更好发挥政府作用+学案 高中政治统编版必修二经济与社会+

体味学习经历提高学习效率高一年级政治学科学案设计者学习主题《更好发挥政府的作用》使用时间课时2学习者高一班级学习目标1.分析社会主义市场经济体制的基本特征，体会社会主义市场经济体制的优越性。（重点）2.分析政府的经济职能和作用。（重点）3.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标和手段。（难点）课标要求1.辨析经济运行中政府与市场的关系2.解析宏观调控的目标与手段学科素养1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制，增强经济理论自信；坚定党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。2.科学精神：运用辩证思维，思考既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府的作用，推动有效市场和有为政府更好结合。3.公共参与：坚持和完善社会主义市场经济体制，积极维护市场秩序，要在参与市场经济活动中养成诚信为本的良好个人习惯和道德品质学习过程及学法指导自我检测与作业自主预习，梳理思维导图（通读课本P21-25）学习过程（一）创设情境，学习新课从“国产三文鱼自由”看“我国政府作用”（二）自主探究，获得新知【议学活动一】材料：党的十八大以来，习近平总书记多次深入到渔区视察调研，对渔业发展和渔业资源养护作出重要指示批示。2021年，全国水产品加工企业9202家，水产品加工总量2125万吨，实现总产值4496亿元。与此同时，为避免因过度捕捞导致渔业资源枯竭，进一步保护和合理利用渔业生物资源，农业农村部积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，多次调整完善海洋伏季休渔制度，并从2021年起对长江流域重点水域实行为期10年的常年禁捕。我国渔业的快速发展给养殖户和渔民带来了较丰厚的收益。据对全国近1万户渔民家庭当年收支情况调查，2021年，全国渔民人均纯收入23442.13元，比上年增加1604.97元、增长7.35％。以捕捞为代表的生计渔业提供了大量的就业岗位，为促进沿海渔区就业和缓解内陆欠发达地区就业压力作出了突出贡献。阅读材料，思考你认为中国渔业的发展为什么能？为什么好？（社会主义市场经济体制怎样助力中国渔业实现高质量发展？）知识总结一：社会主义市场经济体制的基本特征1.地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分2.基本特征重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；有机结合：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势；根本目标：促进全体人民实现共同富裕内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理【议学活动二】近年来，国家出台多项政策助推渔业发展：1.2021年12月29日，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》总体要求,农业农村部印发《“十四五”全国渔业发展规划》2.近年来，中央财政支持新疆维吾尔自治区渔业发展的力度越来越大，仅2023年项目资金就达8158万元；2023年06月16日财政部等五部委联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》3.2022年1月7日，农业农村部发布最新修订版《渔业行政处罚规定》4.近年来，自治区政府通过实施禁渔期专项治理、人工增殖放流等措施，有效增加湖泊鱼类种群数量，使渔业资源得到有效保护，生态环境持续改善。5.自治区政府计划在2023年内完成水利工程建设投资285亿元，加大区域水资源调配和重点水网骨干工程建设力度，补齐水利发展的短板，助力渔业和经济发展结合材料，阅读教材23页，小组讨论：政府是如何履行其职能，支持新疆渔业发展的？（4分钟）知识小结二：政府的经济职能及其作用职能作用关键词①

实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度

（战略角度）实现经济社会发展目标“战略”“规划”……②

实施宏观经济政策（宏观经济角度）保持宏观经济稳定“财政政策”“货币政策”“税收”“信贷”……③

实施产业政策（产业结构角度）促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力“产业”④实施区域政策和环境政策（良性发展角度）推动区域经济协调发展和可持续发展“中部”“东部”“绿色”……⑤

通过市场监管、质量监管、安全监管（市场作用角度）规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷“反垄断”“监管”“惩处”……⑥

通过加强和优化公共服务（人民生活角度）保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要“社会保障”“公共卫生”“教育”……第二课时：【议学活动二】从9月开始，“新疆三文鱼”的搜索指数出现井喷式增长。面对这样突如其来的关注，市场却是喜忧参半：三文鱼火了，资本一拥而上，国产三文鱼市场似乎吹来了发展的春风；但是三文鱼养殖周期长、投入大、见效慢，当关注的热潮退去，三文鱼市场是否会“一夜入冬？思考：面对忽冷忽热的市场，国家应采取什么措施，保证国产三文鱼产业的平稳健康发展？知识总结：科学的宏观调控：原因:①市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷，客观上需要国家实行科学的宏观调控;②地位：宏观调控是政府的主要经济职能之一;③科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。主要任务：保持经济总量平衡，实现经济持续健康发展。手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。（经济手段、法律手段、行政手段）知识拓展：财政政策与货币政策课中练习：1.在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，我们取得新冠肺炎疫情防控的重大战略成果；实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会……形成了举世瞩目的“中国之治”。这体现了（）①政府在资源合理配置中发挥决定性作用②国家能够集中力量办大事的显著优势③党总揽全局、协调各方的领导核心作用④宏观调控是社会主义市场经济特有优势①③ B．①④ C．②③ D．②④2.下列情境体现了我国政府具有哪些经济职能？（1）今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右。（2）推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，推动中部地区高质量发展，鼓励东部地区加快推进现代化，支持产业梯度转移和区域合作。持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。（3）坚持把发展经济着力点放在实体经济上推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业。（4）严格食品全链条质量安全监管。落实安全生产责任和管理制度，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效遏制重特大事故发生。（5）提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。（6）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的教育、医疗、社会保障等民生问题。3.易错辨析（1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济体制的根本目标。（2）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（3）要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，就要弱化政府的作用。（4）通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，消除市场缺陷。课后练习：1．2023年7月31日，国务院常务会议对涉及小微企业和个体工商户的10项税费优惠政策进行部署安排，并将多项税收优惠政策延续优化至2027年底。为推动政策快速落地，财政部会同有关部门发布系列公告，明确政策内容和操作办法。国务院上述举措（

）①是基于小微企业、个体工商户是推动社会主义市场经济发展的重要力量②是国家实施稳健货币政策的表现，有利于提振小微企业、个体工商户信心③表明我国政府积极履行经济职能，为小微企业、个体工商户解难题、增动能④旨在完善国家宏观经济治理体系，以及推动有效市场和有为政府更好结合A．①③ B．①④ C．②③ D．②④2．区块链是一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术。比如，在一个100人的村庄，张三花1万元向李四买了一头牛，张三可以通过区块链系统直接将自己的1万元记到李四的账本上，由系统记录整个交易过程，全村其他人也能看到，这样能够防止张三账本丢失或李四不认账等问题。由此可见，区块链技术的运用（

）①有助于实现信息共享，更好地发挥市场配置资源的决定性作用②为完善社会征信制度提供了技术支持，有利于建立健全社会信用体系③确保了信息的真实可信性，有利于降低社会信用体系建设成本④有利于克服市场调节的弊端，减少政府对市场的监管，建设服务型政府A．①② B．①④ C．②③ D．③④3．2023年以来，多项税费优惠政策延续、出台，在惠企利民的同时为经济稳定恢复提供了有力的支撑。从效果来看，减税降费政策极大地缓解了企业经营压力，有效提高了市场信心，特别是关系民生的中小微企业从中得到了更大的生存发展空间。从中能够得出的合理结论是（）①科学的宏观调控可以推动政府与市场的良性互动②稳健的货币政策能够有效缓解中小微企业融资难③有效市场和有为政府的有机结合能激发市场活力④政府职能的有效发挥是促进经济稳定发展的基础A．①③ B．①④ C．②③ D．②④4．逆周期调节是一种宏观经济调控政策，其目的是通过增加或减少货币供应量、调整政府支出等手段，来平衡经济周期中处于高峰期和低谷期的经济波动。中国人民银行货币政策司司长邹澜近日表示，今年8月份以来，加大逆周期调节力度，有力有效应对国内外风险挑战，巩固了经济回升向好态势。这种积极作用的合理传导路径是（

）A．实施减税降费政策→降低制造业增值税税率→推动企业设备的更新换代B．降低存款准备金率→银行获得稳定的资金来源→保持资本市场流动性充裕C．提高存款准备金率→中小企业直接融资增加→增强企业的内在活力D．下调贷款利率→降低了企业资金的使用成本→缓解中小企业融资贵的问题5．2023年8月，市场监管总局加大水产品食品安全监管及食盐价格监管力度，严禁食品生产经营者采购、使用原产地为日本的水产品，加强市场销售进口水产品食品安全抽检监测；同时加大价格监管执法力度，建立与相关互联网平台“直通车”机制，及时掌握价格异常波动信息和违法行为线索，严查囤积居奇、捏造散布涨价信息等哄抬价格的违法行为。以上措施（

）①有利于督促食品生产经营者严格遵守法律法规，承担社会责任②体现了政府加强宏观调控，用经济手段弥补市场自发性的缺陷③说明政府加强和优化公共服务，履行保障社会公平正义的职能④坚持了以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的立场观点A．①② B．②③ C．①④ D．③④学以致用、升华主题：“直播带货”是一种新型的线上商业模式，它兴起于2016年，短短几年，这种通过互联网直播的方式