《宪法学》教学大纲

《宪法学》教学大纲课程编号：1021003A课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课□专业必修课□专业选修课☑学科基础课总学时：48讲课学时：48学分：3适用对象：法学先修课程：无一、教学目标《宪法学》为高等院校法学专业核心课程，是法学专业学生必修的十四门主干课之一。该课程旨在适应我国社会主义现代化建设和实施依法治国方略对卓越法律人才的需要，彰显社会主义核心价值观，弘扬国家观念和中华民族集体价值，全面提高我国法律人才的素质。通过本课程的教学，使学生对宪法理论和制度尤其是中国宪法的基本理论和制度，有一个较系统和完整的理解和掌握。二、教学内容及其与毕业要求的对应关系宪法作为一种法律规范，它所调整的是国家在行使权力的过程中，发生于国家和公民以及各类各级国家机关之间的关系，宪法学又是重要的法律学科，主要研究宪法规范，包括它的理论、历史和现状。本课程的教学内容即聚焦于此，并且着眼于依据马克思主义的宪法原理，结合我国社会主义现代化建设的具体实践，适应本科教育的法学要求，使法学专业本科生在毕业时基本掌握我国国家基本制度、公民基本权利与义务、国家机构基本构成等内容。三、各教学环节学时分配教学课时分配序号章节内容讲课实验其他合计宪法的概念及本质55宪法的分类44宪法的结构44宪法的制定与修改44宪法的解释与适用55宪法保障55国家性质33国家形式33公民的基本权利与义务99选举制度33国家机构33合计4848四、教学内容第一章宪法的概念及本质 第一节宪法的含义 第二节宪法的属性 第三节宪法的地位与本质本章重点掌握宪法是国家的根本法律，它集中地表现统治阶级的意志和利益，确认国家制度和社会制度的基本原则，是民主政治的制度化和条文化，是经济基础的反映；并对经济基础和其他社会上层建筑起着积极的作用。难点在于理解宪法的政治属性与法律属性之间的关系。复习思考题：宪法的政治属性与法律属性之间的关系。宪法的含义有哪些种？第二章宪法的分类 第一节传统（形式）分类第二节现代宪法的分类本章重点掌握宪法的分类依据，传统分类的含义。了解现代宪法的分类。重点掌握规范宪法的含义。复习思考题：形式上宪法可做哪些种分类？什么是规范宪法？如何发挥宪法的规范作用？ 第三章宪法的结构 第一节宪法存在形式的结构 第二节宪法典的一般结构 第三节宪法规范本章主要掌握宪法的形式结构与宪法规范的构成。复习思考题：宪法一般由哪几部分构成？宪法规范与一般法律规范有什么区别？宪法序言是否具有效力？第四章宪法的制定与修改 第一节宪法的制定 第二节宪法的修改本章主要掌握宪法修改的程序，制宪权的归属以及修宪权的界限。了解我国几次宪法修改的历史背景。复习思考题：我国经历了几次修宪？制宪权是一项什么样的权力？宪法修改是否存在一定的界限？我国宪法修改的程序是什么？ 第五章宪法的解释与适用 第一节宪法解释的含义 第二节宪法解释与宪法适用 第三节宪法解释的分类 第四节宪法解释的原则与方法 第五节我国的宪法解释 本章重点掌握宪法解释与宪法适用的关系，宪法解释的原则和方法以及我国宪法解释体制的完善。复习思考题：为什么要对宪法进行解释？宪法解释的方法有哪几种？如何完善我国的宪法解释体制？宪法解释与宪法审查之间的关系如何？ 第六章宪法保障 第一节宪法保障之概述第二节合宪性审查制度 本章重点掌握宪法保障制度对于宪法实施的重要性，以及如何完善我国的宪法保障制度。复习思考题：试述世界各国的宪法保障类型。违宪审查制度的价值如何？我国的违宪审查制度有何优势？存在哪些问题，如何进行完善？ 第七章国家性质 第一节国家政权的阶级本质 第二节国家政权的经济基础 第三节精神文明与政治文明建设本章主要掌握国家政权的性质，我国国家性质的内涵，以及国家政权与经济基础之间的关系。难点在于理解我国经济结构变迁与国家性质之间的关系。复习思考题：1．试述人民民主专政是民主与专政的结合。2．如何理解我国的所有制结构？3.如何理解宪法中关于精神文明的规定？ 第八章国家形式 第一节政权组织形式 第二节国家结构形式 第三节国家的象征本章节重点掌握我国的人民代表大会制度，为何要坚持和完善人民代表大会制度，我国单一制国家结构形式的主要特征，国家象征和标志的种类。复习思考题：1．怎样认识人民代表大会制是我国的根本政治制度？2．我国为什么采取单一制的国家结构形式？3．特别行政区具有哪些特点？ 第九章公民的基本权利与义务 第一节人权总论第二节平等权第三节政治权利第四节精神•文化活动的自由第五节人身自由与人格尊严第六节社会经济权利第七节获得权利救济的权利第八节公民的基本义务本章节重点掌握公民的权利和自由应在法律允许范围内行使，决不可滥用权利，公民既要了解法律赋予自己的权利，又要知悉法律规定的行使权利的限制性条款，既不能妨害国家、社会、他人的合法权益而去行使自己权利；要明确和处理好保护和限制的关系，坚持公民权利义务不能分离的原则，使之结合起来。复习思考题：1． 我国的公民和人民有什么不同之处？2． 我国公民的基本权利和义务有哪些？3． 正确行使公民权利义务要遵循哪些主要原则？ 第十章选举制度 第一节选举制度概述 第二节选举制度的基本原则 第三节选举的民主程序本章主要掌握我国选举制度与根本政治制度的关系，我国选举制度的基本原则，了解选举人大代表的程序。复习思考题：什么是选举制度？我国选举法规定了哪些选举的基本原则？直接选举人大代表的程序有哪些？ 第十一章国家机构 第一节概述 第二节国家元首 第三节国家权力机关第四节国家行政机关 第五节国家军事机关 第六节司法机关了解国家机构的概念和基本原则，掌握全国人大及其常委会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方国家机关、人民法院和人民检察院的性质、地位、组成、任期、会议、职权等方面的内容。重点掌握我国国家机构的组成方式。 复习思考题：我国的权力机关分为几级？我国司法机关和行政机关的关系是什么？我国的国家元首制度是如何变迁的？五、考核方式、成绩评定本课程采用闭卷考试方式，平时成绩占10%，期末考试成绩占80%。六、主要参考书及其他内容1.焦洪昌主编：《宪法学》，北京大学出版社2020年版。2.胡锦光、韩大元：《中国宪法》，法律出版社2018年版。3.胡锦光、韩大元主编：《中国宪法发展研究报告（1982－2002）》，法