三农产品广告审查标准指南

三农产品广告审查标准指南TOC\o"1-2"\h\u23335第1章总则 3138811.1审查目的与原则 317311.2审查范围与对象 452081.3审查依据与标准 416554第2章农产品广告内容真实性审查 411382.1产品基本信息审查 4181982.2产品质量与安全性审查 5237202.3产地与生产时间审查 5115572.4严禁虚假宣传与误导消费者 519202第3章农产品广告合法性审查 5150053.1法律法规依据 5272973.2知识产权审查 637853.3遵守社会主义核心价值观 613225第4章农产品广告道德规范审查 7182264.1诚信原则 791014.1.1审查农产品广告时，应严格遵循诚信原则，保证广告内容真实、准确、可信，不得含有虚假信息、误导性表述以及夸大宣传。 7126174.1.2广告主、广告经营者和广告发布者应提供真实、合法、有效的证明材料，以证实广告中涉及的农产品品质、功能、产地等信息。 7103954.1.3禁止使用虚假、伪造的证书、报告、数据等证明材料，一经发觉，应依法予以查处。 715994.1.4广告中涉及的农产品生产过程、产地等信息应与实际相符，不得篡改、伪造。 7294334.2公平竞争原则 7272794.2.1农产品广告应遵循公平竞争原则，禁止使用不正当竞争手段，损害他人合法权益。 777904.2.2不得在广告中诋毁、贬低竞争对手的产品，不得使用恶意对比、误导性言论等手段。 7304884.2.3不得利用虚假宣传、商业贿赂等手段获取不正当竞争优势，损害市场公平竞争环境。 79524.2.4鼓励广告主、广告经营者和广告发布者遵循行业自律，树立公平竞争意识，共同维护良好的市场秩序。 7326874.3尊重消费者权益 7136224.3.1农产品广告应尊重消费者权益，保证广告内容不侵犯消费者的知情权、选择权等合法权益。 7111504.3.2广告中应充分披露农产品的性质、成分、用途、价格等信息，使消费者能够全面了解产品，做出明智的消费决策。 726034.3.3禁止利用消费者对农产品知识的缺乏，进行虚假宣传、误导消费。 7220414.3.4鼓励广告主、广告经营者和广告发布者关注消费者需求，提高农产品广告的质量，为消费者提供有价值的信息。 729935第5章农产品广告表现形式审查 888975.1广告语言规范 89605.1.1语言准确性 8176825.1.2语言规范性 8105235.1.3语言清晰性 8179735.2广告图像规范 840255.2.1图像真实性 870135.2.2图像规范性 881075.2.3图像清晰度 8156565.3音频与视频审查 9177115.3.1音频规范 9116055.3.2视频规范 9202595.3.3音视频时长与格式 92595第6章分类农产品广告审查 9108386.1粮油类产品广告审查 9324716.2蔬菜水果类产品广告审查 9102346.3畜禽水产类产品广告审查 1099366.4其他特色农产品广告审查 1012546第7章农产品广告发布渠道审查 10240627.1传统媒体审查 1054397.1.1报纸与杂志 1046197.1.2电视与广播 10236587.1.3户外广告 114397.2互联网媒体审查 11288037.2.1网站广告 1110837.2.2社交媒体广告 11297407.2.3搜索引擎广告 111827.3移动端媒体审查 11278907.3.1手机应用广告 11158437.3.2短信与彩信广告 11267707.3.3小程序与公众号广告 1113488第8章农产品广告审查程序与流程 11158118.1广告提交与审查 1193328.1.1广告提交 12194768.1.2审查流程 12240118.2审查部门与职责 12316998.2.1审查部门 1285508.2.2职责分配 1215668.3审查结果处理 1267398.3.1审查合格 1237248.3.2审查不合格 12305988.3.3复审不合格 1289798.3.4投诉处理 131710第9章农产品广告审查后续监管 1371809.1监管部门职责 136589.1.1监管部门应依法对农产品广告进行后续监管，保证广告内容的真实性、合法性、准确性，维护消费者合法权益。 13260019.1.2监管部门应建立健全农产品广告审查与监管制度，明确审查程序、监管措施和责任追究机制。 1365469.1.3监管部门应加强对农产品广告发布主体的日常监管，督促其履行广告审查义务，对违法违规行为进行查处。 13175399.1.4监管部门应定期对农产品广告审查工作进行总结，分析问题，提出改进措施，不断提高审查质量。 1353799.2违法广告处理 13319919.2.1对违反法律法规的农产品广告，监管部门应依法予以查处，包括但不限于责令停止发布、没收违法所得、处以罚款等措施。 1342139.2.2监管部门对违法广告应追溯至广告发布主体、广告经营者及相关责任人，依法追究其法律责任。 13114859.2.3对涉及虚假宣传、欺诈消费者的农产品广告，监管部门应依法予以严惩，并将相关信息纳入企业信用信息公示系统，予以公示。 13266669.2.4监管部门应加强与司法机关的协作，对涉嫌犯罪的违法广告行为，依法移送司法机关追究刑事责任。 1313169.3消费者投诉与举报 13699.3.1监管部门应设立投诉举报渠道，鼓励消费者对违法农产品广告进行投诉和举报。 1373309.3.2监管部门应对消费者投诉举报及时予以处理，保护消费者合法权益。 13211189.3.3监管部门应对投诉举报人信息予以保密，防止投诉举报人受到不当影响。 13131869.3.4监管部门应定期分析消费者投诉举报数据，掌握违法广告动态，有针对性地开展监管工作。 1424154第10章农产品广告审查案例分析 141308210.1典型违法案例 141438910.1.1案例一：虚假宣传 142182810.1.2案例二：使用禁止使用的农药 14554510.2典型合规案例 143064410.2.1案例一：真实宣传 142715310.2.2案例二：明确标注农药使用情况 1474710.3案例启示与建议 143180210.3.1启示 141885610.3.2建议 14第1章总则1.1审查目的与原则农产品广告审查的目的在于保障消费者权益，维护公平竞争的市场环境，促进农产品市场的健康发展。审查原则如下：（一）合法性原则：保证广告内容符合国家法律法规，不得含有违法违规信息；（二）真实性原则：要求广告内容真实可靠，不得含有虚假信息；（三）公平性原则：保障各市场主体在广告宣传中的平等地位，不得误导消费者；（四）道德性原则：遵循社会主义道德风尚，不得含有低俗、暴力等不良信息。1.2审查范围与对象审查范围包括各类农产品广告，主要包括但不限于以下类别：（一）种植类农产品广告；（二）养殖类农产品广告；（三）加工类农产品广告；（四）农产品品牌广告；（五）农产品销售及推广活动广告。审查对象为农产品广告的发布者、制作者和传播者。1.3审查依据与标准农产品广告审查依据以下法律法规和标准：（一）《中华人民共和国广告法》；（二）《中华人民共和国农产品质量安全法》；（三）《中华人民共和国消费者权益保护法》；（四）相关行业标准和规范；（五）其他相关法律法规。审查标准主要包括：（一）广告内容是否真实、合法、合规；（二）广告宣传是否误导消费者；（三）广告是否存在不正当竞争行为；（四）广告是否损害社会公共利益和公共道德；（五）广告是否符合其他相关法律法规的要求。第2章农产品广告内容真实性审查2.1产品基本信息审查农产品广告中应真实、准确地反映产品的基本信息，包括但不限于产品名称、品种、规格、等级等。审查内容包括：（1）产品名称应与实际产品相符，不得使用虚假、夸大或容易引起误解的名称。（2）产品品种、规格、等级等信息应真实可靠，不得夸大或虚构。（3）产品包装、标签等应符合国家相关法律法规要求，信息齐全、真实。2.2产品质量与安全性审查农产品广告应保证产品质量与安全性，审查内容包括：（1）产品应符合国家相关农产品质量安全标准，不得含有有害物质或致病微生物。（2）广告中应如实反映产品的质量特性，如口感、营养价值等，不得夸大或虚假宣传。（3）涉及食品安全的产品，广告中应明确标示食品添加剂、生产日期、保质期等信息。2.3产地与生产时间审查农产品广告中应明确标示产地与生产时间，审查内容包括：（1）产地应真实可靠，不得虚构或误导消费者。（2）生产时间应准确，不得使用过期或未生产的时间。（3）广告中应避免使用可能导致消费者误认为产品产自特定地区的表述。2.4严禁虚假宣传与误导消费者农产品广告应严格遵守国家相关法律法规，不得进行虚假宣传与误导消费者，审查内容包括：（1）不得虚构或夸大产品的功效、品质、荣誉等。（2）不得使用与他人产品或服务相同或相似的标识，导致消费者混淆。（3）不得利用虚假的消费者评价、专家推荐等手段误导消费者。（4）不得使用极限词、绝对化词语等可能导致消费者误解的表述。（5）广告中应避免使用与实际情况不符的对比、比较等方式。第3章农产品广告合法性审查3.1法律法规依据农产品广告合法性审查应严格依据我国现行法律法规进行。主要包括但不限于以下几方面：（1）《中华人民共和国广告法》：对广告内容、形式、发布等进行全面规定，为农产品广告审查提供基本法律依据。（2）《中华人民共和国农产品质量安全法》：明确农产品质量安全要求，为农产品广告审查提供质量保障。（3）《中华人民共和国商标法》：保护商标专用权，防止农产品广告中出现侵权行为。（4）《中华人民共和国反不正当竞争法》：规范市场竞争行为，保证农产品广告的真实性、合法性。（5）其他相关法律法规：如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等。3.2知识产权审查农产品广告审查中，要重视知识产权的保护，防止侵权行为发生。主要包括以下方面：（1）商标权审查：检查农产品广告中是否使用了他人已注册的商标，是否存在侵权行为。（2）著作权审查：审查农产品广告中使用的图片、文字、音乐等是否侵犯了他人著作权。（3）专利权审查：检查农产品广告中是否涉及他人专利权，防止侵权行为发生。3.3遵守社会主义核心价值观农产品广告审查应严格遵循社会主义核心价值观，保证广告内容健康向上，符合社会主义精神文明建设要求。具体要求如下：（1）积极传播正能量，弘扬中华民族优秀传统文化，展示我国农产品优良品质。（2）遵循诚实守信原则，保证广告内容真实可靠，不得虚假宣传。（3）尊重消费者权益，保护消费者利益，不得损害消费者合法权益。（4）遵守社会公德，不得发布有损社会风气、危害青少年身心健康的广告内容。（5）倡导绿色消费，宣传环保理念，促进农产品可持续发展。第4章农产品广告道德规范审查4.1诚信原则4.1.1审查农产品广告时，应严格遵循诚信原则，保证广告内容真实、准确、可信，不得含有虚假信息、误导性表述以及夸大宣传。4.1.2广告主、广告经营者和广告发布者应提供真实、合法、有效的证明材料，以证实广告中涉及的农产品品质、功能、产地等信息。4.1.3禁止使用虚假、伪造的证书、报告、数据等证明材料，一经发觉，应依法予以查处。4.1.4广告中涉及的农产品生产过程、产地等信息应与实际相符，不得篡改、伪造。4.2公平竞争原则4.2.1农产品广告应遵循公平竞争原则，禁止使用不正当竞争手段，损害他人合法权益。4.2.2不得在广告中诋毁、贬低竞争对手的产品，不得使用恶意对比、误导性言论等手段。4.2.3不得利用虚假宣传、商业贿赂等手段获取不正当竞争优势，损害市场公平竞争环境。4.2.4鼓励广告主、广告经营者和广告发布者遵循行业自律，树立公平竞争意识，共同维护良好的市场秩序。4.3尊重消费者权益4.3.1农产品广告应尊重消费者权益，保证广告内容不侵犯消费者的知情权、选择权等合法权益。4.3.2广告中应充分披露农产品的性质、成分、用途、价格等信息，使消费者能够全面了解产品，做出明智的消费决策。4.3.3禁止利用消费者对农产品知识的缺乏，进行虚假宣传、误导消费。4.3.4鼓励广告主、广告经营者和广告发布者关注消费者需求，提高农产品广告的质量，为消费者提供有价值的信息。第5章农产品广告表现形式审查5.1广告语言规范5.1.1语言准确性（1）农产品广告用语应保证真实、准确，不得使用虚假、夸大或者引人误解的词语。（2）涉及农产品品质、功能、成分等内容的描述，应有充分的科学依据，不得使用未经证实的数据或观点。5.1.2语言规范性（1）广告用语应符合我国法律法规、社会主义价值观和公序良俗。（2）不得使用低俗、媚俗、恶俗的语言，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（3）不得使用极限用语，如“最”、“第一”等，除非有充分的事实依据。5.1.3语言清晰性（1）广告用语应简洁明了，易于理解，避免使用专业术语、生僻词汇和模糊不清的表达。（2）涉及优惠、促销等内容的广告用语，应明确表述优惠幅度、期限等具体信息。5.2广告图像规范5.2.1图像真实性（1）广告图像应真实反映农产品的外观、品质等特点，不得使用虚假、夸大或者误导消费者的图像。（2）禁止使用经过篡改、拼接、修饰等手段处理的图像。5.2.2图像规范性（1）广告图像应符合我国法律法规、社会主义价值观和公序良俗。（2）不得使用暴力、恐怖、色情等不良图像，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。5.2.3图像清晰度（1）广告图像应清晰展示农产品的外观特征、品质等，不得使用模糊不清的图像。（2）涉及比较、排名等内容的广告图像，应保证对比的公平性和客观性。5.3音频与视频审查5.3.1音频规范（1）广告音频应清晰、无杂音，不得使用损害听力、干扰他人的音效。（2）广告配音应语言规范、表达清晰，符合我国法律法规、社会主义价值观和公序良俗。5.3.2视频规范（1）广告视频应保证画面清晰、连贯，不得使用模糊不清、跳跃、断断续续的画面。（2）广告视频中涉及的农产品展示、操作演示等，应保证真实、准确、规范。（3）禁止使用误导消费者、损害他人合法权益的视频内容。5.3.3音视频时长与格式（1）广告音视频时长应适中，不宜过长或过短，以保证消费者能够充分了解广告内容。（2）音视频格式应符合相关标准，便于在各种媒体平台播放。第6章分类农产品广告审查6.1粮油类产品广告审查粮油类产品作为我国人民日常生活的基础食品，其广告宣传需遵循以下审查标准：（1）保证广告内容真实、准确，不得夸大产品功效。（2）严禁使用“最佳”、“唯一”等绝对性词语，避免误导消费者。（3）产品产地、品种、质量等信息应明确标注，不得含糊其辞。（4）严格遵守食品安全法规，不得宣传未经批准的添加剂或非法产品。（5）广告中涉及的粮油产品应符合国家相关标准，禁止宣传假冒伪劣产品。6.2蔬菜水果类产品广告审查蔬菜水果类产品广告审查标准如下：（1）广告内容应真实反映产品品质、口感、营养价值等特点。（2）不得利用虚假、夸大的对比手段误导消费者。（3）产品产地、品种、成熟度等信息需清晰标注，禁止使用虚假宣传手段。（4）严禁宣传含有违禁农药、激素等物质的农产品。（5）广告中涉及的蔬菜水果产品应符合国家食品安全标准，禁止宣传不符合标准的产品。6.3畜禽水产类产品广告审查畜禽水产类产品广告审查标准包括：（1）广告内容应真实反映产品来源、品种、生长周期等信息。（2）不得使用“绿色”、“无污染”等模糊概念，保证广告用语准确。（3）严格遵守国家有关动物防疫、屠宰加工等法规，禁止宣传不符合规定的产品。（4）严禁利用虚假宣传手段，如虚构认证、荣誉等。（5）广告中涉及的畜禽水产产品应符合国家食品安全标准，禁止宣传有毒、有害产品。6.4其他特色农产品广告审查其他特色农产品广告审查标准如下：（1）广告内容应充分展示产品特色、优势，不得夸大或虚假宣传。（2）严禁使用“特效”、“祖传秘方”等误导性词语。（3）产品产地、品种、加工工艺等信息需明确标注，禁止含糊其辞。（4）严格遵守国家相关法规，不得宣传含有违禁成分的农产品。（5）广告中涉及的特色农产品应符合国家食品安全标准，禁止宣传不安全、不卫生的产品。第7章农产品广告发布渠道审查7.1传统媒体审查7.1.1报纸与杂志审查农产品广告在报纸与杂志上的发布，需保证内容真实、准确，不得夸大产品功效，不得使用误导消费者的表述。同时广告中应明确标示产品名称、产地、生产单位等信息。7.1.2电视与广播审查电视与广播媒体上的农产品广告，要关注广告画面与声音是否清晰，避免使用模糊不清、易引起误解的图像和语音。还需保证广告内容符合国家相关法律法规，不得侵犯他人权益。7.1.3户外广告户外广告发布审查时，应关注广告尺寸、颜色、字体等是否符合相关规定。广告内容需简洁明了，易于识别，不得影响公共秩序和市容市貌。7.2互联网媒体审查7.2.1网站广告审查农产品网站广告时，要保证广告内容真实可靠，不得含有虚假信息。同时广告投放应符合网站定位，不得在未成年人容易接触的页面发布。7.2.2社交媒体广告审查社交媒体上的农产品广告，应关注广告是否利用平台特性进行误导性传播。广告内容应遵循社会主义核心价值观，不得传播低俗、暴力等不良信息。7.2.3搜索引擎广告审查搜索引擎广告时，要关注广告关键词设置是否合理，避免使用与农产品无关的热搜词汇。同时广告内容需遵循国家相关法律法规，不得含有违法违规信息。7.3移动端媒体审查7.3.1手机应用广告审查手机应用广告时，要关注广告是否影响用户正常使用应用。广告内容需真实可靠，不得含有虚假、夸大等成分。同时应用开发商需保证广告的合法合规性。7.3.2短信与彩信广告审查短信与彩信广告时，要保证广告内容简洁明了，不得占用用户过多时间。广告发送需遵循相关规定，不得频繁发送，影响用户正常生活。7.3.3小程序与公众号广告审查小程序与公众号广告，要关注广告内容是否符合平台规定，不得发布低俗、暴力等不良信息。同时广告投放需遵循国家相关法律法规，保障消费者权益。第8章农产品广告审查程序与流程8.1广告提交与审查8.1.1广告提交农产品广告主在发布广告前，需将广告内容及相关材料提交至所在地县级及以上广告审查机关进行审查。提交材料包括：广告文案、设计稿、相关证明材料等。8.1.2审查流程审查机关收到广告提交材料后，应当在5个工作日内完成审查。审查流程如下：（1）初审：审查机关对广告内容进行全面审查，保证广告内容符合国家法律法规、政策规定及农产品广告审查标准。（2）复审：对于初审合格的广告，审查机关应进行复审，以保证广告内容真实、准确、合法。8.2审查部门与职责8.2.1审查部门农产品广告审查部门包括：县级、市级、省级广告审查机关。8.2.2职责分配（1）县级广告审查机关：负责本行政区域内农产品广告的初审和复审工作。（2）市级广告审查机关：负责对县级广告审查工作进行指导和监督，处理跨区域广告审查问题。（3）省级广告审查机关：负责对市级广告审查工作进行指导和监督，制定本省农产品广告审查政策，处理重大、疑难广告审查问题。8.3审查结果处理8.3.1审查合格审查合格的广告，审查机关应出具审查合格证明。广告主可依据审查合格证明发布广告。8.3.2审查不合格审查不合格的广告，审查机关应向广告主说明理由，并要求广告主对广告内容进行修改。广告主应在规定时间内完成修改，并重新提交审查。8.3.3复审不合格对于复审仍不合格的广告，审查机关有权禁止其发布。广告主在规定时间内不得发布该广告，否则将依法承担相应法律责任。8.3.4投诉处理对于已发布的农产品广告，若消费者或相关部门投诉，审查机关应立即进行核实，并根据实际情况进行处理。如确属违法广告，应依法予以处罚。第9章农产品广告审查后续监管9.1监管部门职责9.1.1监管部门应依法对农产品广告进行后续监管，保证广告内容的真实性、合法性、准确性，维护消费者合法权益。9.1.2监管部门应建立健全农产品广告审查与监管制度，明确审查程序、监管措施和责任追究机制。9.1.3监管部门应加强对农产品广告发布主体的日常监管，督促其履行广告审查义务，对违法违规行为进行查处。9.1.4监管部门应定期对农产品广告审查工作进行总结，分析问题，提出改进措施，不断提高审查质量。9.2违法广告处理9.2.1对违反法律法规的农产品广告，