森林火灾应急预案

I级响应当发生特别重大森林火灾，或火场持续72小时未得到有效控制，或严重威胁居民地、重要设施及重点林区，或在省交界处发生生的森林火灾，或需要国家援助扑救的森林火灾时，在迅速启动省森林火灾应急预案的同时，省森林火灾应急指挥部和省人民政府应急办要及时向国家森林防火指挥部和国务院应急办报告，请求启动国家森林火灾应急预案，进行应急处置。4.2扑火指挥发生森林火灾后，按行政区域管辖范围，首先由火灾发生地乡（镇、办）人民政府森林火灾应急指挥部统一组织和指挥扑救，参加扑火的所有单位和个人必须服从应急指挥部的=统一指挥。随着火情的发展，森林火灾应急指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，在此情况下，参加扑火的所有单位和个人，必须服从火场应急指挥部的统一领导。4.3扑火通信通信部门要建立火场应急通信系统，保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。4.4扑火安全现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。4.5居民点和群众安全防护要在林区居民点周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断采取有效阻隔措施，有组织、有秩序的及时疏散居民，确保群众生命财产安全。4.6医疗救护因森林火灾造成人员伤亡时，火灾发生地政府要积极开展救援工作，伤员由当地医疗部门进行救治，死难者由当地人民政府根据有关规定进行妥善处置。4.7扑火力量组织与动员4.7.1扑火力量的组织。扑救森林火灾应以当地森林消防专业队、林场专业扑火队等扑火力量为主，必要时可动员当地职工、机关干部和群众等非专业力量参加余火清理和火场看守工作。4.8火案查处发生森林火灾后，由森林公安机关负责森林火灾案件的调查工作。4.9信息发布一般、较大森林火灾和扑火动态等信息由邓州市森林火灾应急指挥部负责发布。重、特大森林火灾和扑火动态等信息由河南省森林火灾应急指挥部负责发布。4.10应急结束一般、较大森林火灾扑灭后，由市森林火灾应急指挥部根据实际情况宣布应急工作结束，恢复正常的森林防火工作秩序。重大、特别重大森林火灾的结束由省森林火灾应急指挥部宣布。5灾后处置5.1火灾评估由市森林火灾应急指挥部办公室协调组织相关技术人员对火灾现场进行实地勘察，评估森林资源损失。5.2灾民安置及灾后重建在市人民政府领导下，火灾发生地乡（镇、办）人民政府会同市民政部门，妥善安置灾民，解决在后重建问题，确保守在群众的衣、食、住、行和病情医治，并重点保证基础设施和安居工作的恢复重建。5.3应急工作总结在森林火灾扑灭后48小时，火灾发生乡（镇、办）森林火灾应急指挥部要及时进行全面工作总结，重点是总结分析森林火灾发生的原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，严肃查处肇事者和有关责任人，并形成书面报告上报市森林火灾应急指挥部办公室。市森林火灾应急指挥部办公室根据省森林火灾应急指挥部办公室要求，上报森林火灾突发事件调查报告。6保障措施6.1通信与信息保障火灾发生地政府和省移动公司要做好现场应急处置的通信保障工作，确保市森林火灾应急指挥部通信畅通。市广播电视总台要做好森林火灾预防宣传工作，做好经市森林火灾应急指挥部审核后的火场重大信息的=报道等工作。6.2应急队伍保障加强森林消防专业队伍建设，在坚持重点建设专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证由足够的扑火梯队。各种扑火力量要在市森林火灾应急指挥部的统一指挥下，互相支援，积极配合、协同作战。6.3资金保障处置森林火灾所需财政经费，按《邓州市财政应急保障预案》执行。6.4技术保障市气象局要为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险报警、人工降雨等技术保障。市森林火灾应急指挥部办公室设立森林防火专家组，为森林防火提供全面信息，为扑火工作提供技术保障。7监督管理7.1宣传培训与演练森林火灾应急指挥部和宣传、文化教育部门等要充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志、课堂、标语、传单等形式，向社会公众宣传普及森林火灾预警信号及预防森林火灾的相关常识，使广大干部群众正确掌握森林火灾预防和扑救的基本技能。森林火灾应急指挥部要每年开展1-2次扑火培训演练，主要是对各地扑火指挥员和扑火队员进行扑火指挥、扑火技能和安全避险知识培训，加强实战训练和扑火；练习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。7.2奖励与责任追究在对扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》相关规定执行；在对扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者的责任追究，由