《村镇多源有机废物好氧生化处理技术指南》编制说明

《村镇多源有机废物好氧生化处理技术指南》

编制说明

1任务来源

2022年，中国循环经济协会下达了《村镇多源有机废物好氧生化处理技术

指南》团体标准编制任务。中国环境科学研究院承担该标准的编制工作，参编单

位有维尔利环保科技集团股份有限公司、万德斯环保科技股份有限公司、中车山

东机车车辆有限公司、北京四良科技有限公司、北京工商大学、北京市农林科学

院、哈尔滨工业大学。

2项目背景及工作基础

2.1项目背景

我国有超过60%的人口居住在村镇，每年废弃物产生量高达40多亿吨，其

中有机垃圾占比达40%以上。随着新农村建设工作的推进，村镇有机垃圾产生量

还在以每年8%~10%的速度增长。村镇有机垃圾通常量大面广、有机质含量高、

易腐烂，具有资源与污染二重性，若处理不当易造成资源浪费和环境污染，是我

国实施“乡村振兴战略”和实现农村人居环境整治三年行动计划亟须解决的关键

环境问题。

目前村镇有机垃圾主要通过随意堆放、集中堆放、简单处理等方式进行处理。

有调查显示，49%的村镇有机垃圾随意堆放或者倾倒，29%用于堆沤农家肥，15%

定点集中堆放，7%请专人收集清运。与此同时，在现有的村镇有机垃圾生化处理

过程中，由于村镇垃圾有机质含量高，导致其堆肥等生化处理过程难调控、易矿

化、腐殖化效率低等问题，同时造成产品质量低、难推广。因此，如何提高村镇

有机固废处理效率、提升产品赋加值，对于提高村镇有机垃圾资源化利用效率十

分重要。

通过对有机垃圾处理技术相关标准的调研发现，尽管我国目前围绕生活垃圾、

餐厨废弃物、畜禽粪便等一种或多种（2~3）种有机垃圾常规生化处理技术进行

了规范，但对于如何提高有机垃圾生化处理效率，提升资源化产品质量方面缺乏

技术上的规范指导，导致现有的处理处置标准体系尚不健全。因此，根据国家重

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点研发计划“绿色宜居村镇技术创新”重点专项《村镇生活垃圾移动式小型化处

理关键技术与装备研发》项目，《多源有机垃圾协同定向腐殖化与微环境调控技

术、产品研发》课题要求开展了该项指南的筹备与编制工作。该项目深度调研了

我国六大区域三万多个村镇，发现“地形、产量、据县市距离、人均收入”等指

标是影响垃圾处理模式的主要因素。该调研工作为本指南提供了较为扎实的参考

依据。

2.2工作基础

本标准编制工作由中国环境科学研究院牵头，参与单位有北京工商大学、北

京市农林科学院、哈尔滨工业大学、维尔利环保科技集团股份有限公司、万德斯

环保科技股份有限公司、中车山东机车车辆有限公司、北京四良科技有限公司，

主要负责完成本标准有关技术参数、产品性能及现场测试工作。

中国环境科学研究院所属团队长期深耕于村镇多源有机垃圾好氧生化处理

技术的开发，具备良好的基础理论研究、技术开发、产业化推广经验。经过近十

年耕耘，团队研究的相关生化处理技术在物料转化周期、产品质量上均获得突破，

先后斩获国家技术发明二等奖、环境保护科学技术一等奖等奖项，先后推广应用

于湖北、四川、内蒙古、新疆、山东等地，新增产值超6亿元。2019年作为子课

题承担单位参与国家重点研发计划课题《有机垃圾移动式肥料化与能源提质净化

技术装备》，负责村镇多源有机废物好氧生化处理技术指南的撰写与编制工作。

北京工商大学团队主要从事有机废物绿色能源化、高值化研究与应用研究，

团队成员在生活垃圾、有机废物处理处置领域先后获得环境保护科学技术一等奖、

中国专利优秀奖等奖项，先后参与“十二五”国家科技支撑计划课题《村镇有机

废弃物高值化分质利用技术集成、装备研发》，主持“十三五”国家重点研发计

划课题《有机垃圾移动式肥料化与能源提质净化技术装备》等项目，具备较好的

研究基础。

北京市农林科学院团队从事土壤改良研究工作三十余年，攻克了土壤保护的

难题，揭示了中国黑土退化时空演变规律，提出一系列土壤保护技术体系，获得

了重大的社会效益和经济效益，研究成果先后获得国家科技进步二等奖2项、神

农中华农业科技一等奖1项、省部级一等奖3项、省长特别奖1项、国家产学研

创新奖1项。作为子课题承担单位参与“十三五”国家重点研发计划课题《有机

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垃圾移动式肥料化与能源提质净化技术装备》。

哈尔滨工业大学是本指南所依托的国家重点研发计划项目承担单位。哈尔滨

工业大学团队长期从事固体废物污染控制管理与技术、危险废物安全处置与资源

化、环境污染防治理论与技术研究。近年来，团队成员先后主持国家自然科学基

金、国家水体污染控制与治理科技重大专项课题、国家863目标导向项目、国家

863重点项目等国家级及省部级项目。先后获得黑龙江省科学技术发明一等奖1

项、二等奖3项，申报国家发明专利25项，授权18项，具备优秀的技术开发与

理论研究能力和扎实的专业素养。

维尔利环保科技集团股份有限公司在餐厨及厨余垃圾、垃圾渗滤液、沼气及

生物天然气等细分市场领域拥有核心技术，已取得授权专利300余项。企业针对

村镇的基本特点，提出了以“环境保护+清洁能源+碳减排+生态农业”四位一体

的区域有机废弃物处理模式。维尔利环保科技集团股份有限公司先后参与主持农

业部梁家河“果沼畜”生态园沼气发电示范项目、西安市餐厨垃圾资源化利用和

无害化处理（一期）、松江区湿垃圾资源化处理等工程项目十余项，具备丰富的

工程经验。

万德斯环保科技股份有限公司为全国第一家生态保护和环境治理业科创板

上市企业，在固废、水务、生态、智慧环保等领域具备核心技术，具备良好的技

术研发、装备设计与推广能力。截至目前，万德斯环保科技股份有限公司申请专

利100余件，授权专利80余件，相关技术获得国家科学技术进步二等奖1项、

江苏省环境保护科学技术奖二等奖2项、中国战略性新兴环保产业先进工程技术

2项；主持德清县餐厨废弃物污水处理系统成套设备供货及安装调试、安吉县餐

厨垃圾资源化和无害化处理工程、泰州市姜堰区生化处理中心设备采购等有机废

物等多项工程项目，在有机固废及相关二次污染处理处置技术与工程应用方面具

备丰富经验。

中车山东机车车辆有限公司是中国最早的铁路工厂之一，自2009年来实施

“两个转型”战略，在村镇污水处理、固体废弃物处理、智能装备等领域进行布

局。团队研发力量雄厚，拥有近300人研发团队，其中，60%具有硕士及以上学

历。建成下设“六所、两部、两中心”的研究院，是“国家级企业技术中心”。

中车山东机车车辆有限公司构建了由各研究所、院士（专家）工作站及重大项目

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组组成的联动一体化技术创新格局，与中科院、同济大学等国内著名科研院所和

高校建立了产学研合作开发关系，作为国际合作项目的示范推进单位，在油泥资

源化处理处置与减污降碳协同方面做了大量工作，拥有各类授权专利470件，其

中，海外发明专利12件。

北京四良科技有限公司主要依托有机废弃物资源化改良土壤实现农业减排

固碳的核心技术，围绕环农一体化低碳循环发展，打造“低碳（零碳）养殖场”

“低碳（零碳）果园”等样板，帮助项目区域构建“有机废弃物资源化利用－提

升土壤质量－土壤碳汇-低碳农产品”的低碳循环产业链。在餐厨及厨余垃圾资

源化处理设备研发，大数据、智慧平台构建方面，当前企业拥有山东栖霞、新疆

阿克苏、云南丽江等生产基地，在有机废物资源化产品的使用与推广上具备丰富

的经验。

3标准制定目的

《村镇多源有机废物好氧生化处理技术指南》是根据村镇有机垃圾特点，确

定了初/精分选、原料组分调控、多阶段接种、二次污染控制技术的指导参数。该

技术指南的实施可缩短村镇多源有机废物生化处理周期，促进村镇多源有机废物

高效腐殖化，提升发酵产物品质。本指南规范了村镇多源有机废物好氧生化处理

的前处理、发酵工艺技术和发酵产品的指导参数。

4标准制定必要性

好氧生化处理技术因其处理工艺简单和运行成本低等优点，被广泛地应用于

易腐垃圾的处理，但在村镇实际应用的过程中，处理对象常为混合垃圾，因技术

指导不明确，使得堆肥产品品质无法满足标准需求。《村镇多源有机废物好氧生

化处理技术指南》的制定可填补我国村镇有机废物好氧生化处理技术指南的空白。

该指南有利于解决村镇有机垃圾生化处理过程难降解利用物质高效降解难题，有

利于提升生化处理过程有机垃圾产品腐殖化率，进一步提高村镇多源有机废物资

源化利用率。该指南的实施可为我国村镇多源有机废物的高效高值资源化利用提

供指导，还可促进村镇有机垃圾资源化产品市场推广和应用，进一步推动我国绿

色宜居村镇建设。

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5国内外相关标准概况

目前我国在有机垃圾生化处理方面制定了相关标准、技术指南、技术规范与

技术导则。如GB/T27066-2018《农村生活垃圾处理导则》、DB11/T170-2015《生

活有机垃圾好氧发酵设备技术规范》、GB/T28740-2012《畜禽养殖粪便堆肥处

理与利用设备》、GB/T34805-2017《农业废弃物综合利用通用要求》、CJ/T227-

2018《有机垃圾生物处理机》等；美国、德国、英国等也发布了有机垃圾处理技

术，如DINEN12075-1997《Biotechnology-Large-scaleprocessandproduction-

Proceduresforfermentationanddownstreamprocesses》、BSPAS100-2005

《Specificationforcompostedmaterials》等。但是以上标准、技术指南、技术导则

主要针对生活垃圾、餐厨废弃物、畜禽粪便、果品加工废物等一种或两种特定有

机废弃物常规性堆肥过程的基本操作、技术参数、生化处理设备的规范性、堆肥

厂建设与运维管理等方面做出的要求，并未涉及普遍适用于村镇多源有机废物的

好氧生化处理技术，对有机废物的高值化处理与资源化利用过程没有明确的要求，

涉及村镇多源有机废物预处理、好氧生化转化、二次污染控制各功能单元于一体

的村镇多源有机废物好氧生化处理技术指南未见发布。

6标准编制依据

下列文件中的内容通过规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注

日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其

最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB3095环境空气质量标准

GB3096声环境质量标准

GB/T6921大气飘尘浓度测定方法

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

GB14554恶臭污染物排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB/T19095城市生活垃圾分类标志

GB/T19524.1肥料中粪大肠菌群的测定

GB/T28739餐饮业餐厨废弃物处理与利用设备

GB/T28740畜禽养殖粪便堆肥处理与利用设备

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GB/T34805农业废弃物综合利用通用要求

GB/T39198一般固体废物分类与代码

CJ/T227有机垃圾生物处理机

CJJ184厨余垃圾处理技术标准

HJ588农业固体废物污染控制技术导则

HJ2035固体废物处理处置工程技术导则

NY/T525有机肥料

NY/T1109微生物肥料生物安全通用技术准则

NY/T3034土壤调理剂通用要求

NY/T3442畜禽粪便堆肥技术规范

7主要工作过程

（1）准备阶段

2021年4月—2022年7月，基于国家重点研发计划课题《有机垃圾移动式

肥料化与能源提质净化技术装备》，中国环境科学研究院协同各参与单位完成标

准申报材料的起草工作。主要工作包括成立标准起草组，开展村镇有机废物生化

处理行业调研、资料收集、标准信息查询，明确本标准的编制方向及框架性内容。

（2）成立编制小组，完成立项申请

2022年8月，主编单位向中国循环经济协会提交了《村镇多源有机废物好

氧生化处理技术指南》立项申请表。中国循环经济协会组织召开了《村镇多源有

机废物好氧生化处理技术指南》标准的立项申请咨询会。申请单位对标准立项的

必要性、可行性、范围和拟编制的内容等进行了汇报。专家咨询组一致同意通过

咨询论证，建议尽快立项。主编单位组织参编单位在北京召开了《村镇多源有机

废物好氧生化处理技术指南》编制启动会，成立标准编制小组，并就主编单位草

拟的“村镇多源有机废物好氧生化处理技术指南编制大纲”的体例与内容，进行

了充分的研讨与交流。9~12月，主编单位组织开展了内部专家咨询，对指南编制

大纲进行了修改和完善。

2023年1月～2月，完成团队分工工作。其中，中国环境科学研究院为本标

准草案提出方，主要负责标准前期准备、标准起草、所需的技术指标及相关要求

的提出与验证、协调组织工作；北京工商大学、北京市农林科学院、哈尔滨工业

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大学负责协助开展资料收集、标准起草等工作；维尔利环保科技集团股份有限公

司、万德斯环保科技股份有限公司、中车山东机车车辆有限公司、北京四良科技

有限公司主要负责完成本标准有关技术参数验证、产品性能测试、标准意见征求

等工作。

（3）完成开题报告

2023年3月～8月，主编单位根据立项专家反馈意见修改完善了编制大纲草

案，并对各技术要点部分补充完善。主编单位在搜集国内有机废物生化处理方面

的技术标准、相关工程案例的基础上，确定了本标准编制的技术路线、适用范围、

工作进度等，同时组织编制组成员赴多地开展了现场调研。

（4）编制组召开专家咨询会

2023年9月～10月，编制组多次组织内部研讨会，针对指南定位、工程流

程、具体内容等进行修改完善，编制完成指南初稿，并邀请行业内专家进行咨询。

会后，编制组认真梳理、吸纳专家提出的意见，对指南文本作了进一步修改。

（5）中期评审会

2023年11月，编制组形成了指南征求意见稿（草稿），中国循环经济协会

组织召开了标准中期评审会。

8标准技术框架的确定

本标准规定了村镇多源有机废物好氧生化处理技术的总体要求、工艺要求与

工艺流程、预处理、发酵工艺和环保要求。

图1村镇多源有机废物好氧生化处理技术工艺流程

9标准的层次结构

指南共包括8个章节，层次结构如下图所示。

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图2层次结构图

10标准主要技术内容及说明

10.1适用范围

本文件规定了村镇多源有机废物好氧生化处理技术的基本要求、技术要求和

环保要求。

本文件适用于以家庭厨余垃圾、畜禽养殖废物、农业植物性废物等有机废物

为主的中小型村镇多源有机废物的好氧生化处理处置。

本文件不适用于工业固体废物、建筑渣土、含水污泥、复杂生活垃圾（经分

类陈化后的厨余废弃物除外）、含有外来入侵物种的物料及危险废物的处理处置。

10.2术语和定义

家庭厨余垃圾foodwastefromhousehold，家庭日常生活中丢弃的果蔬及食

物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。

畜禽养殖废物livestockandpoultrywaste，指畜禽养殖过程中产生的畜禽

粪便、畜禽舍垫料、脱落毛羽等固体废物。

农业植物性废物Agriculturalplantwaste，指农作物在种植、收割、交易、

加工利用和食用等过程中产生的源自作物本身的固体废物，主要包括作物秸秆及

蔬菜、瓜果等加工后的残渣。

预处理pretreatment为满足好氧发酵工艺对发酵原料的要求采取的破碎、

脱水等工艺或其组合。

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分选separation为满足好氧发酵工艺对发酵原料的要求将垃圾中的塑料橡

胶制品、织物、玻璃陶瓷、金属等非有机料剥离去除的工艺。

微生物菌剂microbialagent由一种或数种有特定功能的微生物和培养基

组成的制品。

好氧发酵aerobicfermentation在有氧条件下，好氧菌对多源有机废物进行

氧化、分解的生物转化过程。

发酵产物fermentationproduct多源有机废物经好氧发酵后的物料。。

10.3总体要求

（1）来源范围。

符合GB/T39198-2023，4中有机物类别31、32、33、34的要求范围。

（2）设备设施。

发酵设备和设施耐腐蚀、无渗漏、机械强度高、风量可调节。

（3）工艺分选。

通过调控分选作业时间、筛网孔径及设备转速等工艺条件达到分选要求。

（4）资源化。

对村镇多源有机废物好氧生化处理系统产生的发酵产物进行资源化利用。

（5）环保要求。

废气经处理达标后排放。

10.4调研与资料收集

根据国家重点研发计划项目的深度调研结果，我国东南西北中30000多个村

镇，其中“城乡一体化村镇”人均垃圾产量为0.8kg/d，“密集型村镇”人均垃

圾产量为0.58kg/d，“分散型村镇”人均垃圾产量为0.56kg/d。该调研结果显示，

“城乡一体化村镇”人均垃圾产量较高，但是与垃圾处理设施的距离较近，垃圾

处置方式和管理较为规范化。“密集型村镇”和“分散型村镇”的多源有机废物

处理问题亟待解决，垃圾产生量规模在1～20t/d。村镇垃圾移动式小型化处理设

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备可以较好地解决此问题。因此，本指南规范了对村镇垃圾移动式小型化处理设

备的使用及技术指导。

10.5数据来源/依据

10.5.1预处理

根据国家重点研发计划项目对30000多个村镇的调研结果显示，全国村镇垃

圾含水率在45.03%～63.95%，基本达到该发酵系统要求的初始物料含水率