天津乙烯项目遗留问题修缮工程招标文件

PAGEPAGE2中国石化天津100万吨/年乙烯及配套项目高密度聚乙烯装置及苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程招标文件招标编号：SSEC-JSB0063-2014-TJYX001招标单位：中石化上海工程有限公司地址：上海市浦东新区张杨路769号邮编：200120日期：二○一四年六月中石化上海工程有限公司天津乙烯遗留问题修缮工程招标文件PAGE4中石化上海工程有限公司天津乙烯遗留问题修缮工程招标文件i目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投标邀请书 1第二章投标人须知 6第三章评标办法 20第四章合同条款及格式 34第五章工程技术要求及图纸 35第六章投标文件主要内容及部分格式 52第七章招标文件附件 77PAGE1第一章投标邀请书

投标邀请函：中国石化天津100万吨/年乙烯及配套项目高密度聚乙烯装置及苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程，经业主批准，采用邀请招标方式，择优选定施工单位。目前已具备招标条件，现邀请贵公司参加投标。1.项目概况与招标范围1.1项目名称：中国石化天津100万吨/年乙烯及配套项目高密度聚乙烯装置及苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程1.2建设地点：天津市1.3建设规模：1.4计划工期：2014年8月15日开工，2016年12月30日竣工。1.5工程质量：符合国家及行业施工验收规范合格标准、设计提出的技术要求以及招标人的相关要求。1.6招标范围：中国石化天津100万吨/年乙烯及配套项目高密度聚乙烯装置及苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程。详见第五章。2.投标人资格要求2.1在中华人民共和国境内注册的独立法人；2.2本次招标要求投标人具备化工石油工程施工总承包二级企业资质；2.3同时近三年具有与本项目性质、规模相适应的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的施工能力。2.4参加本工程投标的投标人推荐的项目经理应持有一级建造师资质证书（建设部颁发），主要管理人员应持有相应技术、管理证书，并且在工程实施期间未经发包人同意不得随意更换。2.5本项目不接受联合体投标。3.招标文件及相关资料获取3.1领取招标文件时间：2014年7月14日-18日，9:00-11:30,13:00-16:30。3.2领取招标文件地点：上海市浦东新区张杨路769号银河大厦八楼建设部。3.3领取招标文件时领取人需提交的证件（复印件须加盖投标人单位公章）：（1）领取人法定代表人授权委托书原件，领取人身份证原件及身份证复印件。（2）企业营业执照副本、资质证书副本复印件。（3）开户银行许可证复印件及开户银行的联行号。（4）业绩证明材料另请领取人携带外接存储产品，以拷贝有关文件电子版。4.现场勘察招标人不组织现场踏勘。投标人如有必要可自行前往现场考察，投标人发生费用自理，投标人需对投标人身份保密。5.投标保证金5.1招标人要求（或不要求）投标人提交投标保证担保。5.2投标保证担保金额：参见招标文件3.4.2。5.3投标保证金形式：电汇或银行保函。6.招标人开户银行及帐号开户名：中石化上海工程有限公司开户行：建行上海东方路支行开户帐号：31001587615050018873联行号：105290061032联系人及电话：徐婵50237.投标文件的递交7.1递交时间：2014年8月5日上午10:00之前。7.2截止时间：2014年8月5日上午10:00。7.3递交地点：上海市浦东新区张杨路769号银河大厦三楼。8.开标会议8.1时间：2014年8月5日上午10:00。8.2地点：上海市浦东新区张杨路769号银河大厦三楼。9.其它9.1对投标人不作经济补偿。9.2请投标人注意：在开标前自己的身份应对其它投标人保密。10.招标人名称：中石化上海工程有限公司地址：上海市浦东新区张杨路769号银河大厦联系人：陆兵电话2500传真子邮箱：lubing.ssec@请贵公司在收到本投标邀请书后24小时内以传真的方式给予我方答复。如同意参加投标，请按上述约定参加招标投标活动，并请告知联系人姓名、职务及联系电话（固定及移动电话）、传真和电子邮件地址。详见附件。谨致商祺！招标人：中石化上海工程有限公司二〇一四年七月十日PAGE29附件：投标邀请书确认函中石化上海工程有限公司：我公司已于2014年月日时分收到“天津高密度聚乙烯装置和苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程施工投标邀请书”。经研究，我公司□同意/□不同意参加投标。我公司及本招标项目联系人相关信息如下：公司名称：公司注册地址：联系人姓名性别移动电话工作部门职务电子邮箱固定电话投标人开户银行及账号开户名开户行开户账号联行号被邀请人单位名称：（盖单位公章），二○一四年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.工程（或建设）项目名称中国石化天津100万吨/年乙烯及配套项目高密度聚乙烯装置及苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程1.1.2批复文件1.1.建设规模100万吨/年乙烯1.1.投资规模122500万元1.1.建设地点天津市。1.建设周期1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况已落实1.招标项目名称中国石化天津100万吨/年乙烯及配套项目高密度聚乙烯装置及苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程1.3.2招标文件编号SSEC-JSB0063-2014-TJYX0011.3.3招标范围高密度聚乙烯装置及苯酚丙酮装置装置遗留问题修缮工程。1.3.4标段划分不划分1.3.5现场条件已具备1.3.6计划工期2014年8月15日开工，2016年12月30日竣工。1.3.7工程质量标准及要求符合国家及行业施工验收规范合格标准、设计提出的技术要求以及招标人的相关要求。1.3.8招标人中石化上海工程有限公司1.3.9招标代理机构1.4.1投标人资质条件和能力要求1．在中华人民共和国境内注册的独立法人；2．本次招标要求投标人具备化工石油工程施工总承包二级企业资质；3．同时近三年具有与本项目性质、规模相适应的类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的施工能力。4．参加本工程投标的投标人推荐的项目经理应持有壹级建造师资质证书（建设部颁发），主要管理人员应持有相应技术、管理证书，并且在工程实施期间未经发包人同意不得随意更换。5.本项目不接受联合体投标。1.4.2对投标人资格审查资格后审1.4.是否接受联合体投标不接受1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，无论中标与否，对投标人均无补偿1.9.1踏勘现场招标人不组织现场踏勘。投标人如有必要可自行前往现场考察，投标人发生费用自理。1.10.1投标预备会不组织1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间前16天1.10.3招标人发出书面澄清的时间投标截止时间前15天1.11分包不允许1.12偏离不允许实质性偏离2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到招标文件澄清后的确认时间：24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到招标文件修改后的确认时间：24小时内（以发出时间为准）3.1.1投标文件组成商务部分、技术部分，以及包含商务、技术等全部投标文件内容的电子光盘等三部分3.1.投标文件份数正本1份，副本3份，电子光盘1份。注意：电子光盘每张粘贴标签，注明项目名称、标段及投标人名称，并外加封套。3.1.3构成投标文件的其他材料投标人认为其它对其投标有利的文件、资料3.1.4语言文字中文3.2.1报价方式固定总价3.2.2最高投标限价3.2.3报价采用的币种人民币3.3.1投标有效期为（从投标截止之日算起）：90日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行汇款或银行保函投标保证金的金额：参见3.4.2开户名：中石化上海工程有限公司开户行：建行上海东方路支行开户帐号：31001587615050018873联行号：105290061032联系人及电话：徐婵5023投标保证金必须是从投标单位在当地银行开立的基本帐户中汇出，在投标截止日前汇到上述接受帐户。投标保证金的有效期同投标有效期。（请注明投标保证金）3.5资格审查资料审查资料见第六章中的“商务投标文件”相关内容3.6.4装订要求投标文件均须左侧装订，牢固不能拆散和换页，不得采用活页方式装订。商务标、技术标单独装订成册。封面采用软质纸封面。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称、招标项目名称、招标文件编号投标人名称、地址、邮编、电话2014年8月5日时(投标截止时间)前不得启封4投标截止时间2014年8月5日上午10:00。（北京时间）4.2.2递交投标文件的时间和地点截止时间：2014年8月5日上午10:00之前。（北京时间）递交地点：上海市浦东新区张杨路769号银河大厦三楼。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点时间：同递交投标文件的截止时间地点：同递交投标文件的地点6.2是否授权评标委员会确定中标人否7.履约保证金金额为待签合同暂估价的百分之十。

总则工程（或建设）项目概况工程（或建设）项目名称：见投标人须知前附表。批复文件：见投标人须知前附表。建设规模：见投标人须知前附表。投资规模：见投标人须知前附表。建设地点：见投标人须知前附表。计划工期：见投标人须知前附表。资金来源和落实情况资金来源：见投标人须知前附表。出资比例：见投标人须知前附表。资金落实情况：见投标人须知前附表。招标项目情况：见投标人须知前附表。招标项目名称：见投标人须知前附表。招标文件编号：见投标人须知前附表。招标范围：见投标人须知前附表。标段划分：见投标人须知前附表。现场条件：见投标人须知前附表。计划工期：见投标人须知前附表。工程质量标准及要求：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。招标代理机构：见投标人须知前附表。投标人资格要求投标人资质条件和能力要求详见投标人须知前附表。投标人资格审查方法：见投标人须知前附表。投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）与本招标项目的监理人或代建人同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的监理人或代建人相互控股或参股的；（7）与本招标项目的监理人或代建人相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。联合体投标要求：见投标人须知前附表。费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场踏勘现场安排：见投标人须知前附表。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。招标人向投标人提供的有关数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。投标预备会投标预备会：见投标人须知前附表。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。分包分包要求见投标人须知前附表。偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。招标文件招标文件的组成投标邀请书；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程技术要求及图纸；投标文件主要内容及部分格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以传真形式发给招标人（加盖投标人单位公章，同时发电子邮件至招标人联系人电子邮箱），要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。对于依法必须进行招标的项目，如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以传真形式（加盖投标人单位公章）通知招标人确认已收到该澄清。招标文件的修改在投标截止前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已领取招标文件的投标人。对于依法必须进行招标的项目，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以传真形式（加盖投标人单位公章）通知招标人，确认已收到该修改。投标文件投标文件的组成及内容投标文件组成：见投标人须知前附表。投标文件份数：见投标人须知前附表。投标文件内容：（1）投标文件基本内容见第六章要求。投标人必须编制并提交招标文件所要求提供的各项信息。（2）构成投标文件的其他材料：见投标人须知前附表。投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用中文。投标报价报价方式：见投标人须知前附表。3.2.2最高投标限价：见投标人须知前附表，经评审的有效投标报价高于最高投标限价的投标将被否决。3.2.3报价采用的币种：见投标人须知前附表。3.2.4报价依据：依据业主中沙（天津）石化有限公司和设计单位中石化上海工程公司提出的整改方案，结合施工现场实际情况以及自身技术水平、管理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计，定额依据《石油化工行业检修工程预算定额》（2009）及中国石化建【2013】53号调价文件。3.2.5报价要求：。3.2.5报价要求：投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸的全部整改施工内容，以及按合同规定精心组织施工、竣工和修补缺陷和为完成上述内容及修补缺陷所必须的临时设施、材料、劳务、施工机具、规费、税金及其它必需的全部费用。投标人应根据招标人提供的技术方案要求计算其总价。总价内容包括：施工机具进出场及安拆等与该项工程施工有关的全部费用。作为一个具有丰富施工经验的投标人，应在报价中充分考虑到在正常施工情况下可能发生的所有费用（如政策性调价等）。在根据工程技术要求和投标报价的承诺等条件固定总价后，投标总价报价经招标人符合性审查后一次包，中标固定总价在合同期内持续固定不变，不得调整。投标的固定总价应包括但不限于以下费用：人员及机械动迁费；为满足业主要求所采取的技术措施费、临时措施费、HSE措施费；现场实施必要的HSE管理措施及成品保护费用；现场防雨、排水措施费用；风、雨季施工措施费用及为实施保温、防雨、防风所需的费用等现场不可预见的各种费用，赶工费及停、窝工的人工费、机械台班停滞费以及承包商负担本合同应承担的各种风险的保险金等。承包商在报价时应充分综合考虑合同执行过程的所有风险因素，在合同执行中不得再要求其他费用。7.本投标清单工程量为暂估，不作为中标合同暂定工程量或结算工程量的依据，最终中标合同暂估量等以下工作完成后确定。8.报价中所报的固定总价包括直接工程费、间接费、利润、税金、风险系数、中标单位自愿优惠和让利等以及履行合同责任所应承担的全部费用，9.材料乙方自购。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得撤销或修改其投标文件。投标人在投标有效期撤销或修改投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。

（1）若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。

（2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。若投标人为中国石油化工集团公司直属企业、企属企业、改制单位，按石化股份建招[2010]51号：中国石化系统内企业免收投标保证金。投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不领取中标通知书，或在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）签订合同时提出更改招标文件或投标文件实质性内容；（4）与他人串通投标；（5）投标人提交了虚假资料。（6）在招标投标过程中有其他违规行为或未遵守本招标文件的其它有关规定的。资格审查资料采用资格后审，投标人在编制投标文件时，应提供以证实其各项资格条件满足资格文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。详见第六章。投标文件的编制投标文件应按第六章“投标文件主要内容及部分格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并在封面和投标函加盖投标人单位公章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。所有的正、副本投标文件均须逐册按照招标文件要求盖章，签字。投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅）投标投标文件的密封和标记投标文件应进行密封包装，加贴封条，并在封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或委托代理人签字。投标文件的封套上应写明投标人须知前附表中所列内容。未按本章第4.1.1项、第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。投标文件的递交投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人应将投标文件递交到投标人须知前附表中规定的地点。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。招标人应如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标文件的修改与撤回在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.2项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章相关规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。开标 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间（同投标截止时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标的代表应随身携带法定代表人证明文件或授权委托书（如是委托代理人参加）和身份证明文件原件或复印件并报到签名以证明其出席开标会。每个投标人参加开标的人员最多不超过3名。开标由招标人主持。按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4）按照招标文件规定检查投标文件的密封情况；（5）设有标底的，公布标底；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（6）按照投标文件递交顺序的逆顺序宣布开标顺序；（7）按照开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金情况、投标报价、质量、工期、项目经理姓名及其他内容，并记录在案；（8）投标人法定代表人或其委托代理人、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。开标异议在开标过程中，投标人认为不符合规定的有关问题，应当在开标现场提出异议。异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人应当当场给予解释说明。异议和答复应记入开标会记录或者制作专门记录以备查。评标评标委员会组成、评标原则及评标等内容详见第三章“评标办法”。评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。合同授予定标方式：除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。中标及中标通知书国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如果招标项目划分为多标段的，若投标人对招标人同时招标的多个标段中2个以上（含2个）都投标，则其只能中标其中一个标段。若投标人为2个及以上标段的第一中标候选人，该投标人可优先选择中标标段，其放弃标段按该标段中标候选人顺序得分排名先后顺序，依次上升替补确定。招标人应在投标有效期结束日30天前以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。履约保证金在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保函格式（或双方认可的格式）向招标人提交履约保证金。中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）本章第7.2.1条规定重新招标的；（3）第三章评标办法第17条规定重新招标的。不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室投诉。监督与管理本次招标投标活动接受中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室等有关部门按国家招标投标的法律法规和中国石化有关管理规定进行的监督和管理。需要补充的其他内容自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。

第三章评标办法

编制依据招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规及规章，结合本项目实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。评标办法适用本办法仅适用于本招标项目的评标活动。评标方法本招标项目的评标采用综合评估法。评标委员会评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关经济、技术等方面的专家组成，成员人数为(5)人。评标委员会中的招标人代表应当是招标人委派的熟悉相关业务的人员。评标原则评标委员会依法按照下述原则进行评标：（1）客观、公平、公正、科学、择优；（2）依法评标、严格保密；（3）反对不正当的竞争。评标依据评标工作的依据主要包括以下内容：（1）招标投标有关法律、法规和规章，中国石化相关规定；（2）国家、地方和中国石化及相关行业颁发的规范和标准；（3）本招标项目的招标文件；（4）国家、地方和中国石化及相关行业造价管理部门发布的价格信息；（5）招标文件规定的其他依据性文件。评标委员会应当依据本办法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据。工作原则和纪律参加评标活动的所有人员（包括评标委员会成员、监督人员、招标人）不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标过程中及评标结束后，不得将评标资料私自带离现场。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，对所提出的评审意见承担个人责任，不受任何单位和个人的非法干预或影响。评标委员会成员不得有以下行为：（1）与任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下接触，收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；（3）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；（4）应当回避而不回避；（5）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；（6）擅离职守；（7）对依法应当否决的投标不提出否决意见；（8）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明。在评标过程中，除非根据评标委员会的要求，投标人不得主动与招标人和评标委员会成员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员客观和公正地进行评标的行为。投标人对招标人或评标委员会成员施加影响的任何企图和行为，将导致其投标无效。评标程序评标委员会按照以下程序进行评标：评标准备；初步评审；详细评审；汇总评审结果；推荐中标候选人；编写评标报告。评标准备评标委员会成员签到并签署评委声明书。评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会成员在评标前，应当签署评委声明书。声明本人不符合9.1.3规定的应当回避的情形，保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正地进行评标，并接受招标投标监管部门及纪检监察部门的监督。评标委员会成员（包括招标人代表）具有下列情形之一的，应当主动提出回避。（1）投标人主要负责人的近亲属；（2）行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。招标人发现评标委员会成员有上述规定情形之一的，应当予以更换。评标委员会负责人及负责人职责评标委员会负责人由评标委员会成员推荐产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员具有同等的评标权力。评标委员会负责人除履行自己作为评标委员会成员独立评标的职责外，主要负责以下工作：（1）组织评标委员会成员学习招标文件；（2）提醒招标人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料；（3）组织评标委员会成员进行评审；（4）汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明的问题；（5）组织评标委员会对投标人的澄清、说明进行评审；（6）对出现较大争议的事项进行书面记录；（7）收回评标过程中使用的文件、表格和评审记录以及其他资料，并查验评审记录的完整性及有效性；（8）组织编写评标报告。熟悉相关文件资料招标人应向评标委员会提供评标所需的有关资料。主要包括下列内容：（1）招标文件及其澄清、修改或补充文件；（2）未在开标会上当场拒绝的各投标文件；（3）开标会记录，包括异议提出及当场答复纪录等；（4）评标表格；（5）招标人或评标委员会认为必要的其他资料。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉本招标项目的招标目的、投标人资格条件、技术标准和要求、主要合同条件，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的评标表格不能满足评标需要，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。评审内容和方法初步评审（含资格后审）：包括形式评审、资格评审、响应性评审，详见本章附件1。评标委员会依据招标文件，对所有投标文件进行初步审查并逐项列出每一份投标文件的投标偏差，并以此为基础，根据本办法规定的否决投标条件，审定每份投标文件是否响应招标文件规定的实质性要求和条件。评标委员会依据本章规定的初步评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。评标委员会应当拒绝不响应招标文件规定的实质性要求和条件的投标文件，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使其成为具有响应性的投标。初步评审时被拒绝的投标文件，不再进入详细评审。详细评审：包括商务（报价、资信等）评审、技术评审，详见本章附件2详细评审表。报价部分评审，是指对通过初步评审的投标文件中的报价内容进行以下评审：（1）按第10.2.2项规定进行算术性错误分析和修正；（2）判断投标报价是否合理，投标报价是否低于成本（指投标人的个别成本）；（3）报价部分量化得分计算。10.2.2评标委员会将对经上述评审合格的投标文件的投标报价进行校核，并对算术性错误予以修正。算术性错误分析和修正的原则如下：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显小数点错位的除外。特别说明：（1）对投标文件投标报价的修正仅限于10.2.2规定的算术性修正；（2）应对所有投标文件进行报价的校核；（3）如修正总价，校核结果应经投标人书面确认；（4）如果校核后的投标报价低于投标人的个别成本，或高于招标文件确定的最高投标限价，该投标文件应当被否决；（5）评标委员会在评标过程中认为投标人不合理的报价部分（重大偏差除外），经投标人澄清、确认后，合同签订时明确此部分费用在结算价款中予以扣除。但此部分不合理报价不应构成对投标人评标报价的修订。澄清、说明评标过程中，如果评标委员会认为有必要，可以根据情况发出问题澄清通知（格式见本章附件3）要求投标人澄清、说明其投标文件的某些细节，以及对其投标文件中存在的非实质性不响应招标文件要求和条件的细微偏差进行补正。投标人接到评标委员会发出的质疑或修正书面文件后，应按评标委员会的要求以书面形式（格式见本章附件4）对质疑或修正问题进行澄清、说明或补正，并在规定的时间按规定的方式递交到指定地点。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或在设有最高投标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。如果评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正依然存在疑问，评标委员会可以进一步质疑，投标人应相应地予以进一步的澄清、说明或补正，直至评标委员会认为全部质疑都得到澄清、说明或补正。投标人针对质疑问题所做出的并被招标人和评标委员会所接受的澄清、说明或补正文件为合同文件的组成部分。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。汇总评审结果评标委员会各成员按照本章规定，进行评分汇总并计算各有效投标的加权得分；再将评标委员会成员的加权得分进行最终汇总并计算各有效投标加权得分的平均值。按照加权得分平均分值由高至低的次序，对各有效投标进行排序。如果出现加权得分平均分值相同的情况，则按照优先排名次序的确定标准进行排序。确定优先排名次序的标准为：（1）经评审的有效投标报价低者；（2）技术部分得分高者。评标委员会各成员对本人的评审意见签字确认，监督人员进行审核并签字。评标委员会各成员对本人评审意见的真实性和准确性负责，不得随意涂改所填内容。修改处需签字确认。推荐中标候选人除第二章投标人须知前附表中授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐最多3名中标候选人。11.2招标项目划分为多标段时，评标委员会根据每个标段按照得分由高到低的顺序推荐最多3名中标候选人。评标报告评标委员会完成上述评审和推荐中标候选人工作后，应及时整理评审成果，并在此基础上编写书面评标报告。评标报告应当包括如下内容：（1）评标委员会成员名单及签到记录；（2）评委声明书；（3）初步评审记录；（4）详细评审记录；（5）对投标文件的质疑、澄清、说明或补正记录；（6）否决投标情况说明（若有）；（7）各评委评分汇总及得分换算记录；（8）评标结果汇总排序记录；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）需要说明的其他内容。书面评标报告应由评标委员会全体成员签字，监督人员审核确认后提交招标人。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面形式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。否决投标条件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）不符合本章附件1“初步评审表”中规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；13.2有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

13.3有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

13.4有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。名词解释重大偏差和细微偏差（1）重大偏差是指对本招标项目的招标范围、工期、质量及实施产生了重大影响，或者对招标文件中规定的招标人权利及投标人义务等造成重大削弱或限制的偏差，而且纠正此类偏差将会对响应本次招标的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。符合否决条件第13.1款中规定情形的，属于重大偏差。（2）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏和不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。有效投标是指没有被评标委员会根据本办法的规定否决的投标。量化分值小数点后有效位数确定：本办法中量化评分分值在计算过程中和计算结果均保留小数点后两位，第三位四舍五入。特殊情况处置关于评标活动暂停：评标委员会应当遵循连续评标的原则，按照评标办法中规定的程序和方法、内容和标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。评标活动暂停时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备评标条件时，继续评标。关于评标中途更换评委：评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。重新评审中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，经监督部门认定需重新评审的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法重新评审。评标委员会建议重新招标评标委员会经评审，确认存在下列情形之一的，应当建议招标人依法重新组织招标：（1）所有投标被否决的；（2）评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个，经评审后认为有效投标均不符合招标文件的实质性要求和条件或者明显缺乏竞争的，应当否决全部投标，并书面阐述否决的判定依据和理由；（3）招标文件其他组成内容与评标办法之间或者评标办法内容中出现矛盾性规定，又没有规定其优先解释顺序，不具有可操作性，以致评标活动无法进行的；（4）评标条件和标准明显背离科学性原则，不符合招标投标有关法律、法规规定，致使继续评标将严重损害招标人或投标人的合法权益的。评标附件附件1：初步评审表附件2：详细评审表附件3：问题澄清通知附件4：问题的澄清PAGEPAGE31附件1初步评审表内容评审因素评审标准投标人名称及评审意见形式评审投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标文件格式符合第六章的要求报价唯一性只能有一个有效报价资格评审营业执照具备有效的营业执照，年检合格（营业执照上未加盖年检合格章的，此项评审不能通过）资质条件满足招标文件要求项目经理满足招标文件要求财务状况良好，具有足够的资产及能力并有效地履行合同（见第六章年度审计报告）业绩要求近3年以来有同类或类似项目工程施工业绩响应性评审投标范围符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求计划工期符合招标文件要求投标报价满足招标文件要求履约保证金符合招标文件要求技术条件技术标准和要求等不得有重大偏离（见技术条件偏离表）权利义务合同条款及格式是否有重大偏离（见合同条件偏离表）初步评审最终结论评委签字：年月日监督人签字：年月日备注：1.对于每一项的评审，符合要求，打“√”，不符合，打“×”；2.评审结果为“通过”，或“不通过”，只要有一项不符合，即不通过。

附件2序号评标项目和评分因素分值具体的评分标准一商务评审551报价评分50（1）评标基准价=经评审的有效评标报价的算术平均值；评标报价=评标基准价，得45分；（2）经评审的评标报价与评标基准价相比，每低1%，在45分的基础上加0.5分，满分50分；每高1%，在45分基础上减1分；（3）不足1%的，按内插法计算，结果保留小数点后两位。2体系认证2每项证书得1分，最高得2分；若无得0分。3近三年同类（或类似）施工业绩3每项得1分，最高得3分，若无得0分二技术评审451施工方案10施工方案科学、合理得7-10分；较好得5-7分；一般得0-5分。2现场组织机构设置4项目经理部的组织机构合理，人员配备齐全，职责分工明确，得3-4分；次之得2-3分；一般得0-2分.3项目经理5经验丰富、协调能力强，得4-5分；次之得2-4分；一般得0-2分。4施工网络进度计划2网络计划合理清晰，得1-2分；次之得0-1分；不合理得0分。5主要施工机械设备使用计划4完全能满足施工进度需要，得3-4分；次之得1-3分；不能满足要求得0分。6总平面布置和临时设施的安排安排合理得2-3分；次之得1-2分；不能满足要求得0分。7质保体系及措施2质保体系完备、目标明确、措施针对性强，得1-2分；次之得1分；泛泛而谈，无针对性得0分。8HSE等安全保证体系和措施3HSE完备、目标完备、措施针对性强，得2-3分；次之得1-2分；泛泛而谈，无针对性得0-1分。9工期保证措施4合理、可行、具有针对性，得3-4分；次之得2-3分；一般得0-2分。10文明施工3合理得2-3分；次之得1-2分；不能满足要求得0分。11协调能力3与项目相关方协调配合能力强得2-3分；次之得1-2分；一般得0-1分。12文档资料管理2文档管理体系健全、承诺保证交工资料及时、完整、准确，得1-2分，次之得0-1分，不能满足要求得0分。合计100

附件3问题澄清通知（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人：（盖章）年月日

附件4问题的澄清（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日

第四章合同条款及格式见附件

第五章工程技术要求及图纸

施工组织基本要求承包人应明确其拟派的项目组织机构及主要人员，并在施工组织设计中提供：项目组织和人员配置表，关键人员及工种的详细履历和相关资格证书。承包人应提供为本项目服务的HSE管理规定详细说明，包括：公司的安全、健康、环保管理方针和组织。并特别说明打算用于本工程施工的安全特点，以及预防措施和解决办法。施工组织设计：承包人应当在投标文件中提交详细的工程施工组织设计。施工管理进场：监理单位将在现场的开工会上指示承包人，并以监理指令的形式向承包人发出通知，指示承包人开始合同工程的工作，告知按合同规定进入现场和进场的通道。承包人在收到合同工程工作通知后，应向涉及其开始活动的有关部门报告，并根据合同条款展开工作，在合同规定的时间内完成合同工作。现场设施：在开始现场设施安装前两周，承包人应提供现场设施布置图及临时设施计划供监理单位核准。该布置图标明现场设施的尺寸、类型和预计的用途，以及临时安装物和建筑物，布置图应包括在合同履约中所需要的最大面积。材料和设备储存：承包人应自行搭设起设备、材料的仓储设施，其费用包括在报价中。月计划与进度控制报告：承包人应用监理单位同意的格式提交日报、周报、月报，在每月的25日前向监理单位提送月进度报告。承包人应采用具体的形象工作测量方法和认可的列表形式来非常具体地测量和报告形象进度。承包人根据总体实施计划编制月度计划和周计划，报分监理审批。承包人必须按照下达的计划组织施工，并建立详细的月计划、周计划和日工作量的完成情况统计表。每月的工程进度报告和详细的工作量统计报告将在次月的第一次进度会议上评述。施工控制施工组织设计《施工质量计划》、《施工组织设计》在合同签订后二周内呈交给发包人评审、监理单位核查，报业主批准，由发包人、监理单位监督承包人具体执行。施工过程管理施工前应作好设计交底、施工方案审查和交底；施工过程应实行工序质量控制，全面推行报检制度，重点抓好隐蔽工程、关键节点的报检与记录，不报检、不记录、不合格的“三不”工序，不允许进入下一道工序；对重要工序、关键部位的施工实行监理旁站管理。工程进度计划承包人应提供详细的设备进场及施工的作业计划，报请监理单位审批。竣工资料承包人应根据有关标准、规范的要求，在施工过程中，组织施工人员认真填写原始记录，并在验收前由施工技术人员按相关规定编制竣工资料。所有原始记录及有关资料均由承包人自行保存，其保存期限按有关规定确定。监理单位在施工过程中协助、督促承包人及时整理竣工资料，并会同有关单位（工程质量监督站）办理签证确认手续。竣工资料内容应保证与工程实际情况相符。整理时做到分类科学、规格统一、便于查找、字迹清晰、图形规整、尺寸齐全、签字、签章齐全，一律用不易退色的黑色签字笔填写和绘制。交工技术文件的编制、整理、汇总按下列规定分工：·承包人负责汇集、整理、编制工程竣工资料·监理单位协助、督促承包人编制竣工资料并负责审查·发包人负责最后的审定、签字并加盖公章，接收竣工资料。HSE管理要求、质量管理一）HSE管理要求承包方应遵守业主/发包方关于健康、安全和环境的有关规定。同时为进一步明确承发包双方的安全管理责任、义务和权力，防止和减少安全事故，保障从业人员和国家财产安全，依据中国石化集团公司有关安全规定，承包方应当与发包方签订《建设工程分包安全协议》。以下为本工程的健康、安全和环境要求。HSE的总要求承包方必须遵守中国政府部门及省市地方的有关安全、消防、健康和环境方面的法律法规和制度。承包方必须遵守业主/发包方的各项HSE管理制度。承包方必须遵守业主/发包方颁布的有关文明施工管理要求规定。承包方应按照安全、环境与健康的需求在项目实施的各种不同的阶段认真执行项目的HSE策划，在最大程度上保证项目符合业主/发包方的HSE标准。要确保每一个员工在项目的工作中都处于健康、安全和环保的良好状态。承包方要积极追求最高的HSE表现。承包方应遵守业主/发包方的HSE规定，业主方/发包方有义务向承包方提供国家和当地政府的有关对业主/发包方的HSE的要求，包括相关文件。如果对HSE的风险控制不能使业主/发包方满意，业主/发包方项目方有权要求整改，包括停工，直至符合业主/发包方的HSE要求为止。承包方应确保其所有的员工都准确理解业主/发包方HSE管理的内容，并按规定进行操作，如有需要业主/发包方可以提供帮助。在项目建设的各个不同阶段和装置正常运转期间都应最大限度的保护雇员和周围民众的健康和安全；执行项目的安全水平需满足业主/发包方对项目的安全性要求执行的项目其环境保护水平应与国家标准限值保持一致，并应遵循业主/发包方的“不对周围环境造成危害”及污染物(废水、废气、废渣、噪声、光污染)排放的相关标准。如偏离业主/发包方标准，应书面报告至发包方。发包方的HSE方针、目标HSE方针：安全以防为主，健康以人为主，环境以护为先，持续和谐发展。HSE目标：追求无事故、无污染和人人健康，实现先进的HSE业绩。承包方的HSE工作标准至少要符合或优于中华人民共和国的规定要求及业主的要求。对于施工过程的HSE要求目标承包方应采取所有必要的步骤确保施工过程符合相关的HSE规定，实现“五个零”的HSE目标，即：通过危害识别、风险评价和控制，确保因施工质量或项目管理引起的事故为零；及时发现和消除隐患，确保工作区重大人身死亡、火灾、爆炸事故为零；保护环境，不损害人身健康，做到工作场所环境污染与破坏事故为零。重大交通事故为零上报集团公司事故率为零承包方必须认识到所有的事故都是可以通过员工的安全培训、加强安全管理、认真落实HSE制度加以预防的。承包方应充分认识到一旦发生事故必须紧急向项目主管或发包方项目经理或项目现场HSE经理汇报的重要性，这样可使伤者得到及时的正确处理，并防止其他人受到类似的伤害。同样报告事故隐患有助于采取措施防止事态扩大。如果发生事故或未遂事故，承包方应立即口头向发包方项目现场经理汇报，根据事故大小在规定时间内完成书面调查报告。严禁隐瞒事故不报或谎报。施工承包方对于不能有效控制的健康、安全和环境风险及时报告给业主/发包方，以便采取措施预防潜在的伤害或损失，并提供安全和健康的工作环境。现场安全教育施工现场所有雇员在进入现场前都要求参加并通过一个正式的现场安全教育，这项工作由业主\发包方提供，但承包方对其所有雇员也必须进行HSE专业知识的培训，培训记录应保存以备业主\发包方检查。业主\发包方根据需要为承包方提供相关技能的培训。安全教育的主要内容为：发包方项目组HSE方针政策和实施细则、安全职责、班前会及安全会的重要性、安全建议及事故预防、保卫及出入证的发放。国家有关安全生产法律、法规、规定；施工作业中易发事故及防范措施及事故应急处理办法与要求；业主有关HSE规章制度及本工程的施工特点，重点教育培训：施工动火、施工用电、脚手架作业、吊装作业、焊割作业、高空作业、射线作业、职工健康及环境保护；安全生产的基本知识、一般防毒知识和环境保护常识等；典型事故及教训；安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；中国石化集团的“安全生产十大禁令”和“业主的零宽容制度”；工作许可证制度：对特殊工种如：架子工、电工、起重工、探伤工、驾驶员等作业人员，必须按地方政府规定参加特殊工种培训，经考核合格后持有效证件，方可进行本岗位工作。现场HSE工程师（安全员）必须按照地方政府规定，参加HSE工程师（安全员）培训，经考核合格后，持有效证件（国家注册安全工程师或建安C证），方可担任HSE工程师（安全员），进入现场佩带明显颜色的安全帽或其他标志。现场安全管理规定和安全培训将在本项目的所有施工承包方的合同后面附一个综合性的现场安全管理规定，而且是所有工作的强制要求，必须遵照执行。所有的施工承包方必须对其施工队伍进行正规的安全培训（培训率为100%），这是合同承诺之一，要求每一工作周的安全教育不得少于一小时。在每天开始工作以前必须召开班前会，在布置当天工作的同时将施工中的作业危害、HSE要求和防范措施清楚地传达到每个作业人员。现场安全组织项目的施工现场将成立现场安全领导小组，每个承包方的项目经理、施工经理将参加此领导小组。现场每50个作业人员必须设置一个专职的HSE工程师（安全员），并持证上岗（国家注册安全工程师证或省级建设部门颁发的C证），承担中石化行业内的工程项目还需持中国石化集团公司直属企业安全员培训证书。安全保证金如业主要求实行保证金制度的，甲方对乙方实行安全施工保证金制度，并按照业主对总承包单位相关要求对施工承包商提取保证金。保证金必须在<建设工程分包安全协议>签定前交甲方项目部财务人员统一管理。保证金将作为甲方对乙方的违章处罚或事故处理费用，若乙方在工程施工期间未发生违章和事故，保证金在工程完工后按“业主HSE费用管理规定”返回乙方。（6）现场安全检查承包方的HSE工程师（安全员）必须每天对现场进行检查，对于存在的隐患要加以记录，同时督促相关人员进行整改，并对整改情况进行跟踪，直至隐患消除。如是重大隐患，则在隐患消除以前所进行的工作应予以停止。施工承包方还要组织现场每周安全检查。由施工承包方的施工经理或HSE经理担任检查小组的领导并完成检查报告，递交发包方的HSE组。检查组应找出潜在的隐患，以及无视或违反管理要求的行为，并要求立即予以整改，或由HSE工程师对此进行进一步的审核并纠正。如果在检查过程中发现有高度危险的情况存在，检查组必须立即采取行动。这个行动包括停止相关的工作直到问题被解决。（7）医疗和急救设施承包方必须在项目现场提供简单医药箱并有医疗急救措施。承包方必须为其管理和施工人员提供第三方责任险并在开工前提供一份复印件给发包方。所有的急救都应予以记录，并报业主\发包方HSE组。（8）个人的防护设备（PPE）承包方提供给其雇员的个人防护用品必须符合或达到国家规定及业主\发包方的标准（必须提供合格检验资料）。无论在任何工作场所，业主\发包方现场PPE的最低要求如下：安全帽、工作服、防砸防穿刺的工作鞋；另外在一些场合还应确保使用以下的防护品：手套、易于识别的马甲（起重作业）、超过2米登高作业的防坠落设备（安全带必须是双挂钩五点式）、高空作业或特种作业的专用PPE对PPE的要求是：承包方应根据对风险的评估确定实际需要的设备，而不是力求持有最低标准的设备。（9）工作环境承包方应把任何已知的医疗上证明无法工作或身体状况不良的工作人员名单通知发包方代表，否则会影响工作人员自身或他人的健康和安全。承包方应确保工作场地的清洁和整齐，并使其达到合理性和实用性以使雇员受到伤害的风险最小、设备损害的风险最小，工作被延迟的风险最小。承包方确保对雇员提供充分的合格的监督。承包方应尊重当地的社区，对任何冲突或个人财产的损失须立即上报和处理。承包方应对包括盗窃在内的安全事件进行汇报。承包方应保证任何的来访者在进入工作现场前，都必须接受安全教育，都达到所有的现场安全标准并被陪同参观。除处方麻醉品外承包方应遵循无酒精和毒品的条例。（10）便携式设备和可移动的设备承包方有责任确保提供的所有设备都处于安全的工作状态，并满足运作安全要求。发包方可能随时要求承包方提供设备的维修保养记录，同时承包方将被要求提供设备年检证书、保险等原始文件。承包方有责任确保所有的设备都根据设备操作规程进行操作。施工HSE计划承包方必须提供施工HSE计划。该计划应包括相关的HSE规定的要求。该计划有代表性地包括但不仅限于如下内容：组织机构工作范围的定义HSE制度和各级人员的安全责任制使用的主要设备施工机具、设备的检验和控制工作危险性评估（JHA）和环境识别评价与控制安全监督、检查的安排工作人员的资质个人防护用品的确定教育培训计划作业许可证制度应急管理事故处理和上报危险品和废弃物管理医疗设备保安计划施工HSE计划至少每年审核一次，并做出更新。承包方要通过定期的HSE例会（月、周例会）和HSE月报不断对HSE计划进行评估和改进。在施工期间发包方将定期审查承包方HSE计划的执行情况以便更好的管理。施工组织设计和安全技术方案项目施工前，施工承包方要编制《项目施工组织设计（方案）》，其“施工组织设计（方案）”必须包含HSE管理内容，同时按发包方和业主相关规定进行审核和报批。危险性较大工程和特殊工程应在施工前由施工承包方编制HSE专项方案，如深基坑工程；土方开挖工程；高大模板工程；大型起重吊装工程；大型脚手架工程；拆除、爆破工程；地下暗挖工程等。一般情况下由施工承包方自行（必要时由发包方）组织不少于5人的专家组（包括施工承包方的专家），对已编制的HSE专项方案进行论证审查；专家组必须提出书面论证审查报告，施工承包方应根据论证审查报告完善施工HSE防护措施，施工承包方技术及HSE负责人签字后，报发包方审批及监理和业主确认。所有的重大风险施工方案必须经发包方及监理和业主签字确认后，方可进行施工。废品处理和环保标准在执行工作中，承包方应在任何时候遵守以下各点：遵守生产，运输，储存，加工和/或废品（气体、液体和固体）处理等方面的国家所有法律和规定。使废品的数量最小化。保证在液体废料和滴溅区域有盛漏盘。（如临时压缩机、储罐等）并保证危险物料进入现场和储存得到控制。确保施工现场的废物得到及时清理。7.保卫承包方应采取适当的措施提供保障，并保证工地的安全，包括现场物料和人员的安全。这些安全措施应当包括且不限于，在工地周围设置围墙（或围栏）；雇佣安全警卫来提供现场的安全服务。

所有承包方都应为在他们现场发生的任何物料丢失和任何安全事故负责.8. HSE报告HSE报告承包方应向发包方每周提交一份HSE周报，每月提交一份HSE月报作为正常报告的一部分。报告中须按要求向发包方提交安全统计数据。进行安全专项检查时，须提供专项检查报告。事故报告在出现重大事故和高危事故时，将建立事故调查组对事故进行调查。项目经理对此负责。根据业主或发包方HSE文件要求提供的其它报告。二）、质量管理要求质量管理目标：本项目的质量管理总目标是：创国家优质工程。具体要求是：采购材料合格率100%；单位工程质量合格率100%；重大及以上质量事故为零；观感质量及施工工艺达到国内先进水平。承包人提出的质量体系应满足GB/T19001-2008和本合同的有关条款要求。承包人的质量体系将在合同执行期间提供与质量相关的、计划性和系统性的质量控制标准，按承包人的《施工质量计划》、《施工组织设计》来贯彻执行。质量管理原则认真贯彻和执行国家、行业、地方政府和发包人有关质量管理的方针、政策、法规和制度；所有的业务活动，都将在业主合同、法律、法规许可范围内进行；投标人应提供质量管理体系的充分性、有效性和符合性的证明，包括质量手册、程序文件、质量管理体系认证证书及近三年通过质量管理体系认证机构监督/复评审核的证明。同时应建立和执行适用于本项目的质量管理体系，成立质量管理组织机构，全面负责现场质量管理工作。本项目强调以过程质量管理保证产品质量，业主将依据已经建立的质量管理体系来审核和支持投标方遵循业主要求的质量原则。投标方应该将业主要求看成最低的和最基本的要求，即使投标方遵循了质量管理体系、业主的质量要求，也不能解除投标方的任何质量责任、义务和职责；参与工程项目建设的所有人员都对质量管理事务负有不可推卸的责任，采取科学有效的管理方式，提高全体员工的质量管理意识和质量管理素质；提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现质量管理目标。质量管理职责建立施工质量保证体系，编制工程质量控制计划。建立项目质量管理机构，配备专职质量检查员独立行使质量否决职能。制定各项质量管理制度。制定质量控制措施及质量检验试验计划。人员资格培训计划，设备、计量器具齐备完好有效。项目质量计划至少应包括但不限于下列各项内容：质量方针、目标；质量控制活动矩阵表，明确质量控制活动内容、责任部门/人员；质量检验、检测控制点；相关执行程序以及将会发生的文件及质量活动记录。业主按照质量程序文件的要求，对承包商的质量计划进行审批负责自供材料的检验和见证取样复验；组织施工人员详细阅读施工图纸、熟悉标准规范，加强职工培训考核，做好技术交底，按质量标准和验收规范施工。做好隐蔽工程及工序过程的自检，施工记录文件及时齐全，按质量控制点规定分别向总包、监理、业主及质监站报验。分部、分项工程质量验收评定与工程施工同步，并且形成自评报告，向发包人、监理提出分部分项验收。按施工图完成单位工程后，承包人自行组织验收形成自评报告，向发包人、监理、业主提出单位工程验收申请，由业主和监理组织单位工程验收工作。组织质量事故调查、处理、上报，写出事故调查报告。对质量检查、“三查四定”、中间交接中提出的问题进行整改。工程按设计图纸和合同完工后，组织质量自评，向质监站提出初评申请。初评合格后，提出中间交接申请。按合同约定的时间和业主要求及SH3503-2007标准等要求整理交工文件。负责工程质量保修工作。在工程建设过程中，定期召开质量工作联系会议，研究解决施工中出现的各种质量的问题，并写出会议纪要。建立质量奖惩机制，奖罚分明。根据业主工程质量奖罚的相关规定，对于业主的处罚，自己责任自己负责，并承担由此发生的费用。文件控制：承包商应为本项目编制合适的文件控制程序，程序应包括文件的编制、审核、批准、版本控制、文件标识、传递、分发、存档等相关内容。承包商应对合同履行期间产生的所有文件，包括与业主的往来文件进行严格的控制和管理。承包商应制定直观明确的文件编号系统，以便容易跟踪和归档。文件资料的传送必须以正式的途径、规定的格式传送给业主指定的代表人。已签发文件的任何更改应作明显的标识并记录在文件登记册上，任何被替代的文件应清楚标识或移出档案。文件登记册应对本项目产生的全部文件记录其项目标题、编号和后续的修订号，每个文件的提交/审批状态也应记录在文件登记册上。承包商的文件控制程序应规定项目文件的相应版本得到正确分发和使用。承包商应建立和维护文件更新体系，该体系用以确保文件的所有变化以书面形式出现，并得到批准，同时文件更新应以快捷和可追溯的方式进行。材料控制：应对进场材料按照标准、规范要求检查检验后，进行合适的标识，以保证所有材料在项目制造、安装全过程中得到有效跟踪。材料设备的搬运、清洁、储存、保管、预防维护和安装保护也是材料控制的内容。施工过程控制：根据项目特性制定并执行施工安装计划、技术方案及相应的控制程序和操作方法，包括对施工分包商资格及能力的评审、评定；过程控制、质量控制、材料控制、记录控制和其它施工活动，以保证工程建设质量满足国家工程建设强制性标准及合同规定的要求。施工过程中应严格执行业主制定的各种质量