宗教活动场所八项管理制度

宗教活动场所八项管理制度一、前言宗教活动场所是信教群众进行宗教活动的重要场所，为了维护宗教活动场所的正常秩序，保障宗教活动的健康开展，促进宗教与社会主义社会相适应，制定本八项管理制度。本制度旨在规范宗教活动场所的各项事务，确保场所管理有序、活动合规、信众权益得到保障，同时积极引导宗教与当代中国发展相适应，为社会和谐稳定贡献力量。

二、人员管理制度（一）人员准入1.宗教教职人员进入本场所，应持有合法有效的宗教教职人员证书，并向场所管理组织提交个人简历、身份证明、宗教教职人员证书等相关材料。2.场所管理组织对申请进入的宗教教职人员进行资格审查，核实其身份和证书真实性，了解其宗教信仰、道德品质、宗教造诣等情况，确保其符合本场所的需求和管理要求。3.非宗教教职人员因工作或特殊原因需要在场所内工作或停留的，需经场所管理组织批准，并办理相关登记手续。

（二）人员职责1.宗教教职人员应严格遵守国家法律法规、宗教教义教规和本场所的各项管理制度，履行宗教职责，积极开展宗教活动，为信教群众提供宗教服务。2.场所管理人员应认真履行管理职责，负责场所的日常事务管理、安全保卫、环境卫生维护等工作，确保场所正常运转。3.其他工作人员应按照各自的岗位职责，做好相关工作，协助宗教教职人员开展宗教活动，为信教群众提供便利。

（三）人员考核1.场所管理组织定期对宗教教职人员和工作人员进行考核，考核内容包括宗教素养、工作表现、遵守制度情况等。2.考核方式可采用个人述职、民主测评、实地考察等多种形式，确保考核结果客观公正。3.根据考核结果，对表现优秀的人员进行表彰和奖励，对不符合要求的人员进行批评教育、限期整改或辞退处理。

三、财务管理制度（一）财务预算1.每年年初，场所管理组织应根据上一年度财务收支情况和本年度工作计划，编制财务预算草案。2.财务预算草案应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应合理预计各项收入来源，支出预算应明确各项费用的用途和金额。3.财务预算草案经场所管理组织集体讨论通过后，报宗教事务部门备案。

（二）收入管理1.宗教活动场所的收入主要包括宗教活动收入、捐赠收入、政府补助收入、其他收入等。2.宗教活动收入应按照国家有关规定，依法依规收取，并开具合法有效的票据。3.捐赠收入应严格按照捐赠人的意愿使用，不得挪作他用。接受捐赠时，应向捐赠人出具合法有效的收据，并登记造册。4.政府补助收入应专款专用，按照政府相关部门的要求和规定使用。5.其他收入应如实入账，不得隐瞒或截留。

（三）支出管理1.宗教活动场所的支出应严格按照财务预算执行，不得超预算支出。2.支出应遵循合法、合理、节俭的原则，严格控制各项费用开支。3.宗教活动支出应用于宗教活动的开展、宗教教职人员的生活保障等方面。4.人员工资、福利等支出应按照国家有关规定和场所实际情况合理确定。5.固定资产购置、维修等支出应按照相关规定进行审批和管理。

（四）财务监督1.场所管理组织应建立健全财务监督制度，定期对财务收支情况进行检查和审计。2.财务人员应严格遵守财务纪律，如实记录和反映财务收支情况，不得伪造、变造会计凭证和会计账簿。3.接受宗教事务部门、财政部门等相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。4.定期向信教群众公开财务收支情况，接受信教群众的监督。

四、活动管理制度（一）活动审批1.宗教活动场所举办各类宗教活动，应提前向宗教事务部门提出申请，提交活动方案、参与人员名单、安全保障措施等相关材料。2.宗教事务部门对申请进行审核，符合条件的予以批准，并发放活动批准书。3.未经宗教事务部门批准，不得擅自举办宗教活动。

（二）活动组织1.宗教活动场所应按照批准的活动方案组织开展宗教活动，确保活动安全、有序、文明。2.活动组织者应提前做好各项准备工作，包括场地布置、人员安排、物资准备等，确保活动顺利进行。3.在宗教活动中，应严格遵守宗教教义教规，不得进行迷信活动或其他违法违规行为。

（三）活动记录1.对每次宗教活动进行详细记录，包括活动时间、地点、内容、参与人员等信息。2.活动记录应妥善保存，以备宗教事务部门检查和查询。

五、安全管理制度（一）安全责任1.场所管理组织是安全工作的责任主体，应明确安全管理责任人，落实安全管理责任。2.宗教教职人员、工作人员和信教群众应积极参与安全工作，遵守安全规定，发现安全隐患及时报告。

（二）安全设施1.配备必要的安全设施，如消防器材、应急照明设备、疏散通道等，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。2.对场所内的电气设备、建筑设施等进行定期检查和维护，及时排除安全隐患。

（三）安全教育1.定期组织宗教教职人员、工作人员和信教群众进行安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.开展安全演练，检验和完善应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。

（四）安全检查1.建立安全检查制度，定期对场所进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.对重点部位和关键环节进行重点检查，确保安全无事故。

（五）应急处置1.制定完善的应急预案，明确突发事件的应急处置流程和责任分工。2.发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告宗教事务部门和相关部门。

六、文物保护管理制度（一）文物登记1.对宗教活动场所内的文物进行全面登记，建立文物档案，记录文物的名称、年代、来源、现状等信息。2.文物档案应妥善保存，便于查询和管理。

（二）文物保护1.制定文物保护措施，明确文物保护责任，确保文物安全。2.对文物进行定期检查和维护，防止文物损坏、丢失。3.不得擅自修缮、改建、拆除文物，如需进行相关工作，应按照文物保护法律法规的规定办理审批手续。

（三）文物利用1.在保护文物安全的前提下，合理利用文物资源，开展文化交流、宣传教育等活动。2.文物利用应符合文物保护法律法规的规定，不得损害文物的历史、艺术和科学价值。

七、卫生管理制度（一）环境卫生1.保持宗教活动场所内的环境卫生整洁，定期进行清扫和消毒。2.合理设置垃圾桶等卫生设施，做到垃圾日产日清。3.加强对场所周边环境的管理，保持周边环境整洁美观。

（二）个人卫生1.宗教教职人员和工作人员应注意个人卫生，保持良好的形象和精神状态。2.在进行宗教活动时，应穿戴整洁得体的宗教服饰。

（三）食品安全1.如场所内设有餐饮服务，应严格遵守食品安全法律法规，确保食品安全。2.餐饮从业人员应持健康证上岗，严格遵守食品加工操作规范。3.加强对食品采购、储存、加工等环节的管理，防止食品安全事故发生。

八、档案管理制度（一）档案收集1.明确档案收集范围，包括场所管理文件、宗教活动记录、人员档案、财务档案、安全档案、文物档案等各类资料。2.各部门和岗位应及时将工作中形成的文件、资料等移交档案管理人员。

（二）档案整理1.档案管理人员按照档案分类标准，对收集到的档案进行分类整理，确保档案资料的系统性和完整性。2.对档案进行编号、编目，便于查询和管理。

（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备，如档案柜、防火防盗设施等，确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护，防止档案损坏、丢失。

（四）档案利用1.建立档案查阅制度，明确查阅档案的程序和要求。2.因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。