重大建设项目占用永久基本农田补划方案

重大建设项目占用永久基本农田补划方案永久基本农田是确保国家粮食安全的基础，对维护生态平衡和促进经济社会可持续发展具有重要意义。然而，随着重大建设项目的推进，不可避免地会出现占用永久基本农田的情况。为了保障耕地数量不减少、质量不降低，根据相关法律法规和政策要求，特制定本重大建设项目占用永久基本农田补划方案。二、项目概况（一）项目名称[具体项目名称]（二）项目背景简述项目建设的必要性和紧迫性，如基础设施建设、产业发展需求等。（三）项目建设地点及范围明确项目建设所涉及的具体地理位置，详细说明占用永久基本农田的地块范围，可通过绘制地图或提供坐标等方式精确界定。（四）项目建设内容及规模介绍项目的主要建设内容，如道路、桥梁、厂房、水利设施等，并说明项目的占地面积、建筑面积等规模指标。三、占用永久基本农田情况（一）占用面积准确统计项目占用永久基本农田的面积，按照地类、权属等进行详细分类统计。（二）地类及质量情况分析占用永久基本农田的土地类型，如旱地、水田等，并评估其土壤质量、肥力状况等，为后续补划提供参考依据。（三）权属情况明确占用永久基本农田的土地权属，包括集体土地和国有土地，以及涉及的农村集体经济组织或国有单位。四、补划依据（一）法律法规列举《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律法规中关于永久基本农田保护和补划的规定。（二）政策文件引用国家和地方出台的有关永久基本农田保护、耕地占补平衡等政策文件，说明本方案制定的政策遵循。（三）技术规范依据《土地利用现状分类》、《耕地质量等级》等相关技术规范，确保补划工作的科学性和准确性。五、补划原则（一）数量质量相当原则补划的永久基本农田面积不得少于占用面积，且质量应不低于被占用的永久基本农田。（二）集中连片原则补划地块应相对集中连片，便于规模化经营和管理，提高农业生产效率。（三）耕作便利原则充分考虑补划地块的交通、灌溉、排水等条件，确保耕作方便，利于农业生产。（四）生态保护原则补划永久基本农田应注重生态环境保护，避免对生态系统造成破坏，促进生态良性循环。（五）节约集约利用原则优先利用存量土地和未利用地进行补划，提高土地利用效率，减少对新增建设用地的依赖。六、补划地块选择（一）补划区域范围根据项目所在区域的土地利用总体规划和永久基本农田划定成果，确定补划地块的可选区域。（二）筛选条件1.土地质量优先选择土壤肥沃、地力较好的地块，确保补划后的永久基本农田质量。2.地形地貌选择地势平坦、坡度适宜的地块，便于机械化耕作和农田基础设施建设。3.水源条件优先考虑靠近水源、灌溉条件良好的地块，保障农业生产用水需求。4.权属关系补划地块的权属清晰，无争议，便于后续管理和使用。（三）现场勘查与评估组织专业人员对筛选出的地块进行现场勘查，详细了解地块的现状、周边环境等情况，并进行质量评估，确定最终的补划地块。七、补划地块情况（一）补划面积明确补划永久基本农田的具体面积，确保满足数量要求。（二）地类及质量情况说明补划地块的土地类型，分析其土壤质量、肥力状况等，与被占用永久基本农田进行对比，确保质量相当。（三）位置及四至范围详细描述补划地块的地理位置，明确其四至范围，可通过绘制地块图等方式直观展示。（四）权属情况说明补划地块的权属，办理相关权属变更手续，确保权属清晰。八、补划措施（一）土地平整对补划地块进行土地平整，去除障碍物，改善地形地貌，使其达到适宜耕种的条件。（二）土壤改良根据土壤质量状况，采取增施有机肥、改良土壤酸碱度等措施，提高土壤肥力。（三）农田基础设施建设配套完善补划地块的灌溉、排水、道路等农田基础设施，确保农业生产顺利进行。（四）生态保护措施在补划地块周边种植防护林带，加强生态保护，防止水土流失和土壤沙化。九、补划实施计划（一）工作进度安排制定详细的补划工作进度计划，明确各个阶段的工作任务、时间节点和责任人。|阶段|时间|工作任务|责任人|||||||准备阶段|[具体时间区间1]|开展项目占用永久基本农田情况调查，确定补划依据和原则，制定补划方案|[责任人姓名1]||地块选择阶段|[具体时间区间2]|筛选补划地块，进行现场勘查与评估|[责任人姓名2]||补划实施阶段|[具体时间区间3]|开展土地平整、土壤改良、农田基础设施建设等补划工作|[责任人姓名3]||验收阶段|[具体时间区间4]|组织对补划地块进行验收，确保补划质量|[责任人姓名4]|（二）资金预算估算补划工作所需的各项费用，包括土地平整费用、土壤改良费用、农田基础设施建设费用、生态保护费用等，并列出详细的资金预算表。|项目|金额（元）|备注||||||土地平整费用|[X]|||土壤改良费用|[X]|||农田基础设施建设费用|[X]|灌溉设施、排水设施、道路建设等||生态保护费用|[X]|防护林带种植等||其他费用|[X]|包括勘查评估费用、权属变更费用等||总预算|[X]||（三）保障措施1.组织保障成立专门的补划工作领导小组，负责统筹协调补划工作，明确各部门职责，确保工作顺利推进。2.技术保障聘请专业的技术人员，提供技术指导和支持，确保补划工作符合相关技术规范和要求。3.监督管理建立健全监督管理制度，加强对补划工作的全程监督，确保补划质量和进度。十、与土地利用总体规划的衔接（一）规划调整根据项目占用永久基本农田情况和补划方案，对土地利用总体规划进行相应调整，确保补划地块符合规划要求。（二）规划落实将补划的永久基本农田纳入土地利用总体规划图，明确其位置、范围和用途，确保规划的有效落实。十一、与永久基本农田划定成果的衔接（一）划定成果更新依据补划方案，对永久基本农田划定成果进行更新，将补划地块纳入永久基本农田数据库。（二）划定成果维护加强对永久基本农田划定成果的动态监测和维护，及时掌握补划地块的使用情况，确保永久基本农田保护工作的持续有效。十二、效益分析（一）经济效益分析补划永久基本农田对农业生产的促进作用，如增加农作物产量、提高农业经济效益等。（二）社会效益阐述补划永久基本农田对保障国家粮食安全、维护农村社会稳定等方面的社会效益。（三）生态效益说明补划永久基本农田对改善生态环境、保护生态平衡的生态效益。十三、结论本重大建设项目占用永久基本农田补划方案严格按照相关法律法规和政策要求，遵循补划原则，科学合理地选择补划地块，制定了切实可行的补划措施和实施计划。通过补划，能够确保项目建设占用永久基本农田后，耕地数量不减少、质量不降低，实现耕地占补平衡，保障国家粮食安全和生态安全。同时，本方案注重与土地利用