中华人民共和国产品质量法培训

产品质量法汇报人：文小库2024-11-11目

录CATALOGUE总则产品质量监督产品质量责任与义务损害赔偿罚则附则01总则质量管理激励与领导支持国家鼓励科学质量管理，采用先进技术，奖励质量先进单位和个人；政府应将提高产品质量纳入规划，加强领导，引导督促生产销售者强化管理。立法目的与监管要求为加强产品质量监管，提高水平，明确责任，保护消费者权益，维护经济秩序，制定本法，适用于中华人民共和国境内所有产品生产、销售活动。产品质量责任与标志规范生产者、销售者需建立质量管理制度，承担产品质量责任，并禁止伪造质量标志、冒用产地及厂名、掺杂掺假等行为，确保产品合法合规。总则监督管理部门职责与监督产品质量监督由国务院及县级以上地方市场监督管理部门主管，并由相关部门在各自职责范围内负责，同时法律对监督部门另有规定的从其规定。总则工作人员纪律与监督政府工作人员不得滥用职权、玩忽职守，不得包庇违反产品质量法行为，各级政府和机关若有包庇行为将追责，确保法律公正执行。检举奖励与公平竞争任何单位和个人有权检举违反产品质量法行为，并获保密和奖励；同时，不得排斥非本地区或系统合格产品进入，确保市场竞争公平有序。02产品质量监督产品质量监督产品质量保证产品质量需检验合格，禁止不合格品冒充合格，同时工业产品需符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。质量管理体系认证国家推行企业质量体系认证和产品质量认证制度，企业自愿申请，经认证合格后获得证书，并可在产品上使用认证标志。产品质量监督实行以抽查为主的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品进行重点抽查，抽查工作由市场监督管理部门组织和规划。监督检查制度生产者、销售者不得拒绝依法进行的产品质量监督检查。不合格产品将受到市场监督管理部门责令限期改正，逾期不改者将受重罚。产品质量监督检查违规处罚县级以上市场监督管理部门有权对涉嫌违反产品质量法规定的行为进行查处，并行使现场检查、调查取证、查封扣押等职权。国家监督抽查的产品，地方和下级不得重复抽查。检验费用由国务院规定列支，生产者、销售者对结果有异议可申请复检。产品质量监督产品质检机构资质要求产品质量检验机构需具备检测条件和能力，经省级以上市场监督管理部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。中介机构公正要求检验与认证机构责任产品质量监督从事产品质量检验、认证的社会中介机构必须依法设立，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。应按照标准公正地出具检验结果或认证证明，并对不符合标准的产品进行跟踪检查和监督。社会组织支持消费者权益消费者权益保护保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费者起诉。消费者有权就产品质量问题查询生产者、销售者，向市场监督管理部门申诉，受诉部门应负责处理。市场监督管理部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品；不得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的市场监督管理部门应当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告。禁推产品禁监制政府质量状况公告产品质量监督03产品质量责任与义务生产者的责任与义务生产者责任生产者应负责产品质量，确保无不合理危险，符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标；具备产品应当具备的使用性能，符合产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。产品标识真实产品或包装上的标识必须真实，并有产品质量检验合格证明、中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；需标明规格、等级、成份及含量的，应提前让消费者知晓，可以外包装上标明，或者预先提供有关资料。特殊产品包装限期使用的产品需清晰标明生产日期和安全使用期或失效日期；易碎、危险品等需符合包装要求，加警示标志或说明，标明储运注意事项，而裸装食品等难以附加标识的产品可不加产品标识。禁止伪造信息生产者不得生产国家明令淘汰的产品，不得伪造产地、厂名、厂址，不得伪造或者冒用认证标志等质量标志，不得掺杂、掺假，以假充真、以次充好，更不得以不合格产品冒充合格产品。生产者的责任与义务销售者的责任与义务标识符合规定销售者需遵循第二十七条的产品标识规定，确保产品标识真实完整；不得伪造产地、厂名、厂址及认证标志等质量标志，以保障消费者权益和产品质量。禁止掺杂掺假销售者在销售产品时，需确保产品质量，禁止掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或以不合格产品冒充合格产品，以维护市场公平竞争和消费者权益。销售者责任销售者应建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，采取措施保持产品质量，不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。03020104损害赔偿损害赔偿销售者责任售出的产品存在性能不佳、不符合标准或质量状况未如实标明等情形，销售者应负责修理、更换、退货并赔偿损失。追偿权与监管缺陷产品赔偿责任销售者有权向生产者或供货者追偿，若未按规定执行，将受市场监督管理部门责令改正。合同当事人可按约定执行。因产品缺陷造成人身或财产损害的，生产者应承担赔偿责任，除非能证明产品未投入流通或缺陷在投入时已不存在。由于销售者的过错导致产品存在缺陷并造成损害的，销售者应承担赔偿责任，即使无法明确生产者或供货者。销售者过错责任受害人可向生产者或销售者要求赔偿因产品缺陷造成的人身或财产损害，双方有权向对方追偿。受害者赔偿权因产品缺陷致人身伤害的，侵害人需赔偿医疗、护理、误工减少的收入等费用；致残疾的，还需支付生活自助具费等。缺陷产品损害赔偿损害赔偿诉讼时效与缺陷定义因产品质量发生民事纠纷时，可协商或调解解决；不愿协商或调解不成时，可据协议向仲裁机构申请仲裁或直接向法院起诉。纠纷解决方式仲裁检验委托在仲裁或诉讼过程中，可委托产品质量检验机构对产品进行检验，以确定其质量标准和是否存在缺陷。因产品缺陷损害的赔偿诉讼时效为二年，自知道或应当知道损害时起算；缺陷是指不符合保障安全的标准或不合理危险。损害赔偿05罚则罚则淘汰产品的处罚生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。掺杂掺假产品处罚在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款。不合格产品处罚生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款。罚则失效变质产品处罚销售失效、变质的产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。伪造产品标识处罚伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。产品标识不符合规定产品标识不符合本法规定，责令改正；有包装的产品标识不符合法第二十七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款。罚则拒绝检查处罚拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，吊销营业执照。检验机构违法处罚产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，责令改正，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款。销售禁止产品处罚销售者销售第四十九条至第五十三条禁止销售的产品，有证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚。030201伪造承诺连带责任社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证，而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求，给消费者造成损失的，与产品的生产者、销售者承担连带责任。罚则虚假广告宣传处罚在广告中对产品质量作虚假宣传，欺骗和误导消费者的，依照《中华人民共和国广告法》的规定追究法律责任，以维护广告市场的公平竞争和消费者的合法权益。没收原辅材料对生产者专门用于生产本法第四十九条、第五十一条所列的产品或者以假充真的产品的原辅材料、包装物、生产工具，应当予以没收，以确保产品质量和消费者权益。罚则提供便利条件处罚知道或者应当知道属于本法规定禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的，或者为以假充真的产品提供制假生产技术的，将受到法律制裁。服务业违规处罚服务业的经营者将禁止销售的产品用于经营性服务的，责令停止使用；对知道或者应当知道所使用的产品属于本法规定禁止销售的产品的，按照对销售者的处罚规定处罚。损毁查封物品处罚隐匿、转移、变卖、损毁被市场监督管理部门查封、扣押的物品的，处被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。要点三赔偿责任优先违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任，以确保受害者的权益得到保障。公务员违纪处罚政府与机关工作人员包庇违规行为、向违规者通风报信、阻挠查处等将受处分；情节严重者，依法追究刑事责任，以维护法律与消费者权益。超量取样索赔市场监督管理部门在产品质量监督抽查中超过规定的数量索取样品或者向被检查人收取检验费用的，由上级市场监督管理部门或者监察机关责令退还；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。罚则010203罚则阻碍执行追究刑事责任以暴力、威胁方法阻碍市场监督管理部门的工作人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚。工作人员违规处罚市场监督管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；以确保公共利益和消费者权益的保护。推荐产品违规处罚市场监督管理部门或其他国家机关违反规定推荐产品或参与经营，上级机关或监察机关将责令改正并没收违法收入；情节严重者，对相关人员给予行政处分；产品质量检验机构有前款所列违法行为的将受相应处罚。罚则01依据法律规定，市场监督管理部门负责执行规定的行政处罚；如法律、行政法规另有规定，则依照相关法条执行；以确保处罚的合法性和有效性。对依照规定没收的产品，依据国家相关法规进行销毁或采取其他适当方式进行处理；以确保产品质量和消费者权益得到保障,维护市场秩序和社会公众利益。产品质量法规定的货值金额依据违法生产、销售产品的标价计算；