煤矿安全五自管理体系

安全"五自"管理体系二o一三年元月+目录第一部分矿井自主篇……xx矿关于做好2013年安全生产工作的决定。xx矿2013年安全“双基”建设标准及考核办法..xx矿安全质量标准化管理制度….xx矿关于加强领导干部下井带班工作的通知。xx矿安全隐患排查治理自述旬报制度xx矿安全教育与培训制度。xx矿安全责任追究制度。第二部分系统自控篇。xx矿安全监督检查制度。xx矿隐患排查治理制度。xx矿工程质量旬检查、月验收制度……xx矿中夜班期间"三盲"检查制度。xx矿监测监控系统管理制度….xx矿专业系统安全管理制度。第三部分区队自治篇….采煤一队安全"双基"建设考核办法。采煤一队安全质量标准化管理制度。采煤一队安全培训制度。采煤一队跟班副队长安全效果考核制度。采煤一队安全质量结构工资管理办法.采煤一队重点岗位交接班制度….…xx矿员工操作行为规范。第一部分矿井自主篇xx矿关于做好2013年安全生产工作的决定为认真做好2013年的安全生产工作，根据河南煤化能源安全1号文的要求，结合矿井实际，经研究，对2013年安全生产工作做如下决定：认真贯彻落实党的"十八大"精神，以科学发展观为指导，安全发展理念为统领，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理"方针和“管理、装备、培训”并重原则，牢固树立“生命至高无上、安全生产第一”最高信条，牢牢把握“持续提升、稳中求进"总基调，按照"实干创新、安全高效"工作要求，以实现安全生产零事故为目标，以深化"012345"主动预防型安全管理模式为载体，以落实"抓系统、系统抓”和"管生产、管业务必须同时管安全"原则为抓手，进一步推进装备现代化、管理精细化、安全自主化建完善机制、规范行为，提高素质、夯实基础，强化责任、严格落实，全面提升安全预防预控水平，持续构建理念先进、体系健全、管理科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的(一)杜绝重伤以上人身事故，消灭一级非伤亡事故.(二)质量标准化水平不断提高，争创xx能源第一名，向xx驻外子公司第一名奋斗。(三)强化现场精细化管理，进一步提升文明生产水平。三、工作措施围绕2013年安全工作指导思想、工作目标，全年重点抓好以下十个方面工作：(-)坚守最高信条，持续提升生命安全意识侥幸、麻痹松懈，要牢固树立"生命至高无上，安全生产第一”最高信条，时刻把安全生产放到高于一切、重于一切、先于一切地位，终始坚持“安全第一”不动摇。要牢固树立"事故可防可控”的坚定信念和"坚决不要一两带血的煤"的安全观念，坚定认同和用心实践安全零理念，始终坚持安全零理念不动摇.要牢固树立"再好的经济效益也比不过人的宝贵生命，再大的功劳也抵不了死人之过”的价值标准，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全。要牢固树立“安全工作60分、其他工作40分"的政绩观，严格落实“安全一票否决制",终始坚持 "一把手”责任落实不动摇.要牢固树立“管生产、管业务必须同时管安全"的原则，始终坚持“不安全不生产”不动摇。各科室、区队，特别是各级管理干部必须清醒地认识到，抓安全是基本要求、管安全是基本职责、会安全是基本素质、能安全是基本能力，要不断提高生命安全意识、增强安全生产保障能力，以更高的标准、更严的要求、更细的(二)深化"双基"建设，持续提升自主管理水平1。创新工作体系。一是基于"3+1"考核体系，强化正职考核副职、副职考核系统工作机制，加强系统安全管理，落实公司提出的机关科室层面由监督检查向管理、指导、服务并重转变。二是将过程考核与目标考核相结合，突出工作安排部署和执行落实，加强科室和区队(车间)班子人员安全履职行为的考核，推动矿井继续向主动管理转变。三是要持续加强安全精细化管理，制定并落实"五理可复制模板，推动区队由生产任务型向安全生产型转变。2.创新工作方法。一是基于"五化"(动态化、常态提升"双基"考核质量。二是落实xx公司安全考核问题与集团公司安全计划管理的指导性意见，各专业科室、区队季度、月度安全工作计划，做到有安排、有措施、有执行1.加强生产组织计划管理。一要优化生产布局。通发展模式。二要提高单产单进水平。要在优化生产系统基度，努力创建安全高效标杆矿井和标杆区队。三要强化生日常生产过程管控，持续执行现场安全检查确认制度、工程质量班验收制度，强化责任落实，杜绝管理失误和操作巩固和加强总工程师地位，保证总工程师有效履行技术管综合素质，确保技术决策零漏洞、零失误。要配齐配全专业技术人员，鼓励专业技术人员科技创新.进一步提高专业技术人员运用技术方法解决问题、规范现场、服务安全的能力和水平。二要抓好设计管理。技术方案要考虑过去、掘工作面设计。三要抓好规程措施编制管理。规程措施必须符合现场实际，必须安排有现场经验的人员参与评审，增强规程措施的可操作性，杜绝规程措施编制与现场执行“两张皮”。四要抓好技术档案管理。按照图纸资料齐全数据记录详实的要求，矿井采掘工作面及单项安全工程要3.加强安全质量标准化建设。一要制定安全质量标准安全质量标准化活动。二要突出“一通三防”、防治水、顶板、机电运输及火工品的储存、运输、使用等关键环节和薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物等薄弱环节的有效控制强化专业安全达标。三要按照“细化、量化、科学化”的达标，实施区队、采掘头面对标管理。四要根据管理装备验收、区队旬验收、矿级两次验收"三级"质量验收制度，坚持采掘区队对调互检、现场打分定级不动摇，切实把验靠。二要加强局部通风管理，实现双风机、双电源、自动倒台、“三专两闭锁”和"风筒传感器"监控，杜绝无计划停电停风和瓦斯积聚现象。三要加强瓦斯管理，牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，严格落实国家煤监局瓦斯防治工作"十条禁令"和集团公司瓦斯管理“十条红线”。凡安全监控系统频繁出现断电或系统不稳定等异常情况的必须具体分析并追究责任；凡出现瓦斯超限的，必须按事故进行追查，分析原因，追究责任；凡矿井一个月内出现2次瓦斯超限的，且未分析原因的必须停产整顿.5.加强地测及防治水管理。严格落实《防治水规定》,按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则和防治水"零突水、零淹面、零影响"要求，一要完善防治水专业技术人员和设备，建立探放水队伍，保证防治水资金的投入.二要强化精细地质管理，积极采用先进的物探等科技手段，提高水文地质预测预报精度，为超前预防提供技术支持.三要加强应力集中区的施工管理，加强支护，保证支护质量，防止片帮冒顶事故发生.四要持续搞好采掘头五要制定完善的防治水中长期规划和年度防治水计划，认创新水害治理技术，推广使用防治水新技术、新装备、新到参数合理、反应灵敏、状态完好、运行可靠，杜绝失爆二要完善矿区、矿井和主要设备电源，消除供电系统重大隐患。三要加强提升运输管理，做到保护设施齐全、动作制度，加大大型固定设备的检测检验力度，保证检验率和合格率达到100%,杜绝设备带病运转。五要持续推行采掘机电规范化、统一化、精细化管理，开展专业安全评价，水平，确保系统本质安全。六要提高机电管理水平和操作7。加强专业督查质量。认真开展专业隐患排查和现场督查，及时消除各类隐患。安全小分队、质量标准化、“一通三防”、两巷文明、机电运输、群监等专业督查小组，要以中夜班督查为主，每月不少于4次，检查要细，覆盖面要广，主要隐患处罚力度要大。参检人员要主动学8.加强“非正常生产”安全监管。对非正常生产项目子、皮带铺设及回撤，采掘面过老巷、断层等“非正常生产"项目，安监、机电、生产、通风、调度等专业科室要落实到位，及时消除现场隐患，确保安全作业。9.加强职业安全健康管理。要建立健全职业卫生管理制度，完善作业场所职业危害因素测评制度，加强职业危害防治工作基础建设。要改善劳动条件，加强粉尘、有毒有害一是区队地面24小时值班考核。各区队值班队干要坚守岗位，值班期间严禁饮酒、擅自换岗、脱岗，认真履行“十项职责”,及时关注、掌握井下安全生产动态，协调好现场安全生产。加强本单位所辖的地面工房等日常管理，防止发生治安事件或其他事故。二是区队班前会质量考核。班前会作为区队开工第一堂课，值班队干要严格按照流程组织，保证班前会的时间和质量。详细记录当班入井人数饮酒、精神不佳或身体状况不宜入井的员工入井.安排当班工作任务的同时，抓住作业重点和要点，把安全措施、注意事项布置具体、全面，安全责任落实到人。三是现场安全检查确认考核。施工人员进入现场，首要工作由班组长负责对照检查确认标准检查作业地点、岗位的安全防护与安全出口、设备、设施、工器具以及周围环境是否符合安全方可允许工作人员进入作业。跟班队长、验收员、安监员在班中巡回检查时，对照标准依次确认，确保现场安全设产全过程安全管控.为确保区队24小时值班、班前会、现场检查确认三项工作做真做实，达到效果，由安监科制定1。注重科学投入。一要严格按照规定标准，足额提取持“少人多安、无人则安”的理念，在严格论证基础上，继续推广综掘以及机房硐室无人值守、皮带集中控制、安全监测监控等自动化、智能化数控技术与装备，做到减人增安提效。三要坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的禁井下贴瓷砖、摆花等搞“花架子”现象。四要加大投入效果的跟踪管理，建立实施效果评价制度，对达到预期目2.注重实用创新。一要继续加强产学研合作，加大攻关健课题，努力在精细地质应用、水害防治、瓦斯治理、巷道支护等方面取得新进展，特别要加大矿井重大科技项目《多煤层环保充填开采技术研究与应用》的推进力度，积极开展安全科技"五小"活动。集思广益，群策群力，引度。四要加大安全科技成果的推广力度。对于近年来形成的技术成果、管理成果，要分类列出计划，明确责任，积新成果推广应用过程中的专项培训，提高职工应知应会能严格落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工牢固树立"培训不到位是重大安全隐患"的意识，坚持"先培训、后上岗、持证上岗”的工作原则，按照"干什么学什么、缺什么补什么"的培训理念，扎实开展全员安全素质培训工作。一要继续抓好“三项”人员(主要负责人、安管人员、特殊工种)、班组长、一般工种等取证培训工作.培训培训取证的同时能够提升参培学员的知识技能和安全意识真正取得实效。二要抓好管理技术人员素质培训。积极参加公司组织的外出或聘请专家授课等各类素质提升培训班，开展管理理论、新成果新知识培训，提高技术人员理论、技术素质。要通过开展领导干部、业务骨干上课堂、举办“多层次、小规模、专业化”的专项培训，提高工程技术人员技术方案、工程设计、作业规程编制和现场技术管理三要抓好班组长素质培训。通过开展班组长规程措施培训和管理素质提升班，促进班组长由经验型向知识型转变、由粗放型向文明型转变。要坚持推行大学生班组长选拔任作能力。四要抓好员工素质培训。各专业科室通过组织开展技术理论、工艺流程、作业方法和机械设备性能、结构常见故障处理等知识培训，加强践行安全零理念典型做法、"三违"作业成因分析与预防、灾变应急处置安全要领、隐患排查与治理技能、典型事故案例剖析等经验培训，开展导师带徒和岗位描述、手指口述，不断提升员工队伍素质，使员工做到“会安全”、“能安全”。五要抓好实操基地使用和考核。健全完善实操基地管理制度，制定实操培训计划，编制实操培训标准，实操场地资源共享，扎实开展实操培训工作。对培训工种进行轻重缓急梳理，突出对十大类特种作业及瓦斯、机电等相关的重要工种进行重点培训；机电科、机电车间对主要扇风机司机、变电所司机要继续开展全程无协助独立操作实操训练，其他特殊工种也要积极开展全程无协助独立操作实操训练，提高紧急事态处置能力。培训中心要加强实操培训考核，对实操基地使用情况、培训开展效果严格进行考核，强化培训管理责任落实，督促提升培训质量和实效.一要加强救援基础建设。加强应急救援队伍建设，在公司指导下做好兼职救护队的建立工作.加强应急预案编审、评估和备案管理，备齐应急物资、救援设备、医疗器械等援提供人力、物力和技术等方面保障。二要加强日常应急值守。要建立健全应急值守制度，完善应急值守职责，强化调度值班人员培训，细化应急响应流程，畅通通讯联络系统，确保应急响应及时、处理有章可循、启动迅速高效三要加强队伍技能训练。积极参加xx公司组织的兼职救护年度预案演练计划，督促专业科室定期有选择、有重点地开展全面演练、桌面演练和功能演练，检验预案、锻炼队伍、发现问题、整改不足，不断提高应急救援能力.开展实战演练必须将"六大系统"纳入演练范围，提高综合应急救援水平。五要加强应急知识培训.各单位必须开展全员应急预案、应急知识培训，严格考核，要通过应急培训让员工熟悉各种灾害应急救援预案，掌握在灾变时期撤退、避险牢固树立"隐患就是事故"的理念，严格落实三级安全隐患排查治理自述旬报制度、安全程度评估评价制度、隐患挂牌督办制度，着力在提高检查排查深度和问题整改质量上下功夫。一要加强剖析式随机式检查.各专业科室开展的能并则并，要优化配置检查人员，科学制定检查计划，突出动态抽查，注重深度解剖，减少检查频次，提高检查质量二要加强管理机制运行检查。加大干部下现场工作机制、"双基”考核机制、质量标准化考核机制、"抓系统、系统抓”工作机制、责任追究机制、安全风险抵押、安全结构工资和隐患、“三违”管理机制运行情况的检查力度，简单、实用、有效的原则，结合岗位工种，分析现场危险因素，划定控制等级，制定预防措施，进一步完善岗位五位本质安全生产。四要加强排查问题分析。要基于"人、机、物、法、环”五方面因素，通过系统梳理和专业分析前防范，制定针对性的综合治理措施，确保隐患整改到位系统，规范隐患整改治理流程，提高隐患整改治理效率。要严格按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任加强整改，切实做到隐患可知、可治、可防、可控。要坚决杜绝隐患排查开假会、隐患整改假闭合、排查治理走形式、搞应付的现象，一经发现严肃追究相关人员责任。六要持续加大重大隐患的排查和治理力度。每月必须坚持由矿长主持、安监科组织进行一次综合隐患排查，各分管矿合矿井所制度格式，由安监科对系统、区队隐患排查质量进行考核排序，纳入“双基”奖罚。对排查出的重大隐患实行挂牌分级管理，跟踪落实，并按制度严格考核。对于隐患排查流于形式，被上级查出而专业未排查出的重大隐患，将追究分管领导和专业科室的责任。追究。凡是发生死亡事故的，一律严格按照豫政〔2011〕40号文件和xx能源有关规定严肃处理；凡是发生非患严格按照豫政〔2011〕41号文件、集团公司、xx公治工作“十条禁令"和河南煤化集团瓦斯管理“十条红因被责令停产停工的，除追究直接责任外，一并追究上级管理人员的连带责任.四要严格执行安全约谈、通报、分析、挂牌督办四项制度。对作风不扎实、执行力不到位、管理上出现问题的干部要起动约谈程序，从严从重进行责任追究.要通过严格责任追究，做到安全事故零容忍、安全隐患党政工团各系统都要紧紧围绕矿井安全工作重点，发挥系统优势，组织开展好“党员先锋岗、工会群监岗、团员青安岗”身边“无三违、无隐患、无事故”活动，形成群防群治的整体合力，共同筑牢安全生产防线。要深入开展"四型"班组建设，持续推动班组管理水平提升，切实发挥班组在安全生产中的战斗堡垒作用。要继续加强先进集体和先进个人管理，健全档案、跟踪管理、定期评估、严格考核，督促持续发挥示范带动作用。要积极开展"技术比武"活动，持续激发广大基层员工学技术、用技术、练本领的积极性主动性和创造性.要充分利用板报、显示屏等各种宣传工具，策划形式多样、内容丰富的系列活动，营造浓厚的安全文化氛围。工会要积极组织开展事故案例图片巡回展教育活动，切实发挥好事故警示教育作用，借鉴别人的事故提升自己析、重大隐患分析、“三违”人员现身说法等有效形式，强化全员安全意识，为安全生产提供坚强有力保障.exx矿2013年安全“双基”建设标准及第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合效推进主动预防和自主管理，努力构建理念先进、机制科学、抓手有力、基础扎实、效果显著的安全生产长效机制，根据《河南煤业化工集团2013年安全"双基"建设标准及考核办法》(河南煤业化工〔2013〕2号)、《永城煤电控股集团有限公司2013年安全“双基”建设标准及考能源2013安全“双基”建设标准及考核办法》(xx0号)文件精神，特制定本办法.第二条矿井成立安全“双基”建设领导小组组长：郭金旺副组长：杨延超赤有董国锋赵少亭王昆姚俊臣成员：各科室及各区队负责人领导小组全面负责矿井安全"双基"建设工作，下设办公室，安全副矿长兼任办公室主任，安监科科长兼任办公室领导小组职责：2.安全副矿长负责安全"双基"建设的组织实施和考核。4.机电副矿长负责机电运输系统管理工作，组织机电、运输系统制度建设、系统完善、隐患排查和重大隐患治理等工作.5.总工程师负责生产技术、科技创新管理工作，落实安全技术责任制，组织编制设计、作业规程、技术措施、事故应急救援预案，组织"一通三防"、防治水等方面系统完善、隐患排查和重大事故隐患治理等工作。6。管理副矿长负责矿井生产经营管理工作，组织开展生产经营分析、安全费用提取、安全结构工资核算等工作。7.工会主席负责矿井工会系统管理工作，组织安全文化宣传、安全活动开展、群众安全工作监督等工作。8.系统业务科室在分管领导的指导下开展系统安全“双基”建设工作。第三条安全“双基”建设考核实行百分制，按月考构工资比例为30%。为突出系统自主管理，深化"3+1"安全考核体系，实行矿井正职考核副职，并逐级向基层延伸的责任化考核机制。矿正职由公司考核，班子其他成员由正职考核，得分与公司对矿井“双基”考核得分挂钩。挂钩比例为：个人考核得分占60%、矿井"双基"考核得分占40%,两项合计为本人兑现安全生产"双基"奖罚得分。矿井领导班子成员的奖罚按照xx能源“双基”考核的分：采掘队90分；修护队、机电车间、运输队、通风队91分.按照《xx矿2013年区队(车间)“双基”建设考比例占工资总额的30%,根据矿井“双基”考核结果，每高于矿井规定的基准分1分，单位安全结构工资上浮5%,3。参与人员及奖罚标准参与人员：各区队值班验收员以上管理干部及"双奖励基数：考核得分每高于基准分1分，奖励单位正职200元；副职奖励160元；“双基”管理员120元：验收员、技术员100元；核算员80元.考核得分每低于基准分1分，按奖励标准对等处罚。(三)对科室的考核1.相关科室"双基"建设工作实行百分制考核，基准分均为90分。科室每高于基准分1分奖励基数为：安监科正职260元、副职200元，矿"双基"管理员执行正职的60%;生产、机电、通风、调度科室正职180元、副职150元；二类科室下井正职140元，下井副职120元；二类科室无下井正职、平地单位正职110元，无下井副职100元；平地单位副职90元。副总工执行正职基数的1。1倍；主持工作的副职执行正职标准；正股级执行正职的90%;副股级执行副职的90%;地面单位执行区队平均分。考核每低于基准分1分，按奖励标准对等处罚。一类科室科员(下井):安监科120元(双基核算员执行0.8倍),生产、机电、调度科室110元；二类科室科员(下井)、调度员、汽车司机：80元；科室无下井科员：4.为突出安全效果的考核，发生轻伤事故或三级非伤亡事故，事故单位取消“双基”考核资格，事故单位安全工资扣25%,其他单位安全工资扣10%;发生重伤事故或二级非伤亡事故，事故单位取消“双基”考核资格，取消当月安全工资，其他单位安全工资扣25%,平地单位安全工资扣10%;发生重伤以上事故或一级非伤亡事故，取消全矿当月安全工资，扣事故单位30分。各单位、科室要以安全计划管理为切入点，完善考核标准，明确考核导向，保证考核结果客观公正.考核质量纳第四条考核办法1.考核范围：矿井各区队、科室，月度全部进行考核.2.考核组织：(1)每月22日~26日，由安全副矿长牵头，突出“抓并按照"五化"(动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化)考核要求，将专业日常检查问题纳入考核项目。参加人员为"双基"管理员或副股级以上人员，否则扣科室“双基”分；系统科室由分管矿领导考核，安监科汇总考核结果。对系统科室、区队的考核结果每月5日前报安全副矿长审核、矿长批准后，由经营管理科执行奖罚。(2)系统科室"双基"建设考核得分=100分-2(分管领导扣分)-2(系统重大隐患、事故扣分)±∑(重点工作及公司考核排序加、减分)。控，强化安全责任，矿井安全“双基”建设对区队实行专业全“双基”建设考核的同时，对区队安全生产系统进行对责任科室安监科生产科机电科通风技术中心调度室培训中心工会分管系统安全管理采掘地测防治水机电运输一通三防监测监控生产调度安全培训群众安全采、掘队%机电车间运输队通风队修护队%安监科对重大隐患、安全事故考核项属于硬性考核，不在权重考核范各专业系统对区队按百分制考核，各专业系统考核结果经负责人签字后报安监科，安监科对区队安全"双基"考核权重统一核算最终结果；其中，对重大隐患、安全事故考区队月度安全“双基”建设考核得分=100分一∑ (各系统权重扣分)-2(重大隐患、事故扣分)±∑(重点第五条安全“双基”考核执行专业对标、奖惩共担、问题倒查、责任追溯制度，上级考核存在问题按照"抓系统、系统抓"的要求，归口落实、逐级考核，系统出现问题、责任落实情况和问题整改情况纳入次月系统科室安全"双基”考核，扣分连带.矿井代表xx能源参加xx公司及河南煤化集团"双分xx能源给予同等分数奖励；低于基准分时，低于部分公司考核时，专业对标排序出现倒数第一名的，根据所占权重，矿井对分管科室考核扣0。5~1分。出现第一名的，矿井对分管科室奖0.5~1分。第六条安全"五自"管理是"双基"建设的深化延伸，各区队、科室要根据《xx矿"五自"安全管理实施办法》(吕沟矿安〔2013〕3号)文件要求，以班组建设为建工作，以“树标、对标、达标”为载体，有效提升“双基”建设水平。矿井将每月活动开展情况、建设效果纳入月度"双基"考核，效果显著者给予1~2分加分激励。第七条各单位要面对基层、面对现场、面对问题开展管理、技术创新活动。在践行安全理念、推行集团公司 "012345"主动预防型安全管理模式、加强班组建设等方及上级单位认同、表扬的，月度"双基"考核给予加奖0.2~2分.第八条安全"双基”建设要突出“安全、实用、有效”的原则，自检和上级检查过程中发现以下现象之一的视严重程度，在月度安全"双基"建设考核时扣1~3分。1.上级检查出现停产、地面或井下列队迎接检查或特2.井下出现摆花、绘画和新的装修等不良现象的；4.正职对副职、副职对分管系统考核不能亲力亲为、第九条各区队、专业科室每月要认真、严格、实事求是地对安全生产"双基"建设进行自检，并形成月度安全生上月"双基"检查问题落实整改、责任追究情况；本月“双基”建设开展的主要工作、考核结果及主要亮点；重大隐患排查、治理情况；安全管理、技术管理创新开展情况；下月“双基”建设工作安排.总结要实事求是，自检结果及工作总结于每月3日前报安监科；对自检不认真、工作总结编写内容不全、上报材料不及时等酌情扣该单位0。5~1分。第十条各区队要根据本办法，结合自身实际，制订本单位及正职对副职的安全生产"双基"建设实施办法并认真落实，实施办法报安监科备案。矿井将把各单位安全"双基”建设标准及考核办法执行情况作为重要考核内容。第十一条本办法自二o一三年元月份开始执行，原办xx矿安全质量标准化管理制度为进一步加强我矿安全生产基础建设，不断改善安全生产条件，保证矿井安全生产和从业人员生命健康。根据国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)》(煤安监行管[2013]1号)具体规定，结以科学发展为指导，安全发展理念为统领，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以实现现场目标，以深化"012345"主动预防型安全管理模式为载体，以"抓系统、系统抓”和"管生产、管业务必须同时管安全"原则为抓手，进一步理念先进、体系健全、管理科学、抓手有力、基础扎实、组长：郭金旺副组长：杨延超赤有赵少亭董国锋王昆姚俊臣成员：各科室、区队负责人领导小组下设办公室，办公室设在安监科，安全副矿长兼办公室主任，安监科科长兼副主任，牵头组织安全质量标准化具体实施和检查考核工作。质量标准化专业分组如下：地测防治水专业组：组长赵少亭。责任科室：生产科.采煤专业组：组长赤有。责任科室：生产科掘进专业组：组长赤有。责任科室：生产科职业卫生组：组长王昆。责任科室：劳资科应急救援组：组长赤有。责任科室：调度室调度专业组：组长赤有.责任科室：调度室.三、达标规划(一保持一级安全质量标准化标准，争创xx能源第一名，向xx驻外子公司第一名奋斗。环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标，充分发挥“本安线路”的示范作用，提高安全质量标准化建设水平，全面实现精细化、动态化管理；每季度制定1~2个“本安线路”计划，并组织实施。(-)采取日常检查与月度矿井两次检查相结合的方法，日常检查由各专业系统组织有关人员自行检查，月度两次检查由分管矿领导牵头，安监科组织，有关科室人员参加，(二)充分发挥专业技术特长，推行“抓系统、系统抓”.通风技术信息中心负责通风专业的标准化检查；生产技术科负责采煤、掘进、地测防治水专业的标准化检查；机电科负责机电、运输专业的标准化检查；安监科负责安全管理质负责调度专业及应急救援的标准化检查；工会负责地面设施质量标准化检查.(三)为保证质量标准化验收的公平、公正原则，矿井检查采取采掘区队对调互检、现场打分等灵活多样的方法进四检查标准依据2013年版国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》,并严格执行《煤矿安全规程》和相关行业标准。五、检查考核原则(-)坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”的"五化"考核原则。检查不停工、不停产，坚持 "三盲"检查。被检单位不得停产迎检等，否则安全质量标准化考核时予以扣分。(二)安全质量标准化达标工作要突出实用、注重实效原瓷砖、摆花、装修等搞“花架子”现象。专业(系统)安全质量标准化责任，提升系统管理"短板"。(-)“本安线路”由矿井制定规划，各单位严格落实，安监科每月组织一次验收。(二)各单位要充分认识开展“本安线路”创建活动的重大意义，严密组织，对开展”本安线路”创建活动的区队、车间给予技术、物质、资金支持，每月组织一次检查验收考现下滑的给予对等处罚。矿井“本安线路”所涉及的区队不得出现轻伤(二级非伤亡事故)及以上事故；(3)不得存在重大隐患；(4)检查验收达到95分以上。括：运输大巷(长度不小于500米)、轨道上下山、开掘巷道、采煤工作面、机电硐室、通风示范区(长度不小于500米)。(五)"本安线路"每月按申报地点检查验收一次，凡被评为“本安线路”的给予500~1000元奖励；对每月内未申报“本安线路”或达不到"本安线路”标准的单位处罚500~1000元。00元、500元。法(-)矿井检查验收办法和技术员参加，验收当日8:20分在三楼会议室分组后下井，每次检查采掘区队对调互检，职能科室配合、监督。2、生产技术科每月不定时组织工程质量督查，不少于4次，职能科室技术人员及采、掘队队干或技术员参加。促整改问题。3、矿井检查考核标准依据2013年版国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试(二)区队检查验收办法1、各区队要制定出适合本单位的质量标准化竞赛奖罚办法，对照质量标准化检查结果，做到真奖、真罚。做到旬评比，月总结。有弄虚作假的对队长进行每次不少于500元的罚款，对区(三)班组检查验收办法采掘区队生产班组必须认真落实班质量验收制度，每四)三级考核比例分配及奖罚1、评分比例分配(见下表)得分系数综合得分矿井两次验收矿井月中、月底两次质量标准化验收平均得分矿井两次验收得分×得分系数+不定时督查得分×得分系数+生产技术科对区队不定时的质量标准化督0.2月底矿井考核区队二、三质量标准化自0.3系数.2、奖罚(1)根据以上项目汇总，采面每次检查综合得分最高者奖励2000元，最低者罚款1000元，分月中、月末两次兑励3000元，最低的罚款2000元，分月中、月末两次兑现，(3)奖、罚范围：组长、验收员、跟班队长、副队长、队长，罚款必须落实到人，不准在队工资总额中分摊，区队需将奖罚人员名单报安监科审核签章后方可造发。(4)区队内部质量标准化奖罚，执行本队奖罚办法.2012年三项安全抵押合并兑现考核办法》(xx安〔2013〕7号)文件执行。(二)矿井质量标准化考核纳入2013年工效挂钩考核。切块比例为10%,考核实行月度考核、月度兑现奖罚，考核办法如下：查得分均为90分以上的奖切块工资的10%,一次优良一次合格的不奖不罚，每出现一次不合格的罚切块工资的1(2)对其他区队按照矿井两次考核占40%、公司考核占60%的比例奖罚，优良的奖切块工资的10%,合格的罚10%,不合格的罚20%。专业第一名奖励系数0.1,第二名奖系数0。05,第三名不奖励(执行原基数),第四名系数降低0。1,第五名系数降低0。3。3、月度内煤化集团、xx公司对xx能源进行质量标准化考核时，对排名靠前或受到表杨的专业，给予奖系数0.2和“双基”加1分的奖励；对排名倒查第一或受到点名批评的专业，给予扣系数0。2和“双基”扣2分的处罚。副组长以上管理人员，一类科室、二类科室有下井任务的区队/科室正职副职技术员验收员科员组长副组长采、掘队一类科室13机、运、通、修队、保卫科、供销科2二类科室地面单位矿副总工系数执行1.1,矿井质量标准化管理科室在考核系数基础上增加0。1.四)出现下列情况之一者，取消奖励，并按规定进行追究3、日常检查、督查不认真，不按标准进行检查的，造成专业管理滑坡的；4、xx能源及以上部门检查发现重大隐患或被责任追九、有关要求(-)各单位要高度重视质量标准化工作，结合实际制定本单位的质量标准化管理办法，建立完善的安全质量标准培训、自查、验收、考核、奖惩等各项规章制度。做到年度有规作的稳步开展。质量标准化建设专项资金，并制定使用管理办法，编制使用管理台账。(三)按照"细化、量化、科学化"的要求，制定并执行岗位精细化管理标准，引导员工养成精细化工作习惯，强化岗位安全达标，积极推行安全精细化管理.四专业科室要基于自身业务情况，按照相关标准、规范、制定各专业质量标准化实施细则，开展现场设备、材(五)各单位要本着“高于标准、严于标准、细于标准”定》和《煤矿安全规程》有关规定开展工作，打牢安全生产基础。xx矿关于加强领导干部下井带班工作的通知为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)的精神，落实安全生产主体责任，督促矿井各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止“三违”现象，切实做到安全监管到位，防范各类事故的发生。根据《河南煤业化工集团领导干部带班下井规定》、《xx能源关于进一步加强矿井领导干部下井带班工作的通知》要求，结合矿井实际，现就进一步2.安全生产科室副股级以上人员.1。矿长：每月下井不得少于10次，其中带班下井不得少于5次；2.安全生产线副矿长、副总工：每月下井不得少于15次，其中带班下井不得少于9次；3.其他副矿长：每月下井不得少于10次，其中带班下井不得少于7次；三、带班下井人员的主要职责2.带班下井人员必须把安全生产作为首要责任，要加3。带班下井人员是当班安全生产的第一责任者。加强检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；四、工作标准同时升井，在井下带班工作时间不少于8个小时。矿长对写《xx矿领导带班交接班记录》,带班结束必须由本人亲自填写《xx矿领导干部下井带班记录》,将下井的时存期不少于1年。点班结束井下交接班时间为：6:30～7:10;八点班结束交接班时间为：14:30～15:10;四点班结束交接班时间为：22:30~23:10。正常情况交接班地点为副井二级人车机头硐室内，特殊情况必须在处理问题的现场交接班.上班带班人员在交接地点需向接班人员详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。井下交接班记录簿由调度室负责更换归档.4.带班人员下井需在井下向调度室每班汇报所巡查地点的安全生产情况不少于3次。调度室需设立矿领导带班下井登记本，登记本上需记录带班下井领导的汇报内容.5.带班人员除对井下安全隐患最多和最危险的工作下其他重要地点；1个月内带班人员应当把井下所有工作地点、巷道、机电设备处、硐室等至少巡查一遍.特别是采面初采初放、掘进巷道贯通、排放瓦斯、通风系统调整、井下探放水、采掘工作面过断层、过老空、大型设备运输、安装、检修等关键环节必须检查巡视到位，现场指导监督6。带班人员下井必须随身携带“人员定位卡”。7.带班下井领导有特殊事情需要处理而不能下井带班时，可以与相应级别的领导换班.换班情况由调度室记录清楚、存档备查。8.带班下井人员经批准外出学习超过5天的，可以相应9.调度室负责制定领导带班下井计划表，并每旬(逢10日、20日、30日)对下井带班制度的落实情况进行检组长：郭金旺副组长：赤有杨延超董国锋赵少亭姚俊臣成员：机关各科室负责人领导小组负责带班下井制度的监督落实，组织对下井带班工作情况进行考核。调度室负责下井带班人员的下井出勤登记、汇总上报及下井出勤的公示、井下交接班记录的管理工作。安监科负责带班查出隐患的闭合管理及资料归档工作。办公室、宣教科负责违反带班制度人员的查出处理工作。2.带班人员要认真学习领导带班下井制度、井下交接3。领导无故不带班下井或无正当理由带班下井时间不公司矿井领导带班下井及安全监督检查规定的通知》(xx控股〔2010〕468号)、《河南煤业化工集团领导干部带班下井规定》(河南煤化〔2011〕1173号)进行处理，将给予撤职等处分。矿井设立举报电话884111公司设立举报电话8217399。管理总局令(第33号)和《xx能源关于进一步加强矿井领导干5。对带班期间发生事故的，带班人连带处罚，情况六、本通知自2013年元月份开始执行。为认真贯彻落实"安全第一，预防为主，综切实把“抓系统、系统抓”的安全工作落到实处，持续排查治理安全隐患，及时发现生产过程中存在的各类重大隐患，积极采取针对性的措施加以整改，使安全管理工作真正做场，打造安全生产"零事故"环境，力争做到隐患排查“零盲区”、隐患治理“零搁置”、治理效果“零反弹”隐患上报“零隐瞒”。根据河南煤化集团相关要求，结合矿一、矿长亲自安排自述旬报工作，安全生产口副矿长及副总工程师具体实施.二、参与自述旬报人员为矿井行政班子成员：“五职”矿长、副总工程师.三、自述旬报内容原则上要求上报重大安全生产隐患，上报的隐患要具体不要宏观，重点排查分管系统中存在的重大隐患。四、自述旬报上报时，分管领导必须手写填报，并录成word电子表格，与扫描件一起上报，以便建立自述旬报整改期限较长的重大安全隐患，必须下一旬上报时显示整改形象进度。六、由安监培训科指定专人具体负责自述旬报汇总工七、自述旬报上报时间：每旬2日上报xx公司安监部.xx矿安全会议制度为发挥好安全会议作用，提高会议质量，保证会议效果，促进矿井安全管理工作，特制定本制度。每月二次，时间分别为每月5日上午8:30和17日下午2:30,若有变动，另行通知.5日会议为常规会议，对前段安全工作进行总结，安排布置下一时期的安全工作.此次会议与“双基”会议一块召开，协调解决安全“双基”建设存在的问题；17日为议题式办公会，研究解决实际问题.各区队、科室提出议题，分管领导审查，会议之前2天内安监培训科安监组提交矿长预审。各区队要根据矿井安全会安全会议由矿长主持，参加会议人员：矿领导班子成员、各科室及各区队负责人、地面单位负责人.若矿长因事不能安全副矿长主持召开.三、汇报流程及内容1、流程：矿长宣布会议开始→安监培训科安监组贯彻公司安全办公会精神、汇报各项安全考核结果、安全总结等→生产技术科生产组汇报→机电科汇报→生产技术科调度组汇报→安监培训科培训组汇报→经营管理科汇报→工会汇报→一采队汇报→二采队汇报→开拓队汇报→掘进队汇报→运输队汇报→修护队汇报→通风队汇报→机电车间一步工作打算、安全工作重点。①上月安全会议布置工作落实情况。②上级检查问题及安排的主要工作整改落实情的问题。⑤下月安全工作重点及安排。⑥其它需汇报的内3、要求：①汇报内容要突出重点，语言简洁，谈工作部超过5分钟.②汇报材料会后要交安监培训科安监组汇总。3、研究年度安全工作规划、季度安全工作意见、月4、分析当前存在的安全隐患及不足，研究解决方案、措施，落实责任单位、科室、人员和整改期限。5、协调解决安全“双基”建设工作中存在的问题。6、对发生的生产安全事故进行剖析、总结.1、参会人员要履行签到手续，签到要规范，不得留有空白。若矿领导班子副职、安全生产科室负责人因故不能参加会议，必须在签到处注明原因。2、安全办公会议由安监培训科安监组负责记录并存档，会议记录要精炼，主题要突出，内容要真实；会议纪要分别于每次会议召开后2日内下发。3、各科室、区队负责会议精神和重要事项的贯彻落实.安监培训科安监组负责对安全会议事项的落实进行5、各区队安全会议时间要结合矿井会议时间自定，记录、纪要和存档等必须与矿井一致.各区队安全办公会议制度的制定与落实情况将纳入月度安全“双基”考核。eXx矿安全教育与培训制度第一章总则第一条为提高企业员工整体素质与安全生产意识，保证培训工作顺利进行，规范培训管理，严格培训纪律，满足矿井安全生产对人员培训的需求。根据国家安监总局33度的有关精神，特制定本制度。第二条制度适用范围：本制度适用于矿属所有单位的全部在岗职工。第二章安监培训科培训组职责第三条安监培训科培训组是全矿员工教育培训工作的主管部门，负责矿内培训和外出人员培训的管理工作，对职工年度培训计划的制定、组织实施、考核、奖罚、评比负全面责任.第四条为激发各单位员工自我培训的自觉性、主动第五条各区队为培训的基础单位，各职能科室负责本专业的相关知识培训，将安全培训工作纳入区队的考核指标，并按考核指标完成情况对相应区队进行奖罚。区队要按矿安监培训科培训组下达的年度培训计划及月度培训计划奖罚有标准，资料齐全完整。第六条聘任矿内中级职称以上管理人员或工程技术人员及技师水平以上的技术工人作为专(兼)职教师。根据培训的对象、目标和要求选取合适的教材，为职工培训做好基础工作。第七条认真组织实施培训计划，加强矿级培训班的管理和对区队级培训学习进行指导、监督和检查，保质保量地完成培训任务。第八条建立职工培训档案、培训台帐，掌握职工培训情况和效果.第九条及时准确地向上级部门报送职工安全培训报表。第十条特种作业人员经培训考核合格后，办理特种作业操作证，确保职工持证上岗.第十一条合理使用职工教育培训经费。按时支付教师培训费，及时配备各类培训教材、用具，保证专款专用。第三章培训班管理制度第十二条举办培训班的依据：举办各类培训班应依照计划外举办培训时，按矿井要求认真组织培训。第十三条学习方式：学习方式分为脱产、半脱产、业余三种。第十四条教学计划管理：根据培训年度计划，教学计划学计划的编制应分级负责.第十五条教学计划的内容：1、培训班的开办目的和要求；2、培训起止时间；3、主要开设课程(包括课程开设顺序、进度);4、总课时和课时分配；5、教学方法(讲授、实验、参观);6、课程授课(实习)教师.第十六条教师的选聘：按照专职教师和兼职教师相结第十七条教师的职责：教师在教学过程中应遵循教学原则，不断改进教学方法，努力提高教学质量。教师应根据教学计划的要求制定授课计划。应有完整的教案，教案应按规定授课前认真编写，应尽可能采用直观性教学，使学员理解并掌握知识要点。第十八条学员的要求：学员在培训期间应遵守《学员守则》,听从培训管理人员的指挥.除面授学习时间以外，要坚持业余自学为主，认真做好复习和预习。第十九条实际操作培训注意事项：学员应遵守实习单位的有关规定，服从现场实习所在单位的管理，保证实习学员的安全.第二十条对学员的奖惩：由培训部门根据培训管理规定出据奖罚单据，学员所在单位应积极配合。培训部门对学员奖罚要有理有据，做出详细记录，原始资料要妥善保存。学员在上课学习期间，无故迟到或早退一次，罚款课一次罚款100元；迟到或早退累计3次按旷课1次论处。参加公司及以上培训的学员，补考不及格者，将其调离现从事的岗位.学员参加培训班面授学习出勤率在90%以上，且考试成绩优秀者可按规定进行奖励(控制在培训班人数的10%左右)。每期培训班结束后评选一次，对获奖学员通容制定不同的点名方式考勤。对上大课(100人以上)的培训班，每节课(上、下午)点两次名，其他培训每节课点名视为旷课。第二十三条培训部门依据年、月度培训计划结合生产实际情况，及时开班培训，开班前应提前3天以书面形式将培训时间、内容，参加培训人数通知有关单位，该单位在接到通知后应在开班2天前将参加人员名单报培训部门，同时通知参加培训人员，合理安排好参加培训人员的工作时间。没按要求参加培训的，少参加1人扣单位月度培训考核分0.2分。第四章特殊工种培训管理制度第二十四条特种作业人员应具备的基本条件：年满十八周岁以上。但从事爆破作业和井下瓦斯检验的人员年龄的疾病和生理缺陷，具有初中以上文化程度，有一定的政治思想觉悟，热爱本职工作。安全知识、专业技术知识和实践经验符合相应工种作业的要求，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核成绩合格。第二十五条对参加公司特殊工种培训的学员，凡考核成绩不及格者，矿对其罚款200元，培训负责人、单位正职各罚款50元。给一次补考机会，再不及格者，学费自理，将其调离现从事的特种作业岗位。第二十六条特种作业人员证件的管理：特种作业人员必须坚持“有证上岗、无证待岗”的原则。无证上岗的按公司有关规定对用人单位和作业本人进行处罚(原证可用复印件代替).特种作业人员操作证实行定期复审制度。复原证收回.特种作业人员在本公司内调动工作，可继续从事本工种的操作，并到发证部门备案。从外单位调入本公司仍从继续从事本工种作业.离开特种作业岗位达6个月以上的特确认合格后，方可上岗作业.岗位(工种)变动时，需要办理新从事岗位(工种)的特殊工种证件。第五章一般工种安全培训管理制度第二十七条一般工种培训的主要内容为：法律法规、安全基础知识、本岗位应知应会标准、一通三防、自救互第二十八条一般工种安全资格证的有效期为6年，培训时间不低于40学时.一般工种每2年进行一次复训，复训培训内容：主要针对本岗位的安全操作规程等知识的更新部分，新设备、新方法、新技术、新理论等，复训时间不低于30学时.发证统计表》报公司培训中心一份，并领取一般工种证书加贴照片，填写证书内容，报公司培训中心进行证书的签补考不及格，调离工作岗位，停班进行学习。第三十条证书管理：矿井安监培训科培训组要做好一般工种证书的管理工作，一般工种安全资格证书有效期为6全资格证书台账，各区队建立本单位一般工种安全资格证并发放给各区队由职工随身携带上岗。如出现副证丢失现取工本费10元(交财务).第三十一条区队上报的需培训人员名单，安监培训科培训组需在4个月内安排进行培训，在未培训和取得证件前区队不允许安排无证人员上岗工作。第三十二条无取得一般工种安全资格证、证件与岗位不符、证件超过有效期、没有按规定复审的安全资格证并对培训负责人罚款50元/人次。(1)副证已发放至区队，区队无及时发放到职工的。(2)因区队无及时上报需培训人员名单，造成无证上岗的.第三十三条其它职能科室查出的无证上岗和无持证上岗情况，需到安监培训科培训组进行核实，经安监培训科培训组确认后报安监培训科安监组处理。第三十四条凡被公司及以上领导查出无证上岗和主管培训副队长各罚款100元，并扣当月培训考核分2分。第六章安全资格证培训管理制度第三十五条安全资格证的考核和办理：1、煤矿安全管理人员必须经过国家二级安全培训机构培训、考核合格后发给煤矿管理人员安全资格证书。2、煤矿安全管理人员必须按照国家有关规定，从事安全管理人员必须年满18周岁，并达到中专以上文化程度罚款200元，允许补考一次(补考费自理),补考不及格者，第三十六条证件管理：煤矿管理人员安全资格证和特种作业证原件由矿安监培训科培训组负责统一保管，副证由安监培训科培训组统第三十七条证书的复审：1、煤矿管理人员安全资格证书每年复审一次，年度不审，过期作废。2、特种作业操作证的有效期为6年，每3年复审一次。证件需延期或者复审的，应当于期满前2个月内向原发证部门办理延期或者复审手续.(1)未按期复审的；(2)复审培训考核不合格经补考一次仍不合格的；(3)从业期间造成责任事故未通过复审的；(4)违章操作造成严重后果或2年内违章操作记录达3次以上，未通过复审的.第三十八条持证要求：矿内生产、机电、工程技术、安检、通风技术及区队副科级以上人员必须持有煤矿管理人员安全资格证书。2、矿特种作业人员必须经过安全生产教育和培训，做到持证上岗.3、什么岗位持什么证，做到岗证一致，安排持一般工种证的员工从事特种工作岗位的或无证上岗的属于违章指挥，罚主管培训的区队长50元/人次，队长50元/人次.无证期间一律不得下井作业.5、因劳务工合同到期或者其它原因，区队需要培训办理安监培训科培训组及时和公司安全培训中心结合，进行培训办理安全资格证书。6、职工已经过培训并考试合格者，证件正在办理之中，由矿安监培训科培训组备案，证件发放前不在罚款之列。但必须办有临时证件(证件使用时间不准超过两个月)。第七章对“三违”人员的培训第三十九条对“三违”人员的培训：凡被安全检查人员在岗位查出定为“三违”的人员，根据情节严重程度停班接受安全培训，培训内容为《煤矿三大规程》,矿规、矿纪等有关规定，培训时间不少于40学时.培训结束经考核合格后，由安监培训科培训组出具合格证明，原单位方可安排工作.否则，对用人单位罚款300元，责任领导罚款100元.第四十条培训时间：新入矿的井下工人接受培训的时月(签订师徒帮教合同书)。第四十一条培训内容：(1)法律法规、安全知识教育、矿井生产、安全概况、井下安全基本知识、五大灾害的防治与事故发生规律、通文和有关安全法规、法令，遇险时必须采取的应急措施及(二)基本技能培训：新工人入矿后，应进行必要的专业技术培训。根据教学计划达到该工种‘初级工'应知应会标准.专业技术培训时间应占培训总课时的三分之一以上。专业技术培训在教学计划、课程安排、课堂设计、结业考(三)实习和实际操作培训：新工人课堂教学结束后，应安排实习和实际操作，实习时间应达到规定天数。井下实习时主要应了解矿井生产过程本工种的操作方法及必须遵守的规章制度，熟悉提升、运输、行人、进、回风巷道位置，了解矿井主要设施、设备的作用及性能；熟悉采煤、掘进工作面的规格、支护方法、质量要求及上下安全出口和通路，熟悉大巷乘车、行走和上下人车、入井必须遵守的规定，在专业知识和操作技能等方面应达到初级工应知应会的要求.必须严格按该工种有关实习和学徒的规定进行实习和操作.实习和操作必须在师傅或有经验的老工人带领下进第四十二条培训结束后，由培训部门对新工人组织第九章区队级培训管理制度第四十三条为提高技术工人的专业素质，大力开展以区队为单位的现场培训.各区队要认真制定月度计划，月末要写出总结。各区队的队长抓培训的副队长、为培训主管负责人.第四十四条开展区队内部培训班，每月要按安监培训科培训组制定的培训计划进行培训.对培训工作提出合理化第四十五条安监培训科培训组要加强对区队内部培训的指导和监督，并参与审查教材、教案、培训纪律、考核办法及培训资料，保障区队培训工作顺利开展。第四十六条区队培训主要以业余培训为主，但每次学习时间原则上不得少于2小时，为保证区队培训质量，安监培训科培训组要参加区队培训考核，不定时抽查区队培训单位培训主管负责人罚款50-100元，并给予全矿通报。第四十七条区队培训要根据培训计划认真组织落实，完不成培训计划的区队罚培训主管负责人100元，并给予矿通报.第十章外出培训管理制度第四十八条参加公司或外部单位的安全培训人员必须先到矿安监培训科培训组登记备案，报请领导经批准后培训科培训组登记注册，并写出外出学习考察报告或心得第四十九条参加公司或外单位培训人员应自觉遵守培训单位的各项培训管理制度，培训单位给予处罚的，矿除执行原处罚外另加一倍处理.第五十条参加公司培训考核成绩不及格者，按公司安有取得有效证件的，培训期间所发生一切费用自理。第十一章培训管理制度第五十一条为规范培训管理人员管理行为，提高管理好各班的开课准备工作，提前3天通知讲课教师备课，并做好兼职教师的工作安排.第五十二条努力完成公司和上级相关部室安排的各项第五十三条努力完成矿下达的各项培训任务，负责指导、监督、检查区队内部培训班的落实情况及培训后的考核工作。第五十四条负责组织有关人员进行试卷命题，监考等，及对考后的试卷、教案、考勤表等资料归档工作。对考试合格者及时办理有关证件。第五十五条负责对各类参加培训人员的奖惩及教师讲课费的造发工作。第五十六条定期组织对优秀学员、教师及先进集体的评比工作。第五十七条兼职教师的管理：兼职教师是培训部门主要授课教师，兼职教师的聘用有培训部门提出，主管领导批准，矿下文聘用，聘期一般为二年。聘用教师所在单位第五十八条培训结束前，依据《培训效果评估办法》对第五十九条参加公司或外部单位的安全培训人员必须先到矿培训部门登记备案，报请领导经批准后方可参加。第六十条凡参加公司组织赴外地安全培训、考察、学习的管理干部，要按时报到，并按规定结束后三日内，写出外出培训考察学习报告，并交到安监培训科培训组存3、总结与借鉴，4、达到效果)。第六十一条参加公司或外单位培训人员应遵守培训单第六十二条参加公司培训考核成绩不及格者，按公司安全培训中心有关规定执行。外培人员考核不合格没有取得有效证件的，培训期间所发生一切费用自理.区队的队长、安全技术副队长是培训的主要组织者与责任第六十七条开展区队内部培训，是缓解"工学矛盾"须事先要向培训部门提出培训计划，注明培训教师、培训内容、培训时间、培训形式及考核办法等，经分管领导批第六十八条培训部门要加强对委托区队内部培训的指导监督，并参与审查教材、教案，制定培训纪律、考核办法等，及时配备学习用具，保障区队培训工作按时顺利开展。第六十九条区队培训主要以业余培训为主，可利用班前、班后时间进行《安全生产岗位责任制》与《煤矿安全操作规程》及《作业规程》的学习，凡在本单位业余培训第七十条为掌握培训动态，改进培训工作，提高培训质量，特制定本办法。本办法适用于各级培训机构组织的各类正规培训班。第七十一条评估方法：(一)教学过程评估。对于20课时以上的正规培训班应进行教学评估.评估的内容包括教学过程、教材、时间安排、考核和培训管理，以及对组织培训单位的意见和建议等.评估采用培训中或培训后向学员发放培训有效性评估表的有效、无效等。培训组织者还应对学员考核合格率进行统计分析。(二)教学效果评估.安全和技能培训应对教学效果进行评估。培训结束后1个月内，由培训单位向学员所在单位下发培训效果反馈表，由学员所在单位对学员培训后的操作技能及安全技能进行评估。学员所在单位应对学员培训后第七十二条评估结果的处理：教学评估达不到有效和学员合格率低于50%的培训，应对教学内容、方法、教师学效果评估反馈不理想的培训，应与学员单位进行沟通，第十三章培训档案管理办法第七十三条职工培训档案的内容：举办的各种培训资料(含外出培训);培训通知、学员名册、点名簿、培训登记第七十四条职工培训档案(职工个人受培训的记录)职工培训档案每半年记录一次，由组织培训者填写.培训档案应指定专人保管。应设专用库房和专柜进行保管，库房应达到档案保管有关要求.对培训档案按照公司档案管理有关规定分门别类进行整理。应尽可能采用先进手段(利用微机)对培训档案进行统计。第七十五条培训档案的借阅：内部人员借阅培训档需借阅和复制时，应填写借阅或复制审批单，由分管领导批第七十六条档案的销毁执行集团公司档案管理有关规定各种试题保存期为二年，培训登记表永久保存。第十四章培训考场规则第七十七条考场规则(一)职工应自觉遵守考场规则，听从监考教师指挥对不听从指挥干扰考场秩序，影响考试正常进行者，除该(二)职工提前十分钟进入考场，迟到十五分钟者不准入场，考试进行三十分钟后，学生方可离开考场。(三)职工进入考场后，应按规定的位置就坐，严禁将有关籍书、教材、笔记等带入座位。(四)开考后考场必须保持安静，不准喧哗，不准自由走动。因卷面印刷或装订方面的问题须提问时，应举手示意。未交考卷不得离开考场，如于特殊情况，须经监考教师(五)开卷考试只准携带教师规定的书籍、资料(六)考试时必须严格遵守考场纪律，严禁交头接耳、夹带、传送纸条、传换试卷、抄袭、对答案、替考等舞弊行为，违者将视其情节轻重分别给予纪律处分。凡作弊的职(七)学生必须在规定时间内交卷，不得拖延时间。答卷完毕，须将试卷和草稿纸交给监考教师，立即离开考场。经催促仍不交试卷的，监考教师有权宣布该卷作废.(八)监考教师要坚守岗位，履行职责，认真维护考场秩序.对考试舞弊和违反考场纪律的行为，应及时处理并做第十五章对教师待遇及有关人员的奖励第七十八条兼职教师讲课费标准：初级职称人员20元/课时；中级职称人元30/课时；高级职称人员40元/课时；处级人员60元/课时；集团公司领导80元/课时；其他人员按10元/课时.对兼职教师的授课酬金实行浮动机制，激发授课积极性，提高授课质量。教师的考核按照优秀、良好、合格、不合格四个等级评定，评定为优秀的，授课酬金上浮20%,良好的上浮10%,合格的不变，不合格的下浮20%。安监培训科培训组人员每月讲课不得少于2天，超过2天计发，否则，每人少1天，罚100元。场考试共100元(不论监考人员多少);编题每套100元(A4纸4张，4号字);改卷1元/份。第八十条对教师的年终奖励：能认真备课，教学质量较好、每期培训班能按时授课、考核成绩合格率在95%以上的，年终按授课数量及质量，择优将给予500-1000元的奖励。第八十一条对有关科室的奖励：积极配合培训工作，次数和工作质量进行奖金分配(参与培训考核的必须是单位副股级以上人员)。第八十二条安监培训科培训组对授课教师(含各区队)建立详细的培训档案，主要包括培训时间、培训内容授课数量(课时)及培训效果评价等.第八十三条矿井对各基层单位实行培训工资制度，培训工资占单位工资总额的2%。每月矿井对各基层单位的培训考核，培训考核80分及以下扣罚单位工资总额2%,81—90分奖励单位工资总额1%,91-95分奖励单位工资总额1.5%,96分及以上奖励单位工资总额2%。同时对考核结果前三名的单位正职、培训队长、双基员进行500、300、200元奖励，对考核最后一名的单位培训单位正职、培训队长、双基员罚款300元。第十七章附则第八十四条本规定与上级主管部门及国家有关规定相抵触时，按上级部门及国家有关规定执行。exx矿安全责任追究制度第一条为落实各级安全生产责任制，严肃安全责任追究，保障国家财产和职工生命安全，根据国家有关法律第二条本制度中的安全责任追究是指根据国家安全生产监督机构的事故处理意见或煤化集团内部有关指导意见等，对安全生产事故责任者或不安全行为的责任人，按照第三条生产安全事故责任分类1、直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的2、主要责任者：指对事故的发生起主要作用的人员。有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任：(1)违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；(2)违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；(3)违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆(1)矿长对安全生产工作全面负责；监管责任。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：(1)由于安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规(2)未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工又不采取安全防护措施，造成伤亡事故的；(4)作业环境不安全，又未制定详细的作业规程和安全技术措施，造成伤亡事故的；(5)新建、改建、扩建工程项目的安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的.根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的处罚，处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚。第四条有下列情况之一的，追究矿井主要负责人的责任.(1)未建立、健全本单位安全生产责任制的；(2)未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程事故隐患的；(5)没有组织制定本单位生产安全事故应急救援预案(6)没有按照规定及时、如实报告生产安全事故的；(7)没有按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的；(8)对已排查出的重大事故隐患，没有采取治理措施(9)违章指挥造成严重后果的；第五条有下列情况之一的，追究矿井安全培训分管领导的责任。(1)主要负责人没有按国家有关规定经安全生产培训或再培训的；培训或再培训的；(3)特种作业人员没有按国家有关规定经安全技术培训，取得特种作业操作证书上岗的；没有按规定进行再培训、复审换证的；(4)从业人员没有按国家有关规定进行安全教育培训，再培训的。第六条有下列情况之一的，追究矿井技术负责人、技术部门负责人、相关技术人员的责任.认真而导致严重后果的；(2)编制各类工程设计、施工方案、规程、措施等不认真而导致严重后果的；(3)各类工程设计、施工方案、规程、措施等没有按照规定进行审批或因审批不认真而导致严重后果的；(4)违章指挥造成严重后果的。第七条有下列情况之一的，追究安全检查人员的责任：(1)没有认真履行安全检查监督职责导致重大事故(2)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。第八条从业人员有下列情况之一的，追究其安全责任；(1)违反劳动纪律造成严重后果的；(2)违章作业造成严重后果的.第九条生产安全责任追究出现干部违章指挥或没有按规定履行自己的职责，员工违章作业、违反劳动纪律的现象。但没有造成损失和不良后果违章指挥或没有按规定履行自己的职责，员工违章作业、患和问题整改不及时，造成直接经济损失5万元以上50万责任人给予300～1000元的罚款，报分管矿长和矿长批准；对发生轻伤及以上事故和三级非伤亡及以上事故，进行严重警告、降职、撤职及追究刑事责任等处分的同时，还将给予300~3000元的罚款。时整改，造成重大侥幸事故或造成直接经济损失5万元以上10万以上的或出现轻伤、重伤的。由分管副矿长和相关部门组织有关人员进行分析，对主要责任人提出处理意4、降职：分管范围内发生轻伤、重伤事故(或三级、二级非伤亡事故)以及造成直接经济损失10万元以上的，由管副矿长各相关部组织有关人员进行分析，对主要责任人提出处理意见报矿长批准。5、撤职：分管范围发生死亡事故(一级非伤亡事故)或造成直接经济损失30万元以上的，由分管副矿长、7、对责任人的处理还需依照《河南煤化集团职工奖第十条安监、工会等部门依照本制度和煤化集团有第十一条本制度与国家法律法规或上级规定相抵第二部分系统自控篇xx矿安全监督检查制度第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，及时发现并消除各类事故隐患，确保第二条安全监督检查采取"定期和不定期检查相结第三条矿井综合性安全大检查每月至少一次，组织各系统专项安全督查由分管矿长组织，专业科室及区队管理人员参加，每周至少进行一次。群众性安全检查，由综合办公室等部门根据需要随时组织.第四条安全监督检查以现场为主，重点检查以下内容：1。党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、条例及有关文件、会议贯彻落实情况；2.各级管理人员安全责任制和工人岗位责任制落实情况；3.作业规程、操作规程的编制审批、各项规章制度及施工安全措施的贯彻落实情况；4.机电设备和生产系统的各类保护、仪器仪表、监测装置及各类安全设施的安全使用情况；8.各级管理人员和职工安全教育及培训情况。第五条组织单位对检查出的问题出具问题整改单，被检单位按"五定"原则落实处理，并在规定时间将整改情况书面反馈检查单位。因故不能按期整改的，必须写清原因，经单位主要负责人签字后上报。第六条各区队应积极配合各专业部门组织的安全督合甚至拒绝、阻挠的，或单位负责人拒绝签字的，经安监部门调查核实后按规定给予从重处罚，情节严重的责令停第七条安全监察部门对安全检查工作实施监督，对不能按规定进行检查、查出的问题未按“五定”原则进行落实以及不按规定日期反馈整改结果的单位，按矿井有关xx矿隐患排查治理制度控制事故，创建安全生产“零隐患”现场，打造安全生产“零事故”环境。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令),制定本制度。第二条矿长对事故隐患的“排查、报告、治理、验收、消号"闭环管理工作全面负责；各分管副职对分管业务范第三条由矿长主持，副总工程师及以上矿级领导、生产业务科室、安监培训科安监组及区队有关人员参加，设备设施、安全培训、技术管理等方面的隐患排查。参加第四条为突出"抓系统，系统抓"的安全工作模式，发专业系统隐患排查，并建立隐患排查治理台账。对排查出的重大隐患要制定科学合理的整改方案和防范措施。各专业科室要建立重大事故隐患跟踪落实台帐，实行事故隐患挂牌闭环管理。隐患整改完毕后，