《高速铁路信号工程施工质量验收标准》编制说明

附件2《高速铁路信号工程施工质量验收标准》（征求意见稿）编制说明一、任务来源国家铁路局《关于印发<2014年铁路工程建设标准编制计划>的通知》（国铁科法函[2014]175号）。二、编制依据及参考文件1.《铁路工程基本术语标准》GB/T502622.《信息技术设备用不间断电源通用技术条件》GB/T147153.《高速铁路设计规范》TB106214.《城际铁路设计规范》TB106235.《铁路信号设计规范》TB100076.《铁路工程设计防火规范》TB100637.《铁路信号工程施工质量验收标准》TB104198.《高速铁路工程静态验收技术规范》TB1070609.《高速铁路工程动态验收技术规范》TB10706110.《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB1030111.《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》TB1030612.《铁路防雷及接地工程技术规范》TB1018013.《高速铁路通信工程施工质量验收标准》TB1075514.《铁路信号电缆》TB/T247615.《铁路数字信号电缆》TB/T310016.《铁路道岔转辙机通用技术条件》GB/T2533817.《ZD-6系列电动转辙机》TB/T147718.《ZY(J)系列电动液压转辙机》TB/T267319.《ZDJ9型系列转辙机》TB/T311320.《S700K-C型系列转辙机》TB/T306921.《铁路道岔密贴检查器》TB/T320022.《铁路信号电源屏》TB/T152823.《轨道电路参数》TB144524.《轨道电路通用技术条件》TB/T285225.《25Hz相敏轨道电路技术条件》TB/T285326.《ZPW-2000轨道电路技术条件》TB/T3206三、编制原则1.贯彻国家和铁路行业有关方针、政策、法律、法规本次修编根据当前政策法规，修正相关内容；技术标准的掌握符合铁路主要技术政策、技术管理规程、“十三五”规划。以高速铁路建设为契机，依据不断发展、变化的铁路技术政策，积极跟踪新技术的发展趋势，以先进成熟的系统技术为依托，充分满足新建、改建的高速铁路信号工程施工质量验收需求。2.适应高速铁路信号工程技术发展潮流，达到先进性原《高速铁路信号工程施工质量验收标准》发布之后历次局部修订等文件，根据建设、运营实践中发现需解决的问题，对现行标准已作修订的内容。本标准编制和修订充分考虑运输需求和经济发展水平，补充和加强涉及新技术、新工艺、新设备或新材料方面的内容。3.强调现代化施工管理手段应用从积极推广机械化、工厂化、专业化、信息化施工角度，明确指导性原则要求。4.体现全方位全过程质量控制理念在源头控制、过程控制、细节控制方面明确了建设各方的关键性工作内容。5.可靠性、安全性、可用性、适应性原则突出高速铁路信号工程可靠性、安全性、可用性适应性和系统使用功能等方面的质量目标要求，保证高速铁路安全平稳运营。6.实现内容、结构的科学合理在充分调研的基础上，对《高速铁路信号工程施工质量验收标准》的章节及内容进行优化，使工程施工质量验收的单元划分、组织程序、实施方法和工作内容，更加科学、合理。7.调整检验项目、质量指标和检验方法梳理分析信号工程施工质量验收的易发通病，制定针对性控制措施。质量检测工作更趋科学、合理。四、编制过程在本标准编制过程中，按照国家铁路局《铁路工程建设标准管理办法》（国铁科法[2014]24号）文有关规定，2015年3月编制了《高速铁路信号工程施工质量验收标准》编制大纲，对编制工作进行了初步安排。国家铁路局及中国铁路经济规划研究院，于2015年8月13日组织召开“普速铁路与高速铁路工程各专业施工质量验收标准修订工作研讨会”，会议提出调研工作要求：“为提高编制质量，各项验标的主编单位、参编单位要结合所承担的专业验标修订工作，分别组织开展调研工作，提出调研报告。调研报告应针对现行验标执行过程中存在的问题，有案例、有数据、有分析、有建议，并提炼出验标修订的原则建议”。中国铁路通信信号上海工程局集团2015年8月组织和开展了《高速铁路信号工程施工质量验收标准》调研工作。选取了建设、设计、集成、施工、维护等5个层面的10个单位，进行调研信息的收集。2015年11月完成了《高速铁路信号工程施工质量验收标准》调研报告。同时将编制大纲改为了工作大纲国家铁路局科法司、经济规划研究院于2016年1月15日组织召开了《铁路信号工程施工质量验收标准》、《高速铁路信号工程施工质量验收标准》工作大纲审查会。2016年1月《高速铁路信号工程施工质量验收标准》工作大纲的修订。本次编制和修订工作。我单位充分听取了有关单位的意见，深入现场进行调查，探讨解决施工调试过程中的关键问题，经反复讨论后与2016年6月形成了征求意见初稿。国家铁路局科法司、经济规划研究院2016年6月组织召开了《铁路信号工程施工质量验收标准》、《高速铁路信号工程施工质量验收标准》工作会。会后主编单位于2016年6月～7月对编制内容进行了补充完善，８月2016年８月初，经规院组织两个主编单位对高速与客货共线两个标准的进行了协调。现阶段《高速铁路信号工程施工质量验收标准》（征求意见稿）已编制完成。五、修订及编制的主要内容1统一了章节编写方式。基本顺序按进场验收、设备安装、配线、测试编制。在施工地点上，章节内容按路基、桥梁、隧道顺序编制。2相关条款中符合或满足“下列要求”统一改为“下列规定”。3引用其他标准或规范本标准的具体数值，均改为“符合XX规范或XX标准的有关规定”。4各章节中，细化了设备、材料进场验收的具体内容。5细化了防雷及接地的具体施工及验收内容，将无法单独验收项目，如电缆金属护套接地、信号机接地、转辙机接地、轨道电路接地等分别纳入到相关章节。6章节组成及主要内容调整1）总则章节，调整了适用范围。将“本标准适用于新建时速250～350公里铁路信号工程施工质量的验收。时速250公里以下客运专线、城际铁路信号工程施工质量的验收应参照执行”。调整为“本标准适用于高速铁路信号工程的验收。”2）术语和缩略语章节，有关术语直接引用到相关标准：《铁路工程基本术语标准》GB/T50262、《铁路信号设计规范》TB10007、《铁路信号名词术语》TB454、《铁路防雷及接地工程技术规范》TB10180。3）基本规定章节，调整了单位工程、分部工程、分项工程和检验批的划分。4）光电缆线路章节，将“电缆成端”、“箱盒安装”、“箱盒配线”，统一调整为“箱盒安装及配线”增加了箱盒内电缆接地内容。5）地面固定信号章节，将“地面固定信号及标志牌”调整为“地面固定信号”，增加了信号机接地内容。标志牌部分增加了基本图形、颜色的内容。６）轨道占用检查装置章节，将原“轨道电路”调整为“轨道占用检查装置”，与铁路设计规范相一致；取消了“补偿电容”一节，将相关内容合并至“轨道电路轨旁设备”。增加了轨道电路防雷接地内容。７）转辙装置章节，将“转辙装置”改为“道岔转辙装置”。将道岔转辙装置和道岔融雪装置分离。保留转辙装置内容，取消了已不再使用的“锁闭检查装置”，增加了“道岔缺口监测装置”。８）增加了道岔融雪装置章节，细化了室外电气控制箱、隔离变压器、电加热元件、轨温传感器、气象站内容，增加了电气控制柜配线、接地的内容；增加了室内设备安装相关内容。9）应答器及室外地面电子单元章节，增加了室外地面电子单元设备箱配线、接地的内容。增加了CTCS-3和CTCS-2及调车防护应答器组内间距的内容。10）室内设备及箱式机房章节，增加了电源防雷箱施工内容，细化了电缆引入室内时，电缆金属护套接地内容。11）防雷及接地部分，为便于验收将与相关设备同时施工和验收的接地内容，分解到相关章节，本节只保留综合性描述。12）系统检验章节，增加了联锁CBI、列控TCC、无线闭塞中心RBC、调度集中CTC系统电源冗余检查内容，25HZ相敏轨道电路、道岔缺口监测装置验收的内容，增加了CTC与GSM-R的接口、RBC与GSM-R的接口内容。13）原附录A,调整到电缆章节；新将附录A将检验批、分项、分部、单位工程验收记录表、单位工程质量控制资料核查记录、各系统单位