《ISO 41001-2018 设施管理- 管理体系 要求及使用指南》专业解读与应用指导材料之8：“6 策划-6.1应对风险和机遇的措施”（雷泽佳编制-2024）

《ISO41001-2018设施管理-管理体系要求及使用指南》专业解读与应用指导材料之8：“6策划-6.1应对风险和机遇的措施”《ISO41001-2018设施管理-管理体系要求及使用指南》《ISO41001-2018设施管理-管理体系要求及使用指南》6策划6.1应对风险和机遇的措施在策划设施管理体系时，组织应考虑4.1中所提及的因素和4.2中所提及的要求，并确定需要应对的风险和机遇，以：——确保设施管理体系能够实现其预期结果；——预防或减少非预期结果的影响；——确保业务连续性和应急准备；——实现持续改进。组织应策划：a)应对风险和机遇的措施，同时考虑这些风险和机遇将随着时间发生变化；b)如何：●在设施管理体系过程中整合并实施这些措施，●评价这些措施的有效性。策划应对风险和机遇的措施风险和机遇的定义风险：指那些能够影响设施管理目标实现的不确定性因素。不确定性：这是对事件是否发生、何时发生、如何发生以及其结果如何的未知或不完全了解的状态。这种不确定性可能源于多种因素，包括但不限于技术变革、市场波动、政策调整、自然灾害等；对目标的影响：风险的核心在于其对设施管理目标（如提高运营效率、确保设施安全、优化资源配置等）的潜在影响。这种影响可以是正面的（即机遇），也可以是负面的（即威胁）；风险的本质：风险是由事件的后果（包括情形的变化）和事件发生的关联可能性共同构成的。这里，“事件的后果”指风险事件发生后可能带来的影响或损失，而“事件发生的关联可能性”则是指风险事件发生的概率或机会；潜在事件和后果：风险通常通过潜在的事件及其可能带来的后果来识别和分析。这些事件可能包括设备故障、人员失误、供应链中断等，而后果则可能涉及财务损失、声誉损害、法律诉讼等；可能性和后果的组合：在评估风险时，通常会考虑事件发生的可能性和其潜在后果的严重程度。这种组合有助于确定风险的优先级，从而指导组织采取适当的应对措施；风险的双重属性：风险具有双重属性，即不确定性和损失性。不确定性是指风险事件是否发生、何时发生、以何种方式发生等都是不确定的；损失性则是指风险事件一旦发生，就可能会给组织带来某种程度的损失或影响。机遇：指那些能够对设施管理目标产生积极、有利影响的情形或条件的组合。对目标的积极影响：机遇指那些能够直接或间接促进设施管理目标实现的情形。这些目标可能包括提高设施运营效率、降低维护成本、增强设施安全性等；情形的组合：机遇往往不是单一因素作用的结果，而是多种有利情形的综合体现。这些情形可能涉及技术革新、市场需求变化、政策支持等多个方面；可获益性：机遇应具有潜在的获益性，即组织能够通过抓住机遇来实现某种形式的利益，如经济效益、社会效益或环境效益；可控制性：组织应能够对机遇进行适当的控制和管理，以确保其能够按照预期的方式产生积极影响。这要求组织具备识别、评估和利用机遇的能力。在策划设施管理体系时，组织应全面考虑“4.1理解组织及其环境”中提及的因素和“4.2理解相关方的需要和期望”中提及的要求，并确定需要应对的风险和机遇。在策划设施管理体系时，全面考虑“4.2理解相关方的需要和期望”中提及的要求，并确定需要应对的风险和机遇；考虑外部因素法律法规：组织应关注与设施管理相关的最新法律法规要求，包括但不限于安全、环保、能源管理等方面的法规。这些法规的变化可能对设施管理产生直接影响，因此需要提前识别并制定相应的应对措施；技术：随着技术的不断进步，新的设施管理技术、设备和材料不断涌现。组织应关注这些技术发展趋势，评估其对设施管理的影响，并考虑如何利用新技术提升管理效率和效果；竞争、市场：了解市场竞争态势和市场需求变化，有助于组织识别潜在的业务机会和威胁。设施管理作为支持组织业务运营的重要部分，也需要根据市场竞争态势进行相应调整和优化；文化、社会和经济环境：这些外部因素同样对设施管理产生深远影响。例如，社会文化变迁可能影响员工对工作环境的需求，经济环境波动可能影响组织的财务状况和投资决策，进而影响设施管理的资源配置和优先级。考虑内部因素；组织的价值观：组织的价值观是其文化的核心，也是指导设施管理体系策划和运行的重要原则。组织应确保设施管理体系与其价值观保持一致，促进组织文化的传承和发展；文化：除了价值观外，组织文化还包括其工作方式、沟通方式、决策过程等方面。这些因素都会影响设施管理体系的策划和运行。组织应充分了解其文化特点，并考虑如何在设施管理体系中融入这些文化元素；知识：组织应评估其在设施管理领域的知识储备和能力水平，包括员工的专业技能、经验和管理知识等。这些知识是组织有效应对风险和机遇的重要基础；绩效：组织的当前绩效水平也是策划设施管理体系时需要考虑的重要因素。组织应分析其在设施管理方面的强项和弱项，以及过去的经验教训，为未来的管理体系策划提供参考。确定风险和机遇：在全面考虑了内外部因素后，组织需要识别这些因素可能带来的风险和机遇。风险可能包括法律法规变化带来的合规风险、技术更新带来的管理挑战等；机遇则可能包括利用新技术提升管理效率、抓住市场需求变化带来的业务机会等。组织应针对这些风险和机遇制定相应的应对措施和行动计划，以确保设施管理体系能够有效应对未来挑战并抓住机遇。全面考虑“4.1理解组织及其环境”中提及的因素，并确定需要应对的风险和机遇；全面考虑：组织应广泛收集并分析所有相关方的需求和期望，确保没有遗漏任何重要方面；交付及接收的产品和/或服务：确保设施管理体系能够支持组织按时、按质、按量交付产品和/或服务，关注接收方对产品和/或服务的反馈，及时调整和优化管理体系。就业或培训：提供必要的就业机会和培训资源，以满足员工个人发展和组织运营的需求，确保设施管理体系能够支持员工的职业成长和技能提升。环境条件：遵守环境保护法规，考虑设施周边的环境条件，如气候、地质等，确保设施运营不会对环境造成负面影响，实现设施的安全和稳定；从组织那里接收的产品或服务：确保从供方或合作伙伴接收的产品和服务符合组织的要求和标准，评估这些产品和服务对设施管理体系的潜在影响，并制定相应的应对措施；活动、营业执照方面记录的保持：建立健全的记录管理制度，确保所有与设施管理相关的活动和营业执照的记录都得到妥善保存，并定期检查这些记录，以确保其完整性和准确性；财务成本和收益：评估设施管理体系的财务成本和收益，制定合理的预算和计划，确保其实施的经济性和合理性，以支持设施管理体系的持续改进和优化；与组织签订的合同：确保设施管理体系能够满足与客户或合作伙伴签订的合同要求，关注合同中的合规性条款，确保组织的运营符合相关法律法规和行业标准；合规性：遵守所有适用的法律法规和行业标准，定期进行合规性审查，及时发现并纠正潜在的问题和风险，确保设施管理体系的合法性和合规性；沟通：建立有效的沟通机制，确保与相关方的信息交流和反馈畅通无阻，及时响应相关方的关切和问题，增强彼此的信任和合作。设施管理体系策划：在建立和维护设施管理体系的过程中，在理解相关方需求和期望的基础上，应将这些需求和期望作为重要输入，识别并评估这些需求和期望可能带来的风险和机遇。确定需要应对的风险和机遇旨在：确保设施管理体系能够实现其预期结果：确定和应对风险和机遇的根本目的是确保设施管理体系能够按照预期的目标和效果顺利运行，这包括提高设施管理的效率、保障设施的安全性和可靠性、提升组织的整体绩效等。确保预期结果涉及：理解会触发特定风险响应的标准条件；含义：组织应清晰地了解哪些条件或情境可能触发特定风险的发生。这要求组织对设施管理过程中的各个环节进行深入分析，识别潜在的风险点，并明确触发这些风险的具体条件；目的：确保在风险发生时，组织能够迅速识别并启动相应的应对措施，防止风险扩大或造成不可挽回的损失。确保在所需的时间范围内进行响应时有可用的适当资源；含义：组织应确保在风险或机遇出现时，能够在规定的时间范围内调动足够的资源来应对；目的：确保应对措施的及时性和有效性，防止因资源不足而导致响应延迟或措施不力。确保对人力资源进行充分的培训；含义：组织应对其员工进行充分的培训，使他们具备应对风险和机遇所需的知识、技能和态度，这包括设施的日常维护、故障排查、应急处置等方面的能力；目的：通过培训，员工能够更好地理解和应对设施管理中的风险，提高员工的应对能力和效率，确保他们在面对风险或机遇时能够迅速、准确地采取行动。将这些措施整合到设施管理体系过程中并实施。含义：确定需要应对的风险和机遇后，组织需要将这些措施整合到设施管理体系的各个环节中，并确保其得到有效实施。这包括制定详细的风险管理计划、建立有效的监视和评审机制、加强内部沟通和协调等；目的：确保设施管理体系的完整性和连贯性，使风险管理和机遇应对成为体系不可分割的一部分，从而提高整个体系的运行效率和效果。预防或减少不利影响；预防的重要性：在设施管理过程中，非预期结果可能包括设备故障、安全事故、服务中断等，这些都会对组织的正常运营造成不利影响。通过提前识别和评估潜在风险，组织可以制定相应的预防措施，如加强设备维护、完善安全管理制度、提升员工技能等，从而降低非预期结果发生的可能性。确定不利影响的范围。不利影响可能包括但不限于：设备故障与停机：生产设备发生故障导致生产线停止运行，影响生产进度和产品质量；安全隐患：设施内存在安全隐患，如电气安全、消防安全等问题，可能导致火灾、爆炸、人员伤害或财产损失；环境污染：设施运营过程中产生的废弃物、废水、废气等对环境造成污染；能源浪费与效率低下：能源使用不合理，设备效率低下，导致运营成本增加；成本增加：由于维护不当、能源浪费、事故赔偿等原因造成的额外支出；法律法规不合规：设施运营违反相关法律法规，面临罚款、停业整顿等风险；声誉损害：由于设施管理不善导致的客户信任度下降、品牌形象受损等。制定预防措施。为了预防这些不利影响的发生，组织应采取以下措施：风险识别、分析和评价：通过系统的方法识别设施管理过程中可能存在的风险，并对其进行分析和评价，确定其潜在的影响程度和发生的可能性；制定风险应对策略：根据风险评估结果，制定相应的风险应对策略，如风险规避、风险降低、风险转移和风险接受等。实施风险监控：建立风险监控机制，定期对风险进行复查和更新，确保风险应对策略的有效性。培训与意识提升：加强员工对设施管理风险的认识和培训，提高员工的风险意识和应对能力。减少非预期影响。对于已经发生的不利影响，组织应迅速响应，采取措施减少其影响范围和程度。这包括：紧急响应计划：制定并实施紧急响应计划，确保在发生突发事件时能够迅速、有效地应对；持续改进：通过总结经验教训，对设施管理体系进行持续改进，防止类似问题再次发生；沟通与协作：与相关部门和相关方保持密切沟通，共同协作应对不利影响，减少损失。保障业务连续性和应急准备；业务连续性保障：业务连续性的定义：指在中断期间，组织能够以预先设定的能力，在可接受的时间内连续交付产品和服务的能力。这一概念强调了组织在面对突发事件或中断时，依然能够保持业务运营的稳定性和连续性。预先设定的能力：组织应制定业务连续性计划，明确在中断期间能够保持运营的最小能力水平。这包括关键设施、人员、技术和资源的配置；可接受的时间：组织应设定中断期间可接受的服务交付延迟时间，并确保在此时间内能够恢复正常运营。应急准备。应急响应计划：组织应制定详细的应急响应计划，明确在突发事件发生时的应对措施、责任分配和沟通机制；演练与验证：定期对应急响应计划进行演练和验证，确保计划的可行性和有效性。同时，根据演练结果不断优化和改进计划。实现风险管理的持续改进，涉及：学习其他设施和组织的经验：组织应积极借鉴其他设施和组织的成功经验和教训，通过案例学习、交流研讨会等方式，了解他们在风险管理方面的最佳实践和创新方法。通过学习外部经验，组织可以拓宽视野，发现自身在风险管理方面的不足，从而制定更有效的改进措施。识别改进机会和威胁：组织应定期审查设施管理体系的运行情况，识别潜在的改进机会和威胁。这包括对现有风险管理流程、策略、工具和方法的评估，以及对新兴风险的预测和分析。通过识别改进机会和威胁，组织可以及时调整风险管理策略，优化管理流程，提高应对风险的能力。进行事后评审以识别经验教训：组织应在风险事件发生后，及时组织事后评审会议，对事件的处理过程、结果和影响进行全面分析，识别其中的经验教训。通过事后评审，组织可以总结经验教训，完善风险管理机制，防止类似事件再次发生。与当前风险和新兴风险方面有关的政府安全和紧急服务的联络：组织应与政府安全和紧急服务部门保持密切联系，及时了解当前风险和新兴风险的信息，获取专业指导和支持。通过与政府安全和紧急服务部门的联络，组织可以更好地把握风险动态，提高应对突发事件的能力。与需求组织内部风险策划功能的联络：组织应与需求组织内部的风险策划部门或团队保持紧密合作，共同制定风险管理策略，协调风险管理活动。通过内部风险策划功能的联络，组织可以确保风险管理策略与组织的整体战略和业务目标保持一致，提高风险管理的有效性和效率。。确定风险涉及：了解风险，风险通常表现为事件的后果（包括情形的变化）和事件发生的关联可能性的组合。这意味着风险不仅仅是单一的事件或后果，而是由多种因素共同作用的结果。具体来说，风险涉及以下几个方面：事件的后果：指风险事件发生后可能带来的影响或损失。在设施管理中，这些后果可能包括设施损坏、服务中断、人员伤亡、财产损失等。了解这些后果有助于组织评估风险的严重性和影响范围；事件发生的关联可能性：指风险事件发生的概率或可能性。不同的风险事件其发生的概率可能不同，有些风险事件可能经常发生，而有些则较为罕见。了解这些可能性有助于组织对风险进行优先排序和管理；对运行和人员的影响：这是指风险事件发生后对组织运营和人员的影响程度。在设施管理中，这些影响可能包括运营效率下降、服务质量降低、员工安全受到威胁等。了解这些影响有助于组织制定相应的应对措施，以减少风险带来的负面影响。因此，了解风险不仅要知道其本质和属性，还要清楚其对组织运行和人员的具体影响。组织可以在以下方面或其他广泛的准则下考虑风险：技术风险：新技术的发展、应用成熟度不足及技术兼容性问题，可能导致采用不成熟技术引发设施运行不稳，技术迭代加速现有设施淘汰，以及兼容性问题阻碍设施集成，进而造成设施运行效率低下、成本攀升及使用寿命缩短；新技术发展与应用成熟度不足：随着物联网、大数据、人工智能等新技术的发展，设施管理领域不断引入新兴技术。然而，若新技术未经充分验证即投入应用，可能因技术不成熟导致设施运行不稳定，增加故障率，影响生产效率；技术迭代加速设施淘汰：快速的技术迭代可能导致现有设施迅速过时，需要频繁升级或替换，增加企业的运营成本。此外，技术更新过快还可能造成资源浪费，因为老旧设施可能尚未充分发挥其价值即被淘汰；技术兼容性问题：不同品牌、不同型号的设备之间可能存在兼容性问题，阻碍设施的集成与协同工作。这不仅会降低设施的运行效率，还可能增加管理难度和成本，因为需要投入额外资源解决兼容性问题。财务风险：预算不足、成本超支与资金流动性差等财务问题，会引发设施维护资金短缺导致维护滞后，升级改造资金匮乏，以及应对突发事件资金不足，最终影响设施性能、增加安全隐患并损害整体管理效益；预算不足与成本超支：设施管理的预算若不足以覆盖日常维护、升级改造及应对突发事件等费用，将导致维护滞后、升级改造无法实施，进而影响设施的性能和安全性。成本超支则可能挤占企业其他重要项目的资金，影响整体运营效益；资金流动性差：资金流动性差可能导致企业在面临紧急维修或升级改造需求时无法及时调配资金，进而影响设施的正常运行和生产效率。此外，资金流动性差还可能增加企业的融资成本，进一步压缩利润空间。环境风险：自然灾害如地震、洪水，环境污染及气候变化等环境因素，能直接导致设施损坏、运行中断及性能受损，从而增加维修成本，影响设施的正常使用和寿命；自然灾害：地震、洪水等自然灾害可能直接损坏设施，导致运行中断。灾后恢复工作需要大量时间和资金，严重影响组织的正常运营；环境污染：空气、水质等环境污染可能侵蚀设施材料，加速设施老化，降低其使用寿命。此外，污染还可能影响设施的运行效率，增加维护成本；气候变化：极端天气事件频发、气温升高等气候变化现象可能对设施造成不利影响。例如，高温可能导致设施过热，增加能耗和故障率；而暴雨则可能引发洪水，威胁设施安全。社会风险：社会稳定性波动、人口结构变化及文化差异，可能引发社会动荡威胁设施安全，人口迁移改变设施需求模式，文化差异则可能导致设施使用习惯不匹配，进而增加设施安全风险、降低利用率并加大管理难度；社会稳定性波动：社会动荡、冲突等事件可能直接威胁设施安全，导致设施损坏或运行中断。此外，社会不稳定还可能影响企业员工的工作状态和士气，进而影响设施管理的质量和效率；人口结构变化：人口迁移、老龄化等人口结构变化可能改变设施的需求模式。例如，年轻人聚集的区域可能更倾向于娱乐、休闲设施；而老年人聚集的区域则更需要医疗、养老设施。若设施配置无法及时调整以适应这些变化，将导致设施利用率下降，增加管理成本。文化差异：不同地区、不同民族的文化差异可能导致设施使用习惯不匹配。例如，某些地区可能更注重设施的外观和舒适度；而另一些地区则可能更关注设施的功能和实用性。若设施设计无法兼顾这些差异，将增加管理难度和成本。政治风险：政策变动、政治不稳定及国际关系紧张，会使设施面临合规性要求突变、安全威胁加剧及供应链中断等风险，导致合规成本上升、安全风险增加及运营成本提高；政策变动：政府政策的变化可能直接影响设施的合规性要求。例如，环保政策的收紧可能要求企业升级环保设施；而安全政策的加强则可能要求企业提升设施的安全防护等级。这些政策变动可能增加企业的合规成本和管理难度；政治不稳定：政治动荡、战争等事件可能威胁设施的安全，导致设施损坏或运行中断。此外，政治不稳定还可能影响供应链的稳定性，导致物资供应中断，影响设施的正常运行；国际关系紧张：国际关系紧张可能导致贸易壁垒、制裁等措施的实施，影响企业获取关键设备和技术的渠道。这不仅会增加设施的采购成本，还可能影响设施的性能和升级改造计划。商业风险：市场竞争加剧、供应链不稳定及客户需求快速变化，会压缩企业利润空间，影响设施维护的及时性，迫使设施配置频繁调整，最终导致企业盈利能力下降、管理成本增加及设施利用率降低；市场竞争加剧：市场竞争加剧可能压缩企业的利润空间，影响设施维护的及时性。为了降低成本，企业可能不得不减少设施维护的投入，进而增加设施故障的风险；供应链不稳定：供应链不稳定可能导致关键设备和零部件的供应中断，影响设施的正常运行和升级改造计划。此外，供应链中的价格波动也可能增加企业的采购成本，进一步压缩利润空间；客户需求快速变化：客户需求的快速变化可能迫使企业频繁调整设施配置，以适应市场需求。这不仅会增加设施管理的复杂性和成本，还可能降低设施的利用率和效率。声誉风险：设施管理不善、发生安全事故及客户投诉处理不当，会严重损害企业声誉，导致客户信任度下降、流失加速，进而影响市场份额和长期发展；设施管理不善：设施管理不善可能导致设施频繁故障、环境脏乱差等问题，严重影响企业的形象和声誉。这些问题可能被媒体曝光或在网络上传播，进一步加剧声誉损害；发生安全事故：设施安全事故不仅可能造成人员伤亡和财产损失，还可能引发社会关注和舆论谴责。这些负面事件将严重损害企业的声誉和品牌形象，影响客户的信任和忠诚度；客户投诉处理不当：对于客户的投诉和反馈，若企业未能及时、妥善处理，将进一步损害企业的声誉。客户投诉可能涉及设施性能、服务质量等多个方面，若企业未能有效回应和解决这些问题，将导致客户流失和市场份额下降。组织内部风险：组织结构不合理、人员能力不足及内部沟通障碍，会制约管理效率的提升，影响设施维护质量，甚至因决策失误而偏离管理目标，最终导致运营成本增加、管理效率低下及设施管理目标难以实现。组织结构不合理：组织结构不合理可能导致管理层次过多、决策效率低下等问题。这将制约设施管理效率的提升，影响设施维护的及时性和质量；人员能力不足：设施管理人员若缺乏必要的专业知识和技能，将无法有效应对设施管理中的各种问题。例如，对于复杂的设备故障，若管理人员无法准确判断故障原因并采取有效措施进行修复，将导致设施长时间停机，影响生产效率；内部沟通障碍：内部沟通障碍可能导致设施管理中的信息传递不畅、协调不力等问题。这将影响设施维护的协同性和效率，增加管理成本。此外，沟通障碍还可能导致决策失误和资源浪费，进一步加剧设施管理的风险。识别潜在的机会和威胁；识别潜在的机会；机会识别是风险管理中的积极面，旨在发现能够提升设施或设备运行效率、降低成本、增加价值或增强竞争力的潜在因素。例如，在设备管理中，这可能包括引入新技术提高生产效率、优化维护策略减少停机时间等；通过机会识别，组织可以主动采取措施抓住这些有利因素，从而推动设施或设备的持续改进和优化。识别潜在的威胁。威胁识别则是风险管理中的防御面，关注可能对设施或设备造成损害、降低效率、增加成本或带来其他不利影响的因素。例如，设备故障、安全事故、自然灾害等都可能构成威胁；通过威胁识别，组织可以提前采取预防措施或应对措施，以降低这些不利因素发生的可能性或减轻其影响。当情形发生重大变化时，及时评审风险的类型和级别。当情形发生重大变化时：指那些可能显著影响设施运行安全、效率、合规性或可持续性的各种情况或事件，这些变化都可能对设施管理产生影响，带来新的风险或改变现有风险的类型和级别。这些重大变化可能包括但不限于以下几个方面：设施的物理结构变化；扩建或改造：如设施的扩建、大规模改造或重新布局，这些变化可能引入新的风险源或改变原有风险的影响程度；新增设备或系统：引入新的生产设备、安全系统或其他关键设施，这些新增元素可能带来新的风险。运营环境的变化；法律法规更新：与设施运营相关的法律法规、标准或规范发生重大变化，可能要求设施采取新的管理措施以符合新的要求；市场需求变化：市场需求的显著变化可能导致设施运营模式、生产规模或产品类型的调整，从而引发新的风险。外部环境因素；自然灾害：如地震、洪水、飓风等自然灾害，这些事件可能对设施的物理结构、设备安全及运营连续性造成重大影响；供应链中断：关键原材料、零部件或服务的供应链中断，可能影响设施的正常运营和生产能力。组织内部变化；管理层变动：高层管理人员的变动可能导致战略方向、管理政策或风险偏好的变化。业务模式调整：企业业务模式的重大调整，如从制造转向服务，或从单一产品向多元化产品发展，都可能对设施管理提出新的要求。技术进步与创新（新技术的应用）：引入自动化、智能化或数字化转型等新技术，可能改变设施的运行方式和管理需求，同时也可能带来新的安全风险。及时评审风险的类型和级别：当情形发生重大变化时，组织需要迅速响应，对风险进行重新评估和分类。这包括识别新的风险类型、评估现有风险的变化程度，并确定它们的级别（如高风险、中风险、低风险）；及时评审：强调了在情形变化后，组织应立即采取行动，而不是拖延或忽视。这有助于组织快速适应变化，减少风险带来的潜在损失；风险的类型和级别：风险类型可能包括技术风险、操作风险、环境风险、安全风险等。风险级别则反映了风险的严重性和可能性，通常根据组织的实际情况和风险承受能力来确定。评估风险涉及：某项经识别风险的发生的可能性；在评估风险时，一个关键的因素是风险发生的可能性，即某一特定风险事件在给定条件下发生的概率；可能性评估通常基于历史数据、专家判断、统计分析等方法，并可能采用定性或定量的方式进行表示；定性评估通常使用描述性语言（如“高”、“中”、“低”）来表示风险发生的可能性，而定量评估则使用具体的数值或概率来表示；准确评估风险发生的可能性对于制定有效的风险控制措施至关重要。对于高发生概率的风险，我们需要采取更为严格和有效的控制措施；而对于低发生概率的风险，则可能采取相对宽松的管理策略。评估发生的可能影响；定义与范围；评估发生的可能影响：指对已经识别出的风险事件，进行其可能产生后果的评估；这些后果可能包括财务损失、人员伤亡、环境破坏、运营中断等多个方面。评估方法；定性评估：通过专家判断、历史数据分析等方式，对风险事件可能产生的影响进行描述性评估，如“严重”、“中等”、“轻微”等；定量评估：利用数学模型、统计分析等方法，对风险事件可能产生的具体损失进行量化，如预计的财务损失金额、预计的停工时间等。评估维度；直接影响：风险事件直接导致的后果，如设备损坏、人员伤亡等；间接影响：风险事件引发的连锁反应，如生产中断导致的销售损失、声誉损害等；长期影响：风险事件对设施长期运营的影响，如设备寿命缩短、客户满意度下降等。评估目的。通过评估风险事件的影响，为制定风险控制措施提供依据；确定风险事件的优先级，以便在资源有限的情况下，优先处理影响较大的风险；提高设施管理者对潜在风险的认识和重视程度，促进风险管理文化的建设。考虑采取潜在措施预防或减少发生的可能性；预防措施的制定；技术改进：考虑采用新技术、新设备或改进现有设施的设计和操作流程，以减少风险的发生。例如，在设备维护中引入预测性维护技术，可以及时发现并处理潜在故障，避免设备停机带来的风险；管理优化：通过优化设施管理流程、加强人员培训、提高安全意识等方式，降低人为错误导致的风险。例如，制定详细的操作规程和应急预案，确保员工在紧急情况下能够迅速、准确地应对；环境控制：对于与环境因素相关的风险，如自然灾害、气候变化等，可以通过改善设施的物理环境、加强监测和预警系统等方式来降低风险。减少发生可能性的策略。实施风险管理计划：制定详细的风险管理计划，明确各项风险的管理责任人、管理措施和管理时限；加强风险监控：建立风险监控机制，定期对风险状况进行评估和监控，及时发现并处理潜在风险；建立应急响应机制：针对可能发生的重大风险事件，建立应急响应机制，确保在风险事件发生时能够迅速、有效地进行应对。考虑采取潜在措施减少发生的影响(即减轻)：在评估风险时，组织不仅需要识别风险的存在和潜在影响，还需要考虑采取潜在措施来减少风险发生的影响（即减轻风险）。风险减轻指通过采取措施来降低风险事件发生的可能性或减轻其发生后果的严重程度；识别减轻措施：组织应首先识别可能用于减轻特定风险影响的潜在措施，包括技术改进、增强设施维护、采用更先进的监测技术、流程优化、资源调配、人员培训等。。评估减轻措施的有效性：在识别出潜在的减轻措施后，组织应对这些措施的有效性进行评估。组织应根据风险的性质、严重程度和潜在影响、可用的资源以及措施的可行性和成本效益分析等因素，来选择最合适的减轻措施。任何剩余风险的可接受程度。风险评估的全面性；风险评估不仅应关注已识别和已应对的风险，还应考虑应对之后仍然存在的风险，即剩余风险；剩余风险可能源于风险识别的局限性、风险应对措施的不充分性或外部环境的变化等因素。剩余风险的定义；剩余风险：指在采取风险应对措施之后，仍然可能存在的风险。这些风险可能包括那些最初未被识别的风险，或者虽然被识别但应对措施未能完全消除的风险；剩余风险的存在是风险评估过程中的一个正常现象，关键在于组织如何管理和控制这些风险。剩余风险的可接受程度；在风险评估过程中，组织需要评估剩余风险的可接受程度。这通常涉及对剩余风险的潜在影响、发生可能性和组织的风险承受能力的综合考虑；如果剩余风险的可接受程度较低，即风险可能带来的负面影响超出组织的承受能力，那么组织需要采取进一步的应对措施来降低风险水平；相反，如果剩余风险的可接受程度较高，即风险在组织的可承受范围内，那么组织可以暂时接受这些风险，但仍需保持监控，并在必要时采取进一步的行动。风险管理与决策制定。评估剩余风险的可接受程度是风险管理决策制定的重要依据。它有助于组织在资源有限的情况下，优先处理那些对设施管理目标实现影响最大的风险；通过持续监视和评审剩余风险的可接受程度，组织可以确保其设施管理体系的有效性和适应性，以应对不断变化的内部和外部环境。策划——应对风险和机遇的措施。组织应策划以下方面：组织应积极策划应对风险和机遇的具体措施。这些措施不仅要针对当前已识别的风险和机遇，还应考虑到它们可能随时间而发生的变化。组织应建立一种动态的风险管理机制，能够持续监视和评审风险，以及时调整应对措施。为了响应经识别的机会和威胁而策划的措施涉及：编制用于实施已确定的预防措施的计划；用于实施已确定的预防措施的计划：指组织为了应对已识别的潜在风险或威胁，而预先制定的一套详细行动方案。这套方案明确了针对特定风险或威胁所采取的预防措施，以及实施这些措施的时间表、责任人和所需资源等。通过编制和实施这样的计划，组织可以主动采取措施来降低风险发生的可能性或减轻其影响，从而确保设施管理体系的稳定性和有效性；用于实施已确定的预防措施的计划包括：预防措施的详细描述：明确针对何种风险或威胁，将采取哪些具体的预防措施。这些措施应具体、可行，并能够有效降低风险或威胁的发生概率和影响程度；实施时间表：规定预防措施的实施时间，包括开始时间、预计完成时间等。这有助于确保预防措施能够按计划有序推进；责任人分配：明确各项预防措施的责任人，确保每项措施都有专人负责实施和跟踪。这有助于增强措施的执行力度和效果；所需资源：列出实施预防措施所需的资源，这有助于组织提前准备资源，确保预防措施的顺利实施；监视和评审机制：建立对预防措施实施过程的监视和评审机制，以便及时发现问题并进行调整，这有助于确保预防措施的有效性和持续改进；应急响应方案：针对可能出现的紧急情况或未预见的风险，制定应急响应方案，这有助于组织在风险发生时能够迅速、有效地应对，减少损失和影响。编制用于启动和实施风险响应措施的计划(例如：应急准备计划)；用于启动和实施风险响应措施的计划(例如：应急准备计划)：指组织为了应对可能发生的特定风险事件而预先制定的一套详细行动方案。这套方案明确了在风险事件发生时，如何迅速、有效地启动和实施相应的风险响应措施，以减轻风险事件对组织设施、运营、人员或环境等方面的不利影响。应急准备计划是其中的一种典型示例，它专注于应对突发事件或紧急情况，确保组织能够在最短时间内恢复正常运营。用于启动和实施风险响应措施的计划(例如：应急准备计划)包括：风险事件定义与分类：明确哪些事件被视为风险事件，以及这些事件的分类标准。这有助于组织针对不同类型的风险事件制定差异化的响应措施；风险响应流程：详细描述从风险事件识别、评估、响应到恢复的全过程。包括风险事件的报告流程、响应团队的组建与职责分配、现场处置措施、资源调配等；应急准备计划：作为计划的核心部分，应急准备计划应涵盖应急组织结构、应急资源准备（如应急设备、物资、人员等）、应急预案的制定与演练、应急通讯与协调机制等；响应措施与资源：针对不同类型的风险事件，列出具体的响应措施和所需的资源。这些措施和资源应经过评估，确保其有效性和可用性；监视和评审：建立风险响应过程的监视和评审机制，以便及时发现问题并进行调整。同时，对应急准备计划的实施效果进行定期评估，确保其持续改进；培训与意识提升：制定培训计划，提升组织内部人员的风险意识和应急响应能力。这包括应急知识的普及、应急预案的培训和模拟演练等；沟通与协作：建立与相关方（如政府、社区、供应商等）的沟通与协作机制，确保在风险事件发生时能够迅速获得支持和协助。记录与回顾：对风险响应过程进行详细记录，包括响应时间、措施效果、资源消耗等。事后进行回顾总结，提炼经验教训，为未来的风险响应提供参考。编制用于在风险事件之后提供临时运行能力的计划(例如：业务连续性计划，见ISO22301);用于在风险事件之后提供临时运行能力的计划(例如：业务连续性计划，见ISO22301)：指为了在设施管理体系中应对可能发生的风险事件（如自然灾害、技术故障、人为错误等），确保组织在风险事件发生后能够迅速恢复并提供临时的运行能力，以维持业务连续性和服务交付的一套详细行动方案。业务连续性计划是此类计划的一个典型示例，它遵循ISO22301标准，旨在帮助组织在中断事件后尽快恢复正常运营，减少损失和影响。用于在风险事件之后提供临时运行能力的计划(例如：业务连续性计划)包括：目的、范围和目标：明确计划的目的、适用的业务范围以及期望达到的恢复目标和时间框架；执行计划的团队的角色和职责：确定负责执行计划的关键团队成员及其具体职责，确保在危机时刻能够迅速响应；执行解决方案的措施：列出在风险事件发生后将采取的具体行动和措施，以恢复业务运行和服务交付；启动、运行、协调和沟通团队行动所需的支持信息：提供启动计划所需的所有必要信息，包括联系方式、紧急响应流程、沟通策略等，以确保团队能够有效协调和沟通；内部和外部相互依赖关系：识别并分析组织内部各部门以及外部合作伙伴之间的依赖关系，确保在恢复过程中能够全面考虑并协调各方利益；资源要求：评估并列出执行计划所需的各类资源，包括人力、物力、财力等，并确保这些资源在需要时能够迅速到位；报告要求：建立报告机制，要求关键团队成员定期报告恢复进展和遇到的问题，以便及时调整策略；退出过程：明确从临时运行状态过渡到正常运营状态的退出条件和过程，确保恢复工作的有序进行。编制用于尽快将服务恢复至全面运