8.3区域性国际组织 课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

区域性国际组织学习目标必备知识关键能力核心素养1.欧洲联盟：区域一体化组织的典型2.亚太经合组织3.东南亚国家联盟4.非洲联盟1.通过对课本的梳理，理解欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、作用2.结合时事政治，分析欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟与中国的关系1.政治认同：认同这些国际组织在国际事务中发挥的作用。2.科学精神：结合时事政治分析欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、作用，培养科学精神3.公共参与：理解中国通过这些国际组织如何更好地发挥自己在国际事务中的作用基础梳理情境导引2021年是中国—东盟建立对话关系30周年。中国—东盟合作自启动以来,双方加强高层交往沟通,通过对话解决问题。实践证明,中国—东盟关系成为亚太区域合作中的成功典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。在东盟对话伙伴中,中国创造了多项“第一”:第一个加入《东南亚友好合作条约》,第一个同东盟建立战略伙伴关系,第一个同东盟商谈建立自贸区,第一个明确支持东盟在东亚区域合作中的中心地位。2020年,中国—东盟贸易额逆势增长,实现历史性突破。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)2020年成功签署,将进一步激发中国与东盟国家的合作潜力。中国和东盟作为亚洲地区重要经济体,日益成为全球复苏和发展的希望所在。(1)比较东盟与欧盟有什么不同之处。(2)查找资料,分析欧洲一体化的进程、理念和方式对东盟一体化的影响。提示

(1)①东盟和欧盟兴起的历史条件不同。表面上欧洲一体化开始于经济领域的合作,但其真正目标不仅是经济合作,也是为了寻求安全与和平。只不过,欧洲国家通过经济一体化的途径来达到政治目标,一体化从单一问题领域的合作向多方面的合作扩展,从经济领域的合作迈向政治领域,走过了一个复杂和渐进的过程。东盟成立于1967年,当时的六个发起国之所以倡导建立这个地区组织,一是为了协调它们之间的矛盾和分歧,二是出于维护政治独立,保护国家安全不受外来势力的威胁。尽管东盟在成立之初也提出了经济和社会合作的目标,但是它后来所取得的成就却主要体现在政治方面。②组织的巨大差别。欧盟带有鲜明的超国家性质。拥有独立的财政预算,五大主要机构——欧盟委员会、欧洲议会、欧洲联盟理事会、欧洲理事会以及欧洲法院的设置,体现出立法、行政、司法三权分立的主权国家特征。东盟则强调主权神圣不可侵犯,追求国家间的绝对平等,坚持互不干涉内政原则,不谋求建立具有约束力的超国家权力机构,因此是一个组织松散的国家联合体。(2)欧盟成员国基于合作安全的理念,在互信互利的基础上建立了相互合作的安全关系,从而确保了欧洲的和平、稳定和发展。在全球化和区域化迅速发展的今天,东亚完全有可能像欧洲那样,通过发展区域安全合作,建立起各国间的信任关系,解决好安全困境问题。正如有专家所指出的,尽管东亚不会也不必照搬欧洲的模式,但它毕竟指出了通过合作可以实现地区稳定与安全的方向。欧盟通过区域合作安全途径解决法德双边难题的成功经验,尤其值得东亚各国借鉴。一句话,通过合作安全建立东亚安全共同体,将是实现东亚和平与繁荣的根本途径,同时也将为该目标的实现提供保障。欧盟适时加强了文化欧洲的建设,试图寻求更多的精神共同点和价值取向共识,以推进其政治军事目标的实现。发展东亚区域合作关系,也需要充分挖掘本地区国家间的文化共同性作为信任资源。东亚地区始终存在文化上的共同性,主要是强调秩序与社会和谐,重视教育,以及尊重权威等。尤值一提的是,儒家思想在东亚地区有着深厚的土壤,无论在日本、韩国还是在东盟各国,其影响已经根深蒂固,比任何一种外来文化都要持久和深远。由此,儒家思想构成了东亚文化共同性的基础,而这种共同性在今天愈发表现出凝聚力和影响力,成为东亚认同的文化根源,对于稳定、巩固和发展东亚国家之间的关系起着重要的作用。一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型1.欧洲一体化进程的背景：

欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。1999年1月，当时的欧洲联盟15国中，除英国、丹麦、瑞典、希腊外，11个成员国决定统一欧洲货币，使用欧元。截至2023年，欧元在欧洲联盟20个国家流通，成为世界主要货币之一。欧洲中央银行总部前的欧元雕塑你知道欧盟是如何产生发展的吗？西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程；1952年欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体；1967年7月经济与货币联盟建立，目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一；1969年欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟；1991年12月欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入；2004年英国正式“脱欧”，结束其47年的欧盟成员国身份。2020年1月31日2.欧洲一体化的进程：欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。目前，欧盟有27个成员国。1993年欧盟成立。2020年英国脱欧，现有成员27国：奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、捷克、克罗地亚、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、罗马尼亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典。3、欧盟的地位（性质）：欧洲联盟（简称“欧盟”英语缩写为EU）是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。

欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。欧盟的基本价值标准是:自由，民主，尊重人权，基本权和法治原则4、欧盟的宗旨：一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型

欧洲理事会前主席图斯克强调，团结是欧盟最珍贵的资产，各国认同未来将继续加强互信和团结。本次会议就多项重要问题达成成果文件：当下，欧洲必须采取更多行动确保安全，促进周边及其他地区的和平与稳定；减小英国“脱欧”对欧盟成员国影响，增加公民福祉；关注气候变化，促进经济可持续发展；应对假新闻，防止民粹主义等右翼思想对欧洲政治风向的影响；推动包括和中国、日本、墨西哥等国的贸易谈判。国际社会高度关注峰会。思考：欧盟春季峰会关注的议题体现了欧盟要实现怎样的宗旨？实现各成员国的共同目标促进和平追求公民富裕生活实现经济社会可持续发展基本价值标准加强国际合作欧盟欧洲理事会(欧盟首脑会议)欧盟理事会(部长理事会)欧洲议会欧盟委员会欧盟最高决策机构负责日常决策，拥有欧盟立法权。欧盟常设执行机构。监督、咨询机构，也有部分立法权。1234欧洲法院欧盟的最高法院。54、欧盟的主要机构及其职能（P95相关链接）一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型(1)积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。(2)局限性（面临的挑战）：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。乌克兰危机恐怖袭击

难民危机英国“脱欧”5、欧盟的作用与面临的挑战：P95一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型1975年40多年来2003年中国与欧洲经济共同体建立正式关系。

中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。6.中国与欧盟的关系（p95）

一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型欧盟的特点：【相关链接】P96（1）欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。（2）第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。（3）欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。亚太经合组织成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。现状：截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。相关链接：亚太经合组织的成立与现状展评二

亚太经合组织(APEC)1.性质：

亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。3.宗旨：

支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。（一）概况2.成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。展评4.独特组织形式：承认多样性；强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。思考：亚太经合组织的成员有发达国家，也有发展中国家，各成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，那么，成员间是如何更好地合作的呢？（一）概况二

亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议部长级会议高官会议秘书处贸易和投资委员会预算和管理委员会经济委员会经济技术合作高官指导委员会（最高级别会议）5.相关链接：亚太经合组织的组织结构展评（二）中国与亚太经合组织的关系

中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展做出了积极贡献。二

亚太经合组织(APEC)展评地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。贡献：1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议；积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。二

亚太经合组织(APEC)（二）中国与亚太经合组织的关系1、性质（地位）东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。三、东南亚联盟

1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”（“老马心飞跃、太监缅印文”）。2、成立和成员东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、东盟国家秘书处、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。4、东盟的组织机构1、维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。2、通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。3、维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。4、确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。5、建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。6、通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。3、东盟的主要目标5、东盟的运行机制东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。“10+1”是指东盟10国分别与中日韩3国(即3个“10+1”)合作机制的简称。“10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。“10+8”是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。东亚峰会，也被称为“10+6”峰会。2011年11月东亚峰会机制也由此扩大到“10+8”。①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。③2010年，中国－东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。④2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。6、中国与东盟的关系：四、非洲联盟任务驱动:2020年4月9日,南非总统府发布声明称,南非总统拉马福萨代表非盟重申对于世界卫生组织(WHO)的支持,并赞赏世卫组织总干事谭德塞在此次新型冠状病毒肺炎疫情中的领导能力。那么非盟为什么支持世卫组织?