区开展“健康”建设区直单位考核评分细则

XX区开展“健康XX”建设区直单位考核评分细则

第一部分必备指标

考核项目考核内容评分标准

健康XX必备指标完成情况《XX年健康XX考核评分细则》《XX年健康XX考核评分细则》中的必备指标达标情况。是否达标

第二部分共性指标（50分）

责任

考核项目考核指标考核内容评分标准

部门

健全完善大健康共建体系，人事变动后及时调整报备，以文件调整未及时报备区健康办扣2分，党委会听

共建机制（5分）形式明确组成成员和工作职责，党委会每半年听取一次汇报，取汇报每少1次扣1分，协调会议每少1次

定期召开协调会议。扣1分。

“6+1”共建体落实宣传联络员，及时报送健康建设信息，将“健康融入所有宣传联络员调整未及时报备区健康办每次

理念普及（2分）健康办

政策”“健康建设”纳入到机关干部培训内容。扣0.5分，未纳入培训内容扣1分。

系（10分）

分管领导、联络员、宣传员按要求参加区健康办和专项组组织

未按时保质完成任务的，每项酌情扣1至3

部门协作（3分）的各类会议、培训、活动等，配合区健康办和专项组组长，积

分，扣完为止。

极做好健康XX建设各项工作，能按时、高效完成目标任务。

二、健康融入在起草规范性文件过程中开展健康影响事前审查和事后评估

公共政策健康审保障支

所有政策工作（会议纪要），对建设项目的执行过程中落实相关健康评未开展不得分，少开展1次扣2分。

查评估（5分）撑组

（5分）审意见。

责任

考核项目考核指标考核内容评分标准

部门

健康单位复核不通过本项全扣，未建成无烟

健康细胞建设工巩固健康促进机关和无烟单位创建成果，所有党政机关建成无

机关本项全扣，暗访发现未落实控烟规定每

程（5分）烟机关，贯彻落实《XX市公共场所控制吸烟条例》要求。

次扣2分。

三、健康倡导健康人

扎实推进全民健身运动，积极开展工间操活动和组织健康毅

（10分）暗访发现未规范开展工间操（未定时播放工群组

迎亚运全民健身行、健康跑等大众参与的健身的活动不少于2次，本单位及下

间操音乐并组织参与）每次扣1分，率未达

活动（5分）属事业单位工间操开展率达80%,组织本系统内30%以上员

标扣1分，全民健身活动每少1次扣2分。

工参加的毅行活动1次。

四、省市考核健康XX、XX考按部门得分情况统计，评分=20分*健康XX

《健康XX》《健康XX》考核基本指标和重点任务得分情况。

（20分）核得分情况健康XX考核评分得分率。

由健康办会同专项组组长、副组长、专项行

五、综合评价综合评定各部门主动参与健康XX建设，配合健康办和组长单位工作，以及落实

动牵头单位及相关专家综合评定后，酌情打

健康融入部门职责总体情况。

（5分）分。

健康办

牵头获得健康类全国示范区等荣誉者，或组队参加全国第五届“万步有约''职业人国家级荣誉加5分，省级4分，市级3分，

群健身大奖赛获省级优秀团队，本单位成功创建健康楼宇，在城市规划、建设、成功创建健康楼宇加分，进入健康十

六、工作创新2XX

管理和公共政策制订方面与健康XX相关的工作取得重要创新、突破进展的，受

大品牌前10名加1-3分不等，总加分不超

（附加分）到省市级以上政府和部门表彰、肯定的，入选健康XX十大品牌前10名的，可

申请健康XX建设工作创新奖。过10分。

第三部分组长及牵头单位指标（30分、20分）

分类考核分值考核内容评分标准责任部门

分类考核分值考核内容评分标准责任部门

牵头专项组工作，明确XX年工作目标、任务要求和评估，专未制订年度任务扣2分，未开展年度评估扣2分，

15

组长指标项组成员单位会议每年不少于二次。专项组会议每少一次扣2分。

区健康办

（30分）每年不少于2次专项组督查、协调和指导，覆盖成员单位和镇每少一次扣2分，未按时完成健康XX、健康XX

15

街、平台，完成健康XX、健康XX健康环境建设各项任务。考核任务的，按比例扣分。

牵头单位协助组长单位做好专项组工作，完成组长单位交办任务。牵头

相应的工作机制运转不畅，每发现1次扣5分，当各专项组

指标20实施健康XX建设“15+X”三年行动，组织管理到位，工作机制

年工作任务未完成本项扣5分,未及时评估扣5分。组长单位

（20分）畅通，及时上报工作进度，年度有评估。

第四部分年度重点指标

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

每月开展主要河流及重要断面水质监测并进行通报，少

5开展全区河道及重要断面水质监测及通报。健康环境组

一月监测扣0.5分，少一月通报扣0.5分。

生态环境

PM2.5年均浓度达到35.9微克/立方米以下，空气质量优良

分局（3015未达到要求每项扣2分。健康环境组

天数比率达到71.5%以上。

分）

贯彻落实《XX市公共政策健康影响评价试点实施意见（试

10未开展本项不得分，项目执行不到位每项扣2分。保障支撑组

行）》，在重大环境影响评价项目落实健康审查工作。

支持医共体医疗卫生服务运行新机制建设，完善职称评聘

10制度；根据国家和省市相关政策，适时建立与医共体相适未建立相关制度，每个扣2分。健康社会组

人社局

应的薪酬制度。

（30分）

在事业单位改革中推进公共卫生体系建设，协助做好疾病

10酌情扣分。健康社会组

预防控制体系改革。

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

发现1例未依法享受产假、生育奖励假假期的扣0.5

生育对象依法享受的产假、生育奖励假的假期得到保障，

10分；发现1例产假、生育奖励假福利待遇、生育津贴等健康社会组

产假、生育奖励假的福利待遇、生育津贴等发放落实到位。

发放未落实到位的扣0.5分。

深化付费方式改革，区内具有住院资格的医疗机构与市本

15级同步推行DRGS点数法付费，引导医院缩短患者住院天未试行本项不得分，覆盖率每降5%扣1分。健康社会组

医保分局数，减少医疗费用。

（30分）根据省市统一部署，实施生育保险和基本医疗保险合并，

未同步扣5分，参保率每下降1%扣2分，商业医疗健康

15医疗保险户籍人口参保率达99%,加快推动商业医疗健康健康社会组

保险无实质进展扣5分。

保险发展。

公立医院改革评价85分以上，医共体建设完成省定任务，

基层就诊率达65%,新改建25个社区卫生服务站，社区健康服务组

公立医院改革分数每降1分扣0.1分，医共体建设未达

卫生服务站达到省级规范化标准，每家医共体至少有1家

到省要求扣3分，服务站提升改造每少完成1家扣0.2

10分院达到“优质服务基层行”标准。每千常住人口执业（助

分，未达到省级标准每1家扣0.1分。比例出现下降每

理）医师数和每千名儿童床位数较上年有所增加，基层医

项扣0.2分，率每下降1%扣0.5分。

疗机构中医类执业（助理）医师、全科医师人数占比均达

到20%以上。

卫健局

推进码上就医、一键急救、健康档案、网上诊疗、心理服

（30）

务等XX健康码常态化应用，优化就医流程，做优移动支

付、移动随访、移动转诊等项目，积极推进互联网医疗健

3每少覆盖一家扣1分，率每下降1%扣0.2分。健康服务组

康服务、云影像在基层的应用，加快推进智慧自助服务、

先挂号后诊疗基层全覆盖，健康医保卡应用人群覆盖率达

15%以上。

全面推进国民营养计划，30%的重点单位配备营养师或营

2率每下降2%扣1分。健康服务组

养指导员并开展营养健康工作。

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

完善公共卫生应急体系，修订应急预案，健全风险评估会

商和联防联控机制，建立区-镇街-村社-重点部位协同作战

6应急处置队伍，规范发热门诊和预检分诊，增强中西部传发生因防控不力突发公共卫生事件，每起扣2分。健康服务组

染病诊疗资源，提升区传染病定点医院收治能力，做好新

冠肺炎等重大疫情防控。

家庭医生签约服务数量完成市下达任务，60岁及以上户籍

居民健康体检率达到75%,完成70周岁以上户籍老年人

流感疫苗免费接种2万人，结直肠癌早筛3000人，农村妇

女宫颈癌和乳腺癌筛查率达到70%,肺功能检测纳入40率每降1%扣0.1分，未纳入本项扣0.2分，少1家扣0.5

3健康服务组

岁以上人群常规体检项目，新增3岁以下婴幼儿照护服务分，出生人口性别比上升扣0」分。

机构8家托位240个，3岁以下儿童标准化发育监测筛查

率达到75%以上，出生人口性别比较前三年平均值有所下

降或基本持平。

健全完善健康科普资源库和师资库，建立健康信息发布和

传播长效机制，建立医务人员开展健康教育工作绩效考核未建立健全每项扣1分，率每降5%扣0.5分，未实施监

3健康人群组

机制，健康素养进农村文化礼堂覆盖率达100%,实施健测扣1分，素养水平每降2%扣1分。

康期望寿命监测，健康素养水平达到36%以上。

开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5

贯彻《XX市公共场所控制吸烟条例》，做好医疗机构等

3分，处罚场所、个人案例不少于10个，少1个扣0.5分。健康人群组

医疗卫生服务场所及没有明确主管部门场所的控烟工作。

暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分。

巩固提升健康宾馆和健康景点，三星级饭店和3A级景区

5健康宾馆和健康景点每少创建一家扣1分。健康环境组

文广旅体及以上全覆盖。

局实施文旅“1010”工程，争创省级文旅融合改革试点区，力

（30分）5争培育创建1个国家3A级景区，1个省级4A级景区镇，未完成任务，每个扣1分。健康产业组

5个省级3A级景区村庄，5个省级2A级景区村庄。

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

推进全民亚运健康促进行动，每千人注册体育指导员人数

达2.6人以上，体育社会组织较上年增加且“3A”以上达标

指导员人数每少100人扣0.5分，率每降5%扣0.5分，

率40%以上。根据亚组委要求做好规划建设中场馆观赛区

10未按要求做好相关氛围营造本项扣2分，体医结合根据健康人群组

和指定观赛场所健康教育氛围营造工作，深入推进体质测

推进情况酌情扣分，体育活动少一场扣0.5分。

试与医疗体检相结合工作。组织开展XX本土品牌赛事活

动（首届智运会、冬季越野跑）。

参与新建居住区和社区配套建设群众体育设施规划，落实

5未参与本项不得分，不掌握情况扣1分。健康环境组

指导和验收工作。

贯彻落实《XX市公共场所控制吸烟条例》，做好歌舞、开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5

5游艺等娱乐场所，图书馆、演出场所等文化和旅游场所，分，处罚场所、个人案例不少于5个，少1个扣0.5分。健康人群组

体育场馆及运动健身场所的控制吸烟工作。暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分。

贯彻落实《XX市公共政策健康影响评价试点实施意见（试

未配合扣5分，建立制度工作不力扣10分，发现一起事

20行）》，配合区健康办组建健康专家咨询委员会，对“十四保障支撑组

项未开展审查扣1分。

五”规划和政策、重大工程项目开展健康影响试评价。

司法局

探索健康城市法制建设，扩大法律援助范围，逐步将涉及

（30分）

劳动用工、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密

10相关的事项纳入法律援助补充事项范围，加大对农民工、率每降1%扣0.5分。保障支撑组

妇女、未成年人、老年人等重点群体的法律援助力度，司

法纠纷人民调解成功率达85%以上。

贯彻落实《XX市公共政策健康影响评价试点实施意见（试

8根据开展情况酌情扣分。健康产业组

发改局行）》，在编制十四五规划纲要中明确健康影响审查要素。

（30分）按季度定期掌握并提供健康产业重大项目投入完成情况，未按季度定期掌握并提供每次扣5分，培育根据开展情

5

积极开展健康产业相关企业上市培育工作。况酌情扣分。

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

督促完成省级生命健康千亿投资工程计划，加强健康产业

省级计划未完成每项扣2分，无新出台政策或支持举措

10的支持力度，健康产业增加值年度增速达8%以上或高于健康产业组

扣2分，增速每降1%扣0.2分。

地方经济增长速度。

牵头未来社区（健康场景）、限塑令工作，督促指导到位有

7根据情况酌情扣分。健康产业组

成效。

打造名特优食品作坊2家，建设农村家宴放心厨房20家，

每少完成1家次扣1分，率每下降1%扣1分，抽检率每

8创建示范型放心外卖店50家，智慧食堂40家，放心农贸健康社会组

降1批次/千人扣5分。

市场覆盖率7家，各类食品抽样检测达到5批次/千人。

加大“非法保健产品会议营销”打击力度，切实保护老年人

4健康权益。儿童玩具和用品安全检测抽检强度达到每千儿无专项执法案例扣2分，每降1批次/千人扣2分。健康社会组

童（14岁以下）5批次。

5开展健康餐馆（食堂）、健康市场创建各5家。少1家扣1分。健康环境组

市场监管

每发现1家重点餐饮单位（三星以上宾馆、在中型酒店、

局广泛开展公筷公勺文明习惯倡议活动，重点餐饮单位配备

4农家乐、机关事业单位食堂）未配备扣0.2分，使用率健康文化组

（30分）率达100%,使用率达70%以上。

低于70%扣0.3分。

负责农贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监

4督检查，建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制，加根据区限塑办考核计分。健康产业组

强生产源头监督检查。

贯彻落实《XX市公共场所控制吸烟条例》，做好烟草广开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5

5告管理及餐饮服务、商品批发零售、药品批发零售等场所分，处罚场所、个人案例不少于10个，少1个扣0.5分。健康人群组

的控制吸烟工作。暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分。

开展健康促进学校创建,健康促进学校（中小学校）达70%,

教育局

5以防止近视为主题的健康促进工作覆盖率100%,中小学健康促进学校每少一家扣1分，率每下降2%扣1分。健康环境组

（30分）

课桌椅每学期按照学生身高调整一次覆盖率100%。

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

巩固深化“护校安园”行动，全面助力抗疫复学，推进校园

5公共卫生、食品安全、交通安全、社会治安等提升行动，发生一起突发公共卫生事件扣3分。健康人群组

有效防控学校公共卫生事件。

按要求配备卫生专业技术人员（或专兼职保健老师）的中

小学校比例达70%以上，统一中小学健康教育读本或教学

教案，独立开设健康教育课覆盖率100%,完成第四期万率每降2%扣0.5分，专项行动少开展一项扣1分。小学

12健康人群组

名初中生青春期健康教育工程、青苗培育进幼儿园减糖健生近视率未达要求扣5分,少完成1家扣0.2分。

齿专项行动。标准化心理辅导机构配备率达80%以上。小

学生近视率较上年降低一个百分点。

贯彻落实《XX市公共场所控制吸烟条例》，做好各类学开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5

8校、托儿所、幼儿园、校车和其它教育培训机构的控制吸分，处罚场所、个人案例不少于5个，少1个扣0.5分。健康人群组

烟工作。暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分。

完善公共安全体系，落实企业“一必须五到位”主体责任清

10工作未达到预期目标每项扣1分。健康社会组

应急管理单自查自纠、整改督办、关停拆等。

局（30分）安全生产事故起数及死亡人数在市政府下达的指标内，亿高于市政府下达的安全生产事故各项指标扣3分，死亡

20健康社会组

元GDP死亡率低于前三年平均水平。率高于前三年平均水平扣5分。

新增5家镇街级居家养老服务中心、25家示范型居家养老

12少建1家扣3分。健康服务组

服务照料中心，新增20家老年人集中配送餐中心。

试点建设智慧养老服务社区，养老机构内设医疗机构数占

民政局12比达32%以上，护理型床位占机构床位比例达55%以上，率每降2%扣0.5分，每千名老人床位数每少1张扣1分。健康服务组

（30分）每千名老人医疗机构老年康复护理床位达6张以上。

开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5

贯彻落实《XX市公共场所控制吸烟条例》，做好养老、

6分，处罚场所、个人案例不少于5个，少1个扣0.5分。健康人群组

殡葬等社会福利机构的控制吸烟工作。

暗访发现监管场所未落实《条例》规定每发个扣1分。

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

在管患者发生肇事肇祸行为致人死亡或重伤的，每起扣

5严重精神障碍患者规范管理，没有发生严重肇事肇祸情况。健康服务组

3分。

道路交通秩序和形象良好，大力开展礼让斑马线、夜间行

公安分局15车文明使用远光灯等活动，道路交通死亡率低于前3年平死亡人数每超过1人扣1分。健康社会组

（30分）均水平。

贯彻落实《XX市公共场所控制吸烟条例》，做好经营性开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5

10住宿、洗浴、足浴、按摩保健、棋牌等场所和互联网上网分，处罚场所、个人案例不少于10个，少1个扣0.5分。健康人群组

服务营业场所的控制吸烟工作。暗访发现监管场所未落实《条例》规定每3个扣1分。

辖区公立医院和疾控机构均达到消防安全标准化建设要

15每少完成一个扣0.1分。健康社会组

消防大队求。

（30分）完成178个城市居住小区消防安全综治治理任务，完成“生

15每少完成一个扣0.1分。健康社会组

命通道”集中攻坚行动。

新增文化礼堂20家，推进健康素养进农村文化礼堂（文化

10每少1家扣1分，每少1场扣0.2分。健康文化组

家园），每个文化礼堂一年不少于5场相关活动。

贯彻落实《XX市公共场所控制吸烟条例》，加大控烟公

宣传部10未纳入本项全扣，未纳入主要媒体公益宣传扣2分。健康文化组

益宣传力度，将控烟工作列入文明建设内容。

（30分）

率每降2%扣1分，每发现1家重点餐饮单位（三星以上

10广泛开展公筷公勺宣传，群众知晓率认同率达到85%以上。宾馆、在中型酒店、农家乐、机关事业单位食堂）未在健康文化组

显著位置开展宣传扣0.3分。

实施已建高层住宅二次供水改造工程，完成改造户数不少

二次供水改造未完成扣2分，造成供水事故本项扣3分，

5于5000户：城市生活饮用水出厂水、管网水水质检测合格健康环境组

住建局合格率每降1%扣1分。

率达95%o

（30分）

5完成35台加装电梯任务。少完成1梯扣0.5分。健康社会组

5督促各有关单位新建“迎亚运”健身绿道50公里任务。按形象进度扣分。健康环境组

考核对象考核分值考核内容评分标准责任部门

完成塘栖、瓶窑等6个省级美丽城镇创建，落实小城镇环

5每少完成1个扣2分。健康环境组

境风貌长效管理机制。