《消费者网络评价制度的立法完善研究》6000字（论文）

消费者网络评价制度的立法完善研究摘要有效地保护消费者网上评价的权利，既是对消费者表达权利的肯定，也是对网络环境下的不公平竞争进行有效的规范。消费者是网络经济中最重要的一方，在法律和司法上都应该保护消费者的合法权利。本文从目前的消费网络评估现状及存在的问题入手，对这一问题进行了研究。通过对消费者网络评价的相关理论，对消费者网络评价的具体表现进行了界定，并对现实中存在的问题进行了剖析，探讨了在法律和法规的层面上，怎样才能更好的保护消费者的网络评价权益。关键词：消费者；网络评价；立法完善目录TOC\o"1-3"\h\u18681引言 111300一、消费者网络评价制度基本理论 111645（一）消费者网络评价的内涵 113014（二）消费者网络评价的特征 210450（三）网络评价制度完善的必要性 33640二、消费者网络评价的现状及存在的问题 415275（一）法律规定不明确 416212（二）平台监管能力不足 424961（三）司法裁判中存在问题 516368三、完善消费者网络评价法律制度的建议 612397（一）完善相关法律规定 627526（二）发挥公权力辅助作用 717599（三）健全信用评价机制 818676结语 815972参考文献 10引言消费者网络评估系统是消费者网上表达自由的一种表现形式，它打破了消费者合法权益的逻辑框架和思维结构，有利于推动有效的信息资源向全球的传递。当前，在网上交易过程中，消费者对网上评价的保护存在着诸多障碍。我国目前还没有对消费者进行网上评价的法律法规，这就造成了缺乏司法判决的基础，使得争议难以得到有效的解决。有效地保护消费者网上评价的权利，既是对消费者表达权利的肯定，也是对网络环境下的不公平竞争进行有效的规范。消费者是网络经济中最重要的一方，在法律和司法上都应该保护消费者的合法权利。本文从目前的消费网络评估现状及存在的问题入手，对这一问题进行了研究。基于消费者网络评估的相关理论，明确权益被侵害的具体表现，通过对实践中的问题进行分析，探讨在法律和法规的层面上，怎样才能更好地保护消费者的网络评估权益。一、消费者网络评价制度基本理论（一）消费者网络评价的内涵由于互联网以及平台经济的蓬勃发展，这就导致了现在的消费行为已经从线下扩展到了网络。也为消费者进行评价提供了有利环境和渠道，出现了大量的消费者评价行为。另外，消费者基于自身的消费感受和消费体验通过文字、图片、视频等多种形式针对商品或服务作出的主观性评价皆是在正当的行使消费者评价的权利。将这种评价界定为是一种主观性表达，就代表不会有统一的判断标准。因为，不同的消费者即使购买了相同的商品或者接受了相同的服务内容，也会出现每个人的消费体验大相径庭的情况，但凡是基于自身感受和体验所作出的真实性评价，没有故意的曲解或者抹黑行为，确确实实是真实的消费体验都将被视为是一种消费者评价行为，在这样的情况下才能实现对消费者评价利益最大程度上的保护。同时，在平台经济发展的大背景下，消费者的评价权也是通过网络评估来行使的。将其限定在电子商务平台内也有利于对该项权利的适当规制。故本文将消费者网络评价权主要界定为，消费者通过电商平台在其平台上进行购物、使用或接受服务，并基于自身真实消费感受和消费体验作出主观感受表达的一种权利。（二）消费者网络评价的特征首先，消费者网络评价权具有行使主体上的特定性。消费者的网络评价权在主体上体现出一定的特定性，只能是由处于消费者地位的主体才可以享有，并且也只能是针对经营者行使，以达到对消费者的偏爱。此外，只有具体的顾客进行了对应的交易，才有权通过相关网络平台对交易对象和消费内容进行评价或评论，从这个角度来讲，也是对经营者主体利益的一定考虑。其次，网络用户的评价权利是一种利害关系。消费者网上评价权的最大特点是其表达的自由和个人的尊严。再者，消费者网络评价权能给消费者带来直接的经济利益。如经营者为鼓励消费者交易完成后积极发表评价信息，会主动给予优惠券或者返利这种经济上的补偿。若消费者的网络评价权缺乏保障或者易受侵害既有损消费者的个人私益又会妨碍社会公益，将会带来严重的不良影响。因此，消费者网络评价权的设权保护十分重要。最后，消费者网络评价权还具有公开性、互动性、直接性、制约性等特点。这是由于消费者对经营者的商品或者服务的评价内容会在网络平台上得到公开呈现，对于后来的消费者或者潜在的消费者都可以直接查看以获得消费的建议或者意见。（三）网络评价制度完善的必要性符合平台经济时代发展的必然要求。在平台经济时代，消费者网络评估权能在一定的环境下，均衡各市场主体之间的利益。有效解决因平台经济而产生的新型交易模式中的信息不对称问题，有助于保障消费者合法权益，优化市场机制，促进平台经济更好更健康发展，带动市场经济繁荣。我国现有的法律法规还不能充分保障消费者的评价权益。目前，我国有关网络购物行为的法律法规比较分散，如《消费者权益保护法》、《电子商务法》、《反不正当竞争法》以及《网络交易监督管理办法》等，对网络购物行为的监管只能起到间接的保护作用。目前，我国唯一从消费者权利角度正面规定评价行为的只有部门规章《在线旅游经营服务管理暂行规定》，第十三条中采用了“合理评估权”的形式，以保证旅游消费者的评价利益。通过以上的立法梳理，可以发现，我国涉及到的消费者评价的规定内容，基本上都是从经营者的义务角度出发的，是一种行为规制。但在目前网络评价权缺位的情况下，这些法律规范本身并不能完全保障消费者的评价利益。消费者网上评估权的法律地位要求在司法实践中得到法制化。在我国的司法实务中，消费者网上评价引发的纠纷案件屡见不鲜。由于当下立法尚未直接明确规定消费者网络评价权，导致法院在判决中缺乏判决的基础，而由于司法活动的被动、终局性，使得法官在处理纠纷时必须做出判决，即便法官没有对应的法律依据，或者直接法律依据不足，也必须权衡各个方面的事实，设法构造相应的案件裁判规范，来解决当下产生的司法争议。二、消费者网络评价的现状及存在的问题（一）法律规定不明确消费者网上评价的权益是与知情权、监督权相邻的，所以经常将其与以上的权利等同起来。理论界有一种看法，即法律赋予消费者监督产品或服务的权利，但如果经营者对商品的描述与现实情况不一致，则会使消费者的知情权受到损害。在我国的司法实践中，法官可以运用有关的监督和知情权的法律规定来进行判决。随着互联网交易的不断发展，对消费者权益的全面保护也越来越迫切。监督权的理论和实践意义都是由消费者监督经营者，其主体是劣质产品，并着重于法律规定的经营者的信用责任。与监督权相比，消费者既可以在商品上发布差评，也可以在评论中发表评论，从而达到监督和激励经营者的双重效果。它的基本价值是为其它用户提供信息，并能有效地处理各种不确定因素，从而使交易更好、更有效地运作。（二）平台监管能力不足经营者的自主经营权与消费者的评价权益存在一定的冲突。务平台经营者一定的自主权，是市场交易自由的体现，但应对自由进行限制，而不能侵犯其它利益。比如淘宝，如果用户的评价是不能在平台上展示的，那么经营者可以采取折页的方法来处理，但是如果只是因为对经营者的评价是有害的，就不能将其折叠起来。消费者评价权益的实现有赖于平台的完善，而平台运营商则是构建诚信系统的关键。通过展示真实的评估结果，建立起了运营商和消费者的信任机制，从而推动了电子商务的健康发展。消费者网上评论权益的法律依据是言论自由，但是，对言论自由的保护并非没有界限，任何言论都不能以损害他人的利益为前提。针对消费者所发布的侵权行为，法律应当对其进行规制。给予平台一定的删除权限，删除不实的评论，净化网络交易的环境，真正实现对产品和服务的真实价值。（三）司法裁判中存在问题我国司法实践中对这种新型权利的定义并不明确，只能依据现行法律对其进行判决，并确保消费者在交易中行使监督权、知情权等，并着重指出这种行为是不正当竞争。以“好评返现”为例，许多地方法院在作出判决时都认为，经营者有违《反不正当竞争法》有关条款。《反不正当竞争法》仅在“用户评价”这一术语上有所提及，而未明确其出处，更未明确“好评返现”是否属于非法行为。消费者真正的评估，是为了给下一位顾客提供一个参考，所以，他们的好评率会从某种意义上影响到消费者对产品和服务的知情权。消费者的知情权、监督权有本质的不同，现有的法律体系对此没有足够的保障。消费者评价是网络经济快速发展的结果，基于以前网络时代的相关法律和规章，存在着一定的不合理性，无法充分体现其应有的价值。把评估权益作为一种独立的权利，在法律上加以规定，从而为司法判决提供了明晰的基础，从而有针对性地解决争议。只有保证消费者的各种权利得以切实落实，才能对企业的经营行为进行规范，从而避免不正当竞争的发生和发展。三、完善消费者网络评价法律制度的建议（一）完善相关法律规定在法律上确立消费者网络评价权，既能有效地解决我国立法上的模糊性，又能厘清其与监督权之间的不同，也能为我国的司法实践提供清晰的基础。在网络经济发展的今天，消费者的网上评估权逐渐向“无名有实”的权利人转变。但是，在我国的司法实践中，《消费者权益保护法》和《电子商务法》等有关法规对消费者的损害作出了积极的判断。新的权利通常遵循“一次审判一次立法”的渐进法律逻辑，即从当事人发起的一种新的权利主张开始，经过初级法官的判决，高级法官的解释，最后形成法律文书。以上立法为基础，无法清楚地界定网络交易中的经营者和消费者的行为。为此，应当通过立法对消费者的网络评价进行明确的界定。从表面上看，消费者的评估权是一种主观上的、任意的权利。在《消费者权益保护法》中，不宜将其明确界定为具体的保障问题，并提出相应的配套法规，以确保该制度的完整性和逻辑性。网络交易中的一些问题，既要有法律上的明文规定，又要有相应的法规来加以规范。建立在法律基础上的消费者网络评价权，如果没有明确的限定，很容易造成侵权行为。首先，要明确消费者恶意提供差评或参与刷单的行为，要承担法律责任。消费者网上评价权的目标是让真实、客观的评估发挥其应有的作用，如果用户存在主观恶意，那么它所提供的评估结果就没有任何参考价值，并对此负有连带责任。在评价信息中，存在明显侮辱、贬低、侵害经营者声誉的行为，应当对其进行法律上的侵权行为。对于“专业差评人”这一行当，其违法情节较重，可以通过敲诈勒索手段予以惩处。这一法律的目标是：确定消费者滥用评估权应负的责任，并以不损害他人利益为前提。（二）发挥公权力辅助作用消费者的网上评估在市场上的作用不必多说，由于其具有良好的监管环境，平台应当承担起主要的监督责任。但是，对平台的监督与监督是不能脱离政府的，必须充分利用公共权力来保护消费者的利益，并对平台的管理进行规范。当前，我国司法实践中对消费者评价权益的行使存在着诸多问题，迫切需要通过司法途径对其进行有效的救济。我国目前还没有对消费者的评估权作出明确的规定，所以，在司法实践中，应该对消费者进行利益衡量，协调各种权利的冲突和矛盾，但又不能过分地保护消费者。它旨在防止过度保护消费者权益、限制经营者的自由、限制经济行为、限制经济活力。消费者评价权的行使和经营者的自主权之间存在着矛盾，但是，消费者评价权的实现是为了减轻信息不对称性，因而需要经营者承担有限的宽容责任。在已经判决的案例中，经营者的名誉和所有权很难得到保护，所以，在作出判决之前，必须严格按照有关法律法规，在充分审查证据的基础上，对消费者的评论是否属于侵权行为作出理性的判断，而不应忽略“恶意”，给予最大程度的保护。虽然在贸易中，经营者是占上风的一方，但其权利仍然不可忽略。为了达到均衡，没有过分地保护任何权利。（三）健全信用评价机制建立一个统一、系统、科学的信用评估体系，是防范信用风险的有效手段。当前，网络交易所面对的严重的诚信问题，仅仅依靠法律和法规，尚不足以在整个社会建立起一个完善的诚信制度。信用评估系统能够实现网络的有序运行，实现平台、经营者、消费者三方权利的均衡，政府对网络交易行为进行有效的监督和优化。建立信用评估系统有助于买方和卖方对其信用情况的了解，根据其信用等级确定是否接受，并与之进行交易，从而提高交易的便利性。在电子商务中，信用问题是一个客观的问题，如果忽略了信用评估问题，将会对消费者的安全造成很大的威胁，从而影响到消费者的权利。在建立诚信制度的过程中，必须充分利用第三方的力量。利用第三方平台，在电子商务中建立起一种与消费者的互信关系，增强了顾客对电子商务的信心，保障经营者的自主权，便于行政机关实施监管。解决交易中的信用问题，并配合管理者做出处理。结语互联网的交易活动打破了时空的局限，消费者可以对同一商品或同一服务进行评估，并通过互联网进行传播，让贸易更方便。消费者对网络消费者的权益评估，既要得到法律上的支持，又要有法律上的明确的规定。用户评估权是指在网上交易中，用户可以自由地表达自己的意见，并对其作出客观、真实的评价。虽然消费者评价权与监督权有着紧密的关系，但是随着其自身的发展，最终会形成一种新型的权力。在实际操作中，由于无法有效地实现消费者的评估权益，造成了损害，不仅使消费者的利益难以得到保护，而且还会在一定程度上扰乱了市场的经营秩序，使消费者和经营者之间的信息不对称，为不法经营者所利用，进而获得不正当的竞争优势。目前，已有相关的国家制定了相关的法律，而我国也应该在现行的法律中通过地方立法的形式予以规范。但在行使消费者评估权的过程中，要注意划清界限，正确处理与经营者的自主经营权、法律赋予平台的监督权等利益之间的冲突与矛盾。法律应当健全平台管理权的有关规定，既能有效地发挥其管理功能，又能有效地防止权力的滥用。随着互联网交易的迅速发展，监管机构也面临着越来越多的挑战，公共部门要发挥监督职能，对其进行管理，并为其提供更好的救济渠道。消费者的网络评价权益归根到底就是建立诚信制度，只有在全社会倡导诚信，才能对交易主体的行为进行规范，才能保证消费者的合法权益。参考文献著作类：[1]许军珂.网络时代消费者权益保护的法律问题研究