学校突发公共事件舆情处置应急预案

学校突发公共事件舆情处置应急预案1.编制目的为有效预防、及时应对学校突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因舆情造成的各种负面影响，营造良好的教育教学环境，特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《互联网信息服务管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》以及教育主管部门相关规定，结合本校实际情况制定。3.适用范围本预案适用于本校范围内突发公共事件所引发的各类舆情的监测、预警、处置等工作。4.工作原则（1）以人为本，快速反应。把保障师生员工的生命财产安全和合法权益作为首要任务，在第一时间做出反应，及时、有效地开展舆情处置工作。（2）分级负责，属地管理。按照"谁主管、谁负责"的原则，各部门、各年级组对本部门、本年级的舆情处置工作负责，形成分级负责、条块结合的工作格局。（3）科学应对，依法处置。充分运用现代信息技术手段，加强舆情监测分析，科学制定应对措施，严格按照法律法规和有关政策规定开展舆情处置工作。（4）公开透明，正确引导。及时、准确、客观地发布信息，主动回应社会关切，正确引导舆论，维护学校良好形象。二、组织体系及职责1.应急指挥机构成立学校突发公共事件舆情处置工作领导小组（以下简称"领导小组"），由学校党委书记担任组长，校长担任副组长，各部门负责人、年级组长为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校党委办公室。2.职责分工（1）领导小组职责全面领导学校突发公共事件舆情处置工作，研究制定舆情处置工作的重大决策和指导意见；协调解决舆情处置工作中的重大问题；负责向上级主管部门报告舆情处置工作情况。（2）组长职责负责对舆情处置工作进行总体指挥和协调，审定舆情处置工作方案，决定舆情处置工作中的重大事项。（3）副组长职责协助组长开展舆情处置工作，负责具体组织实施舆情监测、分析、研判、处置等工作，及时向组长汇报工作进展情况，落实组长交办的其他工作任务。（4）成员职责按照各自职责分工，负责本部门、本年级的舆情监测、信息收集与报告、初步分析研判、协助开展舆情处置等工作；配合学校做好舆情处置工作中的其他相关事宜。（5）办公室职责负责制定和完善学校突发公共事件舆情处置应急预案；组织开展舆情监测、收集、整理、分析和报告工作；协调组织召开舆情处置工作会议；负责与上级主管部门、新闻媒体及其他相关部门的沟通协调；负责舆情处置工作的档案管理；完成领导小组交办的其他工作任务。三、监测与预警1.监测机制建立健全舆情监测体系，安排专人负责舆情监测工作，通过多种渠道及时收集与学校相关的各类信息，包括但不限于新闻媒体报道、网络论坛、微博、微信公众号、抖音等社交媒体平台以及师生员工、家长的反馈信息。监测内容主要包括学校突发公共事件的发生、发展情况，社会各界对学校的评价和反应，以及可能引发舆情的潜在风险因素等。2.预警级别根据舆情的性质、影响范围和严重程度，将舆情预警级别分为四级：（1）一级预警（红色）：舆情已经在全国范围内引起广泛关注，对学校形象造成极其严重的负面影响，可能引发社会不稳定因素。（2）二级预警（橙色）：舆情在全省范围内产生较大影响，对学校声誉造成严重损害，可能引起家长和社会的强烈不满。（3）三级预警（黄色）：舆情在本地市范围内受到关注，对学校正常教学秩序产生一定干扰，可能引发部分家长和师生的关注和议论。（4）四级预警（蓝色）：舆情在学校内部或周边区域有所传播，对学校形象产生一定影响，需要及时关注并妥善处理。3.预警发布与解除舆情监测人员发现达到预警级别的舆情信息后，应立即向学校突发公共事件舆情处置工作领导小组办公室报告。办公室在核实信息后，按照预警级别及时发布预警信息，并通知相关部门和人员做好应对准备。当舆情得到有效控制，负面影响逐渐消除，经领导小组评估后，发布预警解除信息。四、应急处置1.信息报告（1）舆情发生后，涉事部门或年级组应在第一时间向学校突发公共事件舆情处置工作领导小组办公室报告，报告内容应包括舆情发生的时间、地点、事件经过、影响范围、发展态势以及已采取的措施等。（2）办公室接到报告后，应立即进行核实和初步分析研判，并在30分钟内将有关情况向领导小组组长报告。对于重大、紧急舆情，应边处置边报告，及时续报事件处置进展情况。2.响应程序（1）一级预警响应启动一级预警响应后，领导小组全体成员立即到位，召开紧急会议，研究制定应对措施。成立专门的舆情处置工作小组，明确分工，责任到人。及时向上级主管部门报告舆情情况，请求支持和指导。通过官方渠道发布权威信息，回应社会关切，引导舆论方向。加强与新闻媒体的沟通协调，主动提供信息，争取正面报道，减少负面影响。对恶意传播谣言、诋毁学校形象的行为，依法依规进行处理。（2）二级预警响应启动二级预警响应后，领导小组副组长负责组织召开舆情处置工作会议，研究部署应对工作。相关部门和年级组按照职责分工迅速开展工作，密切关注舆情动态，及时收集、整理相关信息。通过学校官网、微信公众号等平台发布情况通报，向师生员工、家长和社会公众说明事件真相和学校采取的措施。加强与本地市新闻媒体的沟通联系，积极回应媒体关切，引导媒体客观公正报道。组织力量对舆情进行分析研判，根据舆情发展态势及时调整应对策略。（3）三级预警响应启动三级预警响应后，由办公室主任负责组织协调舆情处置工作。相关部门和年级组及时收集信息，分析舆情发展趋势，向办公室报告。办公室通过学校内部工作群、家长微信群等渠道发布相关信息，稳定师生员工和家长情绪。安排专人关注舆情动态，及时解答师生员工和家长的疑问。根据舆情情况，适时召开新闻发布会或通气会，向社会公众通报事件进展情况。（4）四级预警响应启动四级预警响应后，涉事部门或年级组负责人负责组织本部门、本年级的舆情处置工作。及时了解舆情传播情况，收集师生员工和家长的意见建议，向办公室报告。办公室对舆情进行跟踪监测，指导涉事部门或年级组做好信息发布和解释工作。如舆情有进一步发展趋势，及时调整应对措施，升级响应级别。3.处置措施（1）及时调查核实迅速组织力量对舆情所涉及的事件进行全面、深入、细致的调查核实，查明事件真相，掌握第一手资料。（2）信息发布与沟通按照"及时、准确、客观、全面"的原则，通过学校官方网站、微信公众号、微博、新闻发布会等多种渠道，及时、主动、准确地向师生员工、家长和社会公众发布事件真相、学校采取的措施以及后续工作安排等信息，回应社会关切，消除公众疑虑。加强与师生员工、家长、新闻媒体、社区等相关方面的沟通协调，广泛听取意见建议，争取理解和支持。（3）正面引导充分利用学校官网、微信公众号、微博等平台，及时发布正面信息，宣传学校在教育教学、师资队伍建设、校园文化建设等方面取得的成绩，展示学校良好形象。组织开展正面舆论引导工作，通过撰写评论文章、发布短视频等方式，引导师生员工、家长和社会公众客观、理性看待事件，营造积极向上的舆论氛围。（4）依法处置对于恶意传播谣言、诋毁学校形象、扰乱学校正常教学秩序的行为，依法依规进行严肃处理，维护学校合法权益。（5）总结评估舆情处置工作结束后，及时对事件进行总结评估，分析舆情产生的原因、发展过程、处置措施及效果等，总结经验教训，提出改进措施和建议。同时，将总结评估报告上报上级主管部门。五、后期处置1.善后工作（1）对受到突发公共事件影响的师生员工、家长进行心理疏导和安抚，帮助他们尽快恢复正常的学习、工作和生活。（2）对因突发公共事件造成的财产损失进行统计和评估，按照有关规定进行赔偿和补偿。（3）对在突发公共事件舆情处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力、造成不良影响的进行问责。2.调查与总结（1）成立专门的调查小组，对突发公共事件舆情处置工作进行全面调查，分析事件发生的原因、经过、处置过程及效果等，总结经验教训。（2）针对调查中发现的问题，提出改进措施和建议，完善学校突发公共事件舆情监测、预警、处置等工作机制，提高学校应对舆情的能力和水平。3.恢复与重建（1）根据突发公共事件对学校造成的影响，制定恢复与重建计划，明确工作目标、任务和措施，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。（2）加强学校管理，完善各项规章制度，堵塞管理漏洞，防止类似事件再次发生。六、培训与演练1.培训计划制定详细的舆情处置培训计划，定期组织开展培训活动，提高学校领导干部、师生员工的舆情意识和应对能力。培训内容包括舆情监测、分析研判、信息发布、舆论引导、依法处置等方面的知识和技能。2.演练安排定期组织开展突发公共事件舆情处置应急演练，模拟舆情发生场景，检验和完善应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高各部门之间的协调配合能力和应急处置水平。演练结束后，及时对演练效果进行评估总结，针对存在的问题进行整