垦利县供销社制度汇编

垦利县供销社制度汇编一、总则（一）目的为加强垦利县供销社的规范化管理，提高工作效率，确保各项工作有序开展，特制定本制度汇编。本制度涵盖了供销社组织架构、工作职责、工作流程、考核激励等方面的内容，是全体干部职工必须遵守的行为准则。

（二）适用范围本制度适用于垦利县供销社机关各科室、下属各基层社及所属企业的全体干部职工。

（三）基本原则1.合法性原则：各项制度严格遵守国家法律法规及相关政策规定。2.规范性原则：明确工作标准和流程，确保工作的规范化和标准化。3.公平性原则：制度面前人人平等，奖惩分明，保障全体职工的合法权益。4.实用性原则：紧密结合供销社实际工作，注重制度的可操作性和有效性。

二、组织架构与职责（一）组织架构垦利县供销社设有理事会、监事会，机关内设办公室、财务审计科、业务科、合作指导科等科室，下属多个基层供销社和相关企业。

（二）理事会职责1.贯彻执行国家有关农村经济工作和社会发展的方针、政策，研究制定供销社的发展战略、规划和年度计划，并组织实施。2.负责供销社系统的组织建设、队伍建设和干部管理，指导所属单位的改革与发展。3.组织协调供销社系统的经营业务，推动农业产业化经营，参与农村市场体系建设。4.管理供销社的资产，监督社有资产的运营，确保社有资产保值增值。5.代表供销社与政府及有关部门沟通协调，争取政策支持，维护供销社的合法权益。

（三）监事会职责1.监督理事会对国家有关方针、政策和上级社的决议、决定的执行情况。2.监督供销社的经营活动、财务状况和社有资产的管理情况。3.对理事会的工作提出意见和建议，参与供销社重大决策的研究，并监督决策的执行。4.受理对供销社工作人员的检举和控告，按照有关规定进行调查处理。

（四）机关科室职责1.办公室-负责机关日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、车辆调度等。-承担供销社的宣传工作，及时报道系统内工作动态和典型经验。-负责人事管理、劳动工资、教育培训等工作。-协调机关各科室之间的工作关系，督办重要工作事项。2.财务审计科-负责编制供销社系统的财务预算、决算，组织实施财务核算和财务管理工作。-制定财务管理制度，规范财务行为，加强财务监督。-负责社有资产的登记、评估、处置等管理工作，确保社有资产安全。-组织开展内部审计工作，对所属单位的财务收支、经济活动进行审计监督。3.业务科-研究制定供销社系统业务发展规划和经营策略，指导所属单位开展业务经营活动。-组织协调农资、农产品、日用品等重要商品的购销工作，保障市场供应。-加强与农民专业合作社、农业产业化龙头企业等的合作，推动农业产业化发展。-开拓农村市场，培育新的经营业态，提高供销社的市场竞争力。4.合作指导科-指导基层供销社的组织建设和民主管理，完善供销社的经营服务网络。-组织开展农民专业合作社的建设与发展工作，加强对合作社的指导、扶持和服务。-推动农村合作经济组织联合会的发展，发挥其在促进农村合作经济发展中的作用。-参与农村社区综合服务中心建设，拓展供销社的服务领域和功能。

（五）基层供销社职责1.宣传贯彻党和政府有关农村经济工作的方针、政策，落实供销社的各项工作任务。2.组织开展农业生产资料供应、农产品收购、销售等经营业务，为农民提供优质、便捷的服务。3.加强与农民专业合作社、农村经纪人的合作，带动农民增收致富。4.参与农村市场建设，活跃农村流通，促进城乡经济交流。5.负责基层供销社的资产管理和运营，确保资产保值增值。

（六）所属企业职责1.根据供销社的发展战略和规划，制定企业发展计划，组织实施生产经营活动。2.加强企业内部管理，建立健全各项规章制度，提高企业管理水平和经济效益。3.按照市场需求，调整优化产品结构，开发新产品，增强企业市场竞争力。4.加强安全生产管理，确保企业生产经营活动安全有序进行。5.完成供销社交办的其他工作任务。

三、工作流程（一）公文处理流程1.收文-办公室负责签收、登记来文，注明来文日期、文号、标题、发文单位等信息。-根据文件内容和性质，提出拟办意见，呈送分管领导批示。-分管领导批示后，办公室按照批示意见将文件转相关科室办理，并跟踪督办。-承办科室办理完毕后，将办理结果反馈办公室，办公室整理归档。2.发文-科室拟稿，经科室负责人审核后，送办公室核稿。-办公室核稿无误后，呈分管领导签发。-需主要领导签发的文件，由分管领导审核后呈主要领导签发。-办公室根据领导签发意见进行编号、排版、印制，并按规定分发。

（二）会议组织流程1.会议筹备-确定会议主题、时间、地点、参会人员等信息。-办公室负责起草会议通知，经领导审核后发送参会人员。-准备会议资料，如会议议程、汇报材料等。-安排会议场地，调试音响设备等。2.会议召开-办公室负责签到、记录会议内容。-会议主持人按议程主持会议，参会人员发言讨论。-会议结束后，办公室及时整理会议纪要，经领导审核后印发。3.会议督办-办公室根据会议纪要，明确责任科室和责任人，跟踪督办会议决议事项的落实情况。-定期向领导汇报督办情况，确保会议精神得到有效贯彻执行。

（三）业务工作流程1.农资业务流程-业务科根据市场需求和销售计划，制定农资采购计划。-与农资供应商洽谈，签订采购合同，确保农资质量和供应数量。-农资到货后，组织验收，合格后入库储存。-基层供销社和所属企业根据销售订单，从仓库提货，销售给农民。-定期统计农资销售情况，分析市场动态，为采购计划调整提供依据。2.农产品业务流程-业务科指导基层供销社和所属企业开展农产品收购工作，与农民签订收购合同。-组织农产品分拣、加工、包装，提高农产品附加值。-通过供销社自有销售渠道或与农产品加工企业、批发商等合作，将农产品推向市场。-收集农产品市场价格信息，反馈给农民，指导农民调整种植结构。3.日用品业务流程-业务科根据市场调研结果，确定日用品采购品种和数量。-与日用品供应商联系，采购适销对路的商品。-商品到货后，进行验收、入库。-基层供销社和所属企业按照销售计划，将日用品摆上货架销售。-定期盘点库存，清理滞销商品，及时补货。

四、财务管理制度（一）预算管理1.每年末，各科室和所属单位根据工作任务和业务发展计划，编制下一年度财务预算草案，报财务审计科汇总。2.财务审计科对各部门预算草案进行审核、平衡，编制供销社系统年度财务预算方案，提交理事会审议通过。3.年度财务预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织收入、控制支出，不得随意调整预算。如遇特殊情况需要调整预算，须按规定程序报批。

（二）收入管理1.供销社的各项收入包括商品销售收入、租赁收入、服务收入等，必须按照国家有关规定及时足额入账，不得隐瞒、截留、坐支。2.加强对经营业务收入的管理，严格销售合同签订、执行和款项回收等环节的控制，确保收入真实、准确、完整。3.对所属单位的收入情况进行定期检查和监督，防止出现收入流失等问题。

（三）支出管理1.严格执行国家财务制度和供销社内部财务规定，规范各项支出行为。支出审批应按照规定的权限和程序进行，确保支出合理、合规。2.加强费用控制，严格执行费用开支标准，对差旅费、招待费、办公费等实行限额管理。严禁超标准支出和铺张浪费。3.重大支出项目应进行可行性研究和论证，经集体决策后实施。

（四）资产管理1.建立健全社有资产管理制度，明确资产产权关系，加强资产登记、核算、评估、处置等管理工作。2.定期对社有资产进行清查盘点，确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按规定进行处理。3.加强对固定资产的管理，建立固定资产卡片，定期计提折旧。做好固定资产的维修、保养和更新改造工作，提高资产使用效益。4.社有资产处置应按照规定程序进行评估、审批，公开拍卖或转让，确保资产处置过程合法、公正、透明，防止资产流失。

（五）财务监督1.财务审计科定期对供销社系统的财务收支、经济活动进行内部审计监督，检查财务制度执行情况，发现问题及时提出整改意见。2.加强对所属单位财务工作的指导和监督，定期开展财务检查，规范所属单位财务管理行为。3.接受财政、审计等部门的外部监督检查，积极配合做好相关工作，对检查发现的问题及时整改落实。

五、人事管理制度（一）人员招聘1.根据工作需要，供销社制定年度人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。2.通过公开招聘、人才引进等方式选拔合适人员。招聘信息在供销社网站、相关媒体等渠道发布。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、考察等环节，择优录用。新录用人员实行试用期制度，试用期合格后正式聘用。

（二）岗位管理1.供销社根据工作职能和人员情况，合理设置岗位，明确岗位职责和任职条件。2.实行岗位聘用制度，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选拔任用干部职工。员工上岗前应签订岗位聘用合同，明确双方权利和义务。3.定期对岗位设置和人员聘用情况进行评估和调整，优化人员配置，提高工作效率。

（三）教育培训1.制定年度教育培训计划，组织干部职工参加各类培训学习，提高业务素质和工作能力。2.培训内容包括政治理论、业务知识、法律法规、职业道德等方面。培训方式采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。3.鼓励干部职工自主学习，对取得相关学历证书、职业资格证书等给予适当奖励。

（四）考核评价1.建立健全干部职工考核评价制度，对干部职工的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核分为年度考核和平时考核。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，作为干部职工晋升、奖惩、调整工资等的重要依据。3.加强对考核结果的运用，对表现优秀的干部职工给予表彰奖励，对不称职的干部职工进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位等处理。

（五）薪酬福利1.供销社实行岗位绩效工资制度，根据岗位责任、工作业绩、贡献大小等因素确定薪酬待遇。2.工资结构包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等部分。绩效工资与工作业绩挂钩，根据考核结果发放。3.按照国家规定为干部职工缴纳社会保险、住房公积金等，提供相应的福利待遇。

（六）奖惩制度1.对在工作中表现突出、取得显著成绩的干部职工，给予表彰奖励，包括荣誉称号、奖金等。2.对违反供销社规章制度、工作失职、造成不良影响或经济损失的干部职工，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职、辞退等处分。3.奖惩情况应记录在案，作为干部职工考核评价和职业发展的重要依据。

六、业务经营管理制度（一）农资经营管理1.严格农资商品准入制度，加强对农资供应商的资质审查，确保所经营的农资产品质量合格。2.建立农资商品质量追溯体系，记录农资采购、销售、使用等环节信息，便于查询和追溯。3.加强农资储备管理，合理确定储备品种和数量，确保春耕、秋播等重要农时季节的农资供应。4.开展农资技术服务，为农民提供施肥、用药等技术指导，提高农资使用效果。

（二）农产品经营管理1.加强农产品质量安全管理，建立农产品质量检测制度，对收购的农产品进行抽检，确保农产品质量安全。2.推动农产品品牌建设，培育和推广供销社自有农产品品牌，提高农产品附加值和市场竞争力。3.拓展农产品销售渠道，加强与电商平台、超市、批发市场等合作，促进农产品流通。4.加强农产品冷链物流建设，提高农产品保鲜、冷藏能力，减少农产品损耗。

（三）日用品经营管理1.优化日用品经营布局，合理配置商品种类和数量，满足农村市场需求。2.加强日用品质量管理，建立商品进货验收制度，杜绝假冒伪劣商品进入供销社销售网络。3.开展日用品促销活动，吸引农村消费者，提高日用品销售额。4.加强与日用品供应商的合作，争取优惠政策和资源支持，降低采购成本。

（四）合作经济组织管理1.加强对农民专业合作社的指导和服务，帮助合作社完善内部管理制度，规范运作。2.加大对合作社的扶持力度，在资金、技术、信息等方面给予支持，促进合作社发展壮大。3.组织合作社开展培训学习、经验交流等活动，提高合作社成员的经营管理水平和市场意识。4.推动合作社之间的联合与合作，形成规模优势，增强市场竞争力。

七、监督检查与考核评价（一）监督检查机制1.建立内部监督检查制度，定期对供销社系统的财务收支、业务经营、制度执行等情况进行检查。2.成立监督检查小组，由财务审计科、纪检监察等部门人员组成，负责具体监督检查工作。3.监督检查小组通过查阅资料、实地查看、问卷调查、个别访谈等方式，对被检查单位进行全面检查，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。

（二）考核评价指标体系1.制定科学合理的考核评价指标体系，对各科室、基层供销社和所属企业的工作业绩、管理水平、服务质量等进行综合考核评价。2.考核评价指标包括业务指标、财务指标、管理指标、服务指标等方面，具体指标根据不同岗位和工作性质确定。3.定期对考核评价指标体系进行评估和调整，确保指标体系的科学性、合理性和有效性。

（三）考核评价程序1.每年末，各科室、基层供销社和所属企业按照考核评价指标体系进行自查自评，形成年度工作总结和自评报告，报县供销社。2.县供销社组织考核评价小组对各单位进行实地考核评价，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各单位的工作情况进行全面了解和评价。3.考核评价小组根据考核情况，结合日常工作表现，对各单位进行评分，确定考核评价结果