山西省工会经费管理办法

山西省工会经费管理办法

一、总则

为加强山西省工会经费的管理和监督，根据《中华人民共和国工会法》、《工会经费管理条例》等国家法律法规，结合我省实际情况，特制定本办法。

二、经费来源及使用

1.经费来源：工会经费主要来源于会员会费、政府拨付、企事业单位资助、社会捐赠和其他合法收入。

2.经费使用：工会经费应用于以下方面：

（1）为职工提供服务：组织职工开展文化、教育、体育、卫生等活动，提高职工综合素质。

（2）维护职工权益：开展法律援助、劳动争议调解、困难职工帮扶等工作。

（3）工会建设：加强工会组织建设、职工之家建设、工会干部培训等。

（4）其他符合工会宗旨的活动。

三、预算管理

1.工会经费预算应根据年度工作计划、经费收入预测和实际需要编制。

2.预算编制应遵循以下原则：

（1）合法性：预算内容应符合国家法律法规及工会相关规定。

（2）合理性：预算支出应符合工会工作实际需要。

（3）绩效性：预算项目应注重效益，提高经费使用效率。

3.预算审批：工会经费预算应报上级工会审批，经批准后执行。

四、经费支出管理

1.经费支出应严格按照预算执行，不得擅自变更支出项目和金额。

2.经费支出应遵循以下规定：

（1）合理合法：支出内容应符合国家法律法规及工会相关规定。

（2）经济合理：支出金额应合理，严禁铺张浪费。

（3）凭证齐全：支出事项应具备合法、合规的原始凭证。

3.报销流程：经费支出报销应按以下流程办理：

（1）报销人提交报销申请及相关凭证。

（2）经手人、审核人、审批人依次签字。

（3）财务人员进行审核、核算、报销。

五、经费监督与审计

1.工会经费管理应接受上级工会、审计部门及会员的监督。

2.工会应定期进行经费自查，发现问题及时整改。

3.工会应定期接受审计部门的审计，对审计发现问题及时整改。

六、责任追究

1.工会经费管理人员应严格遵守本办法，如有违反，视情节轻重，给予相应处分。

2.涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。

七、附则

本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。如本办法与国家法律法规相抵触，按国家法律法规执行。

（注：本文仅为示例，以下内容未完，仅包含五分之一内容。）

八、经费收入管理

1.会员会费：工会会员应按照规定标准及时缴纳会费，各级工会应做好会费的收缴工作，并定期公布会费收缴和使用情况。

2.政府拨付：各级政府应按照国家规定，将工会经费纳入财政预算，并及时足额拨付。

3.企事业单位资助：鼓励企事业单位根据自身经济能力，资助工会开展活动，资助金额及方式应公开透明。

4.社会捐赠：工会可接受社会捐赠，捐赠必须符合法律法规，且捐赠资金必须用于工会活动。

九、经费使用审批

1.工会开展各项活动前，需制定详细的活动方案和预算，提交给工会委员会审批。

2.重大活动和项目支出，需报上级工会批准。

3.经费使用过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按照原审批程序重新报批。

十、财务报告和公开

1.工会应定期编制财务报告，包括经费收入、支出、结余等情况，并报送上级工会。

2.工会应定期向会员公开财务报告，接受会员监督。

3.工会应在显著位置设立财务公开栏，定期更新财务信息。

十一、内部控制和风险管理

1.工会应建立健全内部控制制度，规范财务操作流程，确保经费安全。

2.工会应开展风险管理工作，对可能影响经费安全的风险进行识别、评估和应对。

3.工会应定期对内部控制和风险管理工作进行审查，不断完善相关制度。

十二、培训与宣传

1.工会应定期组织财务人员参加培训，提高其业务水平和职业素养。

2.工会应加强财务知识的宣传，提高全体会员的财务管理意识。

十三、信息化管理

1.工会应逐步建立和完善经费管理信息化系统，提高经费管理的效率和透明度。

2.工会应利用信息化手段，实现经费预算、审批、报销等流程的电子化。

十四、激励与考核

1.工会对经费管理工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

2.工会应建立健全经费管理考核制度，定期对各级工会的经费管理工作进行考核。

十五、特殊事项处理

1.工会在遇到特殊事项时，需根据实际情况制定专门的处理方案，并报上级工会批准。

2.特殊事项处理结束后，应进行总结，为今后类似事项的处理提供借鉴。

（注：本文仅为示例，以下内容未完，包含五分之二内容。）

十六、经费管理的监督机构

1.工会应设立经费监督机构，负责对工会经费的管理和使用进行监督。

2.经费监督机构应由工会委员会成员、财务专业人员及会员代表组成。

3.监督机构应定期对经费管理情况进行检查，并提出意见和建议。

十七、违规行为的处理

1.对于违反经费管理规定的个人或单位，工会应视情节轻重给予警告、罚款、通报批评等处分。

2.涉嫌犯罪的，应移交司法机关处理。

3.工会应建立健全投诉举报机制，鼓励会员和群众监督举报违规行为。

十八、经费管理的调整和优化

1.工会应定期对经费管理情况进行评估，根据实际需要调整管理策略。

2.工会应积极探索经费管理的新方法、新途径，提高经费使用效率。

3.工会应主动借鉴其他地区和行业的先进经验，不断提升经费管理水平。

十九、突发事件的应对

1.工会应制定突发事件应急预案，确保在突发事件发生时，能够及时、有效地使用经费。

2.预案应包括突发事件的类型、经费使用原则、审批流程等内容。

3.工会应定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

二十、工会资产的保值增值

1.工会应合理配置资产，确保资产的保值增值。

2.工会应加强资产管理，防止资产流失和浪费。

3.工会可根据实际情况，开展投资活动，提高资产收益率，但需严格控制风险。

二十一、与外部单位合作

1.工会与其他单位合作开展活动时，应明确经费分担、管理和使用办法。

2.合作协议中应包含经费使用的具体条款，确保工会经费的安全和合理使用。

3.工会应与合作单位建立良好的沟通机制，共同监督经费使用情况。

二十二、档案管理

1.工会应建立健全经费管理档案制度，对经费管理的相关文件、凭证进行归档保存。

2.档案保存期限应符合国家相关规定。

3.工会应确保档案的安全、完整，便于查阅和审计。

二十三、职工意见反馈

1.工会应设立职工意见箱，收集职工对经费管理工作的意见和建议。

2.工会对职工的意见和建议应及时回应，并根据实际情况进行改进。

3.工会应定期向职工报告经费管理工作改进情况。

（注：本文仅为示例，以下内容未完，包含五分之三内容。）

二十四、经费使用的透明度

1.工会应通过多种渠道，如工会网站、公告栏、会员大会等，及时公布经费使用情况，提高透明度。

2.工会应定期向会员报告经费收支明细，接受会员的监督和质询。

3.工会应在重大经费使用前，广泛征求会员意见，确保经费使用符合会员意愿和工会宗旨。

二十五、经费使用的效率评估

1.工会应建立经费使用效率评估机制，定期对经费使用的效益进行评价。

2.评估结果应作为今后预算编制和经费使用决策的重要依据。

3.工会应通过评估发现的问题，及时调整管理措施，优化经费使用。

二十六、工会间协作

1.各级工会之间应加强协作，共享经费管理经验，提高整体管理水平。

2.工会应积极参与上级工会组织的财务管理和审计培训，提升专业能力。

3.工会之间应开展联合审计，相互监督，共同提高经费使用的规范性。

二十七、经费管理的法律法规遵守

1.工会经费管理人员应深入学习国家有关工会经费管理的法律法规，确保管理工作合规合法。

2.工会应定期对经费管理相关法律法规的执行情况进行检查，发现问题及时整改。

3.工会应加强对经费管理人员法律法规意识的培训，提高其依法管理经费的能力。

二十八、经费管理的持续改进

1.工会应建立持续改进机制，对经费管理工作中存在的问题进行定期梳理和分析。

2.工会应制定改进措施，并跟踪改进效果，确保经费管理工作不断优化。

3.工会应鼓励创新思维，积极探索新的管理方法，不断提升经费管理的科学性和有效性。

二十九、会员权益保障

1.工会经费管理应始终坚持会员权益优先，确保经费主要用于服务会员和职工。

2.工会在使用经费时，应充分考虑会员的需求和利益，保障会员合法权益。

3.工会应通过经费的有效管理，增强工会的凝聚力和影响力，为会员提供更好的服务。

三十、外部审计与评估

1.工会应定期邀请外部审计机构对经费管理情况进行审计，确保审计结果的客观性和公正性。

2.审计结果应向会员公开，接受会员监督。

3.工会应根据外部审计和评估意见，不断完善经费管理制度，提高管理质量。

（注：本文仅为示例，以下内容未完，包含五分之四内容。）

三十一、激励机制

1.工会应建立激励机制，对在经费管理中表现突出的个人或单位给予表彰和奖励。

2.激励机制应公平、公正、透明，充分调动工会工作人员的积极性和创造性。

3.工会应定期对获奖个人或单位进行宣传，树立典型，推动整体工作水平的提升。

三十二、宣传教育

1.工会应加强经费管理知识的宣传教育，提高全体会员对经费管理重要性的认识。

2.工会应通过举办讲座、培训班等形式，普及财务知识，提升会员的财务素养。

3.工会应利用媒体平台，广泛宣传经费管理政策，增强社会公众对工会经费管理的了解。

三十三、跨区域协作

1.工会应积极开展跨区域协作，与外地工会交流经费管理经验，共同提升管理水平。

2.工会应参与跨区域审计和检查，借鉴其他地区的优秀做法，促进自身管理水平的提升。

三十四、应急预案

1.工会应制定应急预案，应对可能出现的经费管理风险和突发事件。

2.应急预案应包括风险识别、预警机制、应急处理措施等内容。

3.工会应定期组织应急演练，确保在突发情况下能够迅速、有效地应对。