疫情防控社区防控知识培训预案

疫情防控社区防控培训预案疫情防控社区防控培训预案

第一部分总则

一、适用范围

本预案适用于本社区范围内，针对新冠病毒疫情防控期间，针对社区居民开展疫情防控培训的应急响应工作。包含但不限于以下情况：

1新冠病毒疫情暴发或疑似病例显现，需要快速开展防控培训。

2社区居民对疫情防控知识掌握不足，需要加强培训。

3应对突发公共卫生事件，需要快速普及疫情防控知识。

4疫情防控政策调整，需要及时更新社区居民的防控知识。

二、响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

1一级响应：当社区显现新冠病毒感染病例，或发生重点疫情风险，可能对社区居民健康安全造成严重影响时，启动一级响应。一级响应的基本原则是快速启动应急机制，全力掌控疫情，保障居民生命安全。

2二级响应：当社区显现新冠病毒感染病例，或疫情风险较高，可能对社区居民健康安全造成肯定影响时，启动二级响应。二级响应的基本原则是加强防控措施，及时开展培训，降低疫情传播风险。

3三级响应：当社区显现新冠病毒感染病例，或疫情风险较低，但仍需加强防控时，启动三级响应。三级响应的基本原则是常态化防控，定期开展培训，提高居民防控意识。

4四级响应：当社区无新冠病毒感染病例，或疫情风险极低时，启动四级响应。四级响应的基本原则是保持防控措施，定期开展培训，巩固防控成绩。

各级响应的启动和停止，由社区疫情防控领导小组依据实际情况决议。

疫情防控社区防控培训预案

第二部分应急组织机构及职责

一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急组织形式

本社区疫情防控培训预案的应急组织形式为“领导小组工作小组”模式。领导小组负责全面领导和协调应急工作，工作小组负责具体实施和执行。

2构成单位（部门）的应急处理职责

领导小组

负责订立疫情防控培训预案，领导、协调和监督应急工作的开展。领导小组由以下单位（部门）构成：

社区居委会

社区卫生服务中心

社区警务室

社区物业管理公司

社区居民委员会

社区防疫志愿者团队

领导小组的职责包含：

订立和调整疫情防控培训计划

确定应急响应级别

协调各部门资源，确保应急响应的顺利进行

向上级部门报告应急情况

工作小组

工作小组依据应急响应级别和工作需要设立，包含以下小组及其职责：

（一）宣传培训小组

构成：社区工作人员、志愿者、专业讲师

职责分工：

订立培训计划，包含培训内容、时间、地方等

组织开展线上线下培训活动

跟踪培训效果，收集反馈看法

帮助其他小组开展应急宣传工作

（二）物资保障小组

构成：社区工作人员、志愿者

职责分工：

负责培训物资的采购、储备和分发

确保培训所需的物资充分、安全

与相关部门协调，保障物资供应

（三）现场协调小组

构成：社区工作人员、志愿者

职责分工：

负责培训现场的秩序维护和协调工作

确保培训活动顺利进行

处理培训现场突发事件

（四）信息报送小组

构成：社区工作人员、志愿者

职责分工：

收集、整理培训相关信息

及时向上级部门报告培训情况

跟踪培训效果，供应数据支持

二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务

各工作小组的具体构成、职责分工及行动任务如下：

宣传培训小组：负责订立培训计划，组织培训活动，收集反馈看法，并帮助其他小组开展应急宣传工作。

物资保障小组：负责物资采购、储备和分发，确保培训物资充分、安全，并与相关部门协调物资供应。

现场协调小组：负责培训现场的秩序维护和协调工作，确保培训活动顺利进行，并处理培训现场突发事件。

信息报送小组：负责收集、整理培训相关信息，及时向上级部门报告培训情况，并跟踪培训效果，供应数据支持。

各工作小组应依照预案要求，明确责任分工，确保应急响应工作的有序开展。

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第三部分信息接报

一、应急值守电话

社区疫情防控培训预案的应急值守电话为：[电话号码]。该电话应24小时有人值守，确保能够及时接收和处理各类信息。

二、事故信息接收

1事故信息接收范围：包含新冠病毒疫情相关信息、社区居民健康情形、培训活动进展、突发事件等。

2接收方式：

现场报告：由现场工作人员直接向应急值守电话报告。

电话报告：通过应急值守电话接收到的报告。

短信报告：通过预先设定的短信平台发送报告。

网络报告：通过社区官方网站或指定的网络平台提交报告。

三、内部通报程序、方式和责任人

1通报程序：

接到事故信息后，立刻进行初步推断，确定是否需要启动应急预案。

如需启动应急预案，立刻向领导小组报告，并由领导小组决议启动相应级别的响应。

领导小组依据事故情况，决议是否需要向上级主管部门或单位报告。

2通报方式：

电话通报：通过应急值守电话直接向上级主管部门或单位报告。

短信通报：通过预先设定的短信平台发送报告。

网络通报：通过社区官方网站或指定的网络平台提交报告。

3责任人：

接收事故信息的工作人员为第一责任人，负责信息的初步推断和报告。

领导小构成员为第二责任人，负责应急响应的决策和协调。

四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

确认事故信息后，立刻通过应急值守电话向上级主管部门报告。

同时，通过书面形式向上级单位提交事故报告。

2报告内容：

事故发生的时间、地方、原因和初步推断。

事故影响范围和可能造成的后果。

已采取的应急措施和效果。

需要上级主管部门或单位供应的支持。

3报告时限：

确认事故信息后，应在[时限]小时内完成报告。

4责任人：

信息报送小组负责人为报告的第一责任人。

领导小组负责人为报告的第二责任人。

五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：

通过电话、短信、电子邮件或书面形式通报。

2通报程序：

确认事故信息后，依据事故影响范围和相关部门的职责，选择合适的通报方式。

通报内容应包含事故的基本情况和已采取的应急措施。

3责任人：

信息报送小组负责人为通报的第一责任人。

领导小组负责人为通报的第二责任人。

六、信息保密

全部接收和通报事故信息的工作人员应严格遵守信息保密规定，未经授权不得泄露事故信息。

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第四部分信息处理与研判

一、响应启动的程序和方式

1信息收集：

应急值守人员收到事故信息后，立刻进行初步推断，并收集相关信息，包含事故时间、地方、原因、影响范围等。

2初步研判：

依据收集到的信息，结合预案中明确的响应分级条件，对事故的严重程度、影响范围和可控性进行初步研判。

3响应启动决策：

若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组将依据以下程序作出响应启动决策：

a调集相关专家进行分析研判。

b确定事故性质、严重程度和可能造成的后果。

c决议启动相应级别的应急响应。

d向全体应急工作人员发布响应命令。

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动决策：

a发布预警信息，提示相关人员注意。

b做好响应准备，包含人员、物资和设备的准备。

c实时跟踪事态发展，一旦实现响应启动条件，立刻启动相应级别的应急响应。

4响应启动方式：

通过应急值守电话、短信平台、网络系统等方式向应急工作人员发布响应命令。

通过社区广播、宣传栏、社交媒体等渠道向社区居民发布预警信息。

二、响应启动条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动条件如下：

事故信息表明社区可能存在新冠病毒传播风险。

社区显现新冠病毒感染病例，或存在感染病例风险。

社区居民对疫情防控知识掌握不足，需要紧急培训。

突发公共卫生事件，可能对社区居民健康安全造成严重影响。

三、响应级别调整

响应启动后，应急领导小组应依据以下情况进行响应级别的调整：

事态发展情况：如疫情传播速度、感染人数等。

防控措施效果：如疫苗接种率、隔离措施执行情况等。

社区居民响应：如居民参加防控措施的乐观性等。

四、避开过度或不足响应

应急领导小组在调整响应级别时应注意以下事项：

避开响应不足，确保能够有效掌控疫情传播。

避开过度响应，减少不必需的资源挥霍和社会影响。

定期评估响应效果，依据评估结果调整响应策略。

五、信息跟踪与评估

响应启动后，应急领导小组应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求，并定期进行应急响应评估，确保应急响应的有效性和及时性。

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第五部分预警

一、预警启动

1预警信息发布渠道

社区广播系统

社区官方网站和社交媒体平台

社区宣传栏和公告牌

应急值守电话和短信平台

社区工作人员和志愿者通讯网络

2预警信息发布方式

立刻通过上述渠道发布预警信息。

通过紧急会议或视频会议向社区工作人员和志愿者转达预警信息。

通过社区广播系统对居民进行实时广播。

3预警信息内容

预警级别：依据疫情风险等级确定预警级别。

预警原因：简要说明预警启动的原因和依据。

防备措施：向居民供应具体的防备措施和建议。

应急联系方式：供应应急值守电话和其他联系方式。

预警解除条件：告知居民何时可以解除预警状态。

二、响应准备

1队伍准备

确保应急队伍的构成和人员到位。

对应急队伍进行必需的培训和演练。

2物资准备

确保防疫物资（如口罩、消毒液、防护服等）的储备。

准备必需的生活物资和应急物资。

3装备准备

确保应急装备（如防护服、隔离服、消毒设备等）的完好和可用性。

4后勤准备

确保应急期间的后勤保障，包含饮食、留宿和交通。

5通信准备

确保应急通信设备的正常运作，包含移动电话、无线电、网络等。

三、预警解除

1基本条件

疫情风险得到有效掌控，社区内无新增感染病例。

社区居民普遍掌握了疫情防控知识，能够自我防护。

防备措施得到充分执行，社区环境得到有效消毒。

2要求

应急领导小组依据解除条件，评估预警解除的可行性。

通过上述发布渠道，正式发布预警解除信息。

向居民供应解除预警后的健康防护建议。

3责任人

应急领导小组负责人为预警解除的第一责任人。

预警信息发布渠道的管理人员为第二责任人。

社区工作人员和志愿者负责向居民转达预警解除信息。

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第六部分应急响应

一、响应启动

1确定响应级别

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，依照预案中的分级标准，确定应急响应的级别。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，分析事故情况，确定响应措施。

信息上报：立刻向上级主管部门和单位报告事故情况，包含响应级别、事故概况、初步处理措施等。

资源协调：协调社区内外资源，包含人员、物资、装备等，确保响应工作顺利开展。

信息公开：通过社区广播、官方网站、社交媒体等渠道，向居民公开事故情况和应急响应信息。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。

二、应急处理

1事故现场的警戒疏散

设立警戒区域，掌控人员进出。

组织疏散受影响区域的居民。

2人员搜救

确定搜救范围和重点区域。

组织专业搜救队伍进行人员搜救。

3医疗救治

确保医疗救治点的设置和医疗资源的配备。

对受伤人员进行紧急救治。

4现场监测

对现场进行环境监测，评估风险。

对空气质量、水质等进行监测。

5技术支持

调集专业技术团队，供应技术支持和解决方案。

6工程抢险

对受损设施进行抢险修复，确保居民生活不受影响。

7环境保护

对事故现场进行环境清理，防止二次污染。

8人员防护要求

参加应急处理的人员必需穿着必需的防护装备。

定期对防护装备进行检查和维护。

三、应急帮助

1恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时，应急领导小组应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。

恳求帮助时应供应认真的事故情况和所需帮助类型。

2联动程序及要求

与外部救援力气的联动应通过统一的指挥系统进行。

明确外部救援力气的职责和任务调配。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，由应急领导小组或指定负责人统一指挥。

外部救援力气应听从指挥，搭配社区应急响应工作。

四、响应停止

1基本条件

事故得到有效掌控，风险得到除去。

受影响区域的居民得到妥当安排。

环境监测显示无安全隐患。

2要求

应急领导小组评估响应停止条件，并决议是否停止响应。

通过正式渠道发布响应停止信息。

3责任人

应急领导小组负责人为响应停止的第一责任人。

应急响应各部门负责人为响应停止的相应责任人。

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第七部分后期处理

一、污染物处理

1污染源调查：

确定污染源，包含疫情相关废弃物、消毒剂残留等。

对污染源进行认真调查，评估污染程度和影响范围。

2污染物清理：

组织专业队伍对污染区域进行清理。

确保清理工作符合相关环保标准和规定。

3污染物处理：

对污染废弃物进行分类收集，依照规定进行无害化处理。

对消毒剂残留进行有效清除，防止二次污染。

4环境监测：

清理完成后，对处理区域进行环境监测，确保污染物得到有效处理。

二、生产秩序恢复

1评估影响：

评估疫情对社区生产秩序的影响，包含商铺、企业、学校等。

2渐渐恢复：

依据疫情掌控情况和居民需求，渐渐恢复生产秩序。

对受影响的单位和居民供应必需的支持和帮忙。

3政策支持：

供应税收减免、贷款支持等政策，帮忙受影响的单位和居民恢复生产。

三、人员安排

1安排需求评估：

评估因疫情导致的人员安排需求，包含居民、员工等。

2安排方案订立：

订立人员安排方案，包含临时住处、生活必需品供应等。

3安排实施：

组织实施人员安排工作，确保受影响人员得到妥当安排。

4心理帮助：

供应心理帮助服务，帮忙受疫情影响的人员缓解心理压力。

5跟踪服务：

后期跟踪受影响人员的健康情形和生活情形，供应必需的帮忙。

四、总结评估

1事件总结：

对整个疫情防控培训工作进行总结，包含成功经验和不足之处。

2评估报告：

编制评估报告，对应急响应的各个方面进行评估。

3改进措施：

依据评估结果，提出改进措施，完善应急预案，提高应急响应本领。

4信息反馈：

将评估报告和改进措施反馈给相关部门和单位，确保连续改进。

五、档案管理

1档案整理：

整理整个应急响应过程中的相关档案资料。

2归档保管：

将整理好的档案资料进行归档保管，以备后续查询和参考。

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第八部分应急保障

一、通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

社区居委会：[联系电话]

社区卫生服务中心：[联系电话]

社区警务室：[联系电话]

社区物业管理公司：[联系电话]

社区居民委员会：[联系电话]

社区防疫志愿者团队：[联系电话]

应急领导小组及工作小构成员：[联系电话]

2通信方法

应急值守电话

短信平台

社区广播系统

社交媒体

电子邮件

网络通讯工具

3备用方案

在重要通信方式失效时，启用备用通信设备或渠道。

建立应急通信小组，负责备用通信方案的执行。

4保障责任人

通信与信息保障负责人：[姓名]，[联系电话]

通信与信息保障小组其他成员：[姓名]，[联系电话]

二、应急队伍保障

1应急人力资源

专家团队：包含公共卫生专家、流行病学家、消毒专家等。

专兼职应急救援队伍：由社区工作人员、志愿者构成。

协议应急救援队伍：与专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮助。

2人员培训

定期对应急队伍进行专业培训，包含疫情防控知识、应急处理技能等。

组织应急演练，提高队伍的实战本领。

三、物资装备保障

1应急物资和装备类型

防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。

消毒用品：消毒液、消毒剂、消毒工具等。

监测设备：体温计、呼吸机、血压计等。

通讯设备：对讲机、移动电话、卫星电话等。

其他物资：食品、饮用水、应急药品等。

2数量、性能、存放位置

认真列出每种物资和装备的数量、性能参数和存放位置。

3运输及使用条件

明确物资和装备的运输方式、条件和注意事项。

4更新及增补时限

订立物资和装备的定期检查、更新和增补计划。

5管理责任人及其联系方式

物资装备管理责任人：[姓名]，[联系电话]

物资装备管理人员：[姓名]，[联系电话]

6台账建立

建立物资和装备台账，记录其使用、维护和更新情况。

四、保障措施

1资金保障：

确保应急保障所需的资金投入，包含物资采购、人员培训等。

2物资储备：

建立应急物资储备库，定期检查和更新储备物资。

3技术支持：

与专业机构合作，供应技术支持和咨询服务。

4监督检查：

定期对应急保障工作进行监督检查，确保各项措施落实到位。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1保障措施：

确保应急响应期间社区能源供应的稳定，包含电力、燃气、自来水等。

与能源供应商建立应急联系，确保在紧急情况下能够快速响应。

对能源设施进行定期检查和维护，防止突发故障。

2责任人：

能源保障负责人：[姓名]，[联系电话]

二、经费保障

1保障措施：

确保应急响应所需经费的及时到位。

订立经费预算，合理调配和使用经费。

寻求上级部门和社会力气的支持，拓宽经费来源。

2责任人：

经费保障负责人：[姓名]，[联系电话]

三、交通运输保障

1保障措施：

确保应急响应期间的交通畅通，包含道路清障、公共交通调度等。

与交通运输部门协调，确保应急物资和人员的运输需求。

准备应急交通工具，以应对突发情况。

2责任人：

交通运输保障负责人：[姓名]，[联系电话]

四、治安保障

1保障措施：

加强社区治安巡逻，维护社会治平稳定。

搭配公安机关，对可疑人员进行排查和掌控。

通过宣传教育和警示措施，提高居民的法律意识和安全意识。

2责任人：

治安保障负责人：[姓名]，[联系电话]

五、技术保障

1保障措施：

确保应急响应所需的技术支持，包含数据分析、信息系统、通信技术等。

与技术供应商保持沟通，确保技术设备的正常运行。

建立技术支持团队，供应专业技术支持。

2责任人：

技术保障负责人：[姓名]，[联系电话]

六、医疗保障

1保障措施：

确保社区医疗资源的充分，包含医院、诊所、医疗设备等。

与医疗机构建立应急联系，确保及时救治受伤和生病的人员。

对医务人员进行专业培训，提高应急救治本领。

2责任人：

医疗保障负责人：[姓名]，[联系电话]

七、后勤保障

1保障措施：

确保应急响应期间的后勤