低空基础设施建设项目可行性研究报告-十四五重点

北京智博睿项目管理有限公司北京智博睿项目管理有限公司低空基础设施建设项目可行性研究报告-十四五重点一、项目建设背景低空经济具有创新引领、绿色低碳、数实融合等特点，是新质生产力的典型代表。2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》首次提及低空经济；2023年12月中央经济工作会议和2024年《政府工作报告》中均提到要积极发展低空经济产业。低空经济是指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济业态。其产业链涵盖上游的研发、原材料、核心零部件供应，中游的无人机、低空航空器制造以及配套产品、载荷、地面系统与综合服务，以及下游的飞行审批、空域备案及各类产业融合应用。在政策层面，国家和地方政府已出台多项支持低空经济发展的政策，为低空设施网的建设提供了有力的政策保障。例如，国家发布了《通用航空装备创新应用实施方案》等文件，明确了加强低空设施建设的方向和目标。地方政府如上海、广东、安徽等也纷纷制定了相应的低空经济发展规划和实施方案，推动了低空设施网的快速落地。在基础设施建设方面，各地正在加快布局低空通信、导航、监视等关键设施。以上海为例，该市计划到2026年底初步建成低空飞行航线全域连续覆盖的低空通信网络，重点建设5G-A低空通信网络，并按需部署5G-A低空感知网络。此外，中国电信、中国移动等大型通信企业也在积极布局低空设施网，利用5G-A、卫星通信等高新技术提升低空通信的覆盖范围和传输质量。二、项目建设必要性低空经济作为新质生产力之一，近年来在政策端获得中央及地方的重点关注。低空经济主要分为“低空基础设施——低空飞行器制造——低空运营服务——低空飞行保障”四个板块。其中，低空基础设施是低空经济产业快速发展、辐射相关领域融合发展的重要基点，且基础设施建设更多受国家及地方政策推动，本身具备乘数效应，因此低空基础设施板块将优先受益。低空经济的融合性在主体上体现为一种“组合式”经济形态，其核心是航空器与各种产业形态的融合和应用场景的持续开拓，即“低空+”。如“低空+农林”“低空+电力”“低空+物流”“低空+医疗”“低空+游览”等。随着应用场景的持续拓展以及加强对消费和使用端的引导低空经济的想象空间将会逐渐打开。低空基础设施建设有助于推动通用航空产业的发展。通用航空在应急救援、商务飞行、观光旅游等领域具有巨大的潜力。然而，缺乏完善的低空基础设施，如通用机场、导航设施等，严重制约了通用航空的发展。建设通用机场可以为各类通用航空器提供起降场地，提高飞行的安全性和便利性。同时，导航设施的完善能够确保航空器在低空飞行时准确导航，避免飞行事故的发生。通过低空基础设施建设，可以吸引更多的投资进入通用航空领域，促进产业的繁荣发展，为经济增长注入新的动力。低空基础设施建设对于提升应急救援能力具有重大意义。在自然灾害、突发事件等紧急情况下，低空飞行器可以快速响应，进行人员救援、物资运输等工作。但如果没有配套的低空基础设施，应急救援行动将受到极大限制。例如，在地震灾区，道路可能被破坏，地面交通受阻，此时直升机等低空飞行器可以发挥关键作用。而建设直升机停机坪、临时起降点等低空基础设施，可以为应急救援提供有力保障，提高救援效率，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。低空基础设施建设有利于促进区域经济的协调发展。在一些偏远地区和山区，交通不便严重制约了经济的发展。通过建设低空基础设施，可以开辟新的交通通道，加强地区之间的联系。例如，发展低空旅游可以吸引更多游客前往偏远地区观光，带动当地旅游业的发展，促进当地居民增收致富。同时，低空物流的发展也可以提高货物运输的效率，降低物流成本，为企业创造更好的发展环境。三、项目市场前景随着我国低空空域的逐步开放和技术、政策环境的日益优化，低空经济正呈现出强劲的增长势头，一个充满活力和创新的万亿级低空经济时代正在向我们走来。低空经济的加速起飞为低空基础设施建设市场和低空飞行器制造产业注入了强大的活力，也为建筑业上下游产业链提供了一系列发展机遇。低空基建和低空飞行器制造为建筑业带来新的增长点，低空交通的探索，也将为城市规划、建筑设计、基础设施建设等方面带来新的思考和变革。未来，随着政策的持续推动和技术的创新突破，建筑业与低空经济的交互融合将会更加密切和深入，共同实现持续发展。在技术方面，我国在无人机应用技术、无人机导航与控制技术、无人机电动能源技术、无人机光学技术等方面具有核心竞争力，无人驾驶技术处于全球领先水平。在产业链方面，我国具有全球最完善的新能源汽车及消费电子产业链，能够为各类低空航空器提供产业支撑；此外，我国在通信导航等领域的技术不断完善，也能为低空经济发展创造条件。随着低空经济成为各地聚焦的产业发展“新赛道”，低空飞行基础设施的建设成为了发展低空经济的首要前提。低空经济的兴起离不开低空飞行基础设施的保障，这些设施不仅是低空经济数字化未来发展的抓手，也是飞行器能顺利升空并实现运营的前提。因此，低空基础设施是低空经济产业快速发展的基石，必然先行建设，相关产业链公司前瞻布局有望率先受益。四、项目社会效益低空基础设施的建设，如起降场所、飞行服务基地、地面通信设施和数字空域系统的建设，为企业提供了更加高效便捷的交通运输和物流环境，降低了生产和交易成本。这不仅有助于提高劳动生产率，还能推动经济增长。低空经济的发展，特别是低空基础设施的建设，成为数字经济的新引擎，促进了相关领域的融合与发展。低空经济与智慧城市新基建的结合，为城市交通和其他领域提供了新的发展动力，进一步推动了产业结构的优化和升级。低空基础设施的建设需要大量的劳动力参与，尤其是在施工阶段，为社会创造了大量的就业岗位。这不仅减少了失业和贫困问题，还带动了相关行业的发展，如建筑材料、机械设备等制造业，进一步扩大了就业和提高收入水平。低空基础设施的建设有助于资源的合理配置和优化利用。电力设施的建设可以优化能源使用，提高电力供应的可靠性和效率，从而实现资源的有效利用和经济的可持续发展。项目可行性研究报告（2023年