房建质量安全保证体系完成版

房建质量安全保证体系完成版

施工质量、要去保证体东

编制人:

审核人:

广雯市嘴舛区人民雇就业务用%工程项®

中建华鸿建设进展有限公司

二0一六年十月

目录

一、施工组织设计与专项安全施工方案编审执行制度................4

二、安全技术措施计划（执行）制度...............................8

三、安全技术交底制度.........................................10

四、架体、设备安装验收制度...................................11

五、施工机具进场验收与保养维修管理制度......................12

六、安全检查制度.............................................15

七、安全教育培训制度.........................................18

八、伤亡事故快报制度.........................................20

九、质量安全奖罚制度.........................................23

十、班组安全活动制度.........................................27

十一、门口值班与治安保卫制度.................................28

十二、消防防火责任制度.......................................29

十三、卫生保洁制度...........................................31

十四、施工现场质量管理制度...................................32

十五、施工验收制度...........................................33

十六、施工图会审制度.........................................34

十七、技术检验制度...........................................36

十八、工程隐蔽验收制度.......................................37

十九、三检及交接检检查制度...................................38

二十、重大事故报告制度.......................................40

二H^一、工程施工质量技术交底制度..........................41

二十二、挂牌制管理制度.....................................43

二十三、工程质量奖惩制度...................................46

二十四、施工过程中检测计划.................................48

二十五、设计变更及材料代用管理制度........................49

二十六、原材料进场检验制度.................................51

二十七、质量例会制度.......................................53

二十八、现场材料管理制度...................................55

二十九、现场材料存放与管理制度............................56

三十、施工现场试验、测量设备与仪器管理检修制度............57

三十一、搅拌站及计量设置...................................58

三十二、管理人员岗位职责制度...............................59

三十三、施工技术档案管理制度...............................68

三十四、质量信息管理制度...................................75

三十五、见证取样与送检制度.................................76

三十六、原材料、成品、半成品、与设备的采购、保管与发放制度.77

三十七、质量事故报告及处理制度............................80

三十八、施工技术交底制度...................................83

施工组织设计与专项安全施工

方案编审执行制度

（一）、施工组织设计编审制度：

1、参加编制、审查批准施工组织设计的工程技术人员应对所编审

批的施工组织设计承担技术责任。根据工程项目的划分，逐级上报审批,

经审定批准后的施工组织设计由施工技术部门报公司总工程师办公室、

职能部门备案。

2、施工组织设计务必根据工程特点、施工季节及施工条件编制，

要有针对性，能真正起到指导安全防护的技术措施。

3、单位工程施工组织设计中的安全部分，当施工项目由一个项目

部承担时，由施工技术部门为主负责编制，或者由工程师组织有关专业

技术人员编制，施工技术部门负责人审核、审定，总工程师组织有关专

业技术人员编制，施工技术部门负责人审核、审定，总工程师批准，报

公司、项目部及安监站备案。

4、高、大、难工程、复杂项目及该项目由两个以上工程处共同承担

时，由总工程师组织公司有关科室及施工技术部门，有关专业技术人员

进行编制，送公司及项目部、安全部门备案，作为施工服务与检查的根

据之一。

（二）专项安全施工方案编审执行制度

1、脚手架

①根据工程实际编制脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效

地指导施工，明确安全技术措施。

②搭设高度在24M下列的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉

结详图、现场杆件立面与平面布置图。

③搭设高度超过24M且不足50M的外架，应采取双钢管立杆或者

使用悬挑等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面

布置图外，还要说明脚手架基础做法。

④搭设高度超过50M的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图，绘

制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图，并说明脚手架

基础做法。

⑤外架专项施工方案包含计算书及卸荷方法等务必经企业技术负责

人审批并签字盖章。

2、基坑支护

①基础施工前务必进行地质勘探与熟悉地下管线情况，根据地质情

况与基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能

指导实际施工。其内容包含：放坡要求或者支护结构设计、机械类型选

择、开挖顺序与分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路及

监测要求等。对重要的地下管线应采取相应措施。

②基础施工应进行支护，基坑深度超过5M的对基坑支护结构务必

按有关标准进行设计计算，有设计计算书与施工图纸。

③施工方案务必经企业技术负责人审批，签字盖章后方可实施。

3、模板工程

①模板工程施工前务必编制专项施工方案，并经企业技术负责人审

批签字盖章后方可实施。

②施工方案内容包含模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及

根据税输送方法制定针对性的安全措施。

4、施工用电

①临时用电施工组织设计内容应包含：工程概况、用电负荷计算书、

确定导线截面与电器的类型、规格，电气平面图、立面图与接线系统图,

制定安全技术措施内容应包含：工程概况、负荷计算书、用电平面图与

系统图，电气防火措施。

②临时用电施工组织设计务必由电气工程技术人员编制，企业（公

司级）技术负责人审批，有关部门批准盖章后实施；变更临时用电施工

组织设计务必由原编制者、审批者与批准部门同意后实施，并补充有关

资料图纸。

③临时用电施工组织设计的编制者务必参加临时用电的验收工作。

④临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修

记录内容真实，填写全面，数据量化。

⑤建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每星期检查一次，基

层公司每半月检查一次。对检查、检测中发现的不安全因素，务必及时

处理并履行复查验收手续。

5、物料提升机

①施工组织设计内容包含：架体安装、拆卸情况。

②架体限位保险设置情况。

③架体稳固性能。

④楼层卸料平台防护。

⑤传动系统、联络信号、卷扬机操作棚、避雷等设置情况。

⑥由专业技术人员进行编制，并经企业技术负责人审批签字后实施。

安全技术措施计划（执行）制度

1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对年编、

审、批的安全技术措施承担技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制、

逐级上报审批，经审定批准后的安全技术措施（连同施工组织设计、施

工方案），由施工技术部门报公司总工程师办公室、项目部备案。施工技

术部门不得下达安全技术措施的生产计划或者工程项目。

2、安全技术措施务必根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要

有针对性，能真正起到指导安全保护，确保安全生产的作用。

3、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施，由项目经理组织

工程技术人员负责编制，项目经理审核，项目部负责人批准，报公司安

全负责人备案。

4、单位工程施工方案中的安全技术措施部份。当施工项目由一个项

目部承担时，由技术部门为主负责编制或者由工程师组织有关专业技术

人员编制，技术负责人审核、审定，总工程师批准，报公司、项目部、

安监站备案，作为施工服务与检查的根据之一。

5、高、大、难工程、复杂工程项目及该施工项目由二个以上项目

部共同承担时，由总工程师组织公司有关科室及工程处施工技术部门，

有关专业技术人员进行编制，由公司工程部审核，总工程师审定，公司

经理批准，送公司及工程处技术部门安全部门备案，作为施工服务与检

查的根据之一，并报公司办公室一份备案，方可组织施工。

6、安全技术措施费，公司计划经济科提出具体计划与预算，并会同

行政后勤等部门审查，报主管经理批准后，列入计划。

7、制定安全技术措施计划的名称，项目的确定的经费的来源，按照

国家规定办理。

8、在检查施工现场安全生产的同时，检查各所属单位的安全技术措

施执行情况，若发现不按标准编制安全技术措施或者安全技术措施不落

实时，将根据情况，参照公司制定的《安全生产奖惩条例》的有关规定

给予工程处或者工地罚款。

安全技术交底制度

1、公司下达生产计划的同时，同时下达安全技术措施计划：大型特

殊或者特殊工程由公司分管生产的同志交底：通常工程由项目经理交底:

分部工程收施工员交底：分项工程由班组长交底。

2、安全技术交底的内容应包含：安全技术措施、工艺及质量要求、

使用规范、结构特点、作业环境、操作规程与务必注意的安全事项等。

3、安全技术交底务必有书面安全交底记录，并要有交底与被交底人

的签字。没有交底或者交底不清，班组或者工人有权拒绝施工。

4、公司、项目部、班组的安全交底记录由档案室保管、存档。

架体、设备安装验收制度

1、塔吊安装拆卸务必有专项施工方案，能够指导现场施工，施工方

案务必经拆装单位企业技术负责人审核签字，有关部门审批。

2、塔吊使用前务必按规定组织验收，验收内容中数据务必量化。验

收责任人员在验收记录上签字。

3、提升机安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌

使用。

4、所有搭设、检查，验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收

单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。

5、提升机每月自检一次，由有关部门与人员参加；日常检查由作业

司机在班前进行，在确认提升机正常时，方可投入使用。

6、对检查、验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整

改，并记录在案。

7、所有施工机具安装后务必经企业安全管理部门验收，合格后方可

使用。作好验收记录，验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关操纵

机具。

施工机具进场验收与保养维修管理制度

1、新进场的机械机具务必要有生产厂家的产品许可证与产品合格

证，并列入安全资料台帐。

2、已使用过的机械机具，务必要有维修保养记录卡，经有关人员验

收合格后方能投入使用。

3、机械设备定期保养应实行单级或者多级的保养结构，其目的在于

保证正常运转，延长使用寿命，防止不应损坏，使设备经常处于良好的

技术状态，充分发挥其效能，在合理使用的条件下，不致辞因意外损坏

而引起事故影响施工进度，在使用过程中，应保持燃、润油料的正常消

耗，提高经济效益。

4、各级定期保养周期、作业项目、技术规范，务必掌握设备总成与

别部件的磨损规律，结合使用条件，参照原厂说明书要求制定。

5、定期保养贯彻预防为主方针的要紧措施。作业内容要紧是清洗、

润滑、紧固、调整、防腐。作业的范围：深度与周期，应根据设备类型、

运行条件、材料品质的差异而定。作业项目按周期长短分级定期执行。

6、为了能切实贯彻定期保养的规定，务必具备一定的物质技术条件,

配齐随机工具与保养专用，按时供应润滑油甩必要的备品、备件。

7、应正确及时提供机械统计资料，认真填写机械运转记录，履历

书与各级保养计划执行情况报表。

8、应相应配备保养管理人员，加强保养工作管理，配备一定的保

养力量，并对操作，保养人员进行经常性培训I,以提高保养作业的技术

素养。

9、务必处理好保养与生产之间的关系，在安排生产时，要考虑机械

设备保养所需的时间；有进行保养作业时，要尽量利用非生产时间或者

少生产时间，以减少对施工生产的影响。

10、使用在安排施工生产与机械设备使用计划的同时，务必安排好

设备保护保养计划，并作为生产构成部分。

11、保养计划应按月编制，设备使用根据每台设备已运转的工时，

组合下月需用机械设备的情况，按保养的周期，确定每台机械设备应进

行的保养级别与日程，经工程处设备管理部门审定后下达执行。

12、为了保证保养作业计划的顺利进行，机械使用部门应保证机械

保养计划规定所需的作业时间；机械管理部门应按质按期完成。对拖延

保养导致机械损坏要查明原因、明确责任，并作相应处理。

13、设备部门要检查督促保养计划的实施，在机械达到保养周期时,

要及时下达保养任务单通过操作工或者保养工进行保养，如因生产需要

等原因务必延期执行时，须经设备处同意，延期时间不得超过规定周期

20%o

14、为确保机械设备保养的实施与保养所要的技术供应，应根据机

械设备数量，可各必要的保修人员及保修设备。

15、机械保养人员要面向施工，服务到现场，进行保养作业时应尽

量利用施工间隙与非生产时间，在组织机械临时故障的抢修时，务必全

力以赴，努力缩短停修台日，提高机械设备的完好率与利用率。

16、为了更好改进机械设备保养工作，缩短机械保养时间，提高保

修质量，除科学地编制保养计划外，保养部门应不断改善保养机具与工

艺组织，严格质量检查制度，做到保修质量好，速度快、成本低。

17、为提倡一专多能，要求操作人员努力学习修理技术、设备部门

组织专业人员作业时，操作工应参加保修，提高操作工的保护保养技能。

18、机械设备较多，工地分散的单位，要努力制造条件，实现保修

服务到现场，组织流淌保修组，进行现场保修与小修。

19、为使保养工艺规范化，保修单位应根据保养规程新规定的作业

项目，编制要紧机械设备的保工艺卡，内容包含：机械设备名称、规格、

型号、编号、保养间隔期的级别，机械设备的状况且存在问题，需要保

养的具体项目，务必配备的机具，执行作业的工种人数，，技术要求的质

量标准，规定的作业时间，需要的材料规格的数量等。

21、保修人员要对保修机械设备的质量全面负责，经自检后提请专

职检验人员复验，并在保养单上鉴证。

安全检查制度

一、安全检查的目的：

发现问题，落实整改措施，消除隐患，克服不安全因素，做到安全

生产。它也是交流经验，推动安全工作的有效措施与手段。

二、安全检查的形式：

操作工自检，班组务必检，项目部互查，公司全面重点检查的形式。

自检是岗位工人对自己工作范围内的安全生产情况自行组织的检

查，自检由于情况熟悉，对安全工作中存在的问题及事故隐患比较熟悉,

检查起来便于准确掌握全面情况；缺点是目前相当一部分人员的安全素

养较差，安全认识缺乏，或者由于习惯，对一些比较明显的危险因素也

视而不见，或者虽知有危险、有隐患，但习以为常，引不起注意。

生产班组每天上下班前由班长务必进行安全检查，总结操作工自检

发现的隐患，认真分析，能够解决的立即解决，不能解决的项目经理、

专职安全员汇报、协助解决。

互查是各项目部之间互相进行检查(每半个月互查一次)，互查能够

克服自检的缺点，易于检查出问题，能够互相促进，互相学习。但在互

查中，由于相互之间没有直接责任，往往不够深入、认真。因此应注意

选择责任心强，安全素养较高的人员参加互查。发现隐患，随时就地整

改,对较大隐患短期内不能完全解决的在采取应急措施后及时上报请示,

如实及时填写安全台帐资料，便于复查。

公司质安科每半月定期进行一次安全检查，要紧查台帐资料上的隐

患，指导帮助解决事故隐患。季节性，专业性检查，法定假日前后检查

相应增加，公司每月组织检查组对工地进行全面重点检查。此种检查方

法，能够克服自查找缺点，能够采取隐患通知书、指令书、停工作业，

限期整改等强制手段，因此，对全面推动，改进安全工作，解决问题有

重要的作用。

三、安全检查的内容

安全检查的内容包含两大方面，一是查人，二是查物。

1、查物的状态就是深入施工现场检查工人的劳动条件，安全用具及

安全设施安全装置是否符合安全生产法规制度与各级标准要求，通常检

查中分为三大内容，即：

(1)现场防护。包含各类脚手架，“三宝、四口”施工道路等是否符

合安全标准。

（2）电气设施。包含各类机电设备、元件及线路架设与连接，接零

接地保护情况。

（3）机械施工。包含施工现场各类机械、电动机具、手持工具、塔

吊、等是否符合规定。

2、查人的状态就是到民工中去检查安全生产的意识，安全生产制

度的落实情况，即：

（1）查人的思想。以党与国家的安全生产方针为根据，认真检查各

级领导与工人是否重视安全“安全第一，预防为主”的思想是否落实，

是否贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，“三同时”、“五同时”的情

况，各部门是否认真执行各项责任制度，工人的工作是否落实了各项规

章制度，违章与遵章守纪的情况。

（2）查各项措施。检查每个工程项目是否编制了施工组织设计或者

施工方案，每个方案的安全措施是否有针对性，是否认真。执行安全技

术措施交底。检查有无隐瞒事故的行为发生事故是否及时报告，认真调

查，严肃处理，是否制订了防范措施，是否落实事故处理中的各项规定。

（3）查教育培训，新来的工人是否经］过认确实安全教育，从事特

殊作业人员是否都通过特殊的安全教育并发证上岗，工地负责人是否通

过安全培训、考核，取得安全认可证，各类宣传标志是否按规定张挂在

有效区域等。

安全教育培训制度

1、广泛开展安全生产的宣传教育，使职工树立“安全第一”的思

想。

2、工程开工前对各工种分别以书面形式进行安全考试，考试试卷

作为安全资料存入档案。

3、对新工人务必实行三级教育。

A、公司安全教育：(15小时)由公司主管经理负责，公司安全科

组织实施。

要紧内容：

(1)党与国家的安全生产方针、政策；

(2)安全生产法规、标准与法制观念；

(3)本单位施工(生产)过程及安全生产规章制度、安全纪律；

(4)本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教

训;

(5)发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场的及时报告。

B、项目部安全教育(15小时)，由项目经理负责。

要紧内容：

(1)本工程施工特点及施工安全基本知识；

(2)本工程安全生产制度、规定及安全注意事项；

(3)本工程的安全技术操作规程；

(4)机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；

(5)防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况处置与安全疏散知

识；

(6)防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。

C、班组安全教育(20小时)，由班组长主持进行，要紧内容：

(1)本班组作业特点及安全操作规程；

(2)班组安全活动制度及纪律；

(3)爱护与正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品。

伤亡事故快报制度

一、事故报告

1、伤亡事故的报告、统计、调查与处理工作务必坚持实事求是，

尊重科学的原则。

2、伤亡事故发生后，负伤者或者者事故现场有关人员应当立即直

接或者者逐级报告项目负责人。

3、项目负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即

报告企业负责人。

4、企业主管部门与劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应

立即按系统逐级上报。

所谓立即是指应在24小时内报至有关部门。

二、事故处理

事故的处理工作是建立在事故责任分析基础之上进行的事故的处

理务必严格执行“三不放过”原则进行，即事故原因没有分析清晰不放

过，本人的群众没有受到教育不放过，没有定出防范措施不放过。关于

事故责任者处理通常分行政处分、经济处罚与追究刑事责任三种。

1、行政处分应按照干部、职工管理权限，由有关部门提出建议，由

任免机关作出决定。

有下列情形之一时，应首先追究有关领导人的责任：

(1)由于缺少必要的安全生产规章制度与操作规程，职工无章可循,

造成伤亡事故的。

(2)对职工不按规定进行安全技术教育，或者职工未经考试合格就

上岗位操作，造成伤亡事故的。

(3)收于设备无安全防护装置，长期严重失修，超负荷运行作业环

境不安全又不采取措施，造成伤亡事故的。

(4)对事故隐患熟视无睹，不认真采取措施，发生同类重复，事故

的。

(5)违章指挥，强令工人冒险作业，造成伤亡事故的。

(6)由于不安排安全技术措施经费，不及时消除事故隐患、改善劳

动条件，造成伤亡事故的。

(7)由于新建、扩建工程中未做到“三同时”。造成伤亡事故的。

(8)对“劳动保护监察通知书”与有关监督部门“不安全通知书”

执行不力，限期不整改，造成伤亡事故的。

有下列情形之一时，应当追究肇事者或者者有关人员的责任。

(1)由于玩忽职守、违章指挥而造成伤亡事故的。

(2)由于有章可循、违章冒险作业而造成伤亡事故的。

(3)发现有发生产事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取

措施，因而未能避免事故或者减轻伤亡的。

(4)由于不服从管理、违反劳动纪律、擅离职守或者擅自拆除安全

防护装置而造成伤亡事故的。

有下列情况之一时，应当对有关人员从重处理。

(1)对发生的重伤或者死亡事故，隐瞒不报、虑报或者有意拖延报

告的；

(2)在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，以各类借口干扰事

故正常调查，甚至嫁祸于人的；

(3)事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或者抢救不及时,

造成更大缺失与伤亡的。

(4)事故发生后，不认真吸取教训、采取防范措施、致使同类事故

重复发生的。

(5)违反规定程序，滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任

者的。

2、追究刑事责任，要紧的按刑法113条、114条、115条与187条

查处，交通肇事罪、重在责任事故罪、违反危险品管理规定肇事罪与玩

忽职守罪，都属过失犯罪。

对事故责任者的处理意见不一致时，劳动部门与有权提出结论性意

见，如仍有不一致意见，应当报上级劳动部门与有关部门处理。

伤亡事故的处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日，

在有关部门与领导审定结束、确定后，应当向群众公开宣布调查处理结

果，教育职工吸取血的教训。

质量安全奖罚制度

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确

保项目部在施工过程中生产安全，根据公司及业主的安全管理有关规定,

现制定安全生产奖罚办法。

奖惩

由下列表现之一的单位及个人进行奖励：

在施工过程中坚持原则，敢说、敢管、敢于抵制违章指挥，制止

违章作业者，给予50元奖励。

2）揭发违章人员的违章行为者，经查属实按违章罚款的50%奖

给揭发者。

3）在排除重大事故隐患或者在事故灾害抢救中，使人民生命与

国家财产免受或者少受缺失者，给予100-200元奖励。

4）对安全生产工作提出合理化建议取得成果者，给予100-300

元奖励。

5）及时排除重大事故隐患，避免事故发生的人员给予50-100元

奖励。

二、处罚

对有下列表现之一的施工队与个人，给予处罚：

经项目部安监部门确定为重大事故隐患的部位，而没有及时消除

的施工队与个人分别给予施工队300-500元，个人100-200元的罚

款。

2）经项目部确定为通常重大隐患的部位，而没有及时消除的施工

队与个人，分别给予施工队与负责人100-200元、50T00元的罚款。

3）经项目部确认为通常事故隐患的部位，而没有及时整改的施工

队与个人，分别给予50-200元的罚款。

4）关于项目部下达的整改通知单，未整改或者未按期完成，按整

改内容每项目给予100元的罚款，对责任人每项给予30元的处罚。

5）关于项目部下达的通知与检查记录，未按期提供书面反馈整改

内容的班组与个人给予100-200元的处罚。

6）班组活动记录不认真填写的，或者未按期提供书面记录内容的,

给予100-200元的处罚。

三、习惯性违章罚款细则：

1.进入施工现场不戴安全帽的（1次/人）20元

2.造成高空落物者50元

3.造成火情、火灾者200元

4.高空作业不系安全带或者系安全带不挂好者100

元

5.重要施工项目不按规定作业或者不行进安全交底50

元

6,进入施工现场不系好安全帽带（1次/人）20元

7.擅自拆、搭或者破坏脚手架者100

兀

8.在电缆沟，金属容器内使用220V行灯的100元

9.易燃易爆区域及禁火区域动火不办作业票者100元

10.钢丝绳与棱角的地方接触时，未加管套或者其他衬垫物的100

元

11.不认真执行安全管理规定，工作中多次出现违章的施工队200元

12.用切割机代理砂轮机进行打磨金属物品50元

13.无特殊作业上岗证人员从事特种作业的100元

14.损坏安全设施（盖板、围栏、绳索、标语、安全网等）

或者擅自拆除的100

元

15.当日工作完毕施工区域不清理20元

16.安全活动中闲聊天，不做记录或者从事别的活动的20

元

17.酒后上班50元

18.发生事故隐瞒不报的100元

19.未经安全教育培训，无上岗证上岗工作50元

20.将倒链拆未单股使用的100元

21.使用电动工具物漏电保护器或者失灵，违反规定不戴绝缘

手套100元

22.氧气、乙快瓶间距与明火间距不足者50元

23.非火警而随意使用消防设施100元

24.起重指挥与吊车司机在工作中对对讲机闲谈100元

25.施工现场照明不足而施工的50元

26.电源线乱拉乱挂，不使用插头的50元

27.施工现场抽烟20元

28.在施工现场打闹妨碍工作，影响很坏的50元

29.焊接结束后，不关电焊机及切断电源50元

30.乙燃瓶物回火器，压力表损坏而继续使用50元

31.架子搭设影响通道或者在通道上堆放材料，设备等造成道路

堵塞50元

32.砌筑墙体时在高处向外砍破50元

33.无故乱动带电的正在运行的设备者50元

34.在施工现场随地大小便20元

35.高出作业向上，向下抛掷物品与工具50元

36.用铜，铝丝等代替保险丝使用者50元

37.办公室、工具房、库房使用碘鸨灯、电炉50元

38.非电工人员拆、装修理电气设施50元

39.使用无闸刀盖的作业班组与人员50元

40.电焊线由裸漏接头的操作者20元

41.无故不参加安全例会的50元

42.在现场穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤等上班者20元

43.在施工现场工作试件内躺下睡觉者50元

44.非起重工从事设备、材料的装卸，吊装、指挥者50元

45.坐在栏杆，悬空作业面上休息者50元

46.现场材料堆放不整齐施工队（每次）50元

47.进入搅拌机滚筒内检查未切断电源与未设监护人100元

48.切短于30cm钢筋未用钳子加固，直接用手操作50元

49.未经许可在易燃易爆区周围进行电气焊接者100元

50.高空拆模无安全措施，物辅助工具者50元

51.转动作业时，长发披肩者50元

52.卷扬机，提升机操作人员工作时串岗离岗者50元

53.现场电源的柜箱无门无锁20元

54.任意攀爬脚手架，行走单梁50元

55.高处作业穿硬底鞋，冬季施工穿塑料底鞋20元

四、附则

1.对违章人员与施工队的处罚由各级安监人员按上述规定执行。

2.对违章单位与个人的处罚，由安监部门下达违章处罚单，财务部

门凭处罚单代为扣除。

班组安全活动制度

要发动工人，依靠工人搞好班、组的安全生产，每个班、组要开展:

“三上岗、一讲评”活动，即上岗前安全交底，上岗安全检查，搞好上

岗记录。

（一）由班、组长在上岗前向操作人员作安全交底。

1、交当天的作业环境，如高压线、地下管线、上下周围情况，要在

操作中注意的事项。

2、交当天的要紧工作内容，操作中的安全要求。

3、交对特殊工种的配合要求，安全注意事项。

（二）上岗前由兼职安全员配合班、组长检查。

1、检查所有上岗人员是否正确使用个人劳防用品。

2、检查所有操作场所周围有无不安全隐患。

3、检查所有的机、电设备的保险装置是否完好有效。

4、检查防护设施与工夹、吊索等有无不安全情况。

（三）上岗记录

1、记班前上岗交底的要紧内容。

2、记班、组人员分工情况。

3、记上岗检查后，要紧不安全因素与整改情况。

4、记上级来检查，提出的不安全问题，及落实整改情况。

5、记发生事故苗子后，按照“三不放过”原则调查，分析教育与采

取防范措施等情况。

门口值班与治安保卫制度

1、根据保卫工作任务目标，依照预防为主、确保重点、打击犯罪、

保障安全的原则，实行以防为主，确保重点，打击犯罪，打防结合的基

本工作方针。

2、门卫值班人员应监督单位内部物资材料与各类人员的进出，保

证单位内部的安全。

3、门卫务必二十四小时轮番值班，不得擅离岗位，并认真搞好交

接班。

4、门卫对外来人员应进行查问、验证，并作登记续，方得放行。

5、凡内部物资、材料运出工地应持有关部门签发的手续，否则不

予放行。

消防防火责任制度

做好施工现场消防安全工作,是促进施工顺利的需要,也是促进工程

进度的需要,为此施工现场设立消防安全领导小组,组长由项目负责人兼

任,具体应抓好下列工作。

一、对施工现场的消防管理人员进行组织实施，做到消防人员懂得

灭火要领，每天派专人进行消防隐患检查，对查出的隐患，定措施、定

时间、定人进行整改消患。

二、宿舍、木工间、钢筋工棚、仓库、食堂，设立灭火器与消防桶。

三、现场设置专用消防栓，为及时灭火的需要配制。

四、木工间的刨花应每天清理干净，严禁在木工间抽烟乱扔烟蒂。

五、现场的消防工作，具体按照当地的消防管理条例执行。

六、仓库、食堂、工棚、建筑物品等地方与易燃品的地方，务必设

置消防器材、工具，不得随便借作他人使用。

七、灭火机等消防器材.，应经常检查，保证完好使用，药剂应及时

调换，消防器材设置处，不得堆放其它物资，保证畅通易取。

八、木工棚，木料仓库易燃、易爆物品储存处如（油漆间、电石间、

危险品仓库邻近）严禁吸烟，危险品仓库应单独设立悬挂或者张贴危险

字样的显明警告标志牌。

九、工地内严禁使用电炉，并不准使用电灯炮取暖。

十、睡在床上一律不准吸烟，并不准乱拉灯头与各类电具。

十一、易燃的刨花、木屑、废旧丝要及时清理，做到工完料尽场地

清。

十二、各类受压容器在使用时应有安全网、压力表、要避免暴晒，

氧气不能碰撞，严防油脂污染，同时不能与燃氯并放在一起。

十三、乙快发生器务必设置安全防爆器，发现漏气不准使用，在使

用乙焕的区域，明火距离在10米以上，氧气瓶与乙快发生器之间的最小

距离在5米以上。

十四、电焊工在危险区焊接要通知有关部门作出有效措施，并专人

值班在通风管道焊接时，电焊火花不得掉在通风道内，严防火警发生。

十五、焊割工持证上岗，明火作业要有审批手续，杜绝违章作业。

卫生保洁制度

做好现场文明、卫生管理，不但是保证施工顺利进行的需要也是

保证安全生产的需要，为此施工现场设立文明、卫生领导小组，由项

目经理或者工程负责人任组长，具体应抓好下列工作。

一、项目经理每一星期组织一次所属施工班组织检查，召开现场会,

相互学习，同时对搞得差的现场及时定人、定时间进行整改，吸取教训I,

消除死角。

二、施工现场务必设立“五牌一图”，张挂安全宣传标语及安全警告、

禁止牌。

三、施工现场的道路派专人经常及时清扫、保持整洁，道路畅通，

材料堆放有条不紊。

四、现场做好排水处理工作，场地内严禁有坑洼积水。

五、施工现场的机具材料设置，堆入严格按施工总平面布置堆放。

六、临街建筑均用竹脚手片双层围铺，并挂好各类禁止禁告牌。

七、施工现场派专人定期不定期的对厕所、食堂、卫生死角喷洒药

水，杀灭蝇蛆蚊，投放老鼠药，消除四害。

八、每天务必设专人清扫食堂、宿舍，保持清洁卫生。

施工现场质量管理制度

总则:认真贯彻执行集团公司的“科学管理，精心施工；积极进取，

顾客至上。”的十六字质量方针。教育职工严格遵守各项技术质量管理制

度与施工规范。按操作规程，精心组织，精心施工。项目部管理人员务

必从开工到竣工对工程进行全过程的监督检查，确保工程质量。

一、施工过程操纵

1、务必实行专业检查与班组自查相结合的办法.坚持施工班组自检、互

检、工序交接检的“三检制”。施工班组自检合格后报请专业工长。由专

业工长会同下道工序专业工长，施工班组进行互检及工序交接检。互检

及工序交接检务必有书面的记录并签字齐全。交接检完成后由专业工长

提出书面申请通知项目专职质量员或者技术员进行分项质量检查。分项

质量检查务必有记录并签字齐全。

2、技术、质量负责人在进行内部分项质量检查，并确认合格后，方可向

建设（监理）单位报验。

3、坚持施工现场“挂牌制”，质量责任具体落实到操作人员，对经检验

确定其产品不合格的施工人员应有处理措施。不合格的产品应进行返工。

4、坚持“样板制”，装饰工程施工前，先做样板。样板经质量处、项目

部验收后，再请建设、监理单位签字认可，最后项目部方可组织大面积

施工。

施工验收制度

1、分部分项验收：分部分项验收由技术负责人或者专职质量员负责，各

专业工长负责专业之间的互检与交接检工作。

2、基槽验收：对内提早两天通知工程管理部、公司质量部门进行预验，

对外项目上提早两天通知建设单位、监理单位，由建设单位负责邀请地

质勘探部门、设计院、质量监督人员参与基槽验收。

3、基础工程验收：基础工程施工完毕，回填土之前，应进行基础验收。

验收前项目部应将工程资料整理齐全，并经工程管理部预检，预检合格

基础上，提早两天报于集团公司技术质量部门。集团公司技术质量部门

在对资料与基础工程检查合格后，方可报请建设单位、监理单位组织基

础验收。

4、主体结构验收：准备工作完成（同基础工程程序）报集团公司技术质

量处检查。检查合格后，报请建设、监理单位组织验收。

5、竣工验收：工程完工后，项目部自检合格，认证填写《单位工程内部

验收记录》，连同工程竣工资料报技术质量处。由总工室、技术质量处负

责工程的最终验收，项目部配合。

施工图会审制度

一、目的

施工图纸是施工与验收的要紧根据之一。为使施工人员充分领会设

计意图、熟悉设计内容、正确的按图施工，确保施工质量，避免返工浪

费，务必在工程开工前进行图纸会审。关于施工图纸中存在的差错与不

合理部分，应于施工前与设计单位联系解决，以保证工程顺利进行。

二、图纸会审分工

会审由公司各级技术负责人负责从底层到高层，从专业到综合按顺

序逐步进行。会审分为专业会审、系统会审、综合会审。

1、专业会审各分项工程，由工地项目技术员主持，班（组）长、

施工人员参加，对所承担项目的施工图纸进行会审，对会审中提出的

问题由项目技术员负责整理后报工地专责工程师。工地专责工程师负责

组织本专业施工范围内各班组之间的施工图会审；

2、系统会审由工地专责工程师主持，项目技术员、班组长参加，

邀请设计、建设、监理、调试等单位代表与施工部、质检部参加。对本

工地施工范围内的要紧系统施工图纸与各专业结合部的有关问题进行会

审。

3、综合会审由项目部总工程师主持，各级技术负责人与技术管理

部门人员参加。邀请建设、设计、调试、运行、监理、质检等有关单位

负责技术人员与有关人员参加。对公司承建的工程要紧系统施工图纸、

各专业间结合部的有关问题进行会审。

公司与其他施工企业的接口会审，由建设单位负责组织会审，施工

部负责与顾客或者监理公司联系。

三、图纸会审内容

1、施工图纸与设备、特殊材料的技术要求是否一致；

2、设计与施工要紧技术方案是否相习惯；

3、图纸表达深度能否满足施工需要；

4、构件划分与加工要求是否符合施工能力；

5、扩建工程新老厂及新老系统之间的衔接是否吻合，施工过渡是

否可能，图纸与实际是否相符；

6、各专业之间设计是否协调（如设备外形尺寸与基础尺寸、建筑

物预留孔洞及埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位及管线之间相

互关系等）；

7、施工图之间与总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾；

8、设备布置及构件尺寸能否满足设备运输及吊装要求。

9、设计使用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工

技术、机具与物资供应上有无困难；

10、能否满足生产运行安全经济的要求与检修作业的合理需要；

11、设计能否满足设备与系统启动调试要求；

四、图纸会审要求

1、图纸会审前，主持单位应事先通知参加人员熟悉图纸，准备意

见，进行必要的核对与计算工作。

2、图纸会审由主持单位作好全面记录。

3、施工图纸及设备图纸到达现场后，应立即进行图纸会审，以确

保工程质量与工程进度，避免返工与浪费。

4、图纸会审应在单位工程开工前完成。未经图纸会审的项目，

不准开工。当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分阶段组织

会审。

5、图纸会审后，形成图纸会审记录，较重要的或者有原则性问题

的记录应经监理公司、建设单位会签后，传递给设计代表，对会审中存

在的问题，由设计代表签署解决意见，并按设计变更单的形式办理手续。

6、图纸会审记录由主持单位保持并发放，施工部保持一份各专业

图纸会审记录。

技术检验制度

1、技术检验是指在施工前或者施工过程中，对工程的施工质量与管理人

员的工作质量自行检查检验的一项重要工作，对重要的与影响全面的技

术工作，务必在分部分项工程正式施工全进行检验，是防止施工中的差

错，保证施工质量的一项有效技术管理措施。

2、技术检验通常由现场观砌、翻样与班组长自复后，由单位工程施工负

责人会同公司技监员一道进行检验，对重大的、复杂的或者使用新结构、

新材料的技术检验项目，应要求公司技术负责人参加。

3、技术检验后，技术检验记录由所办检验工程内容的技术员负责填写，

技术检验记录由所办检验工程内容的技术员负责填写并在检验单上签

字。技术检验记录务必在下一道工序施工前办理。

4、属于技术检验的项目，未经检验者，不得进行下一道工序。如在技术

检验中，发现有不检验要求之处，应立即纠正，并在纠正后再进行检验,

未经技术检验合格的，不的进行下一道工序施工。

5、技术检验记录由所办技术员负责交项目资料员，资料员收到后应立即

进行造册登记后归档。

工程隐蔽验收制度

1、隐蔽工程是指在施工过程中，上道工序与下道工序交接完后无法检查

的那一部分工程，对工程的重要结构部位及有特殊要求部位，都要进行

隐蔽工程验收。

2、分项工程施工完成后，应由项目部施工员会同质检员、班组长与公司

质检部门进行“三检”制验收，并签发隐蔽工程验收通知，在指定日期

内，由主验单位代表（建设、设计、监理）进行验收并签具验收意见、

姓名、日期、盖章。

3、隐蔽工程未进行验收前，与在验收中发现有不符合设计及规范要求，

不得进入下道施工，若有违反验收制度，造成缺失时应追究其责任。

4、隐蔽工程验收资料，由项目部资料员保管，竣工后整理成册，纳入工

程存档资料。

三检及交接检检查制度

1、质量检查应贯彻施工操作班组自检，施工队自检，分公司（工区）月

检、公司季检的原则；

2、质量检查应采取自检、互检、专检与交接班检查相结合形式进行；

3、质量检查的要紧内容：

1）、操作前的准备检查，检查材料、用具、机械的配合，原材料的规格,

质量是否符合要求等；

2）、施工过程中监督检查，检查是否按技术质量交底要求操作，是否遵

守操作规程，发现违章立即停止；

3）、收工前的产品检验，检查当天完成的产品，工作质量是否符合要求,

并及时做好记录，做到边检查边提出纠正改进措施，使产品能符合要求;

4）、各工序、各工种交接互检，每个单位工程相互联系的工种务必由施

工员、质量员做好牵线，经处理整改符合质量要求后，才能进行下一道

工序的施工；

5）、有关专项检查：根据施工形象进度、环境、气候变化等不一致情况,

必要时应采取特定的专项检查，采取必要的措施，保证工作质量的提高。

6）、产品（成品）的技术检查，单位工程的要紧技术检查工作。如定位

标高、轴线、灰线、大样等，务必由施工员会同质量员进行检查，复查

后要有文字会签，列入技术资料档案。构件、门窗的外行、尺寸、型号

与试验数据是否齐全、正确、务必由厂技术负责人会同质量员进行检查,

复查后作好记录会签，列入技术资料档案。

7）、原材料、成品、半成品的质量检查、订购各类材料时，务必按计划

规定的规格、质量采购，外加工的成品、半成品、预制构件、门窗等,

务必由产品合格证，并经检查合格，才准进场，同时应按指定地点、分

规格集中堆放，严禁使用材质不明、不合格或者无质量合格证，无试验

报告的原料、成品、半成品。

8）、单位工程技术资料检查，单位工程技术资料的完整与否直接影响整

个单位工程的质量综合评定，为此对技术资料务必及时进行收集、整理

与汇总。关于保证资料中的原材料试验、焊接试验、碎、砂浆试块强度

评定等务必做到及时完整、试验数据准确有效，关于工程（产品）应设

计的其他技术资料整理，务必符合有关的规定与要求。

4、各级各项检查务必按标准要求进行，并做好书面记录，及时提出质量

整改措施，消除隐患，同时根据质量评分，作出奖罚。

重大事故报告制度

1、工程质量重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面

报告，以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门与事故发生地的

市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人员伤亡）部门报告。

2、重大事故的书面报告内容有：1）事故发生的时间、地点、工程项目、

企业名称；2）事故发生的简要通过，伤亡人数与直接经济缺失的初步估

计；3）事故发生原因的初步推断；4）事故发生后采取的措施及事故操

纵情况；5）事故报告单位。

3、工程重大质量事故实行结案归档制度，工程质量事故结案后，事故全

部资料要统一归档。

4、事故发生后隐瞒不报、谎报、有意拖延报告期限的、有意破坏现场的、

阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组查询或者者拒绝提供

与事故有关情况、资料的，与提供伪证的，由其所在单位或者上级主管

部门按有关规定给予处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、对造成重大事故的责任者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政

处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

工程施工质量技术交底制度

1、项目经理部组织管理人员认真学习图纸、施工组织设计文件，本着谁

负责施工组织生产、谁负责质量、安全工作的原则，由施工员及各分管

工种负责人在安排施工任务时.，务必以作业指导书、翻样图等形式，向

作业班组进行技术、质量、安全书面交底。

2、技术质量交底要紧内容是：以设计图纸、施工方案、质量计划、工艺

规程与建筑工程施工质量验收规范》为根据，按分部、子分部、分项工

程编制技术、质量、安全交底文件，突出交底重点，注重可操作性，以

保证质量。

3、坚持工程施工“十有”制度

即开工有报告、图纸有会审、施工有措施、技术前交底、定位有复查、

材料有复验、质量有检查、隐蔽有记录、变更有手续、交工有档案。

4、坚持工程施工“十到”制度

即地基验槽、基础钢筋验收、结构中间验收、顶层钢筋验收、避雷接

地电阻测试、砌体验收、重要结构验收、予应力结构验收、样板间验收、

竣工验收，各方均应到场。

5、坚持操作交底制度：

①以分项工程为对象，由项目施工员一次向班组长交清操作要点，注意

事项，质量要求，填写《技术交底》一式三份。

②、中途因班组调动时一，施工员应重新向新业的作业班组进行操作交底,

操作交底由施工员填写，班组长签字后生效。

③、凡操作交底不清、不详、甚至错误而影响分项工程质量的由施工员

负责，未按交底要求作业而影响分项工程质量的由施工班组长负责，并

及时返修，直至符合要求。

挂牌制管理制度

建筑施工企业为完成一项工程均应进行质量设计与确定质量目标，

编制质量计划，包含质量要达到什么水平，使用什么样的先进技术、方

法与手段，与设备、操纵工具与人员，检测人工具与人员，如何加强质

量管理，对工程进行操纵，使工程达到预定的结果而预先采取的策划。

凡年度质量规划中确定的当年进入装修或者竣工的装修优良栋号与结构

栋号，在施工前务必悬挂如下标牌:

1、在规划确定的优良栋号的醒目处，在装修阶段前，悬挂“主厂房工程

综合质量操纵设计”标牌，在结构（即主体）施工前悬挂“主体分部工

程质量操纵设计表”标牌，标志牌由土建项目部负责书写、悬挂。由各

有关分包单位向有半土建项目部提供本单位所承担施工项目的质量操纵

设计等级、得分率及其三级质量负责人与主管工长姓名等。

2、在班组操作层（段或者间）醒目处应悬挂或者粘贴“班组质量操纵设

计”标志牌，并由闰管工长负责组织实施。

3、在工人操作地点醒目处书写或者粘贴操作人员质量操纵设计标牌或者

标志，由班、组长负责实施，其内容应有班组名称、操作人姓名、质量

操纵设计等级。

4、工程施工过程中，钢筋工、混凝土工、木模工、砌砖工、防水工等要

紧工种工人，都要在现场挂牌操作，注明操作者姓名、施工日期、由质

检员做相应的文字记录，作为施工档案储存，若不按规程操作而造成质

量事故的要追究有关人员的责任。

5、班组质检员与项目部质量员对每日的生产点进行质量检查，并在检查

不合格点设不合格指示牌，写明不合格的部位、原因与检验人，书面记

录后通知责任人（标识见产品标识与可追溯性程序）。

6、未经检验的工程部位由项目部质量员登记，并在下一施工过程开始前

补检完毕，经检验合格或者不合格整改合格方可进入下一施工过程。

7、分部分项工程中对经整改可过到规定质量要求的，在应整改部位注明

范围、原因与检验人，予以记录，并通知操作人及时进行整改。每一分

部分项工程完成后，按《检验与试验程序》检验并记录（标识）其合格

姿态。

二、材料挂牌制管理制度

进场材料的标识，材料的检验状态标识分合格品、待验品，待处理品、

不合格品指示牌四种，材料进场后由材料员挂黄色标牌，防止未经检验

合格入库。

1、经检验与试验合格后的材料由材料员将黄色标牌换所绿色标牌方可入

库。

2、水泥、钢材等需要经试验室检定其合格状态的材料，经初验合格后入

库，按规定区域堆放，设黄色待处理品指示牌，待送检试样合格后换成

绿色标牌，才可投入生产。

3、经检验与试验判定为不合格的材料由材料员将黄色标牌换成红色标

牌，并报告项目经理另行处理。

4、检验后入库的配件及其他小件物品，用硬卡片予以标识，其形式同材

料标识牌。

钢筋半成品及其它施工半成品，经检验合格的在合格品堆放区堆放，待

检验或者待返修的半成品使用管理标识中的返工，返修指示牌，未挂标

牌或者黄色，红包标牌的产品不得转入下一施工过程。

工程质量奖惩制度

1、凡在创优良工程，保证与促进工作质量提高，推进企业技术进步过程

中成绩突出，具备下列条件之一的集体（分公司或者工区、工地）与个

人，均给予荣誉或者物质奖励。

1）、在同意部省地市（县）质量大检查中成绩突出者；

2）、创出部省地市（县）级优质工程、样板工程者；

3）、企业集团公司年度、季度与其他质量大检查中工程质量名列前茅者;

4）、创出优良工程或者分项工程质量好，在面上有指导意义的；

6）、凡在提高与保证工程质量方面，有创举、标准、革新、重大改进与

重大合理化建议，并取得有关部门认可的;

7）、敢于坚持原则，制止违章指挥，违章作业，并及时向上级报告，为

提