统考版2024高考历史一轮复习第25讲新时期的改革开放学案含解析新人教版

PAGE第25讲新时期的改革开放[必备学问·夯基固源]主干学问历史认知授课提示：对应学生用书第145页一、中共十一届三中全会1．背景(1)1976年粉碎“四人帮”后，国民经济处于徘徊中前进的状态。(2)1978年5月关于真理标准问题的大探讨。(3)邓小平在中心工作会议上的讲话。2．内容(1)思想路途：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路途。(2)政治路途：抛弃“以阶级斗争为纲”，把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，以经济建设为中心。(3)影响：成为实行改革开放和开拓中国特色社会主义道路的起点。二、经济体制改革1．农村改革(1)缘由①人民公社体制超越了生产力发展水平，严峻挫伤了农夫的生产主动性。②农业生产发展非常缓慢，严峻影响了国家的现代化建设。③十一届三中全会确立改革开放、把工作重点转移到经济建设上来的方针。(2)内容①经济体制：实行以家庭承包经营为主要形式的责任制。②管理体制：撤销人民公社和生产大队，建立乡、镇政府和村民委员会。③产业结构调整：1984年改革进入产业结构调整阶段。发展乡镇企业和非农产业，调整农村产业结构。④改革统购统销体制：允许农产品进入市场，自由买卖。(3)意义：克服了平均主义的弊端，极大调动了农夫的生产主动性，农业生产得到发展，促进了城市的改革。2．城市改革(1)开展：1984年以后全面绽开；中心环节是增加企业活力，把企业搞活。(2)内容①管理体制：实行政企分开。②全部制：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种全部制经济共同发展。③安排体制：以按劳安排为主、多种安排方式并存。(3)意义①对企业：有了竞争机制，增加了活力，经济得到较快发展，效益显著提高。②对国民经济：调动了各方面的主动性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展。③工业生产格局：发生了战略性转变，重工业不再是政府主导的优先发展项目，轻工业得到快速复原和发展，中国经济走上了持续发展之路。三、社会主义市场经济体制的建立1．背景(1)20世纪80年头末到90年头初，改革开放面临困难的国内外形势，改革进入关键时期。(2)1992年初，邓小平的“南方谈话”提出要搞好社会主义的市场经济。2．过程提出目标1992年中共十四大提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制确立框架1993年中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架完善理论中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论，提出以公有制为主体、多种全部制经济共同发展初步建立21世纪初，95%以上的商品资源实现市场配置，社会主义商品市场体系基本建立3.建设成就(1)经济增长：年均9%的增长速度使中国成为世界上经济增长速度最快的国家。(2)人民生活：不但解决了温饱问题，而且从总体上已达到小康水平。四、对外开放格局的初步形成1．创办经济特区(1)设立：我国将深圳、珠海、汕头、厦门、海南作为经济特区。(2)特点：以汲取和利用外资为主，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济全部制形式，经济活动以市场调整为主。(3)意义：在发展外向型经济方面，成为全国排头兵，具有探究示范作用。2．开放沿海港口城市：1984年，国家开放天津、上海等14个沿海港口城市。3．开拓沿海经济开放区：1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开拓为沿海经济开放区。到1992年，形成了沿海经济开放地带。4．建立经济技术开发区：在沿海和其他地区的开放城市中，划出确定区域建立经济技术开发区。5．开发和开放浦东：1990年，中心政府确定以浦东开发开放为龙头，浦东开发成为中国20世纪90年头初国家经济发展的重大战略步骤。6．对外开放局面逐步形成(1)我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。(2)标记着我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局的初步形成。7．全面融入世界：2001年，中国正式加入世贸组织(WTO)，在参加经济全球化道路上迈出重要一步。【教材拓展补遗】[特殊提示]“文化大革命”结束后，“左”倾错误并没有完全结束，“两个凡是”的实质是仍坚持“文化大革命”中的“左”倾错误。[图解历史]中共十一届三中全会[思维点击]农村经济体制改革材料到1979年，集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变更。在中国最贫困的省份，中国领导阶层起先了“生产责任制”的某些尝试……到1983年底，甚至这些集体农业的痕迹，也大量从中国农村消逝了。——《剑桥中华人民共和国史》迁移运用：指出材料中的“某些尝试”的内容，并分析其意义。提示：内容：包产到组、包产到户的农业生产责任制。意义：调动了农夫的生产主动性，解放了农村生产力，推动了农业生产的发展。[易错提示]家庭联产承包责任制并没有变更土地公有制，农夫对土地只有运用权和经营权，而没有全部权。该制度与当时的生产力水平相适应；使农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制，而是发展乡镇企业、非农产业。[学问拓展]城市经济体制改革第一阶段是以增加企业活力为中心。其次阶段，中共十四大以后，城市经济体制改革确立为建立现代企业制度。[名师点睛]中国的改革从农村起步，快速向城市推动。我国逐步确立以公有制为主体、多种全部制共同发展的格局，初步形成了统一开放的市场体系，初步建立了社会主义市场经济体制。[归纳总结]经济体制改革的四个转变[易错辨析]经济特区和特殊行政区的区分(1)经济特区的“特”是指特殊的经济管理体制和经济政策。经济特区不是政治特区，仍旧实行社会主义制度。(2)特殊行政区的“特”是指享有特殊的法律地位和特殊的社会制度与生活方式，即实行资本主义制度和资本主义生活方式。[名师点睛]从发展社会主义生产力的改革目标看，只有对外开放才能跟踪世界先进水平，推动我国经济体制改革的深化发展，完成从支配经济向社会主义市场经济体制的过渡。[构图解史]对外开放格局的形成[核心素养·重点深化]主题突破提升素养授课提示：对应学生用书第147页主题(一)经济体制改革一、“时空观念”下的“历史概念”1．经济体制改革经济体制改革是指依据生产关系确定要适应生产力性质这一客观规律的要求，在党和政府的领导下，有支配、有步骤、有秩序地对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革，是对社会主义制度的自我完善和发展。2．家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制是农夫以家庭为单位，向集体经济组织(主要是村、组)承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。它是我国现阶段农村的一项基本经济制度。【针对练1】《关于一九八四年农村工作的通知》第一条规定，延长土地承包期，激励农夫增加投资，实行集约经营；激励土地逐步向种田能手集中；社员在承包期内，可以将土地交给集体统一支配，也可以经集体同意协商转包。这一规定()A．体现中心确立了农业集体化的路途B．主动引导劳动力向非农产业转移C．表明国家主动探究土地经营新途径D．推动了大规模农业基础设施建设解析：材料反映的是土地承包经营方式的变更，这属于国家主动探究土地经营新途径的表现，故C项正确；材料反映的是家庭联产承包责任制而非农业集体化的路途，A项不符合题意，解除；B、D两项在材料中无从体现，解除。答案：C二、“历史说明”下的“认知深化”家庭联产承包责任制实行的缘由、特点、发展及其实质1．缘由(1)人民公社体制超越了生产力发展水平，严峻挫伤了农夫的生产主动性。(2)农业生产发展非常缓慢，严峻影响了国家的现代化建设。(3)中共十一届三中全会确立改革开放、把工作重点转移到经济建设上来的方针。2．特点(1)它以土地等基本生产资料的公有制为前提，坚持了农村的社会主义制度。(2)它把集体统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农夫的生产主动性。(3)它是在党的领导下我国农村经济体制改革的宏大创举。3．发展：土地流转。是指土地运用权流转，指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(运用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让运用权。4．实质：农村经济体制改革实质上是对农村生产关系进行的调整，是从根本上解放农村生产力。三、“史料实证”下的“问题意识”[史料]1979年12月1日，万里说：“包产到户不同于分田单干……包产到户……仍旧是一种责任到户的生产责任制，是搞社会主义，不是资本主义。”①依据万里的指示，一篇名为“联产计酬好处多”的文章在1980年4月9日的《人民日报》其次版上全文刊登②。文章登出之后，反响非常剧烈，大部分是赞成的，但是，许多人仍对包产到户怀有疑虑③。1980年春天，内部刊物《农村工作通讯》第2——摘编自葛福东《家庭联产承包责任制的历史轨迹与将来走向》[思索]依据史料概括关于包产到户的主要观点。[教你读史](1)史料中有什么——全面获得信息①万里明确确定包产到户是一种社会主义的生产责任制，没有变更我国土地全部制的性质②“联产计酬好处多”的文章在《人民日报》全文刊登③文章登出之后，对包产到户，有赞成的，也有疑虑的④指责包产到户是“分田单干”，带来社会问题(2)答题用什么——依据所学筛选信息家庭联产承包责任制最初在推行时并不是一帆风顺的，是在社会一片质疑声中推行的，但事实证明它适应了生产力的发展要求。[提示]万里明确确定包产到户是一种社会主义的生产责任制，没有变更我国土地全部制的性质；指责包产到户是“分田单干”，带来社会问题。主题(二)社会主义市场经济体制一、“时空观念”下的“历史概念”1．支配经济支配经济是依据政府支配调整经济活动的经济运行体制。一般是政府按事先制定的支配，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有支配地支配重大经济活动，引导和调整经济运行方向。资源的安排，包括生产什么、生产多少，都由政府支配确定。2．社会主义市场经济社会主义市场经济是指通过市场的供求、价格、竞争等机制对社会资源配置起基础作用的经济体制。它使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变更；通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的刚好协调。【针对练2】对下列表格信息，理解最精确的一项是()1979年市场经济只存在于资本主义社会确定是不精确的，社会主义也可以搞市场经济1984年社会主义和市场经济之间不存在根本冲突，市场也可以为社会主义服务1992年南方谈话支配经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义，支配和市场都是经济手段1992年中共十四大从根本上变更束缚我国生产力发展的经济体制，建立社会主义新经济体制A.对市场经济理论早在“文化大革命”期间就已有定论B．在20世纪80年头初我国已打破支配经济体制的束缚C．对市场经济相识不断深化是解放思想、不断探究的结果D．在20世纪90年头初我国已初步建立起市场经济体制解析：材料的起始时间是1979年，“文化大革命”是1966－1976年，故A项错误；1984年提出“市场也可以为社会主义服务”，这没有打破支配经济体制的束缚，故B项错误；材料信息表明从1979年到1992年十四大，中国共产党对市场经济体制的相识在不断深化，这是解放思想、不断探究的结果，故C项正确；到21世纪初，我国初步建立起社会主义市场经济体制，故D项错误。答案：C二、“历史说明”下的“认知深化”全面相识社会主义市场经济体制(1)从缘由上看：建立社会主义市场经济体制是我国经济实践发展的客观要求。生产力发展的客观要求20世纪50年头所建立起的高度集中的支配经济体制，强调国家对整个经济活动实行高度集中管理，其弊端越来越明显，日益制约我国经济的健康发展改革实践的必定选择多年的改革实践证明，要使社会主义经济充溢朝气和活力，就必需充分发挥市场机制的作用，从根本上破除传统的支配经济体制理论探究的科学结论中共十一届三中全会以后，围绕社会主义市场经济问题，形成了邓小平理论(2)从特点上看：社会主义市场经济体制是市场经济与社会主义基本制度的有机融合。详细表现为：全部制结构上以公有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济等多种全部制经济长期共同发展，不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合安排制度上坚持以按劳安排为主体、多种安排方式并存的制度，效率优先，兼顾公允宏观调控上国家把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥支配与市场两种手段的优势(3)从实践意义上看：这是社会主义理论的创新，解放和发展了生产力。①社会主义市场经济体制，是以邓小平为代表的中国共产党人对马克思主义经济理论的丰富和发展。②建立社会主义市场经济体制，充分调动各种主动因素，加速了我国现代化建设的进程，有利于促进社会共同富有。③社会主义市场经济体制的建立，是我国适应经济全球化的重要举措，有利于推动经济全球化的发展。三、“史料实证”下的“问题意识”[史料]中共十一届三中全会起先强调物质利益在调动工人农夫主动性上的重要性，但是仍沿着支配经济的思路用政府的力气来调整农轻重的比例①；后来承认市场在资源配置上的作用，但是强调“支配为主、市场为辅”②；再到1993年中共十四届三中全会正式确立了社会主义市场经济的改革方向，当时的定位是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用③。这次十八届三中全会指出，市场在资源配置中起确定性作用，更好地发挥政府的作用④。——摘编自林毅夫《转型国家须要有效市场和有为政府》[思索]据史料，概括四十年来中共中心对市场作用与地位的相识发生了怎样的变更。[教你读史](1)史料中有什么——全面获得信息①中共十一届三中全会后起先强调物质利益，但强调政府作用②明确政府与市场的关系③确立社会主义市场经济的改革方向，市场在资源配置中起基础性作用④强调市场在资源配置中起确定性作用(2)答题用什么——依据所学筛选信息中共十一届三中全会后，我国的经济发展理论也在不断发展，经验了打破原有的支配经济体制，向商品经济和社会主义市场经济转型的过程。[提示]中共十一届三中全会起先强调物质利益；20世纪80年头，在强调支配为主的同时又承认市场在资源配置上的作用；中共十四届三中全会后相识到市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；中共十八届三中全会提出，市场在资源配置中起确定性作用。[关键实力·定向突破]史料考法实力提升授课提示：对应学生用书第148页材料“写好了，墨汁都还没干就匆忙挂上去了。”“在换牌半年多时间里，我连生疏人都不敢见呢。”——肖开文(新牌子书写者，时任向阳公社文化站站长)“这(幅照片)是后来补拍的。因为摘牌很低调，当时广汉县委定了三条纪律：不准宣扬，不准广播，不准登报。”——陈武元(四川省社会科学院探讨员，1980年前后曾长驻广汉作农村改革调查与探讨)注：以上文字材料摘编自《四川日报》(2009年8月13日)观点思索方向历史结论角度1政治领域的变革人民公社政社合一的体制不适应当时的须要，政治体制改革已悄然进行角度2思想领域的阻力角度3改革的启示答案：角度2：改革开放之初，“左”倾思想的束缚依旧存在，人们对改革心存顾虑角度3：改革具有艰难性；改革是在新旧观念的激烈冲突中绽开的；改革者必需具有“敢为天下先”的精神和志气，才能实现改革的目的材料支配多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区分。支配经济不等于社会主义，资本主义也有支配；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。支配和市场都是经济手段。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，歼灭剥削，消退两极分化，最终达到共同富有。——1992年邓小平“南方谈话”要求：阅读材料，论证支配经济与市场经济并不冲突。论证：答案：邓小平认为支配和市场都是经济手段，强调社会主义的本质是解放生产力。他的这些言论在当时起到了思想解放的作用，促进了经济体制改革的进程。材料在农村改革开放初期，家庭联产承包责任制为提高农村生产力、促进农村经济发展和改善农夫的生存环境供应了制度保证。但随着时间的推移和农村经济形势的发展，当我国社会主义市场经济日益成熟之际，农业的效益却越来越低，农夫在市场竞争中地位越来越不利，家庭联产承包责任制面临着严峻的挑战。这种制度所体现出来的缺失也逐步显露出来，并渐渐成为制约农村经济持续发展的消极因素。——储诚炜《论目前土地制度的局限性及应对措施》发觉问题：现行教材主要强调家庭联产承包责任制的主动作用和历史贡献。材料中作者则指出在当前社会条件下，家庭联产承包责任制存在很大的局限性，面临一些新的挑战，须要进行改革。思索：家庭联产承包责任制作为农村经济体制改革的主要举措为什么必需接着改革？试答：答案：家庭联产承包责任制作为一项制度，不行能一劳永逸地解决中国农业发展的全部问题，并且由于农业生产力的不断提高，家庭联产承包责任制在当今的农业生产中也渐渐暴露出其不行避开的缺陷。所以，在农村深化改革势在必行。[真题感悟·模拟演练]真题研模决胜高考授课提示：对应学生用书第149页[考情分析]中共十一届三中全会是党和国家的一次宏大转折，开启了中国社会主义现代化建设的宏大局面。在高考中，本讲是考查频率较高的区域，题型以选择题为主，也兼有少量的非选择题，内容主要涉及农村经济体制改革的表现及影响、国企改革的背景、社会主义市场经济体制建立及对外开放格局的初步形成。从新高考对学科素养的要求来看，家庭联产承包责任制、国有企业改革、对外开放仍是关注的重点。1．命题点：农村经济结构的调整(2024·高考全国卷Ⅱ)1979－1981年，中国削减粮食播种面积5000万亩，有支配地扩大了经济作物的种植面积，在有条件的地方还起先逐步退耕还林还牧，激励农村在经济合理原则下举办社队企业。这些政策()A．推动了农村经济结构的调整B．加快了私营企业发展C．完善了家庭联产承包责任制D．健全了市场经济体制解析：由材料“1979－1981年，中国削减粮食播种面积5000万亩，有支配地扩大了经济作物的种植面积，在有条件的地方还起先逐步退耕还林还牧，激励农村在经济合理原则下举办社队企业”可知国家在实行家庭联产承包责任制的基础上，对农村经济结构的调整，故选A项。答案：A2．命题点：乡镇企业的作用(2024·高考全国卷Ⅲ)下表的数据变更说明，这一时期我国()中国乡镇企业行业分布表(单位：万个)年份农业工业建筑业交通运输业商、饮、服务业198229.2874.925.389.5817.01198823.28773.5295.58372.55623.23A.农村剩余劳动力大量转移B．城乡一体化逐步实现C．社会主义市场经济体制已建立D．工业结构趋于合理解析：A对：材料反映了改革开放以来，乡镇企业发展的领域多元化，农业类企业削减，而工业、建筑业、交通运输业及服务业类增长很快，说明乡镇企业的发展有利于汲取大量的劳动力，为农村剩余劳动力的转移供应了条件。B错：材料中未体现城市与乡镇的联系。C错：我国的社会主义市场经济体制在21世纪初初步确立，与题目时间不符。D错：材料中反映的是乡镇企业的多元化发展，没有反映工业结构的变更。答案：A3．命题点：改革开放以来中心经济政策的变更(2024·高考全国卷Ⅰ)1990年，一份提交中心的报告说，理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新政，事实上是把支配用作国家干预的一种手段，从那时候起，支配与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势。据此可知，该报告的主旨是()A．确定国家干预经济的发展模式B．阐明融入经济全球化的必要C．主见摆脱传统经济模式的束缚D．剖析西方经济体制的实质解析：由题干材料信息“1990年”“支配与市场相结合”可知，当时我国正处于支配经济向市场经济转型的过程中，据此推断C项正确；材料强调“支配与市场相结合”，而不是国家干预经济，故解除A项；材料强调的是经济发展模式而不是经济全球化问题，故B项错误；该报告剖析西方经济体制的目的在于为中国的经济体制改革服务，D项不是报告的主旨。答案：C4．命题点：农村经济体制改革的成果(2024·高考全国卷Ⅲ)1980年与1975年相比，我国粮食播种面积削减6884万亩，总产量却增加674亿斤；棉花播种面积削减53万亩，总产量增加652万担；油料作物和甜菜播种面积共扩大3626万亩，其总产量分别增加70%和150%。出现这一现象的主要缘由是()A．农夫生产自主权的扩大B．农业生产技术有了革命性的变更C．农村经济体制改革完成D．国家取消对农副产品的统销政策解析：1980年与1975年相比，农产品总产量大幅度提高，新经济作物种植面积扩大，其缘由是家庭联产承包责任制的实行，扩大了农夫生产自主权、提高了农夫生产主动性，故选A项；B项表述不符合史实；1980年农村经济体制改革正在进行中，故C项错误；国家取消对农副产品的统销政策不是农业经济发展的主要缘由，解除D项。答案：A1．1977年11月，安徽省委第一书记万里明确提出：“农村中心问题就是要把农业生产搞好，各级领导、各个部门，都要着眼于发展农业生产”“我们是一个方针——以生产为中心”。1978年4月，中共中心文件特殊提道：“企业是生产单位，必需以生产为中心。”这些主见()A．利于全面贯彻“八字”方针以复原国民经济B．表明中国特色社会主义建设道路起先形成C．推动了社会主义现代化建设的历史性转变D．标记着经济改革的重心从农村转移到城市解析：材料中提出以生产为中心，事实上是主见以经济建设为中心，这些主见和即将召开的十一届三中全会主见相像，有力地推动了工作重心的转变，故C项正确；A项是1961年实行；B项是1982年中共十二大；D项是1984年城市经济体制改革的实施。答案：C2