反恐防爆应急预案

反恐防爆应急预案

为进一步适应当前复杂的治安形势，确保购物中心商场经营活动的正常运行，针对恐怖袭击、爆炸等

突发事件的特点，本着"谁主管，谁负责"的原则，做到遇有突发紧急情况，各部门负责人及全体员工能

够服从指挥、快速反应、有效处置，确保国家、集体、个人损失减少到最低限度，特制定本方案。

应急指挥组织机构

总指挥——项目经理

副总指挥——秩序部主管

现场指挥成员——当值部门总值、秩序领班、消防领班。

应急小组/成员——（防爆组）、（警戒组）、（晞散组）、（治安组）（交管组）、（救护组）、（后勤

保障组-休班秩序班组）、（监控/消控中心值班人员）、（部门办公室）、

指挥部设在：监控室，联系电话：

了解掌握商场的全面情况，熟悉处置突发事件的程序及各类人员分工，做到沉着冷静，全面指挥，果

断处置。指挥部成员负责各自职能部门的组织、协调。并及时将有关工作传达到各自部门的员工。加强对

所属员工处置突发事件的教育工作，使每名员工熟知各自在方案中职责任务，并适时组织实地演练，不断

总结经验，及时修订、完善处置突发事件方案。积极发动所属员工，深入开展日常安全工作大检直,切实

消除各类不安全隐患，确保单位内部的绝对安全。

总指挥负责

启动专项应急预案,对整个应急处置过程进行控制。

副总指挥负责

协助总指挥做好应急处置过程的指挥、协调与控制，监督、检验以及指导各专业应急小组的现场处置过程。

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在总指挥离岗时代替总指挥行使指挥职责。

指挥部成员

接到警情通报后，立即通知本部门人员做好相关应急准备，随时根据总指挥发布的指令根据各部门职责做

好紧急处理和疏散工作。

应急小组职责

警戒组——秩序部内保员，接到发现可疑爆炸物通知后，立即携带警戒带赶到现场，在可疑物周边设置警

戒线（警戒区域以可疑物为中心，半径距离25米以上），待防爆组现场处置后,撤离到本楼层各安全出口，

防止无关人员进入及被疏散人员再次返回楼层，同时协助指引被疏散人员尽快撤离。

防爆组一秩序部内保员，接到发现可疑爆炸物通知后,立即身着防爆护具，并携带防爆毯赶到现场，使用

防爆毯将可疑物覆盖，现场处置后替换警戒组人员，防止无关人员进入警戒区域。

救护组一秩序部内保员,接到发现可疑爆炸物通知后，立即携带担架'急救包赶到现场，随时做好抢救伤

员工作。如可疑物发生爆炸有人员受伤时立即通知运营部当值人员协助救治伤员，并立即通知急救中心到

场抢救。

治安组一秩序部秩序员，接到发现可疑爆炸物通知后，秩序员立即携带应急照明灯赶到现场，维护现场

秩序，防止有人趁火打劫；秩序员立即到达商场各出入口待命。接到临时关闭商场指令后，劝阻无关人员

进入商场，协助疏散组指引被疏散人员到达指定集合地点。

疏散组——秩序部内保员、综合办公室人员、客服部、保洁员组成；疏散组接到发现可疑爆炸物通知后，

秩序部人员立即携带扩音器和手电，到可疑物楼层和商场1层的各消防疏散通道口集结，做好疏散准备；

办公室人员立即到达指定区域集结设置疏散登记处；客服部人员立即到达可观物楼层各扶梯处集结，做好

关闭扶梯的准备；接到总指挥的疏散指令后，秩序部人员立即指引各楼层商户导购及顾客从就近的安全出

口撤离到指定的疏散集合地。同时，工程部人员立即关闭各扶梯；办公室人员做好疏散人员的登记工作。

交管组——车场员接到发现可疑爆炸物通知后，立即携带警戒带，在购物中心外围主要通道设置警戒线，指

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挥无关车辆绕行并I旨引公安、急救车辆到达相应位置停放，同时指引公安、急救人员到达现场。

设备保障组——工程部当值电工接到发现可疑爆炸物通知后立即到达现场,若可疑物发生爆炸起火，立即

切断所属楼层电源。同时，工程部各专业小组人员到达相应设备机房待命，确保相关设备、设施正常运转。

监控室——当值值机员应将监控探头调整到事发区域，观察现场情况并将录像内容进行保存留档备杳。处

置可疑物工作流程各部门员工在巡视时，如发现可疑物,应立即上报秩序部。

接到发现可疑物报告后，相关部门应采取如下应急措施：

1、秩序部当值领班迅速组织保安员赶赴现场察看，并对现场实施警戒和保护；同时指引租户、顾客及行人

远离该处，及时上报秩序部主管，秩序部主管应迅速赶赴现场查看，若确认属于可疑爆炸物，应立即上报

项目经理，同时拨打"110”报警。

2、秩序员应加强对相关区域的治安警戒,注意观察有无可疑人员,防止人员趁机盗窃，同时做好灭火或控

制可疑人员的准备。

3、工程部人员迅速赶到燃气、重点工程设备设施位置做好保I户，同时做好燃气阀门的关闭和设备设施的修

复准备工作。

4、必要时，运营部负责人员的疏散、顾客/商户的安抚；事后，运营部负责现场的清理和商户损失情况的

调查、索赔等相关善后事宜。

5、公安人员到达后，各部门应积极配合开展调查工作。

若员工接听到爆炸物恐吓或任何有危险性发生的电话时，请注意以下事项：

1、保持镇静，小心聆听，切勿打扰致电者的说话。

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2、设法尽快通知秩序部，秩序部当值秩序员接报后，立即上报当值主管，事件严重时，秩序部主管应立上

报项目经理同时拨打“110”报警。项目经理应迅速赶赴现场处理。

接电话时避免波及无辜人员，并以各种方式试探了解以下几项：

1、放置爆炸物的位置。

2、所放置爆炸物的种类。

3、放置爆炸物的原因。

4、放置爆炸物的时间、数量等。

5、务必记录致电者的特点。

6、男或女。

7、讲话口音。

8、说话时的声音是否镇定、含糊或愤怒等。

9、有没有重复的语句。

10、注意背景的声音：音乐、与其他人员交谈（旁人）、汽车、机器。

11、想方设法与致电话人多交流，为公安机关顺利侦破创造条件。

12、如果接到书面爆炸物恐吓时，收信人应尽量避免自行处理该恐吓函件，以免破坏上面的指纹及其它

证据。

13、尽快将函件交给安保部，安保部当值主管立即上报秩序部经理和项目公司安全环保部总值人员，然

后决定是否拨打"110”报警。秩序部经理及总值接报后，应迅速赶赴现场处理。

14、各部门应积极配合公安机关开展工作，并根据公安机关的统一安排，确定是否组织人员疏散或其他

必要的措施。

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工作要求：

1、各部门及全体员工要在总指挥的统一领导下，按照预案中的各自任务职责，服从命令、听从指挥、坚守

岗位、尽职尽责，及时完成总指挥部下达的各项工作任务。

2、秩序部值班人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场，掌握情况，保护现场，同时报告公司总值班。

3、当指挥部下达启动"反恐防爆应急预臭"后，各应急小组负责人要立即带领各自人员按照预案内容，速

赶赴现场开展应急工作。

4、要害、重点部位的留守人员，要坚守同位，提高警惕，随时执行指挥部的命令，不得擅自行动,严防不

法分子趁机进行破坏。

5、各职能部门要根据各自的业务性质，立即对重要文件、票据、数据和财物进行紧急处理，随时做好转移、

撤离的准备。

6、秩序监控室接到报警后，立即将监控探头对准可疑爆炸物现场，并根据事态发展随时调控录像设备，并

妥善