福利院(老人公寓)经营使用权招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站千里马招标网中国招投标行业门户网站招标文件项目编号：PZSY项目名称：莆田市涵江区福利院（老人公寓）年经营使用权出让招标人：莆田市涵江区福利院（老人公寓）招标代理人：莆田中实招标有限公司二○一八年六月

第一部分招标响应邀请根据《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发进一步完善涵江区福利院（老人公寓）“公建民营”改革实施方案的通知》（涵政办〔〕号），我司受委托，现决定对莆田市涵江区福利院（老人公寓）年经营使用权出让项目进行公开招标，向社会公开择优选定投资人，欢迎参与投标响应。项目编号：PZSY项目名称：莆田市涵江区福利院（老人公寓）年经营使用权出让投标响应人的资格要求：凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格投标人应符合中国的有关法律、法规和规章的规定。一个投标人只能提交一份投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；母公司、直接或间接持股％及以上的被投资公司;均为同一家母公司直接或间接持股≥％及以上的被投资公司。投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务公司包括附属机构有任何关联。注：投标人应在投标文件中作出是否符合资格标准中第条和第条要求的明确声明，并加盖投标人单位公章。投标代表人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。本项目不接受联合投标。需提供当地或业务所属地人民检察院出具的单位和拟任该项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件(告知函须在有效期内，告知函原件在开标现场递交，无告知函或有犯罪记录的投标将被拒绝。)根据《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发进一步完善涵江区福利院（老人公寓）“公建民营”改革实施方案的通知》（涵政办〔〕号），投标人应具有：具有经营养老服务组织经验。须提供相关证明材料。具有开展医保服务相关经验，在后期经营中提供医养结合服务。须提供相关证明材料。配备社会工作师或作为高校社会工作专业实训基地。须提供相关证明材料。社会资本参与福利院“公建民营”改革，经营方运营期三年内分批投资新建建筑、适老化设施（备）更新及改造，例如（老人用房、电梯、医疗、厨房、居住间、多功能活动室等），投资额不低于万人民币（不含各级政府投入的项目资金）。时间安排延期招标公告期：年月日-年月日（北京时间）(节假日除外)，每天上午:～:，下午：～:(北京时间)。招标答疑时间：年月日:-：招标文件递交截止时间：年月日：分地点安排：投标咨询、报名地点：莆田市城厢区金海湾中心号楼室，联系人：小林，电话/传真：-/。投标文件递交及开标地点：莆田市行政服务中心（市政广场南片区D楼三层）开标室。投标文件由招标代理人的工作人员接收。投标报名方式及标书费上门报名：即供应商直接到莆田中实招标有限公司购买招标文件。邮寄方式报名：即投标人先将标书费和邮购费转帐或电汇到指定的帐户，再将转帐或电汇的银行回单、报名人全称、地址、电话、传真、联系人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至我司，我司再将招标文件通过快递和发电子邮件方式寄给报名人。无记名方式报名：即投标人在莆田市行政服务中心网()、莆田市荔城区政府采购网(:)下载招标文件。工本费：招标文件工本费元，在递交投标文件同时一并交于招标代理人。投标保证金：本批招标的投标保证金人民币伍万元整（￥：.）。保证金必须在开标前一日以转帐或电汇形式交至（开户名：莆田中实招标有限公司，开户行：莆田市农行城厢支行市府分理处，账号），以款到帐户为准，不接受现金及汇票。投标人在缴纳保证金时必须以公司的帐户或公司的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳。莆田中实招标有限公司指定帐户：保证金缴纳帐户：开户名—莆田中实招标有限公司，开户行—莆田市农行城厢支行市府分理处，账号--。中标服务费缴纳帐户：开户名—莆田中实招标有限公司，开户行--中国建设银行莆田市分行，账号—。我司将在莆田市行政服务中心网()、中国政府采购网上发布本项目的招标公告、更改通知、定标结果等信息，请投标响应人及时关注，投标响应人若自己没有在以上网站查询相关更改通知等信息而影响响应的，投标响应人自行承担相关责任。

第二部分项目内容及要求一、招标项目情况说明、项目单位基本情况：莆田市涵江区福利院（老人公寓）成立于年月，位于涵江区商贸城以南，汽车西站以东，交通便捷，环境优美。占地面积.平方米，建筑面积.平方米，现拥有房间间，可容达个床位。房间里配套有卫生间、电视、电话、电热水器等现代化设施。老人公寓内部设有餐厅、阅览室、老人休息活动室和医务室，室外有健身器材。涵江区福利院（老人公寓）是政府投资兴建的老年福利机构，是政府为百姓办实事之一。福利院（老人公寓）为入住老人提供生活、餐饮、医疗、娱乐、学习等各种服务，协助老人进行健身康复、心里调适、社交联谊等活动。莆田市涵江区福利院（老人公寓）债务情况：投标响应人若中标无需承担涵江区福利院（老人公寓）托管前的现有债权债务。、特别说明：项目涉及的用地审批、立项等由投标方自行向相关部门申请报批。、各潜在投标响应人应认真研读《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发进一步完善涵江区福利院（老人公寓）“公建民营”改革实施方案的通知》（涵政办〔〕号），该通知作为本次招标不可缺失的一部分，该通知也是起草合同及签定合同的依据之一（该通知附后）。二、其他事宜、服务内容：必须以非营利性的养老服务为主，并全部接收中心现有入住老人，并自托管之日起保持原收费标准一年不变。在签订合同后，确保区社会福利中心提供养老服务不间断。、经营年限：年、设施设备：经营期间，经营方负责各项设施的日常维护和维修工作，并承担相关费用。后续需要追加投资的居室装修、医疗设备、人员配备等费用由经营方自行承担。经营方在承包期间内装修改造及添置的设施设备至承包期满时无偿归招标人所有，经营方不得转移、拆除、损坏等。、装修事宜：经营方如需装修改造，其装修改造方案须报招标人及相关部门审查认可后方可动工。、安全方面：经营方要保证场所符合治安、消防、卫生、食品安全等相关要求落实各项安全管理主体责任，并承担相应法律责任。、经营范围：经营方不得从事与福利院无关的生产经营活动；不得利用福利院场所从事生产、销售、经营国家规定的违禁品；不得从事任何违法活动；不得将经营权向第三方进行转包、担保、保证、抵押或其他有损害招标人权益的行为。由此引起的一切责任由经营方承担。、法律责任：经营方须在当地注册登记单独机构，并有独立法人，负责招标人的运营管理，自负盈亏。经营期间，经营方按照法律法规规定承担相应的责任。在日常经营中，其债权债务、经济和法律责任，因管理不善发生老人食物中毒、伤亡、外出走失等事故，所有责任和赔偿事宜由经营方自行承担。招标人若承担赔偿责任，招标人有权全额向经营方追偿。三、中标结果公示及授予合同、定标结束后，招标人将中标候选人在相关网站进行公示，公示期为个工作日；公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。、公示期满后无投诉或投诉不成立的，由招标代理人向中标人发出中标通知书。中标人应在收到中标通知书之日起个工作日内按照招标文件的附件《合同书》文本进行签约；逾期未签约的，视为中标人放弃中标，招标人将取消其投标保证金。、中标方应在签订经营权合同书前，将履约保证金人民币壹拾伍万元汇入招标人的指定账户。没有在规定时间内汇入的，将取消中标资格并没收投标保证金。四、定标办法为了确保公平、公正、公开引进社会资本投资方，采取公开挂牌转让的方式引进社会资本投资方。在政府行政服务中心政府采购网上公开挂牌转让。挂牌期满后：.如未征集到意向受让方，延长信息发布，不变更挂牌条件，按照个工作日为一个周期延长，直至征集到意向受让方或区政府会议通过变更挂牌转让条件。.如挂牌期满后，如只征集到一家意向受让方，延长信息发布，不变更挂牌条件，按照个工作日为一个周期延长，最多延长个周期，在延长信息发布期间若无其他符合条件的意向受让方加入，则视为中标；在延长信息发布期间若有其他符合条件的意向受让方加入，则按有两个及以上符合条件的意向受让方执行。.如征集到两个及以上符合条件的意向受让方，采取公开竞价的方式确定意向受让方，竞价标的为上述投资额，投资额最高者视为中标。公开竞价原则：按竞价报价最高价评标法推荐一名成交候选人，报价分为两轮，第一轮为响应文件报价，第二轮为投资方最终报价。如投资方放弃第二轮报价，则以该投资方第一轮报价作为最终报价。投资方无提供第一轮报价的作为无效投标。招标小组经综合分析、比较，以价格为主要因素确定一名成交候选人，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最高投标报价，以提出最高投标报价的投资方作为中标人。若出现最高报价相同的则由最高报价相同的几家重新报价(以此类推)，报价最高的推荐为中标候选人。再次报价不得低于上次报价，否则视为无效标。注:投标响应人应准备报价一览表一式多份，其中一份按要求填写后装入投标响应文件中，其他几份只须盖章签字，不须填写具体内容，不须装入投标响应文件中(投标响应人代表自行保管)，待投标响应人作最终报价及有关承诺时使用。五、招标服务费：中标人领取通知书时向中标人一次性收取人民币玖仟元整作为本项目的招标代理服务费。六、本招标项目如有疑义，请书面发函至莆田市涵江区民政局咨询（联系电话：-）。七、本批招标废标界定出现下列情况之一者，投标响应文件无效：、投标文件未按招标文件要求进行装订、密封、标记的；、未按规定由投标响应人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标响应人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；、未按规定提交投标保证金的；、投标有效期不满足招标文件要求的；、投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；、投标响应人提交的是可选择的报价；、一个投标响应人不止投一个标；、投标文件组成不符合招标文件要求的；、投标文件中提供虚假或失实资料的；、不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

第三部分投标响应人须知A说明适用范围本招标文件仅适用于投标响应邀请中所述项目的服务项目。定义“采购人”系指本批采购的莆田市涵江区福利院（老人公寓）。“采购代理人”系指组织本次招标的莆田中实招标有限公司。“投标响应人”系指向采购代理人提交投标响应文件的投资人。“服务”系指招标文件规定投标响应人须承担的经营投资托管服务及其它类似的义务。投标响应费用投标响应人自行承担所有与参加投标响应有关的全部费用。B招标文件说明招标文件构成招标文件用于阐明所需服务、响应程序及合同条款。招标文件由下述部分组成：响应邀请项目说明及要求响应人须知响应文件格式招标文件澄清响应人对招标文件如有疑点，可要求澄清。澄清要求应在报价截止时间前天按响应邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报、传真，下同)通知到采购代理人。采购代理人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购招标文件的每一响应人，响应人在收到该答复后应以书面形式予以确认。为使响应人在准备投标响应文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，采购代理人可酌情推迟响应截止时间和开标时间，将在相关的网站上公布信息。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标响应人有约束力。C投标响应文件的编写要求投标响应人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其响应人对招标文件做出实质性响应。响应人若提供虚假资料牟取中标的，虚假资料一经发现将取消其中标资格，没收全部保证金，并按本文件及政府采购法律法规追究其相关责任。响应文件的组成和相关要求投标响应文件应包括下列内容：)投标报价书；)投资人企业法人营业执照等，所有证件须经年检合格且在有效期内；)投资人的银行开户许可证等原件和复印件；)投资人的法定代表人身份证原件和复印件，或法定代表人授权委托书、受托人身份证原件和复印件；)需提供当地或业务所属地人民检察院出具的单位和拟任该项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件(告知函须在有效期内，告知函原件在开标现场递交，无告知函或有犯罪记录的投标将被拒绝。)；)招标保证金缴纳凭证复印件加盖公章。以上材料(规格统一为A纸)按顺序装订成册，正本一份，副本伍份，均需加盖投资人公章及法定代表人签章，并携带原件以备查。投资人应对提供材料的真实性负法律责任，若有隐瞒造假行为的，将取消其投资人资格。、投标文件的正本和副本一起密封在一个封套内，封套的封口处均应密封并加盖投标响应单位公章。封套的封面上应标明:)项目名称：……项目。)招标人名称：莆田市涵江区福利院（老人公寓）。)投标响应人名称及地址。)“年月日时分投标，此时间前不得开封”。投标响应文件格式(一)响应人应按招标文件中提供的投标响应文件格式填写响应函等(见附件)。(二)招标文件没有提供格式要求的响应文件，投标响应人可自拟文件格式。投标响应文件的密封、装订、签署和盖章的规定(一)投标响应文件分正本壹份和副本伍份，胶装装订成册，不得采用活页或可拆卸的装订，分别封装。在每一份投标响应文件及封袋上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标响应文件除需要书面文件外还需一套电子文档，投标响应人应在软盘上注明投标响应人名称和项目编号，所提供的电子文档应密封于投标响应文件正本中，一旦书面文件和电子文档有差异，以书面文件为准。(二)投标响应人应将响应报价一览表单独密封，并在信封上标明“报价一览表”字样。(三)投标响应文件封口处须加盖投标响应人印章或由投标响应人代表签名，并标明招标编号、项目名称。(四)投标响应文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标响应人代表签字。(五)除投标响应人对错处做必要的修改外，投标响应文件中不允许有加行涂抹或改写。若有修改须有签署投标响应文件的代表人签字并盖章。(六)电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标响应保证金和履约保证金投标保证金为投标响应文件的组成部分之一。投标响应保证金用于保护本次招标免受因投标响应人的行为而引起的风险。投标响应保证金币种与投标响应报价币种（为人民币）相同。本批招标的投标响应保证金，具体金额见公告。保证金应以转账、电汇等形式于招标截止时间前交至指定账户，保证金以投标响应文件递交截止时间前到账为准，可以转账、电汇形式提交，不直接接受现金及汇票。退保证金不以现金方式，为方便退回保证金，投标响应文件中应提供退回保证金的准确详细开户名、开户行、账号。所提供的账户必须是投标响应人自己的账户，否则不予办理。投标响应人在交纳投标响应保证金时，必须严格按规定的金额交纳，不得多交或少交，若多交或少交，而引起查询不到，其后果将由投标响应人自行承担。投标响应人在存款单上必须注明招标项目编号、项目名称。投标响应人在递交投标响应文件的同时应提交缴纳保证金的银行回单。未按规定提交投标响应保证金的投标响应人，将被视为无效投标响应人。定标后，落标人凭收回保证金的收款收据到相关部门办理退还投标响应人保证金手续。发生以下情况投标响应保证金或履约保证金将被没收，此类情况包括但不限于下列各项：开标后投标响应人在投标响应有效期内撤回投标响应。由于成交供应商不到采购代理人处领取中标通知书或不与用户签订购销合同的。成交供应商未能在规定的期限内缴纳成交服务费。由于成交供应商无法履行相关服务和承诺。本文件规定的其他情况。投标响应有效期投标响应文件从投标响应文件递交截止之日起，投标响应有效期为天；特殊情况下，采购人或采购代理人可于投标响应有效期满之前要求延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标响应人可以拒绝上述要求而其投标响应保证金不被没收。对于同意该要求的投标响应人，既不要求也不允许其修改投标响应文件，但将要求其延长投标响应保证金的有效期，有关退还和没收投标响应保证金的规定在投标响应有效期的延长期内继续有效。D投标响应文件的递交所有投标响应文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按采购代理人在投标响应邀请中规定的投标响应截止时间之前递至采购代理人，截止时间后送达的投标响应文件，将被拒绝接受投标响应。用邮寄形式递交的投标响应文件，必须在密封外层注上“投标响应文件”字样，并写明投标响应人的名称、地址、邮政编码，以便将迟交的投标响应文件原封退还。因招标文件的修改推迟投标响应截止日期时，则按采购代理人修改通知规定的时间递交。投标响应人可在投标响应截止时间前就其提交的投标响应文件进行修改或撤销，但采购代理人须在投标响应截止时间前收到修改或撤销的通知，该通知须有经正式授权的投标响应代表签字。投标响应人对投标响应文件的修改或撤销应以书面形式并按要求密封递交，并在封面注明“修改投标响应文件”或“撤销投标响应”字样。投标响应截止时间以后不得修改投标响应文件。投标响应人提交的文件将给予保密，但不退还。E投标响应文件的评估和比较招标时间采购代理人将在投标响应文件送达后的适当时间里组织招标小组对各投标响应文件进行评估。招标小组根据项目的特点组建招标小组，招标小组将针对投标响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。对投标响应文件的审查和响应性的确定、对投标响应文件详细评估之前，招标小组将依据投标响应人提交的资格证明文件，审查其法人资格、营业范围、财务、技术和生产能力等。如果投标响应人无资格履行合同，其投标响应将被拒绝。、招标小组还将确定每一投标响应人是否对招标文件的要求作出实质性响应，对没有实质性响应的投标响应文件将不进行评估。招标程序及要求在招标过程中，任何一方不得透露与招标有关的其他投标响应人的技术资料、价格和其他信息。招标代理人不能保证报价最高的投标响应人为成交供应商。招标小组根据本文件第二部分的确定成交供应商方法的条款推荐成交供应商。F授予合同根据上述招标原则，由招标小组提出成交候选方案。招标代理人不能保证最高报价的投标响应人可以成为成交供应商。根据招标小组评审结果，招标人将再次审查第一成交候选方的财务、技术、招标、生产、供货能力及信誉，以确定其是否能圆满履行合同。招标结束后，采购代理人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交供应商按成交通知书指定的时间、地点与买方签订合同。招标文件、成交供应商的投标响应文件及其澄清文件等均为签订经济合同的依据。

第四部分莆田市涵江区福利院（老人公寓）年经营使用权出让合同书甲方(招标人)：莆田市涵江区福利院（老人公寓）地址：涵西港头路弄号法定代表人或代理人：詹文峰乙方（投资方）：地址：法定代表人或代理人：为了落实《莆田市涵江区人民政府办公室关于印发进一步完善涵江区福利院（老人公寓）“公建民营”改革实施方案的通知》（涵政办〔〕号），依据按照《中华人民共和国民政部关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（民函〔〕号）、《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（闽政〔〕号）、《福建省民政厅、福建省财政厅关于加强公建民营养老机构管理的意见》（闽民福〔〕号）、《福建省人民政府办公厅关于进一步促进养老机构健康发展十条措施的通知》（闽政办〔〕号）等相关规定。甲方委托莆田中实招标有限公司对莆田市涵江区福利院（老人公寓）年经营使用权出让招标，根据中标通知书（编号：）的结果，乙方为成交人，现依照相关文件的内容，双方达成如下协议：托管项目基本原则（一）坚持“五个不变”原则（即福利院国有性质及职能不变、隶属关系不变、职工身份不变、职工薪酬及所有福利待遇不变、政府对养老机构政策不变），在实行非营利性经营的基础上，充分发挥乙方在资金充足、管理经验先进、人才引进和管理运营机制灵活等方面的优势，以资金、技术、人才、管理为纽带，以为老年人提供便捷、优质、实惠、满意的养老服务为核心，提升福利院的综合服务能力和经营特色，建成涵江区及全市范围较有影响力的养老院。（二）福利院托管后，实行独立经营、自负盈亏，乙方自行承担全部投资风险；托管期间，由甲方代表政府履行福利院权利行使人职责，按规定负责福利院国有资产监管。（三）福利院托管后所产生的所有债权债务，包括福利院的所有运营开支费用和医疗事故纠纷责任、安全事故赔偿以及因违反法律、法规、政策等所造成的处罚等，均由乙方承担。甲方若承担赔偿责任，甲方有权全额向乙方追偿。第二条托管项目总体目标引入社会资本参与福利院“公建民营”改革，推进管理的科学化、精细化、专业化，提升福利院的综合服务能力和经营特色，提高福利院在区域养老服务中的竞争力，实现福利院、老年人、社会资本的三方共赢。第三条托管项目实施的方式及要求福利院实行经营权全面托管方式进行运营，即：福利院产权所有者在坚持国有性质、职能、隶属关系不变的基础上，在不改变产权归属的前提下将福利院的经营管理权交由乙方经营年。乙方运营期三年内分批投资新建建筑、适老化设施（备）更新及改造，例如（老人用房、电梯、医疗、厨房、居住间、多功能活动室等），投资额不低于万人民币（不含各级政府投入的项目资金）。乙方实施装修改造前，应将装修改造方案报招标人及相关部门审查认可后方可动工。第四条托管项目实施期限项目合作期限为年，自年月日至年月日。第五条托管项目实施的前提条件乙方无需承担莆田市涵江区福利院（老人公寓）托管前的所有债权债务（内容包括职工交纳保险所形成的负债等，不含账面上无体现的项目）。第六条托管项目实施细则（一）国有性质不变，确保国有资产不流失，并保值、增值。.托管前，由区民政局牵头对福利院现有的财产进行清点造册，造册后的财产作为托管时移交的依据；造册后区政府聘请有资质的会计师事务所对福利院现有的财产进行评估审计，以确定资产和负债，明确福利院现有的资产及各项债权债务情况；.托管期间乙方不得以福利院名义对外进行各种投资；福利院的土地仍为国有土地，乙方不得出让；托管期间，乙方不得用任何方式以福利院名义对外贷款、抵押等；争取政府的支持补助项目、政策性投入的运营资金等归乙方管理并专款专用。.托管期间由区财政局、民政局代表政府履行福利院权利行使人职责，并按规定负责福利院国有资产监管。托管期满，所有固定资产、无形资产均归福利院所有。（二）行政隶属关系不变，职工身份不变。托管后原有的行政隶属关系不变，保留原有的编制和职数等，人事任免、变动、调动等按原有渠道进行。所有职工身份保持不变，在符合政策规定范围内可正常调动、晋升等，退休按国家有关规定执行。（三）职工基本薪酬及国家规定的其他福利保持不变，现有在编人员人，职工薪酬及所有福利待遇全部由乙方承担。托管后具体分为三类：.为支持乙方顺利接管，在编人员经区民政局、乙方、职工个人三方协商后可为乙方留用，留用者原有薪酬及福利待遇不变情况下，给予适当的岗位补贴；.不再留聘乙方的职工个人，由区民政局统筹安排工作岗位，薪酬及福利待遇全部由乙方承担；.从经营方管理的停薪留职人员，“五险一金”由乙方承担（包括社会统筹和个人缴纳部分），但不发放生活补助金。.乙方接管福利院后，新进人员不纳入福利院编制内，其薪资待遇由乙方与新进人员自行协商，由乙方名义自主招聘。乙方自主招聘人员的劳动关系隶属乙方，甲方不负担乙方招聘人员的任何费用。（四）本项目托管后，实行独立经营、自负盈亏，乙方自行承担全部的投资风险及所产生的所有债权债务。（五）政府支持、福利院托管后，甲方协助乙方在新进人才、人员退休、职称评定、福利院评审等方面工作的落实。、各级政府支持公立福利院各项项目补助资金按原渠道下拨保持不变，作为项目专款专用，甲乙双方不得擅自截留。、甲方应协助乙方做好留用职工的管理工作。（六）托管移交、在双方签订本协议之日起将莆田市涵江区福利院（老人公寓）移交给乙方经营管理。、在移交时，甲、乙双方应编制《莆田市涵江区福利院（老人公寓）托管移交清单》，移交清单的项目应当包括：eq\o\ac(○,1)事业法人登记证等福利院开办的相关证照及公章；eq\o\ac(○,2)福利院固定资产及流动资产清单；eq\o\ac(○,3)福利院的财务帐目等相关资料；eq\o\ac(○,4)其他应移交的材料、财产。第七条风险承担因经营福利院所产生的一切经营风险皆由乙方承担，如因经营风险给甲方造成损失，应由乙方向甲方赔偿。第八条协议终止（一）若遇如国家养老方面的重大政策调整、自然灾害等法律规定的不可抗力的原因，以及政府因城市建设需要调整土地规划拆迁等造成不能履行或部分不能履行合同的，由双方协商处理。（二）甲方依据福建省民政厅《政府购买居家养老服务承接机构准入和退出管理办法》，对乙方履行合同和提供服务情况进行评估。若评估不合格，或任何一方违反本协议约定的事项，并出现单方解除、终止以及违约情况的，本协议终止。（三）约定托管期满，本协议终止。第九条托管期限届满后的资产返还（一）托管期满后，甲乙双方应聘请有资质的会计师事务所对福利院现有的财产进行评估审计，确定资产和负债情况，并将福利院移交返还给甲方。（二）移交时，乙方应按移交清单所列项目将莆田市涵江区福利院（老人公寓）的证照、公章及相关资产等归还给甲方。第十条协议附件、本协议的附件除本协议上述所载外，还包括：①莆田市涵江区人民政府关于印发进一步完善涵江区福利院（老人公寓）“公建民营”改革实施方案的通知等相关规定。、本协议所载附件系本协议的组成部份，与本协议具有同等的法律效力。第十一条通知及未尽事宜（一）甲方确认的通讯地址如下：莆田市涵江区民政局（二）乙方确认的通知地址如下：（三）任何一方的通讯地址发生变更的，应在变更的同时书面告知对方。未及时告知的，原通讯地址依然有效。（四）甲、乙双方通知对方，可采用书面的形式。（五）本协议未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决。甲、乙双方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力。第十二条违约责任（一）本协议一经签订，对甲、乙双方均具有法律约束力，任何一方违反本协议之约定，均应承担违约责任；（二）甲方有权监督乙方在经营过程中遵守法律、法规的情况，并保证本协议得到正确、全面的执行。若因乙方发生违法经营可能造成甲方在行政、经济上的责任，甲方有权向乙方提出书面整改意见，若乙方收到甲方书面意见在规定的时间内不能改正时，甲方有权终止协议并追偿；（三）中标后，乙方没有按中标约定时间将启动资金汇达指定账户的，取消中标资格，并没收投标保证金，同时乙方应赔偿甲方万元人民币的违约金；（四）签订合作协议前，乙方必须向指定账户汇入不低于万元人民币用于福利院现有在编职工的工资保证金。托管期间，不得违反相关的事项，乙方出现单方解除、终止合同以及违约的情况，应按所规定的年投资总额万赔偿对方的损失。（五）托管期限届满或协议终止后，乙方没有按期将福利院现有的资产及相关证、照、公章等交还给甲方，则每逾期一日，乙方应赔付给甲方违约金人民币壹仟元；第十三条争议的解决本协议在执行过程中若发生争议，则应本着友好协商的原则解决。协商不成，由福利院住所地的人民法院管辖。第十四条协议生效（一）本协议一式柒份，甲、乙双方各执贰份，见证方壹份，甲方主管部门贰份。（二）本协议经甲、乙双方签字盖章之日起生效。甲方：莆田市涵江区福利院（老人公寓）乙方：（投资方）签约代表：签约代表日期：年月日年月日见证方：莆田中实招标有限公司见证代表：年月日第五部分投标响应文件格式投标文件(封面)项目名称：招标编号：(正本/副本)投标人名称：法定代表人姓名：地址：邮编：电话：传真：网址：电子邮箱：投标代表(印刷体)：签字：手机：日期：年月日

报价一览表项目编号：PZSY项目名称：莆田市涵江区福利院（老人公寓）年经营使用权出让致：招标人或招标代理人我司已全面阅读了本招标文件，已全部知晓本文件的内容，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部文件理解不正确或误解而产生的相应后果。我司保证遵守招标文件的全部规定，我司所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性；按招标文件的规定履行合同责任和义务。金额单位：元人民币莆田市涵江区福利院（老人公寓）年经营使用权出让备注大小写应一致，若不一致以大写为准单价/年：元报价总价：圆整-(大写)￥：(小写)服务年限：合同签定之日起年。注:投标响应人应准备报价一览表一式多份，其中一份按要求填写后装入投标响应文件中，其他几份只须盖章签字，不须填写具体内容，不须装入投标响应文件中(投标响应人代表自行保管)，待投标响应人作最终报价及有关承诺时使用。投标响应人(加盖公章)：投标响应代表签字：日期：

投标响应函致：(采购代理人)根据贵方为(项目名称)招标项目及服务的投标响应邀请(项目编号)，签字代表(全名、职务)经正式授权并代表投标响应人(投标响应人名称、地址)提交以下文件正本一份和副本伍份及电子文档一份。报价一览表(投标响应货物详细报价表)关于资格的声明函售后服务和质量保证承诺资格证明文件按招标文件要求提供的全部文件提交本项目的投标响应保证金为元。据此函，签字代表宣布同意如下：、投标响应人将按招标文件规定履行合同责任和义务。、投标响应人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)及全部参考资料和相关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。、本投标响应有效期自开标之日起个日历日。、如果我方发生招标文件规定的关于没收保证金的情况，其保证金将被没收。、投标响应人同意提供按照采购人可能要求的与其投标响应有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定要接受最高价的投标响应或收到的任何投标响应。、与本投标响应有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标响应代表姓名、职务：手机：投标响应人(加盖公章)：日期：年月日投标响应人的资格证明文件关于资格的声明函

致：招标人或招标代理人关于贵方年月日(招标编号)招标公告，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标内容及要求”中规定的(合同包/品目号)(项目名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。投标响应人(全称并加盖公章)：地址：邮编：电话/传真：投标响应代表签字：资格声明．投标响应人概况：

A．投标响应人名称：

B．注册地址：

传真：电话：邮编：

C．成立或注册日期：D．法人代表：(姓名、职务)实收资本：其中国家资本：法人资本：个人资本：外商资本：E．最近资产负债表(到年月日为止)。()固定资产合计:()流动资产合计:()长期负债合计:()流动负债合计:F．最近损失表(到年月日为止)。()本年(期)利润总额累计：()本年(期)净利润累计：．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标响应资格且我方的投标保证金将不予退还。()具有独立承担民事责任的能力；()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；()具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；()近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；．最近三年投标响应在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址项目名称数量交货日期运行状况.法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、其它资格证明文件见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标响应人(全称并加盖公章)：投标响应代表签字：日期：年月日电传：传真：电话：

法定代表人授权书

致：招标人或招标代理人(投标响应全称)法定代表人授权(投标响应代表姓名)为投标响应代表，代表本公司参加贵司组织的项目(招标编号)招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、招标、签约等。投标响应代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标响应代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标响应代表：性别：身份证号：单位：部门：职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：授权人和被授权人身份证件授权方投标响应人(全称并加盖公章)：法定代表人签字或盖章：日期：接受授权方投标响应代表签字：日期：法人营业执照等致：招标人或招标代理人现附上由(签发机关名称)签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由(签发机关名称)签发的我方法人税务登记证副本复印件，该执照真实有效。现附上由(签发机关名称)签发的我方法人组织机构代码证副本复印件，该执照真实有效。(注：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，所有资格证明文件复印件须由投标响应人加盖公章并注明复印件与原件一致，原件备查。)投标响应人(全称并加盖公章)：投标响应代表签字：日期：

.其它资格证明文件投标响应人提供无行贿犯罪档案记录证明复印件，原件按规定封装。投标响应人(全称并加盖公章)：投标响应代表签字：日期：

投标响应业绩投标响应人近三年(年至今)与本项目类似业绩序号项目名称委托单位项目金额(万元)完成时间(年/月/日)注：按照招标文件要求提供业绩证明材料附后，未提供或不满足招标文件要求的，不得分。投标响应人(全称并加盖公章)：投标响应代表签字：日期：

项目负责人情况表、一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务职称拟任何职参加工作时间、个人简历时间专业工作经历、近年负责类似项目业绩情况序号项目