污染物泄漏事故应急预案

污染物泄漏事故应急预案一、总则1适用范围本应急预案适用于本生产经营单位发生的污染物泄漏事故的应急处理工作。包含但不限于以下情况：（1）生产、储存、使用、处理不安全化学品、不安全废物等过程中发生的污染物泄漏事故；（2）废水、废气、固体废物等污染物泄漏事故；（3）涉及多行业、多领域的污染物泄漏事故。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：当事故可能造成重点人员伤亡、重点资产损失、严重环境污染或者对周边环境造成严重影响时，启动一级响应。一级响应由生产经营单位重要负责人组织指挥，相关部门和人员快速到位，全力开展应急处理工作。（2）二级响应：当事故可能造成较大人员伤亡、较大资产损失、肯定环境污染或者对周边环境造成肯定影响时，启动二级响应。二级响应由生产经营单位分管负责人组织指挥，相关部门和人员快速到位，全力开展应急处理工作。（3）三级响应：当事故可能造成一般人员伤亡、一般资产损失、细小环境污染或者对周边环境造成细小影响时，启动三级响应。三级响应由生产经营单位相关负责人组织指挥，相关部门和人员快速到位，全力开展应急处理工作。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本生产经营单位污染物泄漏事故应急预案的应急组织形式为指挥部模式，由以下部门（单位）构成：（1）应急指挥部应急指挥部是事故应急响应的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策应急响应工作。其构成单位包含：指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面指挥应急响应工作。副指挥长：由生产经营单位分管安全、生产、环保的负责人担负，帮助指挥长开展工作。成员：包含安全环保部门、生产部门、设备管理部门、人力资源部门、医疗救助部门、宣传部门等负责人。（2）现场应急指挥部现场应急指挥部是事故现场的最高指挥机构，负责现场应急处理的具体指挥。其构成单位包含：指挥长：由现场应急指挥部总指挥担负，负责现场应急处理的全面指挥。副指挥长：由现场应急指挥部副总指挥担负，帮助指挥长开展工作。成员：包含现场安全保卫组、现场处理组、医疗救助组、物资保障组、信息联络组等负责人。2各小组构成、职责分工及行动任务（1）现场安全保卫组构成：安全环保部门、保卫部门、消防部门等。职责分工：维护现场秩序，确保人员安全疏散；负责现场警戒，防止无关人员进入；帮助其他小组进行现场安全检查。行动任务：疏散现场周边人员；设立警戒线，掌控事故现场；搭配消防部门进行灭火和救援工作。（2）现场处理组构成：生产部门、设备管理部门、环保部门等。职责分工：评估泄漏物质的性质和危害；订立和实施泄漏物质的收集、转移和处理方案；监测泄漏物质对环境的影响。行动任务：停止泄漏源；收集和转移泄漏物质；对泄漏区域进行清理和修复。（3）医疗救助组构成：医疗救助部门、保健部门等。职责分工：对受伤人员进行现场急救；将伤员转移到安全区域；供应必需的医疗救治。行动任务：进行现场急救；组织伤员转移；与医疗机构协调，供应后续治疗。（4）物资保障组构成：设备管理部门、后勤部门等。职责分工：供应应急所需的物资和设备；确保物资和设备的质量和数量满足应急需求。行动任务：准备应急物资清单；配送应急物资到现场；维护物资和设备的正常使用。（5）信息联络组构成：办公室、人力资源部门、宣传部门等。职责分工：及时收集、整理和报告事故信息；与上级部门、周边单位和媒体进行沟通；发布事故信息和应急响应进展。行动任务：建立信息联络网络；收集和发布事故信息；管理应急响应的新闻发布工作。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[具体电话号码]应急值守时间为：[具体时间，如24小时值班]2事故信息接收（1）内部通报程序任何员工在发现污染物泄漏事故时，应立刻向现场应急指挥部报告。现场应急指挥部接到报告后，应立刻向应急指挥部指挥长报告。指挥长确认事故情况后，应立刻启动相应的应急响应程序。（2）通报方式和责任人通报方式：电话、短信、电子邮件等即时通讯工具。责任人：现场应急指挥部成员、应急指挥部指挥长。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程现场应急指挥部在确认事故信息后，应立刻向生产经营单位应急指挥部报告。应急指挥部在接到报告后，应在[具体时限，如30分钟内]向上级主管部门、上级单位报告。（2）报告内容事故发生的时间、地方、单位名称；事故的简要经过、初步原因；事故造成的伤亡人数、资产损失和环境影响的初步评估；采取的应急响应措施和当前处理情况；需要上级主管部门、上级单位供应的支持和帮助。（3）报告时限和责任人报告时限：[具体时限，如1小时内]。责任人：应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通报方法：电话、短信、电子邮件、传真、现场报告等。（2）通报程序现场应急指挥部在确认事故信息后，依据事故的性质和影响范围，决议是否需要向外部通报。需要通报的，由应急指挥部指挥长批准后，由信息联络组负责实施。（3）通报责任人责任人：信息联络组负责人或其指定的联络员。5特殊情况下的信息通报对于可能对周边环境和公众安全构成严重威逼的事故，应急指挥部应立刻向本地政府、环境保护部门、卫生部门等相关单位通报。对于可能引起公众恐慌的事故，应急指挥部应通过媒体及时发布信息，稳定公众情绪。6事故信息记录全部事故信息接报、报告和通报的过程都应认真记录，包含时间、地方、人员、内容和结果等，并妥当保管备查。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部接到事故信息后，应立刻组织相关部门收集事故现场的视频、图片、文字等资料。信息收集组负责对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息评估结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应立刻宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但可能发展至启动条件，应急领导小组可作出预警启动决策，宣布进入预警状态，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动方式通过应急指挥系统、电话、短信、电子邮件等方式，快速通知相关部门和人员进入应急状态。启动应急响应的公告应在生产经营单位内部和必需的外部渠道上发布，确保相关人员知晓。2事故研判（1）实时跟踪应急指挥部应连续跟踪事故发展，收集现场情况和外部信息，及时更新事故研判结果。（2）科学分析依据事故现场数据和专家看法，科学分析事故原因、发展趋势和潜在风险。（3）处理需求评估评估事故处理所需的资源、物资、技术和人力资源，确保响应措施的有效性。3响应级别调整（1）及时调整在事故研判过程中，若发现事态发展超出了初始响应级别，应急指挥部应立刻调整响应级别，启动更高级别的应急响应。（2）避开过度响应在确保人员安全和环境安全的前提下，避开采取不必需的过度响应措施，以免造成资源挥霍。（3）信息反馈调整响应级别后，应及时向相关部门和人员反馈信息，确保应急响应的连续性和有效性。4应急停止（1）条件评估当事故得到有效掌控，环境安全得到保障，人员安全得到确保时，应急指挥部应评估是否满足应急停止条件。（2）停止程序若满足停止条件，应急指挥部应宣布应急响应停止，恢复正常生产秩序。（3）总结评估应急响应停止后，应立刻进行总结评估，分析事故原因、应急响应过程中的优点和不足，为今后仿佛事故的应急处理供应经验教训。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部公告：通过生产经营单位内部广播、电子显示屏、网络平台等渠道发布预警信息。外部公告：通过政府应急管理部门指定的渠道，如政府网站、新闻媒体等发布预警信息。（2）预警信息发布方式紧急电话通知：向关键岗位人员、应急队伍等紧急电话通知预警信息。短信通知：通过短信平台向相关人员发送预警信息。邮件通知：通过电子邮件向相关人员发送预警信息。（3）预警信息发布内容预警级别：依据事故可能发生的严重程度，发布相应的预警级别（如蓝色、黄色、橙色、红色）。预警原因：简要说明可能导致事故发生的原因或潜在风险。预警措施：供应防备措施和建议，引导员工采取相应的防护行动。应急联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便员工在紧急情况下寻求帮忙。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍处于待命状态，随时准备出动。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高其应急处理本领。（2）物资准备检查和增补应急物资，确保物资充分、可用。物资清单应包含个人防护装备、应急工具、消毒剂、应急食品和饮用水等。（3）装备准备确保应急装备处于良好状态，包含防护服、呼吸器、灭火器、检测仪器等。定期对装备进行维护和校准。（4）后勤准备确保应急响应所需的车辆、留宿、餐饮等后勤保障措施到位。（5）通信准备确保应急通信设备正常工作，包含卫星电话、对讲机、网络通信等。订立通信联络方案，确保信息畅通。3预警解除（1）基本条件事故风险得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。预警措施已得到落实，员工已恢复正常工作状态。（2）要求应急指挥部应组织相关部门对预警期间的工作进行总结。对预警期间存在的问题和不足进行整改。（3）责任人预警解除的决策由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出。预警解除的信息发布由信息联络组负责，确保信息准确及时地转达给相关人员。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，级别越高，响应措施越严格。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。信息上报：依照要求及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门、单位资源，确保应急响应工作顺利进行。信息公开：依据需要，通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。组织人员疏散，确保人员安全。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。对被困人员进行紧急救援。（3）医疗救治组织医疗救助队伍对受伤人员进行救治。确保伤员得到及时、有效的医疗救治。（4）现场监测对泄漏物质进行监测，评估其对环境和人员的影响。实时跟踪监测数据，及时调整应急处理措施。（5）技术支持调集专业技术力气，为应急处理供应技术支持。帮助现场处理组订立和实施泄漏物质的收集、转移和处理方案。（6）工程抢险组织专业工程队伍进行工程抢险，修复泄漏源和受损设施。（7）环境保护采取措施掌控泄漏物质扩散，防止环境污染。对受污染区域进行清理和修复。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的个人防护装备。定期对防护装备进行检查和维护。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事故现场无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。恳求帮助时，应供应认真的事故信息和所需的帮助类型。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，明确沟通渠道和协调流程。确保外部救援力气到达后的指挥关系明确。（3）外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达后，应在应急指挥部的统一指挥下行动。明确外部救援力气的任务调配和协调工作。4响应停止（1）基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。预警措施和应急响应措施已得到落实，恢复正常生产秩序。（2）要求应急指挥部应组织相关部门对应急响应工作进行总结。对应急响应期间的问题和不足进行整改。（3）责任人响应停止的决策由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出。响应停止的信息发布由信息联络组负责。七、后期处理1污染物处理（1）评估泄漏物质对泄漏物质进行认真分析，确定其种类、危害程度和环境影响。评估泄漏物质的清除、处理和处理方法。（2）清除与处理依据评估结果，组织专业队伍进行泄漏物质的清除和收集。采用适当的技术和方法对污染物进行无害化处理。（3）环境监测在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保处理效果和环境影响可控。（4）废物处理对处理后的废物依照国家相关法律法规进行合法、安全的处理。2生产秩序恢复（1）评估影响评估污染物泄漏事故对生产经营活动的影响，包含设备损坏、生产线停工等。（2）修复与恢复组织技术人员和维护和修理队伍对受损设备进行修复。渐渐恢复生产线，确保生产活动的有序进行。（3）风险评估对恢复后的生产过程进行风险评估，确保恢复后的生产安全可靠。3人员安排（1）受伤人员对受伤人员进行治疗和病愈，确保其身心健康。供应必需的法律帮助和心理辅导。（2）受影响员工对因事故受影响的员工供应临时安排或工资弥补。帮助员工重新就业或调整工作岗位。（3）周边居民对受事故影响的周边居民供应必需的帮忙和支持，包含生活救助、健康监测等。4后期处理总结（1）事故原因分析对事故原因进行深入分析，查找管理漏洞和安全隐患。（2）责任追究依据事故调查结果，对相关责任人员进行责任追究。（3）整改措施订立针对性的整改措施，防止仿佛事故再次发生。（4）信息发布及时向公众发布事故调查和整改情况，接受社会监督。（5）总结报告编制事故后期处理总结报告，为今后仿佛事故的应急处理供应参考。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部及成员的联系电话、电子邮箱等。应急队伍、物资装备管理部门、医疗救助部门的联系电话和联系人。上级主管部门、上级单位的联系电话和联系人。周边相关单位的联系电话和联系人。（2）通信方法应急现场使用无线通信设备，确保信息畅通。利用固定电话、互联网、卫星通信等多元化通信手段。建立应急通信保障预案，确保在重要通信线路停止时，能够快速切换至备用通信系统。（3）备用方案和保障责任人订立备用通信方案，包含备用线路、备用设备等。明确备用方案的实施责任人，确保在紧急情况下能够快速启用。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：包含环境保护、化学、医学、工程等领域的专家。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，定期进行培训和演练。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够获得外部帮助。（2）队伍管理对应急队伍进行定期培训和演练，提高其应急处理本领。建立应急队伍的档案，记录人员信息、培训记录、演练情况等。3物资装备保障（1）应急物资和装备个人防护装备：防护服、呼吸器、防化服、手套、眼镜等。应急工具：破拆工具、消防器材、检测仪器、消毒剂等。医疗救助设备：急救包、担架、医疗药品等。（2）物资装备管理明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件。建立应急物资和装备的台账，记录认真信息和状态。定期对应急物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。（3）更新及增补时限依据国家相关规定和物资装备的使用寿命，订立更新及增补时限。每年至少进行一次全面清点和更新。（4）管理责任人及其联系方式明确物资装备管理部门的负责人和联系方式。定期对管理责任人进行培训和考核，确保其能够有效管理应急物资和装备。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间，应急指挥中心、应急队伍营地、医疗救助点等关键地方的电力供应。订立应急预案，确保在电力供应停止时，能够快速启用备用电源。明确能源保障的责任人，负责监督能源供应情况。2经费保障设立应急专项基金，确保应急响应工作所需的经费及时到位。订立经费使用计划，确保资金使用合理、透亮。明确经费管理的责任人，负责监督经费的使用情况。3交通运输保障确保应急物资和人员的运输通道畅通，必需时协调相关部门进行交通管制。准备应急车辆和船只，确保在紧急情况下能够快速运输人员和物资。明确交通运输保障的责任人，负责协调和监督交通运输工作。4治安保障加强事故现场及周边的治安管理，防止无关人员进入不安全区域。配备警力维护现场秩序，确保应急工作的顺利进行。明确治安保障的责任人，负责协调公安部门进行治安维护。5技术保障供应必需的技术支持，包含现场监测、数据分析、风险评估等。确保应急指挥系统的稳定运行，为应急响应供应技术支持。明确技术保障的责任人，负责技术设备和系统的维护与管理。6医疗保障与医疗机构建立联系，确保应急响应期间伤员的及时救治。准备应急医疗救助队伍，包含医护人员和医疗设备。明确医疗保障的责任人，负责协调医疗救助资源。7后勤保障供应应急响应所需的食品、饮用水、留宿等后勤保障。确保应急队伍的饮食安全，避开因饮食问题影响工作效率。明确后勤保障的责任人，负责后勤