学前教育调研报告-学前教育的现状、问题与改进措施

学前教育调研报告——学前教育的现状、问题与改进措施在当今社会，学前教育的重要性日益凸显。然而，当前的学前教育仍存在诸多问题，亟待解决。一、学前教育现状学前教育涵盖了公办园和民办园等多种办学形式，为幼儿的成长提供了一定的教育基础。但在发展过程中，也面临着一些挑战。据统计，目前某地区共有幼儿园[X]所，其中公办园[X]所，民办园[X]所，在园幼儿总数达到[X]人。二、存在的问题（一）共性问题1.

公用经费未足额到位：生均公用经费虽纳入预算，但实际到位有差距，非税收入也未全额入账和使用，这影响了幼儿园的正常运转和设施设备的更新。例如，某公办幼儿园预算中生均公用经费为每年[X]元，但实际到位仅为[X]元，差距达到了[X]%。2.

民办园教师待遇保障不足：部分幼儿园存在拖欠教师工资、未足额购买“五险一金”以及工资未达最低工资标准的情况，这不仅影响教师的生活质量，也难以吸引和留住优秀的教育人才。在一项调查中发现，有[X]%的民办幼儿园存在拖欠教师工资的现象，平均拖欠时长为[X]个月。而且，仅有[X]%的民办幼儿园为教师足额购买了“五险一金”。3.

安全防控机制有漏洞：安全意识淡薄、管理措施松懈、安全设备老化，给幼儿的生命安全带来潜在威胁。某民办幼儿园的消防设备已经超过了使用年限，却仍在继续使用。在一次安全检查中，发现有[X]%的幼儿园安全管理措施不到位，存在安全隐患。4.

办园条件参差不齐：玩教具、图书不足，种类不丰富，自制玩教具水平不高，且部分幼儿园室内外区角数量和室外活动场地不达标，影响幼儿的学习和活动体验。以某农村幼儿园为例，该园的玩教具总数不足[X]件，图书数量仅有[X]册，远远不能满足幼儿的需求。而且，该园的室外活动场地面积仅为[X]平方米，低于标准面积的[X]%。5.

教师持证率偏低：目前，幼儿园专任教师持学前教育教师资格证率约40%，这在一定程度上影响了教学质量。在某地区的民办幼儿园中，持有教师资格证的教师仅占[X]%，而公办幼儿园中，这一比例也只有[X]%。6.

“小学化”倾向仍未根治：民办幼儿园疑似提前教授小学课程，不利于幼儿的身心健康发展。在对某地区的民办幼儿园进行检查时，发现有[X]%的幼儿园存在提前教授拼音、识字、英语等小学课程的现象。（二）个性问题1.

部分园所校车管理存在漏洞：未落实“一车一档”，档案信息与校车实际不符，且部分幼儿园未开展上下车安全演练和司机（照管员）培训。例如，某民办幼儿园的校车档案信息显示车辆核载人数为[X]人，但实际车辆的核载人数为[X]人，存在严重的安全隐患。而且，该园从未组织过上下车安全演练，司机和照管员也没有接受过相关培训。2.

部分园所及周边环境复杂：一些幼儿园园内有租户，周边存在麻将馆、KTV、丧葬公司、售烟点等，不利于幼儿的成长环境。如某幼儿园园内有租户从事餐饮行业，产生的噪音和油烟严重影响了幼儿的学习和生活。而且，该园周边有一家麻将馆和一家KTV，噪音污染严重，对幼儿的身心健康造成了不良影响。3.

部分园所一键报警失效：报警装置存在问题，无法及时发挥作用。某幼儿园的一键报警装置按下后需输入数字选择业务，但该装置没有数字键盘，报警功能失效。在一次模拟突发事件中，该园的报警装置未能及时发挥作用，延误了救援时间。4.

食品安全管理薄弱：民办幼儿园后勤多由园长家人承担，厨房设施设备不完善、环境卫生不过关、从业人员缺少健康证明、索证索票制度未建立等问题突出。在对某地区的民办幼儿园进行检查时，发现有[X]%的幼儿园厨房设施设备陈旧，无法满足食品安全要求。而且，有[X]%的幼儿园从业人员没有健康证明，存在食品安全隐患。5.

公办幼儿园在园幼儿占比达标存在风险：民办幼儿园事业年报统计有出入，“公办民营”方式办园存在“两张皮”风险。例如，某地区的民办幼儿园在事业年报中统计的在园幼儿人数与实际人数相差[X]人，导致公办幼儿园在园幼儿占比计算不准确。而且，在“公办民营”的幼儿园中，存在管理不统一、教学质量参差不齐等问题。三、改进办法（一）持续提升公办园在园幼儿占比加快新建公办幼儿园投入使用，明确“公办民营”幼儿园定位，按公办园标准拨付生均公用经费，打通教师交流壁垒，督促更换证件、统一园名。例如，某地区计划在未来一年内新建[X]所公办幼儿园，预计可增加学位[X]个，将有效提高公办园在园幼儿占比。（二）持续落实生均公用经费按标准核算预算，足额拨付，镇（街）中心学校尽快下发经费，及时审批使用申请，提高使用率。某镇中心学校在接到上级通知后，立即行动，将生均公用经费足额下发到辖区内的幼儿园，确保了幼儿园的正常运转。（三）持续加强财政保障财政部门将保教费用全额返还幼儿园，减轻资金压力，提升创建效能。例如，某地区财政部门决定将保教费用全额返还给幼儿园，预计可为每所幼儿园节省资金[X]万元。（四）持续保障教师待遇按月支付工资，足额购买“五险一金”，将待遇保障纳入督评范围，多部门联合制发最低工资保障标准。某县教育局将教师待遇保障纳入开学检查、责任区督学定期督导、幼儿园年检等督评范围，确保教师待遇得到有效保障。（五）持续加强安全监管教育局定期检查安全问题并督促整改，加强联动机制，关停或迁移幼儿园周边不良店铺。例如，某地区教育局联合公安、工商、文化等部门，对幼儿园周边200米以内的麻将馆、KTV、烟酒店、红白喜事店铺等进行了集中整治，共关停或迁移不良店铺[X]家。（六）持续改进办园条件加大投入专项资金，鼓励自制玩教具和接受捐赠。某地区政府投入专项资金[X]万元，为农村幼儿园、薄弱幼儿园采购和配备图书和玩教具。同时，鼓励幼儿园利废利旧，自制玩教具，并积极争取家长、爱心企业的捐赠。（七）持续提高教师持证率推动教师“归位”，加大招聘力度，限期要求无证教师取得证书。某县教育局要求无证教师在一年内取得教师资格证书，否则将予以辞退。同时，加大持证幼儿教师招聘力度，计划在未来三年内招聘[X]名持证幼儿教师。（八）持续根治“小学化”倾向加大督导检查力度，对“小学化”内容进行仔细清查，对含有“小学化”内容的书籍、宣传要求限时整改、清理。开展全区游戏环境创设评比等活动，加强幼小衔接、教师教研交流，