农贸市场东莞市商品交易市场信用管理制度范本

农贸市场东莞市商品交易市场信用管理制度范本一、总则1.目的为加强东莞市商品交易市场信用管理，规范市场经营秩序，保护消费者合法权益，促进市场健康发展，依据相关法律法规及政策规定，结合本市实际情况，制定本信用管理制度。2.适用范围本制度适用于东莞市行政区域内依法设立的各类商品交易市场及其场内经营者。3.基本原则市场信用管理遵循合法、公正、公开、及时、惩戒与激励相结合的原则，通过建立健全信用信息征集、评价、公示、应用等机制，引导场内经营者诚信经营。

二、信用管理职责分工1.市场开办者职责负责制定市场信用管理制度，并组织实施。建立场内经营者信用档案，记录其基本信息、经营行为、奖惩情况等。定期收集、整理、更新场内经营者信用信息，并及时报送至相关部门。对场内经营者的信用状况进行日常检查和监督，发现问题及时督促整改。根据场内经营者信用等级，实施相应的激励和惩戒措施。2.行业协会职责协助政府有关部门开展市场信用管理工作，制定行业规范和自律公约。组织开展行业信用培训和宣传活动，提高会员信用意识。对会员的信用状况进行调查、评估，建立会员信用档案，并向市场开办者和相关部门提供会员信用信息。对违反行业规范和自律公约的会员，采取相应的行业自律惩戒措施。3.政府相关部门职责市场监管部门负责指导、监督商品交易市场信用管理工作，依法查处市场内的违法经营行为，将经营者的行政处罚等信息纳入信用档案。商务部门负责推动商品交易市场信用体系建设，引导市场开办者和场内经营者加强信用管理。其他相关部门按照各自职责，做好商品交易市场信用管理的相关工作。

三、信用信息征集1.信息来源场内经营者自行申报的基本信息、经营情况、信用承诺等。市场开办者在日常管理中收集的经营者经营行为信息，包括交易记录、合同履行情况、消费者投诉处理情况等。政府相关部门依法公开的与场内经营者有关的行政许可、行政处罚、表彰奖励等信息。行业协会、消费者组织及其他社会组织提供的有关场内经营者的信用信息。通过新闻媒体、网络平台等渠道获取的涉及场内经营者的信用信息。2.信息内容基本信息：包括经营者名称、法定代表人或负责人姓名、统一社会信用代码、经营范围、注册地址、联系方式等。经营行为信息：交易记录、商品质量检测情况、合同签订与履行情况、售后服务情况、广告宣传情况等。信用奖惩信息：获得的各级政府部门表彰奖励、荣誉称号，以及受到的行政处罚、行业自律惩戒等。消费者投诉与处理信息：消费者投诉内容、处理结果、经营者整改情况等。其他与信用相关的信息。3.信息征集方式场内经营者应定期向市场开办者报送相关信用信息，确保信息真实、准确、完整。市场开办者通过日常巡查、检查、数据采集系统等方式，主动收集场内经营者信用信息。政府相关部门按照规定将涉及场内经营者的信用信息及时共享至市场开办者。市场开办者对征集到的信用信息进行整理、分类、归档，建立场内经营者信用档案。

四、信用评价1.评价指标经营资质：包括营业执照、许可证等是否齐全有效。商品质量：商品是否符合国家相关标准，是否存在质量不合格情况。交易行为：是否明码标价、诚信交易，有无欺诈、不正当竞争等行为。合同履行：合同签订与履行情况，是否存在违约行为。售后服务：售后服务是否及时、有效，是否妥善处理消费者投诉。广告宣传：广告内容是否真实、合法，有无虚假宣传。纳税情况：是否依法纳税，有无偷逃税款行为。其他与信用相关的行为。2.评价方法信用评价采用百分制，根据各项评价指标设定相应分值，由市场开办者按照以下方式进行评价：定期评价：市场开办者每年对场内经营者进行一次信用评价，根据经营者全年信用信息记录，按照评价指标进行打分。动态评价：在日常管理中，市场开办者对经营者的即时信用行为进行记录和评价，实时调整其信用分值。3.信用等级划分根据信用评价得分，将场内经营者信用等级划分为以下四类：A级（信用优秀）：得分90分及以上，表明经营者信用状况良好，经营行为规范，无不良记录。B级（信用良好）：得分7589分，表明经营者信用状况较好，基本能遵守法律法规和市场管理规定。C级（信用一般）：得分6074分，表明经营者信用状况一般，存在一些轻微违规行为或信用风险。D级（信用较差）：得分60分以下，表明经营者信用状况较差，存在较多违规行为或严重信用风险。

五、信用信息公示1.公示内容市场开办者应将场内经营者信用等级在市场显著位置进行公示，公示内容包括经营者名称、信用等级、评价得分、主要信用信息等。2.公示方式场内公示：通过市场内的公告栏、电子显示屏等方式进行公示，确保市场内经营者和消费者能够及时查看。网络公示：在市场开办者官方网站或相关信用信息平台上进行公示，方便社会公众查询。3.公示期限信用等级公示期限为一年，自公示之日起计算。在公示期限内，经营者如对信用等级有异议，可向市场开办者提出书面申请，市场开办者应进行核实并作出答复。公示期满后，信用等级自动更新。

六、信用激励措施1.优先推荐对信用优秀的A级经营者，在各类评优评先、项目申报、政策扶持等方面给予优先推荐。2.简化检查减少对A级经营者的日常检查频次，在市场专项检查、抽检等活动中，可根据实际情况适当放宽检查标准。3.宣传推广通过市场宣传、媒体报道等方式，对A级经营者的诚信经营事迹进行宣传推广，提升其社会知名度和美誉度。4.信贷支持鼓励金融机构对信用优秀的经营者提供优惠贷款利率、简化贷款手续等信贷支持，帮助其解决融资难题。

七、信用惩戒措施1.重点监管对信用较差的D级经营者列为重点监管对象，增加日常检查频次，加大监管力度。2.限制经营限制D级经营者参与市场内的一些评优评先活动，限制其申请某些经营范围的变更或新增项目。3.行业通报将D级经营者的信用状况通报给相关行业协会，由行业协会对其采取相应的行业自律惩戒措施，如限制会员资格、行业内曝光等。4.信用修复D级经营者在受到信用惩戒后，积极整改，在规定期限内信用状况得到改善的，可向市场开办者提出信用修复申请。市场开办者经核实后，可对其信用等级进行调整，并解除相应的惩戒措施。

八、信用档案管理1.档案建立市场开办者为场内经营者建立信用档案，实行一户一档，详细记录经营者信用信息。信用档案应包括纸质档案和电子档案，确保档案资料完整、准确、可查。2.档案更新市场开办者应及时更新场内经营者信用档案信息，对新产生的信用信息及时录入档案，并对已有的信息进行动态调整。3.档案保管信用档案保管期限为自经营者退出市场之日起不少于三年。档案保管期间，应确保档案安全，防止信息泄露和损坏。档案保管期满后，按照相关规定进行销毁。

九、异议处理1.异议提出场内经营者或其他相关方对信用信息征集、评价、公示等环节有异议的，可在规定期限内向市场开办者提出书面异议申请，并提供相关证明材料。2.异议核实市场开办者收到异议申请后，应在规定时间内进行核实。核实可通过查阅原始资料、调查相关当事人、咨询有关部门等方式进行。3.异议处理结果反馈市场开办者应在核实结束后，将异议处理结果及时反馈给异议申请人。如异议成立，应及时更