山东专用2024高考政治二轮复习第1部分专题整合突破12国家和国际组织常识第1课时客观题满分固本学案

PAGE24-第1课时客观题满分固本时政热点①关注我国主动参与联合国、世界贸易组织、亚太经合组织的各种会议，关注每年的中欧峰会的热点新闻，运用各国际组织的相关学问来分析各国际组织的宗旨、作用、与中国的关系等；关注美国、英国、法国等近期发生的重大时政，如各国应对新冠疫情的措施与效果、美国的选举、英国应对脱欧后的逆境、法国解决国内冲突等，运用各国的政治体制的学问来分析这些问题的发展或解决过程。②重视公民普遍关注的香港、澳门治理问题，关注部分实行的一些与我国公民出行等亲密相关的政策出台和举措实施，运用国家结构形式和政权组织形式的学问、美英法等国政治体制等学问，透过现象分析这些问题的实质所在。探讨上述热点时，要突出政治立场与志向信念、科学认知与求真务实等学科素养。训练重点①客观题的训练，一是要留意对国家和国际组织的基本理论、各个国家和各国际组织的详细内容的精确表述；二是留意把握各个国家和国际组织在运行机制、地位作用等方面的共性与区分；三是解答题目过程中，留意题干信息指向，如涉及哪个或哪些主题、体现国家或国际组织的哪个或哪些内容等。②主观题的训练，要留意将共性学问(即国家与国际组织的基本理论)与详细学问(即各个国家、国际组织的详细内容)结合起来，要留意材料中的各个主体的作用和相互关系等，并留意依据题目信息，适当调用必修2等模块学问来补充或充溢答案要点。进行上述训练时，要突出获得与解读信息、调动与运用学问等实力。客观题满分固本考点1|国家和国际组织概论1．国体与政体国体政体区分含义即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位是国家政权的组织形式，即国家管理形式重要性国家政权驾驭在什么阶级手中，实行为什么阶级服务的政策，是推断国家性质的根本标记行使职能；维护其根本利益联系①国体确定政体，并通过肯定的政体来体现。②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。③政体具有肯定的独立性，国体是影响政体的确定因素但不是唯一因素，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素养、发展程度等都可以成为影响政体的因素(1)两种类型的国家制度：民主制度与专制制度。(2)国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。(3)从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。2．现代国家的政权组织形式(1)划分标准(2)详细类型的特点君主立宪制民主共和制议会制君主立宪制议会制总统制国家元首产生方式及职权世袭；象征性、无实权选举；虚位、无实权选举；有实权国家权力中心议会议会总统立法机关与行政机关的关系产生与被产生、监督与被监督相互独立(由总统组织政府)议会产生方式及其职能选举产生；立法、组织政府、监督政府选举产生；立法、监督政府典型国家英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等美国、墨西哥、巴西、阿根廷、印度尼西亚等3.单一制和联邦制的区分区分单一制联邦制从国家机构的组成看全国只有一个中心政权除有联邦中心政府外，联邦各组成部分也有自己的中心政权机关从法律体系看全国只有一部宪法除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法从公民的国籍看公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦成员国公民典型国家英国、法国、中国美国、德国、俄罗斯把握单一制与联邦制的特点时，核心是明确该国的中心政权与地方政权的关系，即国家与其构成单位的关系。4．维护我国国家统一为什么①人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件，其中，主权是一个国家的生命和灵魂。国家必需维护其主权、领土等的统一。②我国的国家结构形式是单一制(主要缘由)。在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。为什么③我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主子。反对分裂国家符合全国各族人民的根本利益。④我国的管理形式是人民代表大会制度，实行民主集中制，中心和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，地方必需听从中心怎么办①要维护民族团结，不断增加包括各民族在内的全体人民的凝合力和向心力。②要维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占据，坚决反对分裂国家的行为。③在台湾问题上坚持一个中国原则和“九二共识”；港澳问题上坚持“一国两制”。④坚持独立自主的和平外交政策，坚决维护我国的国家领土和主权完整等国家利益，努力提高自身综合国力，与干涉我国内政的行为进行不懈斗争。⑤公民要自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，要履行维护国家平安、荣誉和利益的义务要留意我国关于港澳台地区的最新政策或法律。如《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家平安法》的相关内容。[易错诊断·明原委]1．(2024·高考预料)国家在本质上是进行社会管理的工具。提示：(教材选修3P2)马克思主义揭示了国家的本质，……，国家是阶级统治的工具。——国家虽然具有社会管理职能，但这不是其本质。2．(2024·浙江11月选考·33D)采纳民主共和制这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治。提示：(教材选修3P5)资本主义国家……，但其性质确定了它终究不行能体现广阔人民的意志和利益。——资本主义国家不行能实现多数人的统治。3．(2024·浙江11月选考·33B)君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行。提示：(教材选修3P7)议会制君主立宪制，也被认为是现代国家的一种基本政权组织形式。——君主立宪制也适合现代一些资本主义国家政权的运行。4．(2024·高考预料)美国的某些州是享有完整主权的政治实体。提示：(教材选修3P11)联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。——作为联邦制的美国，其各州不具有完整主权。从理论推理或材料分析角度，考查对国体与政体关系的理解[典例1](2024·浙江11月选考·33)近代以来，民主共和制之所以成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式，是因为()A．唯有这一外壳才使资产阶级特别牢靠地确立自己的统治B．君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行C．采纳这一外壳可以掩盖资本主义国家的阶级性质D．采纳这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治C[A说法太肯定；B说法错误；民主共和制能够以民主的形式掩盖资本主义国家的性质，更好地维护资产阶级的统治，C符合题意；资本主义国家是维护资产阶级统治的工具，不行能代表广阔劳动人民的利益，D说法错误。][预料1]列宁说：“民主共和制是资本主义所能采纳的最好的政治外壳，所以资本一驾驭这个最好的外壳，就能特别巩固特别牢靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。”这表明()①国家的本质属性是阶级性②国体确定政体，适当的政体能够巩固国体③任何国家都是民主与专政的统一体④民主共和制是维护阶级统治的国家结构形式A．①②B．③④C．①④D．②③A[任何民主制国家都是民主与专政的统一体，③错误。民主共和制是维护阶级统治的国家政权组织形式，④错误。民主共和制是资本主义所能采纳的最好的政治外壳，所以资本一驾驭这个最好的外壳，就能特别巩固特别牢靠地确立自己的权力，这表明国家的本质属性是阶级性，国体确定政体，适当的政体能够巩固国体，①②符合题意。]依托某一国家的权力安排或权力运行等典型素材，考查对国家政权组织形式的推断和对其特点的把握[典例2](2024·浙江4月选考·34)某国政治生活中存在着多个政党，其代议机关由选民干脆选举产生，国家元首是“虚位元首”。据此推断，该国()A．是多党制国家B．是君主立宪制国家C．可能是议会制国家D．可能是总统制国家C[国体确定政体，目前世界上主要的政体形式有：君主立宪制，在当代主要是议会制君主立宪制(议会君主制)的形式；民主共和制，可分为议会制共和制和总统制共和制，为多数资本主义国家采纳。议会制国家，选民选举议会，政府须要对议会负责，总统只是名义上的国家元首，政府受议会牵制比较多。依据材料信息，可能是议会制国家。]解答考查国家政权组织形式的选择题的方法解答考查国家政权组织形式的选择题时，留意以下技巧：一是依据权力的大小来推断哪个主体是国家权力的中心，以此推断是议会制，还是总统制；二是依据议会与政府的关系来推断政府由谁产生，以此推断是议会制，还是总统制；三是依据国家元首的名称、产生方式、权力大小等来推断国家元首的地位，以此推断是君主立宪制，还是民主共和制。[预料2]在N国的新一届议会选举中，两大传统政党阵营——中左翼阵营和中右翼阵营，分别获得40.6%和40.3%的选票，两大阵营都无法单独组阁。据此可知N国()①政体有可能是议会制君主立宪制②内阁的权力会被议会进一步减弱③可能会出现跨党派联合执政政府④政党制度将由两党制转向多党制A．①②B．①③C．②④D．③④B[依据题目的表述，该国在新一届议会选举中，两大传统政党阵营分别获得40.6%和40.3%的选票，两大阵营都无法单独组阁。据此可知N国政体有可能是议会制君主立宪制，可能会出现跨党派联合执政政府，①③入选。]依托某一国际组织的详细活动过程或决策内容，考查国际组织的特征、作用等学问[典例3](2024·浙江10月选考·33)2016年6月23日，上海合作组织成员国元首理事会依据上合组织宪章，签署了关于印度和巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录，打开了“扩员”的窗口。这说明国际组织()①由常设机构处理日常事务②由多个国家的政府组成③有其特定的宗旨和原则④独立运作并自主开展活动A．①②B．③④C．①④D．②③B[国际组织由秘书到处理日常事务，①解除；国际组织有政府间国际组织和非政府国际组织，并不是都由各个国家的政府组成，②解除；上合组织依据其宪章签署备忘录，说明白国际组织能够独立开展活动，同时其宪章也规定了其特定的宗旨和原则，③④符合题意。][预料3]出于维护成员国利益须要，欧盟宣布拒绝特朗普政府提出的任何“自动出口限制措施”，欧盟各国贸易部长警告特朗普不要对从欧洲进口汽车征收特殊关税，否则欧盟将对美国产品加征报复性关税。这体现了国际组织具有()①国际性：由两个或以上主权国家的政府组建②目的性：有特定的宗旨以主动维护成员利益③组织性：设有多层次的组织机构来开展活动④自主性：自主开展维系成员共同利益的活动A．①③B．①④C．②③D．②④D[国际组织并不肯定是政府组建的，故①解除。材料中，出于维护成员国利益须要，欧盟宣布拒绝特朗普政府提出的任何“自动出口限制措施”，这表明国际组织具有目的性，有特定的宗旨以主动维护成员利益，故②正确。材料未体现国际组织的组织性，未体现有多层次的组织机构来开展活动，故③解除。针对美国的贸易战损害欧盟各国利益的行为，欧盟各国贸易部长警告特朗普不要对从欧洲进口汽车征收特殊关税，否则欧盟将对美国产品加征报复性关税，这体现了国际组织具有自主性，自主开展维系成员共同利益的活动，故④正确。]考点2|英国与法国1．英国国王、议会和内阁三者之间的关系比较比较国王议会内阁区分在国家政治生活中的地位不同形式上的国家元首和武装部队总司令最高立法机关最高行政机关权力与职能不同主要行使形式上的国家元首职权立法权、监督权、司法权等主要行使国家的行政权力联系①在形式上国王有权任免首相和停止、解散议会，国王可以对首相行使磋商权和警告权，以制约首相权力。②内阁受议会监督并对议会负责。③首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选通过图示把握英国政体的运行特点2．英国君主立宪制的实质从英国国王和王室看英国国王和王室成为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层从议会看议会是“有钱人议事的场所”，议会上院和下院没有本质区分，都为维护资本主义制度效力从政策看“右翼”的保守党历来是大资产阶级和社会上层人物利益的捍卫者，而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍执行维护资产阶级利益的政策，干脆损害广阔劳工的利益实质是资产阶级政权的一种组织形式3.法国主要权力机关的对比总统总理议会地位国家元首和武装部队的统帅政府首脑国民议会参议院产生由选民干脆选举产生由总统任命由选民干脆选举产生由选举团选举产生职权任命总理，并依据总理提名，任命其他政府成员领导政府活动，负责制定和执行国家政策立法权、财政权、监督权主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会向总统建议任免政府各部部长和国务秘书有权解散议会副署总统的文件、法令和吩咐拥有外交权对国家防务负有责任重要法案干脆提交公民投票表决可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会紧急状态时，可行使特别权力法国政体中的分权与制衡总统、总理、议会三者之间既有基本分工，同时又相互制约。总统位于国家权力的中心，权力很大，但是受制于议会和总理；总统在行政权力中占主导地位，总理由总统任命，总理听命于总统，但总统的重要文件、吩咐须由总理副署；总统有权解散议会，但议会对总统有干脆或间接的监督权。(如下图)4．法国政体的特点半总统制总统制因素：总统由普选产生、掌管最高行政权力、任免总理和组织政府、不对议会负责议会制因素：政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来确定政府的去留行政双头制总统：驾驭大政方针，占主导地位，施政重点是国防外交总理：负责详细行政，听命于总统，施政重点在内政经济多党制始终未形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势5.英国与法国政体的异同类型英国法国不同点议会议会是最高立法机关和最高权力机关议会只是立法机关，其地位与作用都不能与英国议会同日而语国家元首国王一般只担当礼仪性职责，是虚位君主总统是国家行政权力的中心政党两党制，由议会多数党组成多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担当，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多相同点从政体与国体的关系看英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务从执政党的性质和作用看英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益从国家权力的运行方式看英法两国的权力机关的变更趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势从现状上看就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样面临着诸多困扰，存在着各种弊端。这些问题是资本主义社会所固有的冲突导致的，无法通过调整政体从根本上加以解决[易错诊断·明原委]1．(2024·浙江4月选考·33C)英国上议院和下议院在立法方面有同等权力。提示：(教材选修3P24)英国议会下院拥有极大的权力，……，上院在议会体系中只起协助作用。——英国议会中的上院和下院的权力不是同等的。2．(2024·浙江卷·31④)英王驾驭政府的人事大权。提示：(教材选修3P24)首相驾驭政府人事大权。——英国女王是“虚位元首”，驾驭不了人事大权。3．(2024年·浙江11月选考·32B)英国议会的实际权力在增大。提示：(教材选修3P24)20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。——实际权力在不断增大的是内阁，而不是议会。4．(2024·浙江卷·32B)法国总理必需对总统负责。提示：(教材选修3P30)政府要对议会负责。——法国总理由总统任命，但政府不对总统负责。5．(2024年·浙江4月选考·33②)法国政体的特点是总统和总理都由民众普选产生。提示：(教材选修3P28)总统由选民干脆选举产生。……。总理是政府首脑，由总统任命。——总统由普选产生，总理不是由普选产生。6．(2024·北京卷·35B)法国议会通过一项重大外交政策，交由总理内阁实施。提示：(教材选修3P30)总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。——不能混淆法国总统与总理的施政重点。7．(2024·高考预料)英法两国议会都是最高权力机关。提示：(教材选修3P31)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。——法国是半总统制政体，议会不是最高权力机关。依托英国重要决策的出台过程，考查英国君主立宪制的结构特点或实质[典例1](2024·浙江11月选考·32)英国首相特蕾莎·梅早前表示，希望能在2024年3月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约50名保守党议员甚至在英国议会欧洲探讨小组会议上公开要求首相尽快下台，梅首相遭受上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明()A．英国首相的实际权力在萎缩B．英国议会的实际权力在增大C．英国的内阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战D．当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系D[英国首相特蕾莎·梅的提议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约50名保守党议员甚至在英国议会欧洲探讨小组会议上公开要求首相尽快下台，这表明当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系，故D符合题意；A错误，英国首相的实际权力并未萎缩；B错误，英国议会的实际权力在萎缩；C与题意不符，不选。]解答考查英国政体的选择题须要留意的几组指向(1)主体指向，即明确材料指向的是国王、政府(或首相)、议会中的哪一个或哪几个。(2)关系指向，即明确材料指向是政府与议会、执政党与在野党、国王与政府、国王与议会等关系中的哪一个方面。(3)权力指向，明确材料中指向不同主体的权力大小，或者权力大小的变更趋势等。[预料1]在英国，由于保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益，人们用“右翼”对它进行政治定位。以前工党的成员主要是中下层人士，所以被称为“左翼”政党。但工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。这说明()①英国两党制的实质是为维护资产阶级的利益服务②保守党和工党所代表的阶级利益不同③工党的主要职责是社会的稳定和人民的华蜜④工党与保守党的关系是资本主义制度下的政党竞争关系A．①③B．①④C．②③D．③④B[“从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良”，体现了英国两党制的实质是为维护资产阶级的利益服务，①正确。保守党与工党代表的都是资产阶级的利益，②错误。工党代表的是资产阶级的利益，其职责不行能是社会的稳定和人民的华蜜，③解除。工党与保守党的关系是资本主义制度下的政党竞争关系，但代表的都是资产阶级的利益，为资产阶级服务，④正确。]结合英国重要问题的解决或领导的更迭等，考查英国政体中各主体的地位、权力与作用[典例2](2024·浙江卷·31)2024年12月实行的英国议会下院选举中，保守党取得压倒性成功，获365席，工党获203席，苏格兰民族党获48席，自民党获11席，包括新芬党在内的其他六个政党共获23席。后经国王任命，保守党领导人鲍里斯·约翰逊成为新一届英国首相并负责组阁。这表明()①英国是一个君主立宪制国家②英国是一个多党制国家③权力关系上英国的议会高于内阁④英王驾驭政府的人事大权A．①②B．①③C．②④D．③④B[“后经国王任命，保守党领导人鲍里斯·约翰逊成为新一届英国首相并负责组阁”，这说明英国保留了国王，是一个君主立宪制国家，①符合题意。英国是两党制国家，②错误。英国议会是最高立法机关和最高权力机关，政府向议会负责，政府以议会为基础产生，由在议会下院选举中取得压倒性成功的保守党领导人成为首相并负责组阁，这表明在权力关系上，英国的议会高于内阁，③正确。英国国王是“虚位君主”，没有实权，首相驾驭政府人事大权，④错误。][预料2]2020年1月31日，英国正式脱离欧盟。自2024年“脱欧公投”起，英国“脱欧”耗时许久，期间议会多次推翻内阁的“脱欧”协议，两届首相因“脱欧”僵局难破宣布辞职，女王发出在位67年来最尖锐的政治言论——领导层“政治无能”。对英国经验的民主之困，理解正确的是()A．内阁在“脱欧”问题上只对首相负责B．作为“虚位元首”，英国女王的政治言论都是无力吐槽C．首相被迫辞职，意味着与议会、内阁之间存在根本利益分歧D．推翻“脱欧”协议，说明作为立法机关的议会同时具有监督权D[内阁在“脱欧”问题上要向议会负责，不能只对首相负责，A错误。作为“虚位元首”，英国女王的政治言论有肯定的影响，不能说都是无力吐槽，B错误。议会和内阁的根本利益是一样的，C错误。议会有权监督内阁和首相，推翻“脱欧”协议，说明议会具有监督权，D符合题意。]结合法国的热点事务及解决过程，考查法国政体的运行及特点[典例3](2024·浙江卷·32)2024年以来，法国进入“多事之秋”，“黄马甲”运动持续不断，不是抗议政府汽油提价，就是抗议政府推动的“退休制度改革”。法国实行行政双头制，但“黄马甲”运动的主要矛头总是指向总统，而不指向总理。从制度层面上讲，这是因为()A．总统是政府首脑B．总理必需对总统负责C．总统领导政府详细行使国家行政权D．总统在国家行政领导体制中驾驭大政方针D[法国总理是政府首脑，而不是总统是政府首脑，A错误。法国总理由国民议会产生，必需对国民议会负责，B错误。法国总理领导政府详细行使国家行政权，C错误。“黄马甲”运动的主要矛头总是指向总统，而不指向总理，这是因为总统在国家行政领导体制中驾驭大政方针，总理只负责详细行政，D正确且符合题意。][预料3]法国总统马克龙努力凝合民众共识，推动改革议程。总理菲利普在国民议会宣布政府改革安排，承诺将削减中产阶级工薪阶层的所得税，并将逐步取消住房税，国民议会随后通过了对政府的信任投票。这表明()①总理听命于总统，但对议会负责②总统是国家元首，总理享有最高行政权③议会制约政府行动和政策，确定政府去留④政府由总统任命总理产生，两者都对人民负责A．①②B．①③C．②④D．③④B[法国总理是政府首脑，由总统任命，对议会负责，副署总统文件、法令，①正确。法国是典型的实行半总统制的国家，作为国家元首的总统驾驭着最高行政权力，②错误。法国议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府活动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任，③正确。法国总统由选民干脆选举产生，对选民负责，而不是对人民负责，④错误。]考点3|美国政治制度1．美国的联邦制(1)精确把握美国联邦制的特点联邦制的特点体现之一：联邦政府体现之二：州政府共享政治权力享有宪法“列举的权限”拥有“保留的权力”在各自的权限范围内享有最高权力设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律，不得干涉联邦政府事务联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必需遵守州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效(2)正确相识美国联邦制的作用联邦制优点在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的敏捷性和创建性弊端效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政实质全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团共享权力，对于广阔人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任2.美国的两党制(1)两党制的表现：美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。①在总统选举中，获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。②在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。(2)一分为二地看待美国两党制的实质①既要看到两党在政策和主见上存在明显的差别，又要看到两党为争夺选票而在政策主见上的共性。②既要看到两党可能提出一些符合选民利益的政策主见，又要看到其实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，不行能代表广阔人民群众的根本利益。③既要看到每个选民都有一票，又要看到选举结果限制在有钱人手中。3．美国的三权分立制(1)三权分立与制衡的内容所属机关受制约表现立法权国会总统的制约法院的制约总统有权推翻国会立法(立法推翻权)；可以发布拥有法律效力的行政吩咐(行政权)；还有立法倡议权法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法(违宪审查权)行政权总统国会的制约法院的制约行政机构的设置和所需经费须由国会批准(财政权)；国会还有权监督行政执行状况、经费开支和官员行为(监督权)美国最高法院可以宣布总统发布的行政吩咐、行政机关颁布的规章条例违宪(违宪审查权)；还能通过案件的判决对宪法作出新说明，扩大或限制总统的权力(宪法说明权)司法权法院总统的制约国会的制约法官由总统提名经参议院同意后任命(提名联邦法官权)；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会确定，总统亦可施加影响国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的方法来变更法院的组成(任命批准权和弹劾权)；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决(修宪权)(2)结合作用把握三权分立制的本质作用主动作用(历史进步性)反对封建专制，调整资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度阶级局限性和消极作用(弊端)局限性所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力安排的一种机制效率低三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下贯彻难三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻本质是一种资产阶级民主制度，它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广阔劳动人民不行能在这种制度下享有真正的民主4.如何看待利益集团在美国政治生活中的作用活动方式手段金钱、人员和学问合法方式干脆游说、间接游说、游行示威、影响选举和担当法庭诉讼等主动作用①利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。②资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和共享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度消极作用①只有少数利益集团对国家决策产生确定性作用。②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。③利益集团为政府腐败供应了肥沃的土壤特点利益集团机制具有相当强的隐藏性和欺瞒性实质是资产阶级在“民意”的幌子下限制权力5.英国、法国和美国政体对比英国法国美国不同点政体议会制君主立宪制半总统制民主共和制总统制民主共和制议会议会是最高权力机关，是国家行政权力的最高来源和最高立法机关议会只是立法机关，对政府虽然具有弹劾和倒阁权，但受到很多限制国会负责立法，独立行使立法权政府及首脑作为政府的内阁由议会产生，对议会负责。首相由议会多数党领袖担当政府由议会多数派联合组建。总理与总统共享行政权力总统是政府首脑，政府由总统组建，独立行使国家最高行政权，负责法律的实施国家元首作为国家元首的君主是世袭的，职权多是礼仪性的总统由选民干脆选举产生，权力很大，但受到议会和总理的限制总统既是国家元首，又是政府首脑，还是陆海空三军总司令政党制度两党制，政党上台执政的关键是夺取议会选举的成功。议会多数党组阁多党制，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。“左右共治”是其独特的现象两党制，政党上台执政的关键是夺取总统选举的成功。议会多数党不肯定是执政党相同点阶级实质都体现并维护资产阶级专政经济基础都建立在生产资料资本主义私有制的经济基础之上并为之服务组织和活动的基本原则都遵循“三权分立”原则[易错诊断·明原委]1．(2024·浙江10月选考·34②)美国宪法对州政府的权力有详细规定。提示：(教材选修3P39)关于州的权力，宪法没有详细规定。2．(2024·高考预料)国会选举中获胜的政党成为美国的执政党。提示：(教材选修3P43)在总统选举中，……，最终获胜的党成为执政党。——国会选举获胜的党成为多数党，总统选举获胜的党才成为执政党。3．(2024·山东卷·9③)美国总统拥有立法权，负责制定对外贸易的相关法律。提示：(教材选修3P49)美国立法权属于国会。——美国总统会影响到国家立法，但不具有立法权。4．(2024·北京卷·35④)联邦政府公务员管理机构——文官委员会，委员由总统提名，经众议院同意产生，向国会负责。提示：(教材选修3P48)政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。——虽然经众议院同意产生，但负责的对象是提名或任命它的总统。5．(2024·浙江4月选考·32①)美国国会的权力大于总统的权力。提示：(教材选修3P50)到了当代，则是总统居于主导地位。——作为总统制的国家，总统是国家权力的中心。6．(2024·高考预料)利益集团机制有利于美国公民更干脆参与政治。提示：(教材选修3P55)一般公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人干脆参与政治的权利反而被减弱了。——公民通过利益集团间接反映诉求，不利于干脆行使政治权利。结合美国法律或决策的内容，以及详细的法律或政策制定过程、实施效果等，考查美国联邦制的特点和利弊[典例1](2024·浙江10月选考·34)美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国()①宪法对联邦政府的权力有详细规定②宪法对州政府的权力有详细规定③联邦政府与州政府共享权力④州政府的权力来源于联邦政府A．①②B．①③C．②④D．③④B[联邦制下的美国，联邦政府享有宪法列举的权力，联邦政府的权力由宪法作出详细规定，各州享有保留的权力，联邦政府与州政府共享政治权力，①③符合题意；关于州的权力，宪法没有详细规定，②说法错误；州政府的权力是各州原来就享有的，并非来源于联邦政府，④说法不正确。][预料1]为应对新冠肺炎疫情，美国各州制定了广泛的政策，但各州的政策反应却差异巨大。在抗击疫情和经济重启问题上，各州政府和联邦政府闹得也很不开心。出现这种状况的缘由是，在美国()①地方政权被置于中心政权的统一领导下②地方政府在中心政府的监督下处理本地事务③联邦和州在各自权限范围内享有最高权力④联邦制的国家结构形式，各州政府之间各自为政A．①②B．①③C．②④D．③④D[①②都是单一制国家的特点，而美国是联邦制国家。为了应对疫情，美国各州政府的政策不尽相同，而且，在抗击疫情和经济重启问题上，各州政府和联邦政府也存在冲突，这是因为，美国是联邦制国家，联邦和州在各自权限范围内享有最高权力，各州政府之间各自为政，③④正确。]结合美国政体运行中与两党相关的详细事例，考查对美国两党制的表现、实质等的理解[典例2](2024·浙江4月选考·35)在美国，当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺当通过，反之，则阻力重重。这说明()A．美国总统和国会存在不行调和的冲突B．美国各政党根本利益一样而详细利益不同C．美国三权分立制度的内容和形式相互脱节D．美国两大政党在详细利益上存在明显差别D[美国影响政治大局的多数党只有民主党和共和党，所以国会和总统的冲突是民主党和共和党详细利益的冲突，其他党派只能影响但不能确定国会的确定，因而没有体现其他政党的利益，故B错误、D正确；A说法错误，美国总统和国会只是在详细问题上存在冲突，本质上都代表资产阶级的利益，不存在不行调和的冲突；总统和国会相互制约是三权分立的体现，而不是内容和形式的脱节，故C错误。][预料2]近年来，无论在预算、债务上限、医改、社会救济和对富人征税等问题上，美国两党在国会上总是吵得不行开交，凡是民主党赞成的，共和党总是反对，反之亦然。两党在政策上的差别()①保障两党不背离美国基本价值观②确保两党能够轮番执掌国家政权③是各党派为体现民意，对选民负责④充当着使两党制得以运行的机制A．①②B．②③C．①④D．③④C[两党在政策上的差别并不能“确保两党能够轮番执掌国家政权”，两党在根本利益上的相同则确保了两党能够轮番执掌国家政权，②说法错误。美国两党都代表的资产阶级利益，并不能真正体现民意，③错误。美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区分。因此两党在政策上的差别不过是充当着使两党制得以运行的基础，避开任何一方走向极端，背离美国的基本价值观，①④正确。]依托美国重要政策的制定和重大问题的解决，考查对美国三权分立的内容、运行、利弊等的理解[典例3](2024·山东卷·9)2024年3月，法国政府拟对符合特定条件的大型互联网企业征收数字服务税。7月，美国贸易代表办公室宣布，总统已下令依据美国《1974年贸易法》第301条款对法国此举发起调查。10月，法国施行数字服务税后，美国启动“301调查”，法国总统随之回应将制定应对方案。下列分析正确的是()①法国是总统制国家，政府是否征收数字服务税听命于总统②法国总统拥有行政权，应对美国的“301调查”是其职责③美国总统拥有立法权，负责制定对外贸易的相关法律④美国总统是政府首脑，贸易代表办公室要对总统负责A．①②B．①③C．②④D．③④C[法国是半总统制国家，①错误。美国立法权属于国会，负责制定对外贸易的相关法律，美国总统没有立法权，③错误。法国总统和总理都拥有行政权，总统驾驭大政方针，施政重点是国防外交，因此应对美国的“301调查”是总统的职责，②正确。美国贸易代表办公室宣布，总统已下令依据美国《1974年贸易法》第301条款对法国此举发起调查。体现了政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责，美国总统是政府首脑，④符合题意。][预料3]美国众议院司法委员会投票确定，司法部长巴尔拒绝遵守传票、交出完整版报告是蔑视国会行为。而在当天，总统特朗普行使总统行政特权，以阻挡国会民主党人获得未删节版的“通俄门”调查报告，这进一步加剧了特朗普政府与国会民主党人之间的争斗。这说明()①民主党与共和党根本利益不同②民主党与共和党代表美国不同的利益集团③总统与国会之间的冲突不行调和④三权分立原则有其自身的局限性A．①③B．①④C．②③D．②④D[民主党与共和党都代表美国资产阶级利益，其根本利益是相同的，①说法错误。总统与国会之间都代表资产阶级的根本利益，其冲突具有调和性，③说法错误。材料说明民主党与共和党代表美国不同的利益集团，有详细利益上的冲突。总统特朗普行使总统行政特权，以阻挡国会民主党人获得未删节版的“通俄门”调查报告，说明三权分立原则有其自身的局限性，②④符合题意。]依托典型素材，考查对美国利益集团等政治制度的综合把握[典例4](2024·浙江4月选考，32)就在美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩实行会谈时，美国众议院上演了一场“大批判”：众议院推翻了特朗普的“紧急状态令”，“通俄门”重要证人科恩又在听证会上“揭发”特朗普的种种不堪。从制度层面看，出现如此乱象的缘由是()①国会的权力大于总统的权力②三权分立原则有其自身的局限性③美国政治体制实质上是为少数利益集团服务的④民主党与共和党代表美国不同的利益集团A．①②B．③④C．①③D．②④D[三权分立原则虽然可以对权力产生制衡，但是美国出现的种种乱象，说明白其自身有着局限性，②说法正确；之所以出现上述状况，其根本缘由在于民主党与共和党代表美国不同的利益集团，④说法正确。美国是典型的总统制，国会的权力不超过总统的权力，①说法错误。材料强调的是美国政治制度上出现的局限和弊端，没有体现出美国政治体制实质上是为少数利益集团服务的，③解除。][预料4]2024年的美国大选备受世人关注，其中很重要的一点就是关于美国两党用于竞选的费用。上届美国大选，两党候选人共筹得约10亿美元的竞选资金，这些巨款保证了两党精英能顺当登上权力巅峰。而这些巨款背后，是来自华尔街、大企业、枪支协会等各行各业的个人和游说团体。这说明()①美国政治是权力与金钱共赢的嬉戏②美国民众只要有钱同样也能取得政权③利益集团通过政治捐款来干预政治④两党操控大选以保证其精英问鼎白宫A．①②B．①③C．③④D．②④B[材料表明美国总统选举其实是金钱选举，这说明美国政治是权力与金钱共赢的嬉戏，①正确；美国政权是由资产阶级政党把持的，美国民众是不行能取得政权的，②不选；这些巨款背后，是来自华尔街、大企业、枪支协会等各行各业的个人和游说团体，这说明利益集团通过政治捐款来干预政治，③正确；材料体现了利益集团对美国总统大选的影响，并没有体现美国两党操纵大选，④不选。]考点4|国际组织1．我国重视联合国的缘由(1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。(2)联合国的宗旨和原则确定了它能有效地维护国际和平与平安、促进国际合作与发展；联合国的主要机构通过各项决策措施有力地推动和平与发展问题的解决(如，安理睬在解决事关世界和平与平安的重大全球和地区问题上具有重要作用)(3)正确相识联合国的作用主动作用联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就具体表现平安联合国作为集体平安机制的核心，在保障全球平安的国际合作中发挥着不行替代的作用。(维和行动、裁军工作等)经济社会联合国经社系统制定指导原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动发展问题逐步解决。(如召开重大国际会议、制定发展目标、向有关国家供应资金技术、国际人权事业等。)其他联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威逼和挑战的有效平台2.中国与联合国的关系(1)中国在联合国中的地位和作用①地位：中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力气。作为安理睬常任理事国，中国在事关和平与平安的重大事务上享有推翻权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。②作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，主动参与全球治理体系改革和建设，维护联合国在全球治理中的核心地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，主动参与各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同平安。中国坚持以互利合作实现共同旺盛。中国是联合国改革的最早提倡者和有力支持者之一。中国主见改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益。(2)中国从联合国获得资金、技术等方面的支持和帮助，从而推动我国的发展。3．世界贸易组织的重要性(1)性质角度：世界贸易组织(WTO)，是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。(2)地位角度：它是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。(3)作用角度：世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。4．亚太经济合作组织在经济发展中具有重要作用的缘由(1)地位角度：是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。——在经济发展中发挥重要作用。(2)宗旨角度：通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充溢活力、和谐共赢的亚太大家庭。——在经济发展中发挥着主动作用。(3)合作方式角度：承认多样性，强调敏捷性、渐进性和开放性；遵循相互敬重、同等互利、协商一样、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。——在经济发展中发挥独特作用。5．我国重视与欧盟关系的缘由(1)欧盟地位重要：欧盟的实力强大，特殊是表现在经济实力上。欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟在联合国和其他一些国际组织中，占据着重要地位。(2)欧盟作用重大：在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧盟主见多边主义方针，主见在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主见国际反恐必需符合《联合国宪章》的宗旨和原则等，这有利于推动世界多极化进程，有利于国际关系的民主化，有利于遏制美国搞单极世界的图谋，促进世界的和平与发展。(3)中国与欧盟关系发展前景好①中欧之间有很多共同点。中欧都主见国际关系民主化，提倡多边主义，主见加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主见消退贫困、爱护环境、实现可持续发展。②中欧各具经济优势，互补性强。2003年，中欧达成致力于发展全面战略伙伴关系的共识，在政治、经贸、人文、科技、能源、环境等领域建立了很多磋商和对话机构，这都有利于双方合作与发展。6．世界贸易组织、亚太经济合作组织和欧盟类别项目世界贸易组织亚太经济合作组织欧盟性质全球性、政府间、特地性区域性、政府间、特地性区域性、政府间、一般性原则非卑视原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则)、透亮度原则、自由贸易原则、公允竞争原则相互敬重、同等互利、协商一样、自主自愿共享、法制、“分权和制衡”作用加强国际多边贸易体制，深化国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进世界市场的统一和市场经济的普及。但是，其自身存在的各种冲突也制约其作用的发挥推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境具有广泛的国际影响力；在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位；在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用与中国的关系中国是世贸组织的前身即关贸总协定的原始缔约国。中国入世有利有弊，主要是改善了外部经济环境，扩大了出口，有利于资源优化配置、产业结构的调整、技术进步中国是亚太经合组织的重要成员，中国主动参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了主动贡献双方建立了全面战略伙伴关系，在各个领域进行广泛合作与沟通[易错诊断·明原委]1．(2024·浙江4月选考·34②)联合国安理睬对实质性问题的确定须由2/3多数通过。提示：(教材选修3P75)安理睬对于实质性问题的解决须要15个理事国中的9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票。——2/3多数通过只是条件之一，不是全部。2．(2024·浙江11月选考·34)中国是国际政治经济格局中的一支最重要的力气。提示：(教材选修3P82)中国是国际政治经济格局中的一支重要力气。——中国是重要力气，但不是最重要力气。3．(2024·高考预料)世界贸易组织是双边贸易体制的法律和组织基础。提示：(教材选修3P84)世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础。——不能将多边贸易与双边贸易混淆。4．(2024·高考预料)亚太经济合作组织只允许集体行动。提示：(教材选修3P89)亚太经合组织方式，……，单边行动与集体行动相结合。——亚太经济合作组织允许单边行动。5．(2024·高考预料)欧盟以自由化的方式实现各成员国共同目标。提示：(教材选修3P93)欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标。——共同体的方式明显不是自由化的方式。结合联合国重要举措的确定或重大问题的解决，考查联合国的作用、机构等学问[典例1](2024·浙江4月选考·34)叙利亚战乱严峻影响地区平安，2017年2月28日，由美英等国提交的制裁叙利亚决议草案在联合国安理睬的表决中未获得通过。随后，中国代表表示，在各方尤其是安理睬成员国之间分歧依旧严峻的状况下强行表决，无助于叙利亚问题的政治解决。由此可见①联合国安理睬的主要责任是维护国际和平与平安②联合国安理睬对实质性问题的确定须由2/3多数通过③中国坚持以多边主义推动地区冲突走向政治解决④中国坚持以共同体的方式实现安理睬各成员国的共同目标A．①②B．②④C．①③D．③④C[由美英等国提交的决议草案未获得通过，可看出联合国安理睬负有维护国际和平与平安的主要责任，①正确；安理睬对实质性问题的确定需15个理事国中至少9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，②错误；中国代表的言论体现了中国坚持以多边主义推动地区冲突走向政治解决，③正确；欧盟以共同体的方式实现各成员国的共同目标，安理睬不属于共同体，④错误。][预料1]联合国安理睬召开会议，对美俄就解决委内瑞拉危机提出的两套决议草案进行投票表决，但最终未能通过。中国代表表示，委内瑞拉事务应由委内瑞拉人民自主确定，呼吁国际社会共同努力，促使委内瑞拉各方通过对话协商寻求政治解决方案。可见()①联合国大会的主要责任是维护国际和平与平安②联合国安理睬对实质性问题的表决实行大国一样原则③中国坚持以多边主义推动地区冲突走向政治解决④联合国安理睬以共同体的方式实现各成员国的共同目标A.①②B．②③C．①④D．③④B[联合国安理睬的主要责任是维护国际和平与平安，①错误。欧盟以共同体的方式实现各成员国的共同目标，④错误。联合国安理睬召开会议，对美俄就解决委内瑞拉危机提出的两套决议草案进行投票表决，但最终未能通过，可见联合国安理睬对实质性问题的表决实行大国一样原则，②符合题意。“中国代表表示，委内瑞拉事务应由委内瑞拉人民自主确定，呼吁国际社会共同努力，促使委内瑞拉各方通过对话协商寻求政治解决方案”这说明中国坚持以多边主义推动地区冲突走向政治解决，③正确。]结合中国在国际社会的决策或主见，考查中国与联合国的关系[典例2](2024·浙江11月选考·34)在联合国大会和其他多个国际场合，我国政府反复阐明，中国主见建立人类命运共同体，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。在外交实践上，中国政府主动参与全球治理体系建设，努力寻求以政治方式解决地区热点问题，推动世界经济复苏发展。这表明()①中国是国际政治经济格局中的一支最重要的力气②中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用③中国是联合国的重要成员