公路养护安全作业规程与养护施工安全技术方案

主要内容近年全省公路养护平安生产事故案例分析；公路养护平安作业规程讲解；公路施工平安检查内容与方法公路施工平安检查内容与方法梁桥平安检查要点第一章全省公路养护平安生产事故案例分析养护作业车辆平安事故；养护作业交通事故；养护施工违规作业操作导致事故。公路建设施工平安生产事故；交通事故促使加强公路安保工程改造。

第二章?公路养护平安作业规程?解析主要内容?规程?概况说明养护作业控制区养护作业平安设施养护作业控制区的布置养护维修平安作业规定养护作业工作流程新公路养护平安作业规程修订内容一、规程概况说明规程根本内容规程根本要求公路养护作业的平安风险公路路面养护施工作业通常是在不封闭交通的情况下进行高速的交通流和复杂的现场作业环境容易造成公路养护作业的高风险性同时由于养护作业必须占用局部车道，容易形成道路瓶颈，造成交通不畅和堵塞，一旦养护作业平安管理不力，交通标志、平安设施摆放不完善，或驾驶、施工人员稍有疏忽，极易引发道路交通事故。?公路养护平安作业规程?〔JTGH30—2004)公路养护安全作业规程养护安全作业控制区规定养护安全作业规定目的：⑴作业人员和设备的平安；⑵车辆的平安运行。规程根本要求养护维修平安作业平安生产条件作业人员着带有反光标志的桔红色工作装；作业控制区按标准设置相关渠化装置和标志，并派专人维持交通；作业人员进出作业区应用车辆接送，不得在作业区外活动或将任何物体置于控制区外；在山体滑坡、塌方、泥石流等路段作业时，设专人观察险情；高、陡边坡作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防范危岩、浮石滚落；坑槽修补应当天完成，假设不能须按本规程规定布置作业控制区。养护作业工作流程确定养护作业施工地点、时间；发布养护施工信息；养护施工作业组织设计；养护作业控制区布设与调整；养护作业；养护设施撤除养护作业控制区平安设施设置流程图二、公路养护作业控制区作业控制区定义作用作业控制区设置规定养护作业控制区养护作业区共分为6个区域组成：警告区S上游过渡区Ls缓冲区H工作区G下游过渡区LX终止区Z公路养护作业施工控制区布置示意图40503030警告区上游过渡区下游过渡区施工作业区超车道行车道中间带100806040终止区缓冲区600450300作业区40警告区从作业控制区起点设置施工标志到上游过渡区之间的路段，用以警告车辆驾驶员已经进入养护维修作业路段，按交通标志调整行车状态。

警告区最小长度上游过渡区目的：是保证车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。作用：要通过设置于警告区内的交通标志告诉车辆驾驶员前方将要发生什么，行车状态按照沿路所设的交通标志牌的指示而随时改变。分类：包括车道封闭和路肩封闭两种情况；在隧道内时，车道封闭上游过渡区Ls的最小长度为正常路段的1.5倍。上游过渡区长度设置的是否合理：可以在现场观察出来。假设车辆在通过过渡区时经常经济刹车或过渡区附近拥挤严重，那么有可能前方的交通标志设置不当或过渡区长度过短。车道、路肩封闭上游过渡区的最小长度Ls缓冲区定义：是上游过渡区到工作区之间的路段。目的：防止驾驶员判断失误，从上游过渡区闯入工作区，造成人员伤害和设备的损坏。长度：缓冲区H的最小长度宜取50m。对交通量特别大的路段H≥100m，弯道陡坡路段视情况加长，最大限度的满足行车视距的要求，缓冲区域只留一个车道供车辆通行。设置：在缓冲区不准养护维修人员在其内活动，不准堆放东西；缓冲区可设置防冲撞装置，以加强防护作用。工作区定义：是养护维修作业的工作场所，也是养护维修作业人员工作、堆放建筑材料、停放施工设备的地方。要求：为保证平安，在工作区与开放交通的车道之间要有明确的隔离装置；根据养护维修作业或施工的需要而定，应考虑为工程车辆提供平安的进出口。长度：根据养护作业的需要确定。在改变交通流方向的单向两车道养护维修作业时，G的取值按照中央分隔的长度和实际维修作业的长度来确定，在维持车辆通行的情况下G的取值不得超过4km。下游过渡区定义：是保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段。要求：下游过渡区的最小长度宜取30m。对交通量特别大的路段H≥50m，有施工车辆从下游过渡区出入时，应用锥形路标隔离供施工车辆专用，最大限度的满足车辆并道平安要求。终止区，定义：是为通过或绕过养护维修作业地段的车辆提供一个调整行车状态的路段。要求：在终止区的末端应设置有关解除限速或超车的交通标志，这样可使驾驶员明白已经通过了养护维修作业地段，并回复正常的行车状态。长度：终止区最小长度宜取30m。三、养护作业平安设施平安设施类型平安设施名称标志牌——参见附录三锥形交通路标——锥筒平安带路栏施工隔离墩和防撞桶〔墙〕——俗称“水马〞，要求装水要达容积的90%。移动式标志车养护作业平安设施养护施工警告标志养护施工平安禁令标志养护施工平安防护设施公路养护作业控制区布置图中使用的图形符号1.2、图例四、养护作业控制区的设置控制区设置类型控制区设置方式1、养护作业控制区的设置类型〔2〕按作业位置分类路段作业：外侧车道、内侧车道、中间车道、路肩；交叉口作业：进口位置、出口位置、交叉口中部；隧道内作业、：隧道口、隧道内匝道作业：进口匝道、出口匝道；桥面作业收费站场作业〔3〕按路段养护维修作业是否影响对向车流改变交通流方向：控制区仅在单向车道；不改变交通流方向：控制区在两方向同时布设。〔4〕养护维修控制区按作业时间长短分类长期养护作业：作业时间超过24小时的各种养护作业。短期养护作业：作业时间介于4小时与24小时之间的各种养护作业。临时养护作业：作业时间少于4小时〔半天〕的定点养护作业。移动养护作业：连续移动或短暂停留〔≤30min〕的动态养护作业，包括机械移动养护作业和人工移动养护作业。2、养护平安设施在作业控制区设置警告区内应设置：施工标志、限速标志、窄路标志、闪光箭头或线形诱导标、施工警告频闪灯等；必须设置两块施工标志，一块设在作业区最前端，另一块在警告区的中间断面；在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通路标；间距取路面中央虚标线间距15米，上游过度取可加密到2~4米。在缓冲区与工作区接合部应布设附设施工警示灯号的护栏，在工作区侧面可布设施工隔离墩、水马或平安带；有条件时，可在缓冲区内布设移动式标志车，在工作区端头或工作区布设移动式护栏；对于跨夜养护作业，应在工作区内设置照明设施，在警告区或上游过渡区设置语音提示设施。五、公路养护平安作业规定平安设施的设置与撤除特殊条件下平安作业规定1、控制区养护作业标志的设置与撤除一般规定养护作业标志设置与撤除：确保自身平安，减少交通阻碍为原那么。当进行养护维修作业标志设置时，应顺着交通流方向亦即从上游设置标志标牌等平安设施。当作业完成撤除作业区时，应逆着交通流方向亦即从下游撤除为养护维修作业而设置的有关平安设施，恢复正常交通。锥形标摆放标准间距取大家容易识别的路面中央虚标线间距即15m。上游过渡区起始，锥形标间距可适当加密到2—4m，以防车辆窜入。2、高速、一级公路养护作业平安标志摆放养护作业人员摆放标志规那么：先上游后下游、先应急车道后中央分隔带、先交通标志后平安隔离设施〔如锥形交通路标、隔离墩等〕的次序顺车流方向摆放。平安设施摆放按如下流程操作：⑴移动标志车尾部应悬挂醒目的减速慢行和改道行驶标志，尾随作业车辆行驶至距警告区上游50～100m处；⑵平安员携带红旗迅速下车进入中央分隔带，引导通行车辆减速改道；⑶移动标志车尾随作业车辆继续前进至警告区停车，标志摆放人员进入中央分隔带放置第一块标志；⑷第一块标志放好后，平安员迅速移动至移动标志车处，随标志车行驶至第二块标志上游50～100m处下车，继续引导通行车辆减速改道，同时，标志摆放人员放置第二块标志，依次类推，直至摆放好警告区内所有标志；⑸警告区标志摆放完毕后，摆放人员应立即摆放隔离设施，并尾随作业车辆封闭过渡区、缓冲区和工作区，直至整个施工区域完全封闭；⑹作业控制区封闭完成后，平安员迅速上移动标志车向右改道，驶出公路。3、高速、一级公路养护作业平安标志撤除撤除标志应按照先中央分隔带后应急车道。中央分隔带交通标志与第1车道隔离设施或第1、2车道隔离设施的撤除宜同时同步逆车流方向进行撤除。平安设施撤除操作流程：⑴移动标志车尾部应悬挂醒目的减速慢行和改道标志，尾随作业车辆行驶至距警告区上游50～100m处；⑵平安员携带红旗迅速下车进入中央分隔带，引导通行车辆减速改道；⑶移动标志车尾随作业车辆继续前进至警告区停车，标志摆放人员进入中央分隔带撤除第一块标志；⑷第一块标志撤除后，旗手迅速移动至移动标志车处，随标志车行驶至第二块标志上游50～100m处下车，继续引导通行车辆减速改道，同时，标志摆放人员撤除第二块标志，依次类推，直至撤除警告区所有标志，作业车辆变道驶出高速公路。移动标志车那么停至缓冲区上游附近，平安员在移动标志车上游50m～100m处继续引导通行车辆减速改道；⑸在开始撤除中央分隔带警告区标志的同时，另一辆作业车辆应正常行驶至施工封闭区域末端，收好下游的标志，再缓慢倒回施工封闭区域内，逆车流方向收回隔离设施；⑹隔离设施全部撤除后，作业车辆立即向前正常行驶，平安员迅速上移动标志车，尾随作业车辆，驶出公路。作业区设置与撤除要那么以标志车为掩体协同作业；以规定为原那么，按实际现状观察分析制定操作程序；尽量减少阻车，提醒交通车辆提前减速变道；相互人员沟通默契，专人指挥，大家协同。六、特殊条件养护维修作业平安规定1、弯道上养护维修作业适用范围：大面积坑槽、沉陷、龟裂、网裂处治等。具体方法：除警告区要设置的弯道开始一端并从开始路段起根据公路路况、车辆规定时速设置1-5个指示标志〔应包括前方XX米施工、限时速XX公里、右〔左〕道封闭等内容〕外，其他摆放方法同“双车道一个车道封闭的养护维修作业〞。〔见图14〕〔图14：弯道上养护维修作业控制区〕整个路面养护维修作业。适用范围：大面积路面病害处治、塌方、水毁、桥梁维修维护、涵洞隧道维修维护等。〔见图17〕〔图17整个路面维修作业〕山区急弯养护作业区布置2、路肩养护维修作业作业控制区：警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区；在警告区中部设立交通指挥人员。〔图13：路肩养护维修作业控制区〕应首先要了解架设在桥面上下的各种管线，并应注意保护公用设施〔煤气、水管、电缆、架空线等〕，必要时应与有关单位联系，取得配合。在桥梁栏杆外进行作业须设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系平安带。桥墩、桥台维修时，应在上、下游航道两端设置平安设施，夜间须设置警示信号。必要时应与有关单位取得联系，取得配合。3、桥梁养护维修平安作业

3、桥梁下部结构维修保养施工在航道上施工桥梁下部结构维修保养施工前应在上、下游航道内设置平安警示标志夜间须设置灯光警示信号必要时与航道管理部门联系，取得配合。高架桥下道路施工在高架桥下施工时,应划定施工区域,并设施简易的隔离设施或装置夜间须设置灯光警示信号施工驻地内的沟、坑、水塘等边缘应设平安护栏或警告标志较高设施或建筑物需加设避雷装置现场临时道路应加强养护维修。4、山区养护维修平安作业规定在山体滑坡、塌方、泥石流等路段养护维修作业时，应设专人观察险情。在高路堤路肩、陡边坡等路段养护维修作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防范危岩、浮石滚落。坑槽修补应当天完成，假设不能完成须按相关规定布置养护维修作业控制区。泥石流、塌方、落石等特殊情况下养护维修作业平安设施摆放对于单向交通流不是太大的公路，施工路段可以采取封闭半幅公路的做法，即“半幅通车，半幅施工〞的方案。维持通车的半幅公路，因为改变交通流，作业控制区应连续摆放隔离墩，将公路划分为全封闭的上、下行车道，标线清晰可辨。改线两端的限速和导向标志齐全、醒目，并在工作区两端各配备一名交通指挥员。〔见图18〕〔图18〕〔五〕特殊条件下的养护维修作业要求：高温季节实施养护作业，应按劳动保护规定，采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，尽量避开高温时段。冬季养护维修作业时应采取保温防冻等平安防护措施，除雪作业时应加强交通管制，并对作业人员、作业机械加强防滑措施。雨季养护维修作业应做好防洪排涝工作，加强防水、防漏电、防滑、防坍塌等措施。大雾天不宜进行养护维修作业，当必须进行抢险作业时，应采取封闭交通，并在平安设施上设置黄色施工警告灯号等平安设施。夜间养护维修作业，现场必须设置符合操作要求的照明设备。暴雨台风前后，应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电、漏雨等现象，应及时修理加固。在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂，脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对排架、脚手架和土方工程的检查，防止倾斜和坍塌。在雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要提前做好平安撤离的准备工作。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。作业中遇有暴风雨应停止施工。雨季平安作业雾天不宜进行养护维修作业。雾天需要进行抢修时，宜会同有关部门，封闭交通进行作业所有平安设施上均须设置黄色施工警告信号灯。雾天养护维修作业平安〔六〕清扫、绿化养护及道路检测平安作业严禁在能见度差〔夜晚、大雾天等〕条件下人工清扫；占用车道进行绿化作业时，按作业控制区设置标志；遇大风、大雨、雾天等特殊气候时，必须停止作业；绿化浇水作业时，车辆尾部必须安装可变标志牌或按移动养护作业布置。〔七〕日常保洁平安作业1、日常保洁宜采用机械清扫为主，必要时辅以人工方式进行。2、机械清扫车对不同车道进行保洁作业时，应开启黄色警示灯和电子可变标志牌，行驶速度宜控制在50km/h以内，并按照移动养护作业控制区进行布置。养护保洁控制区〕不同车道的人工辅助保洁作业可按照临时定点养护作业控制区进行布置〔见图20、图21〕以完成一段、推进一段的方式逐段进行作业人员应沿着逆车流方向进行保洁并不得在控制区外走动。〔图20：人工辅助保洁作业控制区〕〔图21：人工辅助保洁作业控制区〕〔八〕养护作业机具平安操作养护作业机具平安操作〔1〕路面养护作业中，各类机械设备(压路机、摊铺机、运输车辆等)应有序靠边停放在锥形交通路标、标志牌设置的范围内，工作设备宜停放于作业点前方大于10m处。〔2〕路面养护作业中，一般情况下施工车辆不可逆向行驶；确需逆向行驶时，必须有专人在现场指挥车辆，禁止随意逆向行驶；施工车辆倒车时要有专人指挥，机械设备作业时不得超出标志设置范围。举办广东省2021年交通行业

公路养护平安作业技能竞赛养护作业平安歌第三章公路施工平安检查内容与方法检查依据、遵守原那么检查内容、形式检查方法一、平安生产管理的根本思路〔二〕管理重点1、平安操作规程：每种设备都要详细收集厂家提供的平安操作规程，并严格执行。2、所有操作人员要经过培训认定后上岗，特种设备要持证上岗3、作业过程中人员要保持对设备的有效掌控4、发生违章作业要立刻控制管理。5、夜间作业要有足够的照明条件6、配备平安防护设施和个体防护用具7、执行作业前检查制度8、填写设备使用、保养记录、交接记录9、设备维修保养严格按照要求进行，不得在运行中冒险保养维修设备10、设备停放位置合理，停止作业时做好制动措施、锁好操作系统11、建立完善的设备管理台账和设备履历表第一节现场平安检查的依据、遵守原那么平安检查的重要性是平安生产管理的重要组成内容；是揭示和消除平安管理缺陷、事故隐患的有效手段；是交流经验、促进平安生产的必要措施。通过行之有效的平安检查是加强现场平安生产管理以实现平安生产的重要环节。平安检查必须遵循的原那么：2、平安管理重要手段—平安检查表：3、平安检查表分类平安检查记录表-----记录内容相对广泛和自由，根据检查发现记录内容汇总检查表〔统计表〕专项平安检查表-----有明确具体的检查项次内容，根据规定内容检查状况静态、动态检查表汇总静态表、汇总动态表混合用表二、养护设备平安管理铣刨机〔大型、手持〕、装载机沥青、混凝土运输设备热〔冷〕再生修补机、微波沥青处置设备洒布机〔沥青、橡胶沥青、同步碎石等〕摊铺机〔固定熨平板、伸缩熨平板，轮胎摊铺机〕微表处摊铺机压路机〔胶轮、双钢轮、单钢轮、小型振动压路机、手扶式等多功能养护车、开槽机,振捣设备〔三滚轴、多滚轴、平板、震动棒〕夯实设备〔平板夯,冲击夯,〕工程照明车清洗车(护栏、隧道、隔声屏〕、道路清扫设备、洒水车抛丸机其他工具相关轻型机具：剪草机,割灌机,绿篱机,油锯,喷药机后场设备〔拌合站、钢筋加工〕第二节平安生产检查的内容1.施工现场设备、设施、平安防护装置的使用情况2.个人防护用品穿戴情况、持证上岗情况3.操作标准执行情况4.施工现场消防情况5.施工用电情况6.施工现场场内交通7.施工现场平安卫生及平安警示标志设置情况8.各种事故隐患1〕定期平安检查2〕经常性的平安检查3〕专业性的平安检查4〕突击性的平安检查5〕季节性的平安检查6〕特殊性的平安检查定期平安检查经常性的平安检查1、经常性平安检查的种类1〕作业队班前、班后平安检查2〕各级平安员巡回平安检查3〕各级管理人员检查生产时检查平安2、经常性平安检查的特点1〕预防性2〕及时性专业性平安检查突击性平安检查1、特点无方案性〔取决于领导的意志〕没有明确的平安检查内容，具备随机性效果明显〔杀一儆百、杀鸡吓猴〕2、实施对象：施工单位领导成员工程部领导成员平安部门或平安管理人员作业队长或班组长季节性的平安检查1、特点针对性〔季节交错之时〕周期性预防性〔气候对平安生产的影响〕2、人员组成与定期性平安检查相