送电线路工程安全管理资料标准化指导书

送电线路工程安全管理资料标准化指导书（备查）（过程管理、备查资料，由文件形成单位自行保管，保管期限为年，达标、创优工程至少保管至完成所有检查）一文件材料内容工作要求文件材料内容工作要求建设单位业主项目部一、建设管理单位（业主项目部）安全资料：1、年度基建安全管理策划方案；组建安委会文件2、安全文明施工总体策划（AQ9）3、安委会资料（1）安委会成立文件（2）开工及季度安委会会议纪要（XM5）及会议签到表4、安全检查资料（1）上级安全检查会议纪要（通报）和反馈单（整改记录及数码照片）（2）安全检查记录、安全隐患整改通知单（AQ4）及反馈单（整改记录及数码照片）5、业主项目部安全管理制度（包含但不限于）（1）安全管理责任制；（2）安全工作例会制度；（3）安全检查工作制度；（4）安全信息管理制度；（5）安全奖惩细则；（6）车辆交通安全管理制度。6、事故调查、统计、报告管理台账。7、安全管理评价报告和反馈单（整改记录及数码照片）1、安全管理执行《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）、《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（国家电网基建〔2011〕1015号）、《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》（国家电网基建〔2011〕1758号）、《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法（试行）》（国家电网基建〔2012〕98号）等文件。2、建设单位按规定组织开展安委会活动、安全检查，记录应签字齐全，查出的问题有整改措施，检查和整改闭环记录及数码照片齐全。3、制度汇编应盖公司章、由公司审批；建设单位业主项目部8、安全风险管理资料（1）安全风险交底记录（开工前）。（2）四级及以上风险作业时，建设单位领导组织相关人员对现场监督检查记录。（3）三级风险作业时，业主项目部对现场监督检查记录。9、现场应急管理资料（1）成立现场应急工作组文件；（2）专项应急处置方案（JAQX4）10、基建安全管理文件收发记录（XM11、XM12）及相关学习记录。11、建设队伍管理（1）监理项目部综合评价表（附表4-2）；（2）施工项目部综合评价表（附表4-3）。12、业主项目部安全安全管理台账（AQ2）依据国网公司标准化工作手册要求建立台帐4、安全管理评价，在杆塔组立初期和架线施工初期，要分别组织开展安全管理评价工作，评价报告及问题整改闭环记录齐全。5、开工前，组织设计单位进行安全风险（项目环境、工程主要特点）交底，交底记录在施工图会审纪要中体现。6、三级及以上施工安全风险作业时，建设单位相关管理人员应到岗到位监督，并在《电网工程安全施工作业票B》上签字。6、业主项目部组织的例会、协调会议、安全质量工作会议、交底及审查会议应分别作记录，并拍摄有相关会议主题的数码照片。7、安全质量检查要在例会之前进行（每次检查之后再开会）。二文件材料内容工作要求文件材料内容工作要求监理项目部二、监理项目部安全资料：1、监理文件报审表（JXMX2）(1)安全监理工作方案（JAQX2）2、监理项目部安全管理制度（包括但不限于）（1）工程分包审查管理制度；（2）安全监理工作责任制；（3）安全监理交底制度；（4）监理安全例会制度；（5）安全监理检查、签证制度；（6）安全施工措施（方案）审查、备案制度；（7）施工机械、安全用具审查监理工作制度；（8）施工管理人员、特殊作业人员审查制度；（9）交通安全管理制度；（10）安全奖惩细则。3、安全管理评价报告和反馈单（整改记录）4、安全风险管理资料。（1）危险点辨识及预控措施表（JAQX3）（2）三级及以上风险作业时，现场检查、旁站监督记录（JAQX6）（3）四级及以上风险作业时，单位领导组织相关人员对现场监督检查记录。1、安全管理执行《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）、《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（国家电网基建〔2011〕1015号）、《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》（国家电网基建〔2011〕1758号）、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建〔2007〕302号）、《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法（试行）》（国家电网基建〔2012〕98号）等文件。3、制度汇编应盖公司章、由公司审批；4、三级及以上施工安全风险作业时，监理人员、监理单位相关管理人员应到岗到位监督，并在《电网工程安全施工作业票B》上签字。监理项目部5、月度安全例会纪要（JXMX8）（1）月度安全检查记录表（2）整改记录及数码照片6、上级安全检查会议纪要（通报）和问题清单(1)整改记录及数码照片7、安全监理巡视检查记录表（JAQX1）8、安全旁站资料（1）安全旁站监理工作计划表（JAQX5）（2）安全旁站监理记录表（JAQX6）9、监理工程师通知单（JXMX6）（1）整改回复单10、基建安全管理文件收发记录（JXMX13、JXMX14）11、安全/质量活动记录（JXMX12）及相关学习记录。12、监理人员岗前培训记录表（JXMX19）（1）培训记录（2）培训考试试卷5、监理项目部组织的安全质量会议，应在检查之后。6、同时召开的例会、协调会议、安全质量工作会议、交底及审查会议应分别作记录，并拍摄有相关会议主题的数码照片。7、监理项目部按规定参加安委会活动、组织安全检查、安全巡视、安全旁站，记录应签字齐全，查出的问题有整改措施，检查和整改闭环记录及数码照片齐全。三文件材料内容工作要求三文件材料内容工作要求施工项目部三、施工项目部安全资料：1、施工项目部资料（1）施工项目部成立发文（SXMX1）（2）施工项目部人员变更文件（3）施工项目部管理人员资格报审表（SXMX2）（4）施工项目部人员资质证书（5）安全管理人员登记表（SAQX8-1SAQ-TZh-001）（6）施工项目部和分包单位的负责人、专职安全员、兼职安全员资质证书、定期（2年）培训合格证书（6）安全目标责任书（分公司、项目部、班组三级）2、安全管理制度（包括但不限于）（1）安全施工责任制度;（2）安全教育培训制度;（3）安全施工检查制度;（4）安全例会制度;（5）安全施工措施编审和交底制度;（6）安全活动制度;（7）安全监护制度;（8）安全用电管理制度;（9）安全防护装备管理制度;（10）施工机械及工器具安全管理制度;（11）车辆交通安全管理制度;（12）安全文明施工管理制度;（13）安全奖惩制度;（14）消防保卫管理制度;（15）安全文明施工措施补助费使用管理办法;（16）反违章考核管理制度;合并到奖惩制度；1、安全管理执行《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）、《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（国家电网基建〔2011〕1015号）、《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》（国家电网基建〔2011〕1758号）、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建〔2007〕302号）、《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法（试行）》（国家电网基建〔2012〕98号）等文件。2、项目部人员变更：先向业主申请同意后再变更、并发文；安全管理人员资质证书采用复印件时，应注明原件存放处。5、制度汇编应盖公司章、由公司审批；施工项目部（17）改、扩建工程施工安全管理制度。（18）施工安全风险、识别及控制管理制度。3、特种作业人员登记台账（SAQ-TZh-009）4、员工管理资料（1）员工安全承诺书（2）员工花名册（3）职工体检登记台账（SAQ-TZh-017）（4）劳动用工合同（劳务配合合同）5、开工前项目部全体人员培训资料（SAQX8-1）（1）新工人入厂三级安全教育卡片复印件（SAQ-TZh-004）（2）安全教育培训记录（SAQ-TZh-005）（3）安全考试登记台账（SAQX8-1SAQ-TZh-006）（4）员工进场安全考试卷（5）劳务配合人员进场安全培训及考试记录（6）跨年（重新入场）施工的工程项目安全教育培训、考试记录6、安全文明施工管理资料（1）安全文明施工实施细则报审表（SAQX2）（2）安全文明施工实施细则（3）安全技术措施计划（4）文明施工措施计划4、特殊工种/特殊作业人员（包括但不限于）登高作业人员、电工、测工、焊接与热切割作业人员、压接工、爆破工、建筑架子工、驾驶员、起重作业人员（起重、牵张）、桩机作业人员、泵送混凝土操作工、无人直升机操作工、动力伞放线操作工等特殊作业人员。一辆吊车要有三本证：司机、司索、司指（司索、司指可以合一起）5、员工进场安全考试卷要有针对性，阅卷评分严肃认真文件材料内容工作要求文件材料内容工作要求7、施工安全措施补助费及文明施工措施费使用资料（1）施工安全措施补助费使用计划表（SAQ-TZh-027）（2）文明施工措施补助费使用计划表（SAQ-TZh-028）（3）安全文明施工报审表（SAQX6）（4）基础、立塔、架线阶段（以下简称各阶段）安全文明施工设施配置申报单（SAQX6-1）（5）阶段安全文明施工设施进场验收单（SAQX6-2）（6）各阶段安全文明施工措施实施申报单（SAQX6-3）（7）各阶段安全文明施工措施实施验收单（SAQX6-4）（8）安措与文措费用使用费用登记台账（包括发票）8、安全检查资料8.1省公司、建设、监理、施工等上级单位安全检查、安全大检查、安全督查或安全专项检查（1）安全检查记录（SAQ-TZh-07）（2）安全施工问题通知单（SAQ-TZh-08），或会议纪要中的问题清单（3）整改（签字）记录及整改前后数码照片（每次）8.2项目部安全检查（1）安全整改通知单（SAQ-TZh-023）（2）安全检查整改报告及复检单（SAQ-TZh-024）（3）车辆安全检查登记表（ID-14-001）（4）消防安全工作检查情况记录（ID-14-004）（5）整改（签字）记录及整改前后数码照片（每次）6、两措费用：（1）参照《企业安全生产费用提取和办法》（2012年16号文）、（2）企业安全生产费：2％；（3）不包括个人用品、安全帽、人工费、运输费、办公用品等；（4）参照《安全文明施工标准化管理规定》；7、安全检查资料（1）上级单位安全检查、安全大检查、安全督查或安全专项检查发出安全检查记录（SAQ-TZh-07）；监理项目部负责编制安全施工问题通知单（SAQ-TZh-08）；问题责任单位负责整改；监理负责填写整改验证结果及意见，签字认可。（2）施工项目部安全检查，由项目部负责完成有关资料。9、项目部安全生产例会及学习资料（1）安全工作会议（例会）记录（SAQX8-1SAQ-TZh-003）及会议签到表；其他会议记录（SXMX21）及签到表。（2）专项安全活动日记录（SAQ-TZh-021）（3）会议记录问题执行反馈表（SXMX24）（4）文件文件收发记录（SXMX22）（5）上级有关基建安全管理文件学习记录（SXMX21）（6）各次会议数码照片10、专项应急管理资料（1）专项应急预案报审表（SAQX3），附件如下：（1.1）人身伤亡事故现场应急处置方案（1.2）垮（坍）塌事故现场应急处置方案（1.3）火灾、爆炸事故现场应急处置方案（1.4）触电事故现场应急处置方案（1.5）机械设备事故现场应急处置方案（1.6）食物中毒施工现场应急处置方案（1.7）环境污染事件现场应急处置方案（1.8）突发恶劣天气现场应急处置方案（1.9）急性传染病现场应急处置方案（2）施工项目部成立应急救援队文件（3）施工专项应急预案演练记录（人身伤害、消防、触电或坍塌）（SAQ-TZh-016）及数码照片（4）应急设备清单（5）应急设备保养记录（6）应急响应记录（ID-15-004）8、施工项目部组织的安全质量会议，应在检查之后；9、同时召开例会、协调会议、安全质量工作会议、交底及审查会议应分别作记录，并拍摄有相关会议主题的数码照片。10、专项应急管理资料施工专项应急预案至少包含附件所列9项，并根据工程具体情况增加相应专项应急预案文件材料内容工作要求文件材料内容工作要求11、安全风险管理资料（采用国家电网基建〔2011〕1758号附录有关表格）（1）《电网工程固有风险汇总清册》(参照国网文件)（2）《工程项目风险辨识勘测单》（初堪）（3）三级及以上固有施工安全风险识别、评估和预控措施清册（4）《三级及以上固有风险《施工作业风险现场复测单》（D.2）（5）《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》（D.1）（6）《电网工程安全施工作业票》（D.3-A票；D.4-B票）（7）《电网工程施工作业风险控制卡》（参照国网文件）（8）施工单位危险点管控日安排记录表（9）四级及以上风险作业时，施工单位分管领导和相关管理人员现场检查监督到岗到位记录（表）12、施工班组安全台帐（SAQX8-2）（1）班前站队“四交”记录（施工作业票）、录音记录（2）标准化施工作业票（已执行）（3）安全活动日记录（SAQ-TZh-021）（4）施工队安全检查记录（5）安全文件收文台账及学习记录（6）施工日志11、安全风险管理（1）《三级及以上固有风险《施工作业风险现场复测单》报监理项目部审查、业主项目部确认后，施工项目部发布。（2）《施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》报监理项目部审查、业主项目部确认。（3）三级及以上施工安全风险作业时，施工负责人、安全员应在《电网工程安全施工作业票B》上签字。（4）四级及以上施工安全风险作业时，施工单位分管领导、相关管理人员应到岗到位监督，并在《电网工程安全施工作业票B》上签字。（5）采取措施后仍然出现五级风险作业工序时，施工项目部必须重新编制专项施工方案（含安全技术措施），业主项目部组织专家进行方案论证，并报省公司基建部备案。13、安全管理评价资料（1）安全管理评价报告和反馈单（整改记录）（2）安全管理自评价和整改记录14、安全通病防治专项措施计划（1）安全通病措施防治执行记录15、分包管理资料（1）国网公司、省公司发布的输变电工程施工合格分包商名录（2）分包计划申请表（SAQX7）（3）分包合同及分包安全协议（SAQX1）。（4）分包单位资质报审表（SZLX8）（4.1）具有法人资格的营业执照和施工资质证书；（4.2）法定代表人证明或法定代表人授权委托书；（4.3）政府主管部门颁发的安全生产许可证；（4.4）承装（修、试）电力设施许可证（4.5）分包商施工简历、近三年安全、质量施工记录；（4.6）确保安全、质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等）及特种作业人员取证情况；（4.7）施工管理机构、安全质量管理体系及其人员配备；（4.8）保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具的配备；（4.9）安全文明施工和质量管理制度。12、分包合同及分包安全协议（1）分包合同只能与分包单位签订，签字人是法人或法人委托人。（2）同一工程中（或一个施工标段）与同一分包单位只能签署一份分包合同，有多个分包队伍时，只能在这合同下分配任务。（3）劳务分包合同中不能出现专业分包内容。（如：包工包料、包安全、包质量、包工机具等）文件材料内容工作要求文件材料内容工作要求（5）分包队伍工机具管理资料主要施工机械/工器具/安全用具报审表（SAQB5）大中型施工机械进场/出场申报表（SAQB6）施工机具安全检查记录表（SAQ-TZh-018）施工队（班组）施工机械、工器具检查登记表（SAQX8-2）（6）分包人员考勤管理资料（6.1）分包人员每日工作考勤制度（6.2）分包人员每日工作考勤记录表（按月）（7）分包人员工资管理资料（7.1）分包人员工资发放备案制度（7.2）分包人员工资支付管理制度（7.3）分包人员工资发放情况表（7.4）不拖欠农民工工资证明（8）分包单位人员管理资料（8.1）分包单位人员花名册（8.2）分包单位与分包人员签订的劳动合同（8.3）分包单位为分包人员办理的人员人身意外伤害保险（保单复印件）（8.4）分包单位人员信息卡（应包含作业人员近期免冠彩色照片、姓名、籍贯、身份证号码、工种、体检、职业技能证书、培训考试、从业经历等信息）（8.5）分包人员体检表及健康证（8.6）分包人员在基础、立塔、架线阶段开工前施工全体人员安全教育培训记录（SAQX8-1SAQ-TZh-005）（8.7）分包人员在基础、立塔、架线阶段开工前施工全体人员安全考试登记台账（SAQX8-1SAQ-TZh-006）（4）劳动用工合同（每人一份）；（5）考勤表（每天考勤）、花名册人员和交底人员对应的上。（8.8）分包人员进场安全考试卷（8.9）分包人员复工前安全考试卷16、劳动保护管理资料（1）主要施工机械/工器具/安全用具报审表（AQX5）（2）安全工器具报审表（附各种安全工器具鉴定表SAQ-TZh-013）（3）安全工器具及设施发放登记台账（SAQ-TZh-014）（4）安全工器具检查试验登记台账（SAQ-TZh-015）（5）施工队（班组）安全工具（防护用品）检查记录（SAQX8-2）（6）安全工器具周期试验报告（7）劳保用品发放表17、施工机械机具管理、测量器具管理（1）主要施工机械/工器具/安全用具报审表（AQB5）（2）大中型施工机械进场/出场申报表（SAQB6）（3）施工机具安全检查记录表（SAQ-TZh-018）（4）施工队（班组）施工机械、工器具检查登记表（SAQX8-2）（5）流动式起重机安全技术状况检查表（6）输变电牵引机安全技术状况检查表（7）输变电张力机安全技术状况检查表（8）抱杆、机动绞磨、钢丝绳、缆风绳与滑车检查表以上4项执行《国家电网基建〔2008〕696号》表8-2表8-5表8-6表8-7（9）起重机械负荷试验报告（吊车、牵张机）（10）设备维修保养记录表（ID-09-012）（12）设备运行记录卡（ID-09-015）文件材料内容工作要求文件材料内容工作要求（11）工器具运行记录卡（ID-09-013）（12）主要测量、计量器具台帐（SZLX5）18、安全信息（1）重大危险源月报表（2）基建安全重大风险控制情况月报表（3）建设工程安全管理评价信息月报表（4）基建安全风险等级月报表（5）项目部现场督查整改闭环回复单月度汇总表（6）安全生产隐患排查治