DB51-T 3060-2023 四川省政务信息化后评价指南

CCSA02DB51Guidelineforpost-evaluationofgovernmentaffairsinformatizationI 4 4 4 4 6 6 6 本文件起草单位：四川省数字经济研究中心、四川省发展和改革委员会数字经济发展处、四川省人民政府电子政务办公室、西南交通大学、电子科技大学1四川省政务信息化后评价指南本文件规定四川省政务信息化后评价的原则、内容、方法、程序和GB/T25069—2022信息安全GB/T23691—2009、GB/T25069—2022、4符号和缩略语LFA，逻辑框架法（logicalfCE，综合评价（ComprehensiveEvAHP，层次分析法（AnalyticHierarchyProcess）CI，一致性指标（Consistenc5.1独立性应由具备相应能力、独立运行的机构开展评25.2客观性5.3针对性5.4结构性方法采用的计算方法需要考虑的问题比较复计算机的普及降低了综合评价的计算方法复杂度，增强了评价可操和投入的层次归纳了投资项目的目标及其因果作为目标（多指标）、多方案优化决策的系统方法。在本标准附录B中，提供了一个采用层次分析法计3投资决策与建设管理应用效果项目效益业务应用集约化发展水平网络和数据安投资决策与建设管理应用效果项目效益业务应用集约化发展水平网络和数据安全保障项目投资决策项目建设管理资源利用水平应用程度管理和政务服务效能社会效益信息资源共享及数据归集效果经济效益应用前景运维组织保障四川省政务信息化项目后评价指标体系运维水平项目运行状况业务应用集约化发展水平主要评价项目系统与内外4网络和数据安全保障主要评价项目运行维护5项目应用机构自评编写并提交提交相关项目应用机构自评编写并提交提交相关文件资料实施评价收集文件资料审核文件资料现场测评综合分析评价报告撰写撰写初步报告修改初步报告提交正式报告建立档案评价结果应用评价结果反馈问题整改评价结果应用前期准备确定评价对象成立评价小组制定评价工作方案收集项目基础资料形成评价指标体系制定评价相关文本评价报告撰写阶段主要工作包括：撰写初步报告、修改初步评价结果应用阶段主要开展评价结果反馈、9评价组织管理后评价机构应具有明确的法律地位，应有文件描述其职69.2独立性9.3公正性序确保评价的结果不受评价机构以外的人员或组织的影9.4保密性71与平平82和平级3水平和9及4间层是指考虑的元素、决策的准则。对于相邻的两层，称高层为目标层，低层为互比较。采用相对尺度可以尽可能减少性质不如对某一准则，对其下的各方案进行两两对比，并按其重要性程度评定等级。bij表示对于上层元素而言，下层元素bi和bj相对重要性的数值，表B.1列出9个重要性等级及其赋值。按两两比较结果构判断矩阵元素bij的标度方法如下表B.1所示。135792，4，6，8阵B=(bij)n×n一致性是指满足条件bikbkj=bij(i,k,j=1,2,…,n)，它反映了两两比较判断之间是协具体的“满意一致性”计算方法：对每一个判断矩阵求其最大特征根λmax及一致性指标：再计算一致性比例:其中，RI是平均随机一致性指标，它与n有关，如表B.2所列。RI00B的特征根和特征向量，将最大特征根λmax对应的特征向量进行归一化后作为排序权重，即层次单排序的结果。总排序。其计算过程如下：假定上层有m个元素A1,A2,…,Am，已得到该层次的总排序权重为a1,a2,…,am；下层有n个元素B1,B2,…,Bn，且B1,B2,…,Bn对Aj(j=1,2,…,m)的单排序权重为C1j,C2j,…,Cnj(当下层元素Bi与上层元素Aj无关时，取Cij=0)，则下层元素B1,B2,…,Bn，对于总目标的总排序权重向量B=（b1,b2,…,bn）按以下方法计算bi=Σ1ajCij(i=1,2,…,n)。根据四川省政务信息化后评价指标体系框架，建立目标和一级指标的层次模型如下图B.四川省政务信息化项目后评价指标体系投资决策与建设管理应用效果项目效益投资决策与