生拥挤、踩踏等事故。疏散到安全区域后，各部门、各班级要及时清点人数，确保师生无遗漏。同时，要做好师生的安置工作，为师生提供必要的生活保障。2.抢险救灾学校防汛抢险队伍在接到指令后，迅速赶赴现场，开展抢险救灾工作。抢险救灾工作要按照先救人、后救物的原则进行，确保师生生命安全。抢险救灾过程中，要充分运用科学技术手段，采用先进的抢险设备和方法，如使用沙袋加固堤坝、使用抽水泵排水等，确保抢险救灾工作安全、有序进行。3.物资保护与转移总务处组织人员对学校重要物资进行保护和转移，如教学设备、图书资料、实验器材等。物资转移过程中，要注意保护物资的安全，避免造成损失。对无法转移的物资，要采取必要的防护措施，如用塑料布覆盖、垫高放置等，减少洪涝灾害对物资的损坏。4.医疗救护学校医务室组织医护人员在安全区域设立临时医疗救护点，对受伤师生进行及时救治。医疗救护点要配备必要的医疗设备和药品，确保救治工作的顺利进行。对于伤势较重的师生，要及时联系当地医疗机构，请求支援，并做好转院治疗的准备工作。5.信息报送与发布学校防汛工作领导小组办公室及时收集、整理防汛工作信息，并向上级主管部门和当地政府报告。报告内容要包括学校受灾情况、人员伤亡情况、抢险救灾进展情况等。同时，要通过校园广播、微信公众号等渠道，及时向全校师生和社会公众发布学校防汛工作信息，稳定师生情绪，维护社会秩序。

五、后期处置（一）善后工作1.人员安置：对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活帮助和心理支持，确保师生的生活和学习秩序尽快恢复正常。2.物资清理与恢复：组织人员对学校受灾区域进行清理，对受损的建筑物、设施设备、教学仪器等进行评估和修复，尽快恢复学校正常的教学和生活秩序。3.卫生防疫：对受灾区域进行全面消毒，防止疫情发生。加强对饮用水、食品卫生的监管，确保师生饮食安全。

（二）调查与总结1.灾情调查：对学校受灾情况进行详细调查，统计损失情况，分析灾害原因，总结经验教训。2.总结评估：对防汛应急预案的实施情况进行总结评估，针对存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急预案，提高学校防汛工作的能力和水平。

六、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制，确保学校防汛工作领导小组、各部门、各班级之间通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，确保在紧急情况下能够及时传递信息。3.加强与气象部门、当地政府、防汛部门等的通信联系，及时获取准确的气象信息和防汛指令。

（二）应急队伍保障1.组建一支素质高、业务精、战斗力强的防汛抢险队伍，明确人员组成、职责分工和联络方式。2.定期组织防汛抢险队伍进行培训和演练，提高抢险队员的应急处置能力和协同作战能力。3.鼓励和引导教职工、学生志愿者等参与防汛抢险工作，形成全社会共同参与防汛救灾的良好局面。

（三）物资保障1.按照防汛工作需要，储备足够的防汛物资，如沙袋、雨衣、雨鞋、手电筒、应急照明设备、抽水泵等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。2.建立防汛物资管理制度，明确物资的采购、储存、调配、使用等环节的要求，确保防汛物资的管理规范、有序。

（四）经费保障1.学校设立防汛专项经费，用于防汛物资的采购、抢险设备的租赁、应急队伍的培训、受灾师生的救助等。2.加强对防汛专项经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高经费使用效益。

（五）治安保障1.保卫处加强校园巡逻，维护校园秩序，确保学校防汛期间的治安安全。2.加强与当地公安机关的沟通协调，及时处置各类治安案件和突发事件，保障学校师生的生命财产安全。

七、宣传、培训和演练（一）宣传教育1.充分利用校园广播、宣传栏、主题班会等形式，广泛宣传防汛知识，提高师生的防汛意识和自我保护能力。2.组织师生学习防汛应急预案，了解防汛工作的流程和要求，熟悉各自的职责和任务。

（二）培训1.定期组织防汛抢险队伍进行培训，培训内容包括防汛知识、抢险技能、应急处置流程等，提高抢险队员的应急处置能力和协同作战能力。2.对学校教职工进行防汛知识培训，使其掌