监理部质量的管理制度

XXXXXXXX工程

监理部质量管理制度

审核（总监）：

第一章总那么

1、为了认真贯彻落实?水利工程建立工程施工监理标准？、？水利水电根本建立

工程单元工程质量等级评定标准？、？堤防工程施工质量评定与验收规程?及?水

利工程建立标准强制性条文?等法律、法规和规定以及设计图纸、监理合同、监

理规划的要求，坚持总体控制、分项管理、预防为主、重点控制、全过程、全

方位、全天候的质量控制原那么，加大施工质量监理的管理力度，提高工程监

理的总体水平，特制订本规那么。

2、施工质量监理必须落实“质量第一、预防为主〃的方针，切实加强对本工程

质量的监视管理，不断增强工程监理部监理人员的质量意识和标准监理人员的

质量监理行为，使施工质量隐患得到及时有效消除，确保施工质量监理的有序、

可控。

第二章图纸会审制度

1、图纸会审包括专业会审和综合会审两种形式。专业会审一般是通知承包商自

行组织，问题汇总后，在综合会审中解决。

2、综合图纸会审由总监负责组织，参加单位有业主代表及相关的施工单位、

设计院和各专业监理工程师等c

3、综合图纸会审由施工单位负责做好记录，记录整理后参加各单位签字盖章

后生效，作为正式技术文件，与施工图有同等效力。

4、图纸会审提出和发现的问题，设计单位或有关单位应及时解决。

第三章施工组织设计审查制度

1、施工组织设计是工程建立工程施工的总规划，也是工程监理的主要依据之一。

2、工程监理组进入施工工地，要向建立单位索取施工承包合同、施工图纸和施

工单位上报的施工组织设计(或直接向施工单位索取)。

3、施工组织设计的主要内容应包括：

(1)工程概况；

(2)工程工程总进度方案(或网络方案)；

(3)主要分局部项工程旅工方案或施工技术组织措施；

(4)工程施工所须主要旅工机具，实物工程量，主要材料数量；

(5)劳动组织与劳动力动态图；

(6)质量保证体系及措施、平安施工保证体系及措施；

(7)施工总平面图。

4、审查施工组织设计的重点应放在主要分局部项工程施工方案与施工方法(技

术、平安和经济是否合理)、旅工进度方案及施工平面布置三个方面。

5、对施工组织设计的审查，要先进展专业审查，然后由总监理工程师组织综合

审查，审查结果应用书面形式通知设施工、业主等单位。

6、施工组织设计审查后填写?施工组织设计或方案审批报审表?作为现场工程监

理组织的档案资料保存。

第四章旁站监理

现场工程监理部(组)应按照?水利工程建立工程施工监理标准?和相关标

准要求，针对工程特点，编制相适应的旁站监理实施细那么。旁站监理实施细

那么应充分表达事前控制和主动控制的原那么，明确旁站监理的工作范围及要

求。

1、旁站监理根本工作范围：

(1)、涉及构造平安的重点施工部位和隐蔽工程。

(2)、影响工程质量的特殊过程和关键工序。

(3)、新工艺、新技术、新材料、新设备的试验、首件样板以及重要施工过程。

(4)、施工过程中.出现的严重质量问题及质量事故处理过程。

2、旁站监理的根本工作要求

1、现场配备专业配套的监理人员。

2、监理单位应催促施工单位落实现场质保体系。旁站监理前应检查施工单位质

量管理体系，并催促其及时、全面履行现场质量管理责任；旁站时应检查施工

单位的有关现场管理人员、质检人员是否在岗。

3、旁站监理作为质量控制手段之一，必须与巡视、平行检验等方法综合运用。

4、旁站监理全过程必须有记录可追溯。

5、发现违反强制性标准条文的行为发生时，旁站监理人员应及时制止并催促整

改。发现施工质量问题和平安隐患，应按规定及时上报。

第五章现场巡视、平行检验

1、现场巡视的职责和工作内容

（2）、专业监理工程师（总监）应根据承包单位报送的隐蔽工程验收单和单元

工程、分项工程报验单等自检结果进展现场复验，符合要求的予以签认，不合

格的发监理工程师通知单，要求整改。

第六章隐蔽工程检查、验收制度

1、隐蔽工程检验的标准应根据工程施工图纸、施工验收标准及其它有关标准或

规定执行。

2、在本道工序完成之后，下一道工序开场进展之前，由施工班组负责人填写自

检记录，队长和单位质检人员检查合格签注意见后，再交由监理工程师进展隐

蔽检查U）隐蔽工程检查是分项工程质量检验的重要工序，应检查被隙蔽的材

料数量、质量、合格证书和复验报告的编号等。监理工程师检查确认合格后签

字隐蔽。

3、工程在隐蔽前，提前48小时书面通知监理工程师检查，经检查合格签证前

方准隐蔽。监理工程师不能按时参加验收，须在开场验收24小时之前向乙方提

出延期要求，延期不能超过2天，监理工程师未按上述时间提出延期要求且不

参加验收，乙方可以自行组织验收，监理工程师应予成认。

4、工程质量符合标准要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字,

可视为监理工程师已批准，乙方可进展隐蔽或继续施工。

5、隐蔽工程在签署意见前应查明工程部位和实物工程量、施工材料所用标准及

合格与否、混凝土、砂浆、沥青等配合比、操作人员、误差尺寸等，不得简单

签署“合格〃、“按图纸施工〃等字句。

6、未按规定填写隐蔽工程记录，监理人员有权制止下道工序施工，未经检查擅

自隐蔽的工程，监理人员有权拒绝在记录上签证。由此造成的质量事故及返工

损失，由施工单位自负。

7、根底和主体工程完工时，要分别组织中间验收，汇同有关部门对质量等级作

出评定意见。

第七章原材料送检制度

原材料是影响工程质量的重要因素，为了加强原材料的检查验收，严格把好材

料关，确保投入工程使用的材料符合设计及现行标准、规定的要求，特制订本

制度。

1、严格遵照国家、江苏省现行标准、规定、条例等的要求进展原材料的见证送

检。送检由双方共同执行，即由监理单位的送检见证人和施工单位现场质检员

共同按要求进展取样并送检；

2、材料质量检验取样必须有代表性，即所取样品的质量能代表该批材料的质量。

在采取试样时必须按规定的部位、数量及采选的操作要求进展。

3、当对材料性能不清楚、或对质量保证资料有疑心、或对成批生产的构件，均

应按一定的比例进展随机抽样检验或按有关规定进展试验。

4、工程中主要的原材及构配件必须具有厂家的批号和出厂合格证。钢筋混凝土

成品构件应按规定的方法进展抽样检查。

5、在现场配制的材料，如砂浆等配合比，应先经有见证送检，经试验合格后，

才能使用。

第八章工程变更处理制度

1、设计变更指由设计单位、业主提出的设计图纸修改，而工程变更指由承建商

提出的设计图纸修改。

2、设计变更和工程变更必须通过监理单位审核。

3、监理单位对“设计变更〃和“工程变更〃的审查重点在于是否符合现行规

程、规定，技术是否可行；对工期有无影响，对工程投资有无影响；与工程合

同是否相符；变更的性质(设计错误、施工错误)等。

4、重要的变更或涉及经济问题(数额较大)应征得业主的同意。

第九章现场工程例会制度

1、工程例会分为第一次工地会议和经常性工地会议，第一次工地会议在开工前

进展，经常性工地会议在开工后定期召开，每周召开一次。

2、工程例会由总监理工程师(或监理工程师代表)主持，参加人员应包括监理

工程师、业主代表、承包商工程经理、技术负责人及其它有关人员，以及指定

的分包商。任务主要是协调施工、解决施工过程中存在的问题。

3、第一次工地会议的主要内容为：

(1)监理工程师向承包商和业主介绍监理工程师现场工作的有关规章、制度

和工作程序，就如何配合做好监控工作对承包商、业主提出要求；

(2)检查承包商和分包的资质；

(3)检查施工准备情况;

通过第一次工地会议，监理工程师对是否签发开工令提出结论意见。

4、经常性工地会议的主要内容为：

(1)确认上次工地会议纪要的执行情况；

(2)检查预测工程进度；

(3)检查施工人员和施工机械设备是否满足工程进展情况；

(4)检查通报进场材料及设备情况；

[5[检查通报工程质量和平安施工的问题；

(6)检查合同执行情况；

⑺其它方面。

5、对于技术方面和合同管理方面等比拟复杂的问题，一般采用专题会议的形式

进展研究和解决。专题会议由监理工程师主持，参加会议的人员根据会议内容

确定。

6、工程例会上解决的问题和提出待解决的问题均应作出纪要，以便备查，并作

为归档资料保存。

7、会议纪要：

会议纪要由信息监理工程师整理，经与会各方代表会签认可，然后分发给

有关单位并签收。

会议纪要的主要内容:

(1)会议地点和时间；

(2)出席者姓名、职务及其所代表的单位；

(3)会议参加单位提出的主要问题；

(4)议决事项(包括何人何时执行)。

第十章巡回检查制度

1、公司以总工程师(或监理部经理)为主，由各有关部门参加，组织巡回检查,

对公司承当的所有监理工程进展现场检查。

2、巡视检查的主要内容有三大项：

(1)进度控制情况与存在问题；

(2)质量监控情况与存在问题；

(3)投资控制情况与存在问题。

3、在巡视过程中同时向业主回访，征求业主意见，改良监理工作。

4、对巡视检查中发现的典型事例，公司监理部组织召开现场交流会。

5、巡回检查应由监理部别做好记录。

第十一章建立监理日志制度

1、监理日志由监理人员分别填写，总监理工程师负责检查审阅。

2、监理日志主要记载内容包括:

(1)天气记录；

(2j施工部位和内容;

(3)完成工程量及工程进度；

(4)工程质量情况；

(5)施工存在的问题及处理情况(如工程质量问题、材料质量问题等)；

(6)上级指示及会议决定有关工程；

(7)监理机构巡视检验情况。

第十二章监理月报制度

L每月由总监理工程师主持编制监理月报,有关监理人员参加,于当月月底前

报送业主和监理公司(存底一份)。

2.监理月报包括如下内容：

(1)本月工程概要；

(2)本月工程质量控制情况评析；

(3)本月施工平安生产管理情况评析；

(4)本月工程进度控制情况评析。

(5)本月费用控制情况评析；

第十三章监理贯彻执行强制性标准的方法

工程监理部根据以往工程实践，对照国家有关部门部门出版的规程、规章、文

件，组织各专业监理工程师将各自专业相关标准中强制性条文摘录、汇编，提

出设计、施工、安装、调试、平安等领域的强制性条文初稿；

1、工程监理部组织各参建单位进展完整性、准确性、适用性、可操作性会审、

监理部落实会审意见。

2、各专业监理工程师负责各自专业范围内强制性条文的学习、理解、掌握、落

实情况，到达全面、即时、系统的高度，真正把贯彻执行?水利工程建立标

准强制性条文?落实在监理工作的全过程。

3、工程监理部结合工程进度、有针对性的组织学习？水利工程建立标准强制性

条文？的相关内容。

4、工程监理部由总监，每月例行一次集中检查、总结监理执行强制性条文的情

况，并做好检查、总结记录。

5、工程监理部各专业监理工程师参加施工图会审及技术交底时，如发现图纸中

有违反？水利工程建立标准强制性条文？的有关内容，那么向业主方提出监理

意见，并及时反应给总承包单位。

6、严格审查施工单位的资质和施工单位的质保、安保体系文件中贯彻执行?水

利工程建立标准强制性条文?相关的组织措施、技术措施、经济措施，必要

时审查程序文件。

7、严格审查施工单位所提交的施工组织设计和重大施工作业方案的内容是否

符合?水利工程建立标准强制性条文？的有关规定；凡未开列相应条款结合或

与?水利工程建立标准强制性条文?规定相违背的施工组织设计和重大施工

作业方案，一律不予审批。

8、结合?水利工程建立标准强制性条文？的要求，对施工单位报审的原材料、半

成品、构配件、施工机械、平安防护用品等进展检查，不符合强制性标准的

上述物品一律不得在本工程使用。

10、分阶段现场抽检已经审批施工作业方案的实施情况，确保?水利工程建立标

准强制性条文?条文在施工过程中的贯彻执行。

11、加强对施工过程中实施?水利工程建立标准强制性条文？的监视检查，并做

好检查记录，检查记录应包括检查工程，检查内容及检查结果并将其记录在不

可更改的标准检查记录表格中c

12、专业监理工程师对施工过程中由施工单位提交的单项工程的技术措施的审

查和工程质量验收，要结合?水利工程建立标准强制性条文?贯彻的相关内容进

展重点审查，凡不符或未达?水利工程建立标准强制性条文?要求的，一律不予

通过验收签证。

13、对未执行或与?水利工程建立标准强制性条文?规定相违背的施工行为，出

具监理工程通知单要求整改，闭环管理。

14、对严重影响工程质量、平安的施工行为，总监理工程师有权立即要求暂停

施工，经整改完毕检查验收合格后，方可继续施工。

15、管理过程中按?水利工程建立标准强制性条文?检查记录表进展检查、记录。

16、如发现施工过程严重违反?水利工程建立标准强制性条文？的情况，那么必

须记录在监理月报中，并向建立单位提交专题报告，对责任单位和责任人予以

处分的建议。

第十四章监理人员质量控制资料签认责任

工程监理人员应根据?水利工程施工监理标准?规定，严格执行质量控制资料签

认制度。

1、监理企业法定代表人签认：总监理工程师任命及调整文件、建立工程竣工验

收备案表以及政府部门规定需监理企业承当法律责任的其它质量控制资料。

2、监理企业技术负责人签认：监理规划、工程质量评估报告以及政府部门规定

需监理企业承当技术责任的其它质量控制资料

3、工程总监理工程师签认：工程监理规划、监理实施细那么、分包单位资质审

查意见、开工、复工报告审批意见、施工组织设计、技术方案审批意见、质量

事故调查报告审批意见、分部工程、单位工程质量检验评定资料、竣工申请、

竣工验收文件以及其它工程监理机构的文件和指令。

4、工程总监理工程师代表：在总监理工程师授权下可以签认除工程监理规划、

监理实施细那么以外的工程监理机构的文件和指令。

5、专业监理工程师和专业监理师签认：本专业分项工程验收及隐蔽工程验收记

录、监理日记、进场材料、设备、构配件质量情况和试验结果审批意见。

6、监理员签认：旁站监理记录、现场原始质量记录和凭证、工艺过程、施工工

序、加工制作的检查记录和检查结果、承包单位投入工程工程的人力、材料、

主要设备及其使用运行情况记录。

7、各级监理人员必须严格按职责签认，不得任意代签。遇特殊情况需代签的，

必须在具备有权限者的合法授权手续后，才能代签。签认应字迹清晰，日期正

确，并按规定归档。

8、签认者签认的内容必须真实并能够追朔，由于签认错误，签认人必须承当相

应的行政、经济及法律责任。

第十五章监视检查

1、监理部应经常深入现场检查、监视和指导施工质量监理工作。

2、对检查发现的质量隐患和问题，要落实责任，及时下发整改通知单，催促其

立即整改。

附表1：质量控制工作流程图

田现场材料检查

承包商提出

新人员设备审查

开工申请

准施工工艺批准

备

审批开工申请

行

下返现

道N工T每道工序开工场

工监

序理

N工序施工

附表2：工程验收I理程序

建立单位提供：按要求填写，翔附上

单位工程开工

建立工程施工合同A施工组织设计或方案

（承包人）

与工程有关的文件望分包人的资格证书

审批结果

工程施工图出工程坐标放样及灰线

工程水文地质勘察资料审核开工报告]_签证

图纸会审及变更资料、须向上:^工

（总监理工程师）3

砌砖砂浆强度验收评

填报中间交工评定签证

定表

（承包人）

碎强度评定表

片打/审核结果

返工分部工程质量评定表

现场检验或抽样检瓷

-I必绅附E：

（监理工程师）同意呆证资料核查表

।I串仪工程观感质量评定表

附表3：竣工验收流程图

承包单位提样

4品技术资料

附表9

程开工或每道工序完工后

会同玩I建检验

测量放样开工申请单测量前熟悉图

承包人纸做好准备工

料

附表1。：隐亡二六

监理工程师审

承包单彳itn.」

签署殛建意见整改提出

可后|可IniJJSZl

单？，并附陷匕

-A,1、2IJ平估布告

资料。不合格

核对水准点方位角坡度板监理旁站

承包人

施工现力口和提a

监理工程JL性腰再品、省工程师

次申报

开挖中线、高程、填挖尺寸、位置、

隐蔽记）质量验收通知单不合格.

-佥直减以

承包人

监?1工思

承包/2-------r-L程质重评验单

:整顿或签发建

总结经历教训，函正冲1、m丁

道审垛施工队伍的通知

监理工程师现场检测邛理工程师

返工

现场监理工程师♦职责

J人/

监理工程师审

1.总监理工程师职责

1)确定工程监理机构人员的分工和岗位职责。

2)主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程

监理机构的日常工作。

3)审查分包单位的资质，并提出审查意见。

4)检查和监视监理人员的工作，根据工程工程的进展情况可进展人员调

配，对不称职的人员应调换其工作。

5)主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令。

6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案。

7)审核签署承包单位的申请支付证书和竣工结算。

8)审查和处理工程变更。

9)主持或参与工程质量事故调查。

10)调解建立单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理

工作总结。

12)审核签发分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的

竣工申请，组织监理人员对工程工程进展质量检查，参与工程工程的竣工验收。

13)主持整理工程工程的监理资料。

总监理工程