公司应急救援管理制度

公司应急救援管理制度一、总则（一）目的为了有效预防、及时控制和消除突发事故的危害，规范公司应急救援管理工作，提高应对各类事故的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内各类生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件以及其他突发事件的应急救援管理。

（三）应急救援工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，建立健全各类事故预防机制，强化隐患排查治理，做到早发现、早报告、早处置，同时做好应急救援准备工作，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责应急救援的相关工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。4.快速反应，协同应对：加强应急救援队伍建设，提高应急救援装备和技术水平，确保在事故发生时能够快速反应，各部门之间密切配合，协同应对，形成应急救援合力。5.科学施救，规范有序：遵循科学原理，充分发挥专业救援力量的作用，采用先进的救援技术和装备，规范应急救援程序，确保应急救援工作科学、有序、高效进行。

二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心公司成立应急救援指挥中心（以下简称"指挥中心"），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）指挥中心职责1.全面负责公司应急救援工作的领导、指挥和协调：制定应急救援工作方针、政策和预案，组织实施应急救援演练，协调解决应急救援工作中的重大问题。2.组织制定并实施应急救援预案：根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况，组织编制、修订和完善公司应急救援预案，并确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.指挥和协调应急救援行动：在事故发生时，迅速启动应急救援预案，指挥各应急救援小组开展救援工作，协调外部救援力量参与救援，及时掌握事故现场情况，做出正确决策，确保应急救援工作顺利进行。4.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况：按照规定的时限和程序，及时、准确地向上级主管部门和政府有关部门报告事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因等信息，配合有关部门做好事故调查处理工作。5.负责应急救援工作总结和评估：组织对应急救援工作进行总结和评估，分析存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急救援工作机制。

（三）副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作，在总指挥不在时，履行总指挥职责，负责组织、指挥和协调应急救援行动，及时向总指挥报告应急救援工作进展情况。

（四）各成员部门职责1.安全管理部门-负责应急救援指挥中心办公室的日常工作，组织协调各部门开展应急救援工作。-制定、修订和完善应急救援预案，组织应急救援演练。-负责收集、分析和传递应急救援信息，建立应急救援档案。-组织开展应急救援培训和教育，提高员工的应急救援意识和能力。-参与事故调查处理，提出防范措施和建议。2.生产部门-负责制定和实施生产安全事故应急救援预案，组织本部门员工开展应急救援演练。-在事故发生时，迅速组织本部门员工进行抢险救援，控制事故扩大，及时向指挥中心报告事故情况。-配合安全管理部门进行事故调查处理，落实防范措施。3.技术部门-提供应急救援技术支持，参与应急救援预案的制定和修订。-在事故发生时，协助指挥中心进行技术分析和决策，提供技术指导和解决方案。-参与事故调查处理，分析事故技术原因，提出改进措施。4.设备管理部门-负责应急救援设备、设施的管理和维护，确保设备、设施完好有效。-在事故发生时，迅速组织人员对设备、设施进行抢修，保障应急救援工作的顺利进行。-参与事故调查处理，分析设备、设施故障原因，提出改进措施。5.物资供应部门-负责应急救援物资的采购、储备和管理，确保物资种类齐全、数量充足、质量合格。-在事故发生时，及时供应应急救援所需物资，保障救援工作的需要。-参与应急救援物资的调配和使用管理，做好物资的回收和统计工作。6.人力资源部门-负责组织应急救援培训和教育，制定培训计划，提供培训师资和教材。-参与应急救援人员的调配和考核，保障应急救援工作的人力资源需求。-负责伤亡人员的善后处理工作，落实抚恤政策。7.财务部门-负责应急救援资金的预算、筹集和管理，保障应急救援工作的资金需求。-对应急救援资金的使用情况进行监督和审计，确保资金使用合理、合规。8.行政部门-负责应急救援车辆、通讯设备等后勤保障工作，确保应急救援工作的顺利进行。-负责事故现场的警戒和秩序维护，疏散无关人员，保障救援工作的安全。-协助人力资源部门做好伤亡人员的善后处理工作，负责对外联络和信息发布工作。

三、应急救援预案管理（一）预案编制1.依据：根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况，结合可能发生的事故类型和危害程度，编制应急救援预案。2.内容：应急救援预案应包括总则、应急救援组织机构及职责、预防与预警、应急响应、应急处置、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容。3.编制程序：成立预案编制小组，收集相关资料，进行风险评估和应急资源调查，编制预案初稿，组织内部评审和修订，经公司主要负责人批准后发布实施。

（二）预案修订1.修订周期：应急救援预案应每三年修订一次，如有下列情形之一，应及时进行修订：-国家法律法规、行业标准发生重大变化的；-公司生产工艺、设备设施、人员等发生重大变化的；-应急救援演练或事故应急救援过程中发现问题的；-其他需要修订的情形。2.修订程序：由安全管理部门提出修订建议，经指挥中心审核后，组织相关部门和人员进行修订，修订后的预案经公司主要负责人批准后发布实施。

（三）预案备案应急救援预案经公司主要负责人批准后，应报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。

（四）预案实施1.宣传培训：通过多种形式，广泛宣传应急救援预案的内容和要求，组织员工进行培训，使员工熟悉应急救援程序和自己的职责，提高员工的应急救援意识和能力。2.演练：定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高各应急救援小组之间的协同作战能力和员工的应急处置能力。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订预案。

四、预防与预警（一）危险源监控1.辨识与评估：组织相关部门和人员对公司内的危险源进行全面辨识和评估，确定危险源的种类、位置、危险程度等信息，建立危险源档案。2.监控措施：针对不同类型的危险源，制定相应的监控措施，明确监控责任人和监控周期，定期对危险源进行检查和监测，及时发现和消除安全隐患。3.预警行动：当危险源出现异常情况或可能引发事故时，应立即发出预警信号，通知相关部门和人员采取防范措施，做好应急准备。

（二）预警信息管理1.信息收集：建立预警信息收集渠道，及时收集可能引发事故的信息，包括气象信息、地质灾害信息、设备运行状态信息、人员行为信息等。2.信息分析与处理：对收集到的预警信息进行分析和处理，评估其可能产生的影响和危害程度，确定预警级别。3.预警发布：根据预警级别，及时发布预警信息，通知相关部门和人员采取相应的防范措施。预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、应采取的措施等内容。

五、应急响应（一）响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应：发生特别重大事故，造成多人伤亡或重大财产损失，公司应急救援力量难以应对时，启动Ⅰ级响应，由公司指挥中心向当地政府应急救援指挥机构报告，请求支援。2.Ⅱ级响应：发生重大事故，造成一定数量人员伤亡或较大财产损失，公司应急救援力量能够应对，但需要外部支持时，启动Ⅱ级响应，由公司指挥中心组织各应急救援小组进行救援，并向当地政府有关部门报告。3.Ⅲ级响应：发生一般事故，造成少量人员伤亡或一定财产损失，公司应急救援力量能够独立应对时，启动Ⅲ级响应，由公司指挥中心组织相关部门和人员进行救援。

（二）响应程序1.事故报告：事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人应在第一时间报告公司应急救援指挥中心办公室。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因等信息。2.应急启动：应急救援指挥中心办公室接到事故报告后，应立即报告指挥中心总指挥，总指挥下达应急救援指令，启动相应级别的应急救援预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场进行救援。3.应急处置：各应急救援小组到达事故现场后，应按照各自的职责和分工，迅速开展应急处置工作。救援过程中，应遵循科学施救、规范有序的原则，确保救援工作的安全、有效进行。4.扩大应急：当事故的危害程度超出公司应急救援能力时，应及时向上级主管部门和政府有关部门报告，请求支援，扩大应急响应级别，组织实施联合救援。

（三）应急结束事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合有关标准，经指挥中心批准后，应急救援工作结束。应急结束后，应及时对应急救援工作进行总结和评估，分析事故原因，提出改进措施。

六、应急处置（一）事故现场处置1.火灾事故-立即组织人员使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。-迅速疏散现场人员，设置警戒区域，防止无关人员进入。-拨打火警电话"119"报警，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等信息。-组织义务消防队进行灭火救援，配合消防部门进行灭火工作。2.爆炸事故-立即停止现场作业，组织人员疏散到安全区域。-设置警戒区域，禁止无关人员进入，防止二次爆炸。-迅速拨打急救电话"120"和报警电话"110"，报告爆炸发生的地点、伤亡情况等信息。-组织专业人员对爆炸现场进行勘察，查找爆炸原因，协助有关部门进行事故调查处理。3.泄漏事故-立即停止相关设备设施的运行，切断泄漏源。-疏散现场人员，设置警戒区域，防止泄漏物扩散。-根据泄漏物质的性质，采取相应的堵漏措施，如使用堵漏工具、覆盖吸附材料等。-对泄漏物进行收集、转移和处理，防止对环境造成污染。-如泄漏物对人体造成伤害，应立即进行急救处理，并及时送往医院救治。4.中毒事故-立即将中毒人员转移到通风良好的地方，解开衣领、腰带等束缚物，保持呼吸通畅。-拨打急救电话"120"，报告中毒发生的地点、中毒人数、中毒症状等信息。-对中毒现场进行通风换气，消除有毒气体。-查明中毒原因，采取相应的解毒措施，如催吐、洗胃等。-配合医院进行中毒人员的救治工作。5.坍塌事故-立即停止现场作业，组织人员疏散到安全区域。-迅速拨打急救电话"120"和报警电话"110"，报告坍塌发生的地点、伤亡情况等信息。-组织抢险救援人员对坍塌现场进行清理，寻找被埋压人员。-在确保安全的前提下，对被埋压人员进行施救，避免盲目施救造成二次伤害。-配合有关部门进行事故调查处理。

（二）后期处置1.善后处理：组织对伤亡人员进行善后处理，包括医疗救治、丧葬抚恤、赔偿等工作，妥善安置伤亡人员家属，做好家属的安抚工作。2.保险理赔：协助伤亡人员家属办理保险理赔手续，提供相关证明材料，确保保险理赔工作顺利进行。3.事故调查：配合有关部门对事故进行调查，提供事故相关资料和信息，查明事故原因，认定事故责任。4.恢复生产：在事故调查处理结束后，组织对事故现场进行清理和修复，对受损设备设施进行维修和更换，经安全检查合格后，恢复生产经营活动。5.总结评估：对应急救援工作进行总结评估，分析应急救援工作中存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急救援工作机制。

七、应急保障（一）应急救援队伍1.组建：成立以公司员工为主体的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。各应急救援小组应明确成员名单、职责分工和联系方式。2.培训：定期组织应急救援队伍进行培训，培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程等，提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。3.演练：定期组织应急救援队伍进行演练，检验队伍的实战能力，提高各应急救援小组之间的协同作战能力。

（二）应急救援物资1.储备：根据可能发生的事故类型和应急救援需要，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等。应急救援物资应指定专人管理，建立物资台账，定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。2.管理：制定应急救援物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求，确保应急救援物资的管理规范、有序。

（三）应急救援经费1.预算：每年编制应急救援经费预算，明确应急救援经费的来源、使用范围和金额。应急救援经费应包括应急救援设备设施购置、维护费用，应急救援物资储备费用，应急救援培训和演练费用，应急救援人员补贴费用等。2.管理：应急救援经费应专款专用，严格按照预算使用，不得挪作他用。财务部门应加强对应急救援经费的管理和监督，定期对应急救援经费的使用情况进行审计，确保经费使用合理、合规。

（四）应急救援通信与信息保障1.通信设备：配备必要的应急救援通信设备，如对讲机、固定电话、手机等，确保应急救援指挥中心与各应急救援小组、事故现场之间的通信畅通。2.信息系统：建立应急救援信息管理系统，收集、整理和分析应急救援相关信息，实现信息共享和快速传递。同时，应确保信息系统的安全可靠，防止信息泄露。

八、培训与演练（一）培训1.培训计划：制定年度应急救援培训计划，明确培训内容、