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文档简介
事故事件管理制度(一)目的为有效预防和减少事故事件的发生,规范事故事件的报告、调查、处理及统计分析等工作,及时消除事故隐患,防止事故事件的扩大,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各类生产安全事故事件、质量事故事件、设备事故事件、环保事故事件等的管理。(三)基本原则1.预防为主原则:强化事故事件预防措施,从源头上消除或减少事故事件发生的可能性。2.快速反应原则:事故事件发生后,相关人员应迅速采取措施,及时报告并开展应急处置,最大限度降低损失和影响。3.实事求是原则:事故事件调查应客观、公正、全面,准确查明原因,分清责任。4.四不放过原则:事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。二、事故事件分类与分级(一)生产安全事故事件1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故:未造成人员伤亡,直接经济损失较小的事故。(二)质量事故事件1.严重质量事故:直接经济损失较大,影响产品交付或公司形象的质量问题。2.一般质量事故:造成一定经济损失,对产品质量有一定影响的质量问题。3.轻微质量事故:对产品质量影响较小,经济损失轻微的质量问题。(三)设备事故事件1.特大设备事故:造成设备报废或直接经济损失500万元以上的设备事故。2.重大设备事故:造成设备严重损坏,直接经济损失100万元以上500万元以下的设备事故。3.较大设备事故:造成设备较大损坏,直接经济损失50万元以上100万元以下的设备事故。4.一般设备事故:造成设备一般损坏,直接经济损失10万元以上50万元以下的设备事故。5.轻微设备事故:造成设备轻微损坏,直接经济损失10万元以下的设备事故。(四)环保事故事件1.重大环境污染事故:因事故排放污染物对环境造成严重污染,导致生态破坏,产生重大社会影响的事故。2.较大环境污染事故:因事故排放污染物对环境造成较大污染,影响局部地区生态环境的事故。3.一般环境污染事故:因事故排放污染物对环境造成一定污染,未造成严重后果的事故。4.轻微环境污染事故:因事故排放污染物对环境造成轻微污染,影响较小的事故。三、事故事件报告(一)报告时限1.事故事件发生后,现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.对于质量事故事件、设备事故事件、环保事故事件等,相关部门应在发现后的[具体时长]内报告至公司相关领导和职能部门。(二)报告内容1.事故事件发生的时间、地点、单位。2.事故事件的简要经过。3.事故事件已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。4.事故事件的初步原因分析。5.事故事件发生后采取的措施及事故控制情况。6.其他应当报告的情况。(三)报告方式1.采用书面报告与口头报告相结合的方式。事故现场人员应立即通过电话等方式向本单位负责人报告,随后及时提交书面报告。2.公司内部报告应通过公司内部办公系统、电子邮件或纸质文件等形式进行。四、事故事件调查(一)调查原则1.事故事件调查应坚持客观、公正、全面、深入的原则,确保查明事故原因,分清事故责任。2.调查过程中应充分听取各方意见,收集相关证据,保证调查结果真实可靠。(二)调查组成立1.特别重大事故事件由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故事件由省级人民政府负责调查。3.较大事故事件由设区的市级人民政府负责调查。4.一般事故事件由县级人民政府负责调查。5.轻微事故事件由公司相关部门组织成立调查组进行调查,成员包括安全、技术、生产等相关专业人员。(三)调查内容1.事故事件发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.事故事件的性质和责任认定。3.事故事件的应急处置情况。4.事故事件相关人员的安全培训、操作规程执行等情况。5.与事故事件有关的其他情况。(四)调查方法1.查阅相关文件、记录、档案等资料。2.询问事故事件相关人员,包括当事人、证人等。3.现场勘查,收集物证、痕迹等。4.进行技术分析和鉴定,必要时聘请专家参与。(五)调查期限1.特别重大事故事件的调查期限为60日,特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。2.重大、较大、一般事故事件的调查期限为[具体时长],轻微事故事件的调查期限为[具体时长]。五、事故事件处理(一)责任认定1.根据事故事件调查结果,明确事故的直接责任、主要责任和领导责任。2.对于因违反安全规定、操作规程、管理失职等原因导致的事故事件,依法追究相关人员的责任。(二)处理措施1.对事故责任人的处理包括警告、罚款、降职、撤职、辞退等。2.对于构成犯罪的事故责任人,依法移送司法机关追究刑事责任。3.对事故事件负有管理责任的部门和单位,责令其进行整改,采取相应的防范措施,防止类似事故再次发生。(三)整改措施1.事故事件责任单位应针对事故原因,制定切实可行的整改措施,并在规定时间内完成整改。2.整改措施应包括技术措施、管理措施、培训教育措施等,确保从根本上消除事故隐患。3.公司相关部门应对整改措施的落实情况进行跟踪检查,确保整改到位。六、事故事件统计分析(一)统计内容1.事故事件的发生时间、地点、类型、等级等基本信息。2.事故事件造成的人员伤亡情况、直接经济损失。3.事故事件的原因分析、责任认定及处理结果。(二)统计周期每月、每季度、每年对事故事件进行统计分析。(三)分析方法1.采用数据分析、趋势分析、对比分析等方法,找出事故事件发生的规律和趋势。2.分析事故事件发生的原因,评估事故风险,提出针对性的预防措施和建议。(四)结果应用1.将事故事件统计分析结果作为制定安全管理政策、完善安全管理制度、加强安全培训教育等工作的重要依据。2.通过事故事件统计分析,总结经验教训,不断改进公司的安全管理工作,提高安全管理水平。七、事故事件应急处置(一)应急响应1.事故事件发生后,现场人员应立即启动现场应急处置措施,如组织人员疏散、抢救伤员、控制事故扩大等。2.公司应急指挥中心接到报告后,应立即启动相应的应急预案,组织协调各应急救援力量开展救援工作。(二)应急救援1.根据事故事件的类型和特点,组织消防、医疗、抢险等专业救援队伍进行救援。2.提供必要的应急救援物资和设备,确保救援工作的顺利进行。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故事件情况,请求支援。(三)后期处置1.对受伤人员进行救治和妥善安置。2.对事故事件现场进行清理和恢复,消除事故影响。3.对应急救援工作进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施。八、培训与教育(一)培训计划1.制定年度事故事件培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括事故事件案例分析、安全操作规程、应急处置技能等。(二)培训实施1.根据培训计划,组织开展各类事故事件培训活动。2.采用内部培训、外部培训、现场演示、模拟演练等多种方式,提高员工的安全意识和
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