【土木工程施工安全管理创新实践探究（论文）9800字】

第三章国内土木工程施工安全管理创新分析土木工程施工安全管理创新实践研究摘要土木工程行业是目前中国收益最大的行业之一，行业安全形势也相对较为严峻。因此，本文从现实出发，主要分析土建工程的安全方面的问题，在保证施工安全的前提下，按时、高质量地完成项目，是目前施工工艺研究的重点和内容。所以，本文首先对国外的工程安全进行了分析，并将其与我国的安全进行了对比。从那时起，我们就开始重新审视这篇文章，同时，对安全监控、安全检查机构等形式的安全监管体制、内容和安全措施进行了分析。最后，根据当前现有的问题加强控制的安全管理。希望可以对土木工程和工业发展做出一些贡献，并且提供了一些的改善建议。关键词：土木工程；安全管理；创新目录TOC\o"1-3"\h\u19412第一章前言 123402第二章国内外土木工程施工安全管理现状 3211792.1国外典型土木工程施工安全管理现状 3230982.1.1美国土木工程施工安全管理 372502.1.2日本土木工程施工安全管理 3106182.1.3英国土木工程施工安全管理 3123262.2国内土木工程施工安全管理现状 4226372.2.1土木工程施工安全管理制度现状 458012.2.2土木工程施工安全管理体系存在的问题 4130412.3国内外土木工程施工安全管理现状比较 59364第三章国内土木工程施工安全管理创新分析 7230163.1土木工程生产过程管理的主要特点 7169333.1.1对流动性和协同效应的更高要求 7153453.1.2生产施工过程复杂 754883.1.3施工行业工作条件差，施工强度高 7227833.1.4组织结构和管理方式特殊性 7287013.2我国现行土建施工管理中存在的问题 8203653.2.1安全生产意识不强 892983.2.2安全生产管理模式落后 8267463.2.3安全生产管理资金投入不够 8167823.2.4施工人员整体素质较低 9160913.2.5施工市场环境恶劣 94542.2.6监管机构执法力度不强 9192673.2.6缺乏保险机制保证 9122913.3我国民用建筑安全管理创新分析 1057063.3.1安全管理体系的创新 10238873.3.2安全管理方式创新 10134103.3.3企业安全评价体系创新 1076083.3.4管理手段与管理技术创新 10320543.3.5现代建筑安全文化体系创新 1158033.3.6建设人员职业制度和责任保险制度创新 1117195第四章促进土木工程施工安全管理创新的对策 13125424.1增强安全管理文化 13132424.1.2映射安全管理的激励机制 1352094.2健全安全管理制度 1340224.2.1改善工作环境和职业健康管理 13324814.2.2保证安全投入，改善安全条件 1489024.3优化安全管理机制 14254334.3.1增加安全管理人员数量 14234404.3.2强化应急管理，提升应急机制 1418697第五章结论 1512913参考文献 17

第一章前言近几年，我国建筑业的安全形势出现了严重的危机，尤其是建设安全保障工作的发展出现了一定的滞后和粗放的管理。为此，制定了关于保障劳动者身体和工作安全的法律、法规和行政规章。土木工程浩大而复杂。施工安全是指对施工材料的保障，它直接关系到工程的总体质量。在对国内外有关安全监管的案例进行分析的基础上，提出了在安全监管、内容、安全措施等方面的建议。并根据目前存在的问题，对企业的安全管理提出了一些建议。从文化管理、完善安全管理体系、优化安全管理体制等方面，以及对提高我国土木工程监理能力、降低安全事故发生率、促进工程领域持续发展等方面提出了有益的意见。安全、质量、环境是现代工程建设中最重要的问题。近年来，国内外有关专家对此进行了广泛的探讨，以求改善工程安全。目前，有关建筑安全机理的研究已有很多，既可作为现行的建筑结构设计参考，又可为工程的实施提供指导。从工程实践的角度来看，技术工程的安全保障系统是保证工程质量、竣工验收的关键，同时也是一个十分棘手的课题。同时，我们也要对施工中的安全情况进行诚信监督。当前，工程建设的一个重要目的是确保工程质量达到规范、获得可观的经济效益，是提高质量、实现零事故的最好方法。加强土木工程的安全建设，突出人的关怀，加强日常的综合生产效益，是我们能铸就和谐社会的一大主要保障。

第二章国内外土木工程施工安全管理现状2.1国外典型土木工程施工安全管理现状由于国外发达国家目前的施工安全管理情况，在限制基本国情和核文化的同时，在建设体系的管理下，引起了国家有关部门的重视。在当前鼓励市场竞争的浓厚氛围之下，政府部门要明确自身的监督职责，加强对土木工程行业的施工安全管理，提高执行力，不仅要支持一些商业组织的建立，也要制定一些政策鼓励企业间的收购。加强企业的培训体系，给工程行业人员提供更多的发展机会以及就业机会。主管部门应当将政府的行政权力下放到半国有或非政府组织，并将其权力移交或移交。国家通过法律法规对工程师进行注册、考核和培训。在一方面，要加强技术人员的技术能力；除此之外，还要明确每个人的具体智能，直接监督和管理施工项目的质量、材料和设备的监测单位和最终用途的发放等。负责工程质量的设计，施工，直接管理工程的认证体系，以及市场营销计划等的整个设计过程。2.1.1美国土木工程施工安全管理美国的各项立法都比较完善，相关机构也比较多，对于土木工程行业，有完善的配套法律。明确工程项目施工安全的各项问题，并给国内的工人许多技术支持，从而保证这些工人可以在更好的环境里工作。为了将政府的规章在制度落实下去，美国对各项制度实施的监督工作向来都比较好，在土木工程施工安全方面做得非常不错。2.1.2日本土木工程施工安全管理日本政府为了促进国家的发展，上世纪60年代的时候就已经开始完善国内各项基础设施，因此日本的道路安全问题也随之增加。为了保证工人们在深海内的施工安全，日本政府加大了深海施工技术的改进力度，但也因此出现了很多施工安全问题，日本政府采取了一系列的日本民用建筑管理措施，通过多项改进措施在一定程度上控制了与之相关的安全风险，使得日本国内的土木工程施工技术再上新的台阶，从而大大提高了工人施工的安全性。2.1.3英国土木工程施工安全管理英国是首个工业化国家。它的施工安全管理工作是全球做的最好的。它们国家有完善的施工安全管理方面的法律法规，医学发展在世界也是首屈一指的。它们为了给建筑工人更好的生活环境以及服务，建议了专门的健康保护委员会。并且为国家所属区域的工人都提供了完善的健康安全制度保障，这是英国以及其联合国家发生事故的概率比较低的原因之一。2.2国内土木工程施工安全管理现状2.2.1土木工程施工安全管理制度现状从我国目前的情况来看，建设项目不仅规模大，而且在世界上相关从业人员也比较多。2004年，工业产值只有2902.45亿元，2016年达到237亿元。就工业而言，它具有劳动密集型和大规模投资的也是由于这些特征，会引起很多的安全隐患，从而给我国造成巨大的损失。在工业上，我国总是将安全管理工作放在首位。通过加大监管力度，合理监督施工过程，达到保障施工安全的目的。建立健全的施工安全监控管理机制，不仅可以保证施工过程更加顺利，还可以对一些安全管理人员以及施工人员的行为进行监督。实行监督制度的时候可以参考一下相关法律，避免出现一些安全事故或造成人员伤亡。2.2.2土木工程施工安全管理体系存在的问题（1）在安全管理方面，主要集中在地方政府的管理，不过有一些施工单位的监督管理方面做的还不够好，有些施工单位负责的项目甚至是国家的重点项目，但是依旧没有意识到施工安全管理的重要性。一些施工单位对于危险的防范意识不够强，缺少完善的施工安全管理制度，甚至违规操作，造成一些安全事故频繁发生。（2）缺乏对企业内建筑师的培训。按照我们国家现在的情况，很多施工项目规模都很大，工人也非常多。为了减少前期的项目投入，一些企业往往选择克扣职业培训方面的资金。且相关政府也没有重视施工安全管理，从而使得我国的建筑工人的施工安全得不到有效的保障。（3）合同管理工作不到位。首先，按照合同里甲方的角度来说，总是会制定一些不平等条约。因为目前我国的建筑业也许多不够完善的地方，即便甲方制定了不平等的条约，也是为了公司发展作考虑；其次，建筑方想要企业可持续发展，建设时一定要结合现实情况。当前的建筑行业发展都是极其不稳定的，缺少完善的制度来规范建筑业从业人员的行为，这就导致了违约现象的出现。2.3国内外土木工程施工安全管理现状比较这篇文章采用的是对比分析的方法，先阐述了国外高低建筑的建设现状以及安全管理的标准和制度规范，将我国的建设业发展现状进行对比，分析我们国家在施工安全管理以及监督方面存在的问题。通过完善相关的法律法规以及安全管理制度，为以后的建筑业提供一个更加安全舒适的建设环境。目前我们国家的建筑工人的保险制度不够完善，很少有保障建筑工人人身安全的保险。和国外一些先进国家强制性的购买人身安全保险的情况不太一样，我们国家从事土木工程的大都是农民工，施工单位往往不会帮他们购买人身安全险。另外，施工单位的水平比较参差不齐，且一般不太愿意给工人购买保险，没有严格的保险制度来保障其工人的人身安全。缺乏培训制度，工人没有自我保护意识。按照当前监管部门的现状来说，监管力度不够，无法保障施工人员的安全，政府缺乏对建设业的投资。相较于我国，日本在这方面做的要好一些，它建立了相关的劳动争议协会，加强了安全培训工作。另外，英国还设立了卫生委员会，使得建筑工人的健康得以保障。想要做好施工安全管理，还是要加强政府的监管力度。当前建设人员缺乏相应的施工安全培训，没有施工安全的意识，投资不足。我国建筑工人多为外来务工人员，文化程度较低，安全生产意识不强，这就导致了许多冲突和安全生产事故隐患。

第三章国内土木工程施工安全管理创新分析3.1土木工程生产过程管理的主要特点3.1.1对流动性和协同效应的更高要求第一，大部分建筑工程的建设场地是不确定的。许多建筑工人经常在工地上不断变换位置，因此必须对工地的管理人员进行了解，并时刻注意工地的变化，及时反馈给施工人员。此外，目前的施工工人在施工中，有些工人的技术水平不高。要完成一项建设工程，需要各个部门的通力合作，但由于人员的流动性，常常难以协调。3.1.2生产施工过程复杂不可移动是建筑的一个重要属性，它也决定了土木工程的生产和施工必须在一定的基础上进行，施工场地主要受建筑的基本特征的影响，有些施工场地还不大。此外，各种建筑工程的属性和类型也被整合到土建施工过程中，导致各种施工活动必须共同进行。施工极为复杂，不利于施工安全管理的顺利开展，施工项目是不同的建筑风格，进一步增加了施工难度和复杂性，无疑提高了安全性。同样重要的是要确保考虑到安全风险，使安全管理和工作安全的发展变得举步维艰。3.1.3施工行业工作条件差，施工强度高原则上，并不是所有的建设项目都在室外。在这种情况下，工作人员的工作环境非常困难，施工工作受到天气的强烈影响，很难保证一定程度的人身安全。另外，实际施工人员的管理和施工人员在整个施工项目中都是由几人组成的，这使得施工难度和风险也会相应增加。3.1.4组织结构和管理方式特殊性施工企业的经营与组织结构有其基本特点，既是施工企业的供给公司，也是工程建设中的工程项目经理。公司总部也是忙得不可开交，所以才会派出专门的项目经理去做项目的安全对接工作。因此，尽管企业在发展和运营中都建立了相应的安全管理体系，但是在实践中遇到了很多问题。另外，由于很多建筑企业承包了工程，但各单位的安全管理责任存在一定的缺陷，导致了施工后期的安全管理工作受到了一定的制约。3.2我国现行土建施工管理中存在的问题3.2.1安全生产意识不强首先，他们更看重建设项目本身能带给他们多少利益，他们将赚取更高的利润作为公司的长期目标，并不太重视工程项目的安全管理工作，只在意企业一时的发展。他们认为企业最重要的是生产效率和成本管理，对于生产安全并不太看重。我国目前还没有建立健全的安全管理体系，也没有建立起与之相适应的监管机制，缺乏专业的安全管理人员对其进行监督与管理。安全管理人员素质差，企业缺少安全管理方面的投入，施工安全制度只是沦为墙上的“一纸空谈”，并没有付诸实践，企业缺乏自我安全管理意识。即使建设部有相关的安全程序和安全措施，但是这些都只是一些系统的文件，缺乏完善的管理系统。对于施工效果没有实时的记录和测评，无法为以后的施工提供参考。3.2.2安全生产管理模式落后由于科技的进步以及国民经济的提升，我国也开始在建筑业的施工过程中加入一些现代化的管理技术，这使得我国的施工效率有了显著的提高，大大缩减了施工成本。但是，就如今土木工程行业的现状来说，我国的安全管理技术有了新的进步，但是还是没有国外的相关技术那样完善，不能恰当地应用于施工项目的控制和施工安全管理的技术政策，对于我们所处的时代来说都是比较落后的。此外，安全事故频繁发生，会给建设单位造成不必要的经济损失，危及广大群众的生命安全。这也是为什么施工单位要加强安全管理，保障施工人员的安全。3.2.3安全生产管理资金投入不够有的企业在具体的建设中，并没有落实到安全、文明建设的各项措施，安全生产的费用也明显不足。一些已缴交的工程未实现专款目标，存在挪用专项安全管理经费的情况，使得人员的生产安全得不到保障。所用的设备以及工具的质量得不到保障。由于缺乏自我保护设备，吊具无法被发现，不仅加大了安全管理工作的难度，而且还存在着许多隐患。造成企业安全投入不足的主要原因是：第一，企业的安全意识不强。尤其是当他们的经营效率低下时，他们觉得在安全上的投入并没有多大的好处，更不用说会因为安全问题而造成伤亡。一方面，由于缺乏资金，施工单位往往存在着对工程安全的侥幸心理，仅关注工程建设的效益而忽略了安全。其次，不缴纳或侵占安保经费，无专门经费，施工单位仅在大型或需经有关部门批准的区域内进行施工。主观上过分强调建设费用过低或资源不足，项目资金积压，一方面是为了降低各项成本和费用，另一方面是为了确保安全，减少部分费用。三是施工单位降低成本。为了节约成本，建设单位降低了安全投资，使得安全投资的资金获取异常困难。3.2.4施工人员整体素质较低目前，我国的建筑行业以外来务工人员居多。由于其学历普遍偏低，技术水平不高，职业技术不能满足工程建设单位的需求。另外，多数建筑企业对建筑工人的安全教育和培训也不到位。这就导致了建筑工人的综合素质不能得到提升，还不能满足安全管理制度的需要。3.2.5施工市场环境恶劣我国目前的土木工程产业发展迅速，施工市场的竞争也越来越激烈。迅速的扩展使环境发生了很大的改变。建筑企业要想在激烈的市场竞争和严峻的市场环境下生存，就必须降低建筑企业的安全管理费用，从而增加企业的经济效益。因为业务外包等，施工人员的流失和施工时间的进一步延长都不利于土木工程管理的顺利发展。施工中的安全管理也有可能导致违规行为增多，工程质量难以保证，也就是说当前的建筑行业的各大施工企业施工过程都存在一定的安全隐患。2.2.6监管机构执法力度不强今天，我国的保险业普遍缺乏意识。在业务发展的过程中，对中国保险市场具有十分重要的意义。更重要的是管理业务，而不是在没有经过保险程序的保险项目上花钱。为了达到节约成本的目标，并为自身赚取更多的商业利益。因此，我们需要借鉴国外经验，完善保险机制，学习国外先进的规章制度，建立一套属于我们自己的制造业保险管理制度。3.2.6缺乏保险机制保证如今，我国建筑企业的安全意识不强，这与我国的保险市场有着重要的关系;在我国的基本条件下，保险公司种类少，保费也不低;此外，建筑行业的意外险索赔力度有待加强，我国的保险机制也有许多不尽人意的地方。需要国内保险从业人员学习国外先进技术，完善保险机制，为投保人创造更加健康的投保环境。3.3我国民用建筑安全管理创新分析3.3.1安全管理体系的创新在安全生产经营体制改革与提升的进程中，首先要制订、实施有关的法律法规，使信息技术不断得到改进和提高；二是结合实际情况，构建并运作相应的功能服务。在对新形势和安全生产的基本特征有更深刻的认识后，我们必须制订和执行安全工程项目，保证工程的安全，而且要有充分的针对性和均衡性。在安全生产工作中，要做到与现实需求相适应，要从问题的视角考虑问题。对长期发展进行检查分析，全面强化安全管理。3.3.2安全管理方式创新从理论上讲，企业的创新观念就是从客观的角度对客观事实进行深入的分析和评估，从而使之能够更好地按照实际情况进行科学、合理的组织与组织。首先，要转变原来的经营观念，对查处的后续工作进行全方位的监督和管理。从经营到技术管理。进一步拓宽了安全管理的范畴，有效地加强了安全管理。随着时代的发展，企业的安全管理水平也在逐步提升。在此背景下，企业的安全管理要与时俱进，要主动创新，要实现现代化，要实施一系列的安全保障，在生产监督和管理方面，要做到万无一失。3.3.3企业安全评价体系创新一方面，原有的管理制度已不再适合当今快速发展的社会，但管理者却毫不在意，目前，我国土木工程建设中存在着严重的安全管理问题。为保证工程建设的正常进行，工程监理应加强对工程的安全隐患排查，不断改进安全管理手段，保证工程质量。该技术的优势在于能够实时监测工程建设中存在的各种隐患，及时地发现和处理，从而有效地防止工程建设的安全问题。为加强对土建工程的管理，以及对我国建筑企业的安全管理，使我国建筑企业的安全水平得到了极大的提升。3.3.4管理手段与管理技术创新运用信息化技术对企业的安全管理体系进行实时监测、分析、预警。首先，科技进步能促进安全生产的管理与控制。除此之外，还可以推进安全生产中的各项技术活动，从而进一步推进工业的健康可持续发展。3.3.5现代建筑安全文化体系创新安全文化的建设必须在几个层次上进行。第一，要积极推进社会保障制度建设，营造更加适宜的社会保障文化环境。其次，全面落实，根据实际需要，建立社会治安文化。要确保安全生产工作的顺利进行，必须加强社区安全文化建设与发展。该工作能有效地预防工地的安全事故。在这一过程中，企业针对具体的情况，采用了多种方法进行了系统的开发与建设。在当前形势下，企业的安全文化建设将会进一步强化员工的安全教育与培训，从而为企业的安全工作提供更多的支持与保障。在公司发展的同时，也要使其适应工作环境的需要，不断地发展和提升自身的技术。因地制宜，建立健全现代安全生产管理制度，逐步形成安全生产的良好态势，充分发挥竞争优势，保障企业的健康可持续发展。3.3.6建设人员职业制度和责任保险制度创新管理上的问题是由于管理人员的问题。在制度、文化、技术等方面，借鉴国外先进的土木工程建设思想，改进人力资源的管理方式，从而进一步加强安全意识。其次，要构建高风险的就业职业准入制度。高风险的产业只能在安全生产和资质证书的基础上形成。同时，要根据实际情况，制定并健全强制责任保险的具体措施。对高风险人员，为保证施工人员的生命安全，应投保责任险。

第四章促进土木工程施工安全管理创新的对策4.1增强安全管理文化要形成一种顺应时代潮流的安全文化，首先要增强民众的安全意识。企业的安全文化一方面要履行对员工生命、健康和财产的责任。另一方面，员工的责任在于自我保护和自我管理。其次，只有把安全理念运用到实际工作中，它的效果才会更好。这不但要求公司建立了严密的制度、规范的管理制度，而且还要求公司的所有员工都要遵守各项规章制度，并在生产中贯彻落实各项安全标准，创造一个良好的环境。4.1.2映射安全管理的激励机制安全管理的激励机制是基于对员工的一种激励。每一个雇员都希望在工作完成后获得适当的报酬。这种奖励并不限于普通的物质奖赏，如加薪等，也有精神上的鼓励，如表扬、参与工作等，以反映其工作价值，使其获得上级的信赖，或提升其工作声望；合理的报酬能有效地激发员工的工作热情，这一点在PAT和辛勤工作的激励机制中得到了充分的体现。企业的决策起点是正面和负面的激励。首先对各个行业的安全评估进行了评估，并依据评估结果对其进行了分类。为了使其能有效地执行，在所有的工作领域都有不同的奖励。4.2健全安全管理制度4.2.1改善工作环境和职业健康管理公司要根据安全标准化的要求，尽快制定职业卫生安全管理体系，建立新员工的健康体检制度，并对各岗位的工作环境进行风险监测与评价。同时，提醒有关人员在进场时，要对工地周边的环境有一定的了解，包括高压、天然气管道等。项目负责人，安全部门和监督部门都要参加招聘部门的评估，并有相应的员工上岗证。所有的建筑工人都要经过安全训练。非专业人士不得进入工地建设。(1)建立卫生和安全机构，由专业的主管进行有关工作，并配备适当的设备，实施职业前、定期培训，强化职业安全工作。在现场有关的地方建立安全警告和卫生指引，做好档案管理工作。在健康检查后，将员工的档案上传到信息库，方便有关部门核验。(2)保证员工的工作时间，休息和休假。恰当的休息时间，可以使建筑工人的身体和心理得到很好的锻炼。为建筑工人营造一个安全的工作环境，定期进行危险因素的检测，并对员工进行职业卫生监督，建立员工的健康档案。4.2.2保证安全投入，改善安全条件在土木工程结构安全生产中，要确保安全生产经费的投入，必须确保安全生产经费的正常使用，同时要确保安全生产经费的足额到位，除此之外，还要加强安全审计的生产经费，防止挪用、扩大投资。通过采用新技术和新设备，提升公司的安保能力。安全委员会负责制订由董事会核准的年度计划，并提供年度经费预算。安全经费主要用于安全教育，其次是对安全性能和设备的投入，以及基础管理成本和特别安全事故的处理。4.3优化安全管理机制4.3.1增加安全管理人员数量同时，随着施工企业的安全管理水平不断提高，施工企业的安全管理工作也日趋繁重，但施工企业的安全管理工作却日益薄弱。增加了保安机构及各工程单位的保安管理及安置人员比例。通过改善员工福利待遇，提升员工自身素质，从而进一步激发员工的工作热情，确保员工在工作中发挥应有的优势。4.3.2强化应急管理，提升应急机制完善应急响应体系，提高应对突发事件的能力。应急救灾演习主要是为了尽可能地降低灾害和事故的发生，定期开展抢险演习，可以在一定程度上增强抢险队伍的自救意识与自救能力，并增强抢险人员的应急避险能力。所以，我们必须对各种紧急预案进行调整，并定期组织紧急情况演习。公司也要按照公司的工作重点，对不同的突发事件进行重新设计和修订，并至少组织一次演习，建立演习记录，学生签名，评估报告，照片等。(1)针对潜在的安全隐患，制定相应的应急措施，以避免突发事件。(2)救援队伍应配备应急报警器，24小时通讯畅通，及时接收、发送警报，杜绝危险，防止事故扩散和扩大。参考文献第五章结论将我国与其他国家的管理制度相结合，这样才能完善我国的管理体制，遵守国家有关的管理制度，才能有效地防止出现安全事故。本文认为我国的安全管理体系还存在着生产意识不强、管理模式落后、资金投入不足等问题。同时，我国的技术保障制度也不完善。面对当前发展中的劣势，我们需要在最短的时间内找到突破口，了解和掌握国外的技术，把它转变成国内土木工程安全管理的一种新的本土化方法。再者，有关技术保障机制尚不完善。针对目前发展的不利情况，必须尽快寻求突破，了解国外的技术，它是一种适合我国建筑行业的本土化安全管理新途径。需要建立健全的国家安全管理体制，持续强化安全管理文化，此外，还需要提高管理者的安全管理和事故预防意识，规范安全