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文档简介
用对立统一的观点看问题第四单元国际组织第八课
主要的国际组织1《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则28.2联合国联合国的主要机构3联合国的作用课标要求核心素养高考动向1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则;2.评析联合国在国际事务中发挥的作用。政治认同:认同我国在联合国的立场、态度和主张和作用。科学精神:正确认识我国在联合国的立场、态度和主张,理解联合国在国际社会的重要作用,培养科学精神。法治意识:遵守国际法规则,按照《联合国宪章》宗旨和原则处理国际问题。公共参与:关注联合国的活动,体验、探究联合国的宗旨、原则、地位、作用;增强国际视野和中国担当。1.从命题内容上看,国际组织的分类和作用、联合国、欧盟、东盟属于考查的重点;2.从考査形式上看,主要考查选择题;3.命题常常以中国参与国际组织相关会议或交流为背景进行考查。自主学习1.联合国的★宗旨、产生、★性质、地位2.✱《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则(难点)3.联合国的主要机构4.把握联合国大会与联合国安理会的区别,联大、安理会的职能和议事规则是什么?5.★联合国的作用6.全面推进联合国改革5分钟的时间,阅读课本P88—93,找出相关内容,并划出来。sora我们用一个视频来了解联合国的由来议一议:联合国因何而产生?其产生有何意义?目前居于什么国际地位?《联合国宪章》中是如何规定联合国宗旨、原则的?
联合国徽是一个从北极看去的世界地图,周围是两枝对称的橄榄枝圆环围绕,底色为浅蓝色,蓝色代表和平,与代表战争的红色相对,这样的设计也充分地体现了世界各国人民对和平与团结的梦想与渴望。联合国因何而产生?其产生有何意义?目前居于什么国际地位?议题分析1942年1月,中、美、英、苏等26个国家代表签署《联合国家宣言》,第一次采用了“联合国”这一名称,该宣言明确指出,各国将共同采取行动对抗德、意、日侵略行为,在战争中互相合作,以维护国际和平与安全。1944年10月,中、美、英、苏四国代表在华盛顿开会,共同发表了《关于普遍安全的宣言》,第一次向世界宣言要建立一个新的普遍性的国际组织,以维护国际和平与安全。1945年年4月25日,50国代表在旧金山举行联合国制宪会议,6月26日,50个国家的代表签署了《联合国宪章》,规定了其宗旨、原则和权利;1945年10月24日《联合国宪章》开始生效,联合国正式宣告成立。联合国的成立对于维护国际和平与安全,促进全球发展,推动国际合作具有重要意义。成立意义:是人类历史上具有划时代意义的大事;是人类和平进步事业发展的重要里程碑。国际地位:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国的产生:世界人民反法西斯斗争胜利产物;人类为和平与发展长期努力结果;承载着国际社会共同促进经济社会发展美好理想。《联合国宪章》中是如何规定联合国宗旨、原则的?议题分析联合国的宗旨:维护国际和平与安全,促进国际合作与发展联合国的原则:①会员国主权平等;②忠实履行义务;③和平方法解决国际争端;④不得武力威胁或使用武力;⑤依宪行动,尽力协助;⑥不干涉内政(对威胁破坏和平行为、侵略行径采取强制行动)。《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则壹1.联合国的★宗旨、产生、★性质、地位2.✱《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则(难点)(1)产生的背景P88末段(3)成立的意义P88末段(2)★联合国性质/地位联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。1、联合国(UN)的概况P88政府间、世界性、一般性的国际组织一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则《联合国宪章》标志着联合国的产生截至2024年,联合国共有193个成员国。这些成员国包括了所有得到国际承认的主权国家。此外,联合国还设有2个观察员国,分别是梵蒂冈和巴勒斯坦2.联合国的宗旨(P88“探究与分享”)维护国际和平与安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系;促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题;构成一协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。1945年6月26日,各国代表在旧金山举行《联合国宪章》签署仪式,中国是第一个在宪章上签字的国家。简单概括为:
维护国际和平与安全,促进国际合作与发展一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则①各会员国主权平等;②各会员国应忠实履行宪章规定的义务;③各会员国应以和平方法解决国际争端;④各会员国不得进行武力相威胁或使用武力;⑤各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助;⑥应确保使非会员国遵循上述原则;⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事项。——权利方面——义务方面解决国际争端方式——联合国本身——非会员国方面主权国家与联合国的关系3.联合国的原则P89一段一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则(1)联合国各会员国主权平等、义务相同。(2)联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。(3)中国支持联合国的所有工作。易混易错联合国是政府间的国际组织,不是超国家组织,更不是世界政府的组织,联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。提示:各会员国主权平等,但各国义务并非相同;提示:联合国不能凌驾于会员国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。提示:中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。议学活动联合国的主要机构有哪些?这些机构是如何运作的?联合国的主要机构贰1.联合国的主要机构2.把握联合国大会与联合国安理会的区别,联大、安理会的职能和议事规则是什么?联合国是有6个主要机构,除国际法院位于海牙外,其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。二、联合国的主要机构联合国联合国大会安全理事会(安理会)经济及社会理事会托管理事会国际法院【海牙】秘书处(1)地位:联合国大会是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权(2)组成:由全体会员国的代表组成(3)表决原则:每一个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的解决,如关于和平与安全,接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过,其他问题则以简单多数(二分之一)通过决定。(不具法律约束力)(4)职权:拥有广泛职权。就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议。
联大每年举行一届常会。常会在每年9月的第三个星期二开幕,通常持续到12月中下旬。大会分为两个阶段,前半期为一般性辩论阶段,后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大不是世界政府,通过的决议不具有法律约束力,但对会员国有一定的政治影响。通过大会的建议,可以使全世界集中注意重要的问题,从而促成国际合作。1、联合国大会P90二段二、联合国的主要机构二、联合国的主要机构2、安全理事会(安理会)P90三段(1)地位:是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构。(2)组成:由中美俄英法5个常任理事国和10个由联大选出、任期两年的非常任理事国组成。(3)表决原则:A、每个理事国均有一个投票权。B、关于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。C、关于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),这体现的是“大国一致”规则。→常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权”。(4)性质/职权:负有维护国际和平与安全的主要责任程序性问题:通过或修改安理会的议事规则;确定推选安理会主席的方法;组织安理会本身使其能持续行使职能;选定安理会会议的时间和地点;设立执行其职能所必须的机构。——在哪开会?怎么开?谁来?实质性问题:解决争端和制裁,调整足以引发争端的情势,断定对和平的威胁,消除对和平的威胁,制止对和平的破坏;会员的加入或者开除;秘书长的产生。
(1)性质职权不同:联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构,拥有广泛的职权;安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取军事行动维护国际和平与安全的机构。
(2)议事程序不同:联合国大会是每一会员国有一个投票权,重大问题的决定必须由三分之二多数通过;安理会是15个理事国均有一个投票权,关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过,实质性问题投票表决时,除需9票通过外,还要坚持“大国一致”原则,只要有一个常任理事国对某一决定投反对票,决定就不能通过。注意:正确把握联合国大会与联合国安理会的区别3、经济及社会理事会——负责联合国经济和社会事务的主要机构组成:由大会选出的54个理事国组成。任期3年,每届大会改选三分之一,可连选连任。职责:主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。4、托管理事会:负责监督托管领土,目前已经完成使命,停止运作。5、国际法院:为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官组成,任期9年,可以连任。6、秘书处:①组成及职权:由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作。②行政首长及任期:秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会推荐任命。任期5年,可连任。二、联合国的主要机构联合国设有多个专门机构,包括联合国粮食及农业组织,国际民用航空组织,国际农业发展基金,国际劳动组织,国际海事组织,国际货币基金组织,国际电信联盟,联合国教育、科学及文化组织,联合国工业发展组织,万国邮政联盟,世界银行集团,世界卫生组织,世界知识产权组织,世界旅游组织,等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动,发挥重要作用。7、联合国的专门机构
(P91相关链接)世界知识产权组织二、联合国的主要机构sora2024年10月24日,联合国秘书长古特雷斯在联合国日发表演讲,向世界传递联合国力量结合演讲内容,议一议:联合国致力于解决哪些问题,倡导如何应对动荡不安的世界?彰显了联合国有何作用?sora联合国致力于解决哪些问题,倡导如何应对动荡不安的世界?彰显了联合国有何作用?议题分析致力于缓解紧张局势、架设沟通桥梁和缔造和平解决方案;致力于消除贫困、促进可持续发展和扶持最弱势群体;为遭遇困境人们提供生命救济,为妇女和女童争取正义和平等的解决方案。倡导采取坚决行动和多边解决方案,促成世间和平、共同繁荣和全球昌盛。构成联合国发展系统,为经济社会发展作贡献(发展)作为集体安全机制核心,保障全球安全(和平)实践多边主义最佳场所,集体应对威胁挑战有效平台(多边主义)保障人权(人权)联合国工作三大支柱:和平、发展、人权作用【总】:维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步联合国的作用叁1.★联合国的作用2.全面推进联合国改革(1)维护世界和平与安全:联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。②联合国在实践中建立和发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。③联合国召开裁军问题特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判,促成一系列国际条约的签署,取得了令人瞩目的成就。总体作用:联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。具体作用:三、★联合国的作用1、联合国的积极作用P91①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调)②联合国先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”,为国际发展合作确立了路线图和时间表。(纲领制定)③联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策。为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。(开发援助)(2)促进经济、社会发展:发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。三、★联合国的作用千年发展目标(2000-2015)可持续发展议程(2016-2030)(3)践行多边主义:联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。三、★联合国的作用材料:1950年6月25日,安理会在苏联缺席的情况下,被美国操控,通过了关于朝鲜战争的三项决议,最后美军打着联合国军的旗帜发动朝鲜战争;2003年3月,美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口,未经联合国安理会授权发动了对伊战争,占领伊拉克,造成了大规模的平民伤亡。联合国显得无所作为,形同虚设。①联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响,对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。②联合国不是一个世界政府,没有自己的军队,也只能做成员国允许做的事,所以只要成员国意见不一致,联合国就显得无所作为。推进联合国改革2.联合国的局限性:三、★联合国的作用3.联合国的改革:P93(1)为什么:①联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱②通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
(2)是什么:核心问题是安理会改革,具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。(P93页相关链接)(3)怎么改:联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。【知识整合】★联合国的积极作用总体联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就具体表现安全联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。积极推动军备控制与裁减军备,促进世界和平与安全。经济社会发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统协调国际社会的经济及社会发展、为国际发展合作确立了路线图和时间表,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。其他联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台本课小结基本准则
联合国1.联合国的性质2.联合国的产生及成立意义3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则1.联合国的作用2.加强联合国的改革:原因、核心、要求联合国大会安全理事会秘书处经济及社会理事会托管理事会国际法院作用主要机构1.联合国安理会是当今世界最具代表性的国际组织。2.联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间国际组织。【分析】联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。3.联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任。【分析】安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。4.联合国是实践双边主义的最佳场所。【分析】联合国是实践多边主义的最佳场所。5.联合国的改革应强调和突出大国作用,循序渐进。【分析】联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。【易错易混】【分析】联合国是当今世界最具代表性的国际组织,安理会是联合国的机构。1.(2024·辽、黑、吉三省高考·T12)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日,联合国水机制发布报告指出,水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突,各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题,由此推断()①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键A.①②B.①③C.②④D.③④B【解析】①③由材料中“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”可知水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展;联合国水机制发布报告指出:水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突,各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题,这反映了联合国在高度关注水资源引发的非传统安全威胁问题,①③符合题意。②联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络,该机制是联合国主导的,并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用,②排除。④联合国水机制发布报告指出:各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题。由此可见,完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键,④排除。【直击高考】A2.(2023浙江,25)从1990年4月到2022年6月底,中国军队参加了25项联合国维和行动,累计派出维和官兵近5万人次,是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务,中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动(
)①彰显中国在联合国的地位和作用②承担全球和平与发展的更多责任③促使多起地区冲突走向政治解决④支持联合国在全球开展各项工作A.①②B.①③C.②④ D.③④【解析】①②:中国维和军人除了完成维和任务,还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。用实际行动承担全球和平与发展的更多责任,彰显中国在联合国的地位和作用,①②符合题意。③:材料不体现中国维和军人用实际行动促使多起地区冲突走向政治解决,③与题意不符。
④:中国支持联合国按照宪章精神开展的各项工作,而不是无原则地支持联合国在全球开展各项工作,④错误。【直击高考】3.(2022·山东真题)2021年9月22日,在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上,中国重申将继续与各国一道,为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下,尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言,呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见(
)①联合国是实践多边主义、解决各国人权瘤疾的关键②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用④中非守望相助,携手倡导和维护全人类共同价值A.①② B.①④ C.②③ D.③④D【解析】③④:在中国和非洲国家共同倡议下,尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言,呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》,为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。这表明中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用,中非守望相助,携手倡导和维护全人类共同价值,③④正确切题;①:联合国并不是解决各国人权瘤疾的关键,①不选;②
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