分包管理办法及实施细则

分包管理办法及实施细则一、总则1.目的为加强公司工程项目分包管理，规范分包行为，保证工程质量、安全和进度，降低成本，提高经济效益，特制定本办法及实施细则。2.适用范围本办法适用于公司所有工程项目的分包活动，包括工程分包、劳务分包等。3.基本原则依法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规和公司相关规定。择优选择原则：优先选择信誉良好、技术实力强、管理水平高的分包商。全过程管理原则：对分包项目从招标、合同签订、施工过程到竣工验收进行全过程监督管理。风险可控原则：合理控制分包风险，确保公司利益不受损失。

二、分包商管理1.分包商准入资质审查：分包商应具备相应的资质证书、营业执照等合法经营证件，并提供相关证明材料。公司负责对分包商的资质进行审查，不符合要求的不得准入。业绩考察：考察分包商近三年的类似工程业绩，了解其施工质量、进度、安全等方面的表现。业绩优良的分包商优先考虑。信誉评价：通过行业口碑、客户评价等渠道了解分包商的信誉情况，存在不良记录的分包商禁止准入。2.分包商名录管理建立分包商名录，对准入的分包商进行登记管理。名录内容包括分包商基本信息、资质情况、业绩表现等。定期对分包商名录进行更新，淘汰不合格的分包商，补充新的合格分包商。3.分包商动态管理公司定期对分包商的施工质量、进度、安全等情况进行检查评估。对于表现优秀的分包商，在后续项目中给予优先合作机会；对于出现问题的分包商，责令限期整改，整改不力的予以清退。

三、分包招标管理1.招标范围符合下列条件之一的工程项目，应进行分包招标：单项合同估算价在规定限额以上的分包项目。专业性较强、技术要求较高的分包项目。公司认为需要进行招标的其他分包项目。2.招标方式公开招标：通过公司官网、行业媒体等渠道发布招标公告，邀请符合条件的分包商参与投标。邀请招标：向在分包商名录中信誉良好、业绩突出的分包商发出投标邀请书。3.招标文件编制招标文件应包括工程概况、招标范围、技术要求、质量标准、工期要求、投标报价要求、评标标准等内容。明确投标文件的格式、内容要求以及递交时间、地点等。4.开标、评标与定标开标应在规定的时间和地点公开进行，由招标人主持，邀请所有投标人参加。评标委员会按照招标文件规定的评标标准进行评标，推荐中标候选人。招标人根据评标委员会的推荐意见确定中标人，并向中标人发出中标通知书。

四、分包合同管理1.合同签订中标人确定后，公司应在规定时间内与中标分包商签订分包合同。合同应明确双方的权利和义务，包括工程内容、质量标准、工期要求、价款结算方式、付款方式、违约责任等条款。合同签订前，应进行合同评审，确保合同条款合法合规、公平合理。2.合同执行分包商应严格按照合同约定组织施工，确保工程质量、进度和安全。公司应按照合同约定及时支付工程款，监督分包商的施工过程，协调解决施工中出现的问题。3.合同变更如因工程变更等原因需要对分包合同进行变更，双方应协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应明确变更的内容、价款调整、工期顺延等事项。4.合同终止分包合同履行完毕或出现法定解除、约定解除等情形时，合同终止。合同终止后，双方应按照合同约定进行结算和清理。

五、施工过程管理1.技术交底公司在分包工程开工前，应向分包商进行技术交底，明确工程技术要求、质量标准、施工工艺等。技术交底应形成书面记录，双方签字确认。2.质量控制分包商应建立质量管理体系，严格按照国家和行业标准以及合同约定的质量标准进行施工。公司应定期对分包工程质量进行检查，发现问题及时要求分包商整改。3.安全管理分包商应建立安全生产管理制度，配备必要的安全管理人员和安全设施。公司应监督分包商的安全生产工作，对存在安全隐患的责令限期整改，确保施工安全。4.进度管理分包商应根据合同工期要求，制定详细的施工进度计划，并报公司备案。公司应定期检查分包工程进度，对进度滞后的要求分包商采取有效措施加以解决。5.现场管理分包商应遵守施工现场的各项管理制度，做到文明施工、规范施工。公司应协调分包商与其他施工单位之间的关系，确保施工现场秩序良好。

六、价款结算与支付管理1.结算依据分包工程价款结算应以合同约定、实际完成的工程量以及工程变更等为依据。分包商应在每月月底前向公司提交当月已完工程量报表及结算资料。2.结算审核公司对分包商提交的结算资料进行审核，审核内容包括工程量计算、单价套用、费用计取等。审核过程中如发现问题，应及时与分包商沟通，要求其进行补充或修正。3.价款支付公司根据审核后的结算金额和合同约定的付款方式支付工程款。付款时应扣除质量保证金、违约金等款项。

七、验收与交付管理1.竣工验收分包工程完工后，分包商应向公司提交竣工验收申请报告。公司组织相关部门和人员对分包工程进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。2.交付资料分包商应在竣工验收后向公司提交完整的工程交付资料，包括竣工图纸、施工记录、质量检验报告、结算资料等。交付资料应符合档案管理要求，确保工程资料的完整性和准确性。

八、监督检查与考核评价1.监督检查公司定期对分包项目进行监督检查，检查内容包括分包商管理、招标管理、合同管理、施工过程管理、价款结算与支付管理、验收与交付管理等方面。对检查中发现的问题及时下达整改通知书，要求分包商限期整改。2.考核评价建立分包商考核评价机制，对分包商的施工质量、进度、安全、信誉等方面进行综合考核评价。考核评价结果作为分包商后续合作、奖励与处罚的重要依据。

九、罚则1.分包商如有下列行为之一的，公司将视情节轻重给予警告、罚款、暂停合作、清退等处罚：违反国家法律法规和公司规定，转包或违法分包工程的。施工质量不符合合同约定和国家相关标准，造成质量事故的。施工进度严重滞后，影响整体工程进度的。发生安全事故，造成人员伤亡或财产损失的。拖欠农民工工资，引发群体事件的。其他严重违反合同约定和公司管理规定的行为。2.因分包商原因给公司造成经济损失的，分包商应承担相应的赔