DB31T-节能产品评审方法和程序编制说明

PAGEPAGE1上海市地方标准《节能产品评审方法和程序》编制说明一、工作简介（一）任务来源本标准任务由上海市市场监督管理局于2020年6月29日下达，根据沪市监标技〔2020〕304号文，《节能产品评审方法和程序》列入2020年度第四批上海市地方标准制修订项目计划修订项目第19项，提出单位为上海市经济和信息化委员会和上海市发展和改革委员会，技术归口单位为上海市能源标准化技术委员会。（二）主要工作过程上海市能效中心（上海市产业绿色发展促进中心）接获市市场监督管理局下达的任务后，即着手成立《节能产品评审方法和程序》标准起草组。标准起草工作由上海市能效中心（上海市产业绿色发展促进中心）、上海市节能协会、上海节能技术服务有限公司等单位参加。标准起草组根据市市场监督管理局文件要求，制定了标准编制各阶段工作计划，就工作目标、工作程序、时间节点作布置并将任务落实至参加单位。起草组查阅国内外相关标准和文献收集，汇总了上海市近几年节能产品推荐评审相关资料，完成标准工作组讨论稿，初稿、一稿、二稿、送审稿。标准内容经过多次讨论修改，并邀请相关领导、评审专家等参加标准讨论。根据专家的意见，起草组对标准内容进行了修改形成送审稿。二、标准编制原则和主要内容（一）标准编制原则1.标准编写格式按照GB/T1.1的要求，引用标准采用最新版本。2.修订本标准目的是对DB31/T214-2013版内容进一步完善。（二）标准的主要内容标准的主要内容有：前言，范围，术语和定义，节能产品分类、评价指标、评分方法、申请条件、评审程序、奖励、监督及附录A《上海市节能产品评审评分表》。三、修订的标准和DB31/T214-2013的主要差异和理由1.范围参加评审的节能产品，须提供行业协会、检测机构或权威专家的推荐意见。删减“权威专家”，明确需要机构推荐。新增：4.产品成熟度分类申报分类细分为开发类和推广类，根据产品的成熟度采用不同的评价方式，更具科学性。其中开发类节能产品指通过自主研发、技术引进等方式，实现重大技术突破、已经用户初步验证、具有行业引领作用和市场应用前景的节能产品;推广类节能产品指技术成熟可靠、已实现产业化生产、推广潜力大、经济适用且有成功应用案例的节能产品。4.评价指标针对推广类和创新类节能产品分设了不同的评价指标，1）推广类节能产品重点评价产品技术水平，创新类节能产品重点评价产品创新程度。2）推广类节能产品重点评价产品的技术成熟程度，创新类节能产品重点评价产品适用性。3）考虑突出节能产品评审工作的成效，修正了原推广前景的评价的指标，修改为“预测三年内产品在行业内的应用推广前景，以产品的销售量、产值等数据体现”，同时作为产品三年到期后，重新申请复核的重要参考。7.附则修改原评分表。附录A：上海市节能产品评审评分表评分内容进行了调整，见下表。DB31/T214-2013评分表项目参考分值评分能效（能耗）指标（或节能效益、社会效益）能效等级1级/国内先进（或显著）能效等级2级/本市先进（或较好）一般（或有一定效益）352515采用节能产品后用户增加投资回收期（年）小于3年3至5年大于5年15129用户评价用户满意评价﹥10份10份≧用户满意评价﹥3份用户满意评价=3份1098产品市场占有率（或推广应用前景）国内市场占有率≧10%本市市场占有率≧10%本市市场占有率﹤10%15129产品技术含量（或创新程度）国内首创关键技术创新一般创新1098产品获专利情况发明专利实用新型专利≧3项实用新型专利﹤3项1098产品获奖情况国家级省、市级其他奖543总分1008060总分评审人：职务/职称：日期：年月日本次修订评分表.1

（资料性附录）

上海市节能产品评审评分表（推广类）产品名称企业名称项目参考分值评分能效（能耗）指标能效等级1级能效等级2级一般352515采用节能产品后用户增加投资回收期（年）小于3年3至5年大于5年151210产品技术水平国际领先国内领先一般151310市场占有率市场占有率≧15%市场占有率≧8%市场占有率﹤5%987产品获专利情况发明专利实用新型专利≧3项实用新型专利﹤3项876用户评价用户满意评价≥10份10份＞用户满意评价﹥3份用户满意评价=3份876产品获奖情况国家级省、市级其他奖543推广应用前景预测3年内销售量增长≧10%预测3年内销售量增长≧8%预测3年内销售量增长≧5%543总分1008060总分注：80分为节能产品合格分数线。附录A.2

（资料性附录）

上海市节能产品评审评分表（创新类）产品名称企业名称项目参考分值评分节能效益、社会效益国际先进（或显著）国内先进（或较好）有一定效益302010采用节能产品后用户增加投资回收期（年）小于3年3至5年大于5年151210创新程度首创关键技术创新一般创新151310产品适用性功能行业内首次应用应用创新一般创新121110产品获专利情况发明专利实用新型专利≧3项实用新型专利﹤3项1098用户评价用户满意评价﹥3份3份≧用户满意评价﹥1份用户满意评价=1份876产品获奖情况国家级省、市级其他奖543推广应用前景预测3年后销售量增长≧20%预测3年后销售量增长≧15%预测3年后销售量增长≧10%543总分1008060总分注：80分为节能产品合格分数线。四、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果本标准的修订进一步完善了本市节能产品推荐评审，有助于企业及时了解和积极采用先进的节能技术和产品，加快淘汰高耗能落后机电设备，深入挖掘节能潜力，提高企业能源管理整体综合水平，对推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展具有重要促进作用。五、采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况，国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况本标准是在原标准DB31/T214-2013基础上的修订。六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与有关的现行法律、法规和强制性国家标准没有冲突。七、重大分歧意见的处理经过和依据