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文档简介
山东淄博烧烤哈尔滨冰雪大世界甘肃天水麻辣烫火出圈的城市们第二框法治政府第八课法治中国建设第三单元
全面依法治国全面依法治国第七课治国理政的基本方式我国法治建设的历程第八课法治中国建设第九课全面依法治国的基本要求全面依法治国的总目标与原则法治国家法治政府科学立法法治社会严格执法公正司法全民守法全面依法治国为什么是什么怎样做法治中国建设第一框法治国家法治国家的内涵第二框法治政府第三框法治社会建设法治国家法治政府的内涵建设法治政府法治社会的内涵建设法治社会法治中国建设教学目标课标要求核心素养目标
列举事例,阐明建设法政府的意义。1.政治认同:通过学习法治政府的内涵及特征,明确法治政府是服务人民的政府,拥护我国的法治政府。2.科学精神:通过学习如何建设法治政府,理解建设法治政府的意义,树立科学精神。3.法治意识:政府及其工作人员要依法行政,树牢法治意识。4.公共参与:从自身做起,遵守法律规定,监督政府权力的使用,维护法律的尊严。法治政府的内涵PARTONE法治政府的内涵1、什么是法治政府
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。法治政府的内涵法治政府的内涵文旅局打击了高铁站黑车现象电视广播宣传工作查处可能存在的“宰客”行为合作开展“研学”项目交通局文体局市场监管局教育部门联
合为什么由不同的部门负责不同的事务?(1)职能科学法治政府的内涵2、法治政府的特征(表现)(1)职能科学①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。②法治政府的基本职能包括:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。注意1:政府职能≠国家职能的全部。注意2:转变政府职能≠弱化政府职能。注意3:政府职能法定,不能随意扩大或缩小。正确区分政府的几个基本职能基本职能内容宏观调控政府运用经济政策,如财政政策和货币政策,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。(税收、存贷款利率的调整)市场监管界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产产品质量,产品定价等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等。社会管理通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正,社会秩序和社会稳定。公共服务指政府提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定,市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。环境保护节约资源和保护环境的基本国策,推进生态文明建设感受政府职能材料一:为加强银行体系流动性管理,引导货币信贷合理增长,中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。材料二:全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。材料三:国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理,要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。材料四:坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。材料五:出生要进行户口登记,出国要办理护照等等思考:材料分别体现了政府的哪些职能?宏观调控公共服务市场监管环境保护社会管理法治政府的内涵2、法治政府的特征(表现)(2)权责法定①原因(危害):如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。该管的不会管——乱权,乱用权力,乱搞一通。(乱弹琴)该管的不去管——失权,政府部门没有认真履责。(不务正业)不该管的也去管——越权,这部门管那部门的事。(狗拿耗子多管闲事)①错位②缺位③越位拓展延伸课堂练习解決漫画《“踢皮球”》反映的现象,需要打造A.执法严明的政府B.权责法定的政府C.公开公正的政府D.公平正义的政府B法治政府的内涵2、法治政府的特征(表现)(3)执法严明①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。②意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。党:依法执政政府:依法行政法治政府的内涵2、法治政府的特征(表现)(4)公开公正①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。注意:政务公开≠公开所有政务信息。法治政府的内涵2、法治政府的特征(表现)(5)智能高效要求:运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法执政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。(6)廉洁诚信要求:清廉—不得利用公权力谋求私人或团体利益·诚实守信—不得朝令夕改、言而无信·健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。法治政府的内涵2、法治政府的特征(表现)(7)人民满意要求:要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义法治政府的内涵、特征与地位职能科学·权责法定执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信人民满意①职能科学→
侧重政府履行什么职能②权责法定→
侧重政府权力的界限③执法严明→
侧重政府权力如何运行④公开公正→
侧重政府要自觉接受监督⑤智能高效→
侧重政府形象和工作效果⑥廉洁诚信→
侧重政府应作出榜样⑦人民满意→
侧重为人民服务法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程建设法治政府PARTTWO法治政府的内涵该视频对推进法治政府建设有什么启示?建设法治政府1、建设法治政府的要求(1)宏观层面(政府)
(2)微观层面(各级政府及其工作人员)坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。知识拓展:行政处罚自由裁量权
正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准:1.自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;要出于善良的意愿,不是图报复;要合乎情理。2.自由裁量权的行使,要仅为正当目的。不能出于私利等非正常的考虑。如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正,可以处以2000元以下的罚款;情节严重的,可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚,但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确,而由税务机关裁量决定。
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。建设法治政府2、建设法治政府的意义就对政府自身而言:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;就与群众关系而言:能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互助互信的新型关系。课堂小结法治政府内涵要求意义职能科学权责法定执法严明公开公正智能高效廉洁诚信人民满意法制轨道、法治思维、法治方式、法治框架有法必依、执法必严、违法必究;严格公正文明执法;规范执法自由裁量权;加大重点领域执法力度督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互助互信的新型关系1.法治国家建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。×解析:法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。2.政府不能什么都不管,应该包办一切。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。×解析:政府不能什么都管,也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。3.执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事司法活动。×解析:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。4.公正执法要求将公平正义作为政务诚信的最高准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。×解析:公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。易混易错辨析(2023·海南高考真题)随着互联网发展,各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是,“自媒体”在其
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