动火作业安全专项方案

项目动火施工安全专项方案2024年1月施工组织设计（专项施工方案）审批会签表工程名称方案名称《动火施工安全专项方案》施工单位审批意见（章）项目经理部项目经理技术负责人安全工程师编制人公司审核意见公司审批意见监理单位审批意见（章）建设单位审批意见（章）说明，本表采用《四川省建设工程施工现场安全资料管理标准》（DBJ51/T189－2022）表C.5.1施工组织设计（专项施工方案）审批会签表目录TOC\o"1-1"\h\u31955一、工程概况 一、工程概况1.本工程概况。本工程位于。南面紧邻电子厂房建筑物，东、北、西三面临近公路，有高压线（如图）。施工平面图布置3.施工要求（1）质量安全目标要求：根据本工程需要，符合安全《标准》《规范》《规程》，质量合格，无伤亡事故发生，达到本项目安全生产目标。（2）工期要求：具体见项目部《施工计划安排表》。4.风险辨识与分级依据应急部《生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》（GB55034-2022）；2017年《四川省房屋建筑和市政工程施工企业安全隐患排查治理实施导则》表中“隐患描述内容”，《四川安全责任清单》2.0版安全风险管控责任清单示例，风险辨识与分级如下风险辨识名称（内容）风险分级风险辨识依据风险管控措施依据无作业许可、无灭火设施。重大应急部10号令《生产安全重大事故隐患判定标准》或（GB30871-2022）相关部门安全责任管控清单作业人员无有效的特种作业证。重大应急部10号令《生产安全重大事故隐患判定标准》或（GB30871-2022）相关部门安全责任管控清单未建立落实危险性作业监护人制度，作业期间有监护人。重大应急部10号令《生产安全重大事故隐患判定标准》或（GB30871-2022）相关部门安全责任管控清单未落实气瓶与动火点的距离在10m以上、氧气瓶与乙炔瓶的间距大于5m工作要求。重大应急部10号令《生产安全重大事故隐患判定标准》或（GB30871-2022）相关部门安全责任管控清单焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前和作业后，未清理作业现场的可燃物，作业现场及其下方或附近不能移走的可燃物未采取防火措施。重大应急部10号令《生产安全重大事故隐患判定标准》或（GB30871-2022）相关部门安全责任管控清单其他情况较大/一般2017年《四川省房屋建筑和市政工程施工企业安全隐患排查治理实施导则》相关部门安全责任管控清5.参建各方责任主体单位二、编制依据1.《中华人民共和国消防法》2.《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）3.《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）4.《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）5.《消防条例》6.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）7.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》8.《危险还血拼企业特殊作业安全规范》（GB30871—2022）9..生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）10.个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）11.化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）12.缺氧危险作业安全规程（GB8958-2006）13.应急部《生产安全重大事故隐患判定标准》14.《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》（GB55034-2022）15.《四川省房屋建筑和市政工程施工企业安全隐患排查治理实施导则》（2017年）16.应急部10号令或其他相关要求施工计划以本项目施工横道图计划安排为准施工工艺技术1.技术准备1）对所有施工人员进行岗位技能培训，要求熟练掌握各自工种的操作技能，并与其他工种相互配合。2）对所有施工人员进行安全教育培训，严格按照操作规程及安全技术交底施工，掌握各种安全防护技能，合理使用劳保用品。3）加强施工人员监管：2.工艺流程1）动火作业定义及分级（1）动火作业定义施工现场动火作业是指：在施工作业现场从事可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业。如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮、喷砂机等进行的作业。（2）动火作业分级A.一级动火：禁火区域内；油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器与其连接在一起的辅助设备项目；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、地下室等场所；现场堆有大量可燃和易燃物质场所的动火作业属一级动火。B.二级动火：在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等动火作业；小型油箱等容器登高焊、割等动火作业属二级动火。C.三级动火：在非固定的，无明显危险因素的场所进行的动火作业等均属三级动火。D.动火升级管理遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。2）常见动火作业A.房屋建筑常见的动火作业：桩基搅拌桩钢筋笼制作焊接作业；基坑围护支撑结构钢筋骨架焊割作业；悬挑脚手架斜撑焊割作业；脚手架连墙件焊割作业；框架柱或剪力墙支模限位筋焊接作业；剪力墙支模预留螺杆切割作业；防水卷材热熔法动火作业；屋面避雷针焊接作业；钢结构构件组装焊接作业；网架结构组装焊接作业；钢结构构件砂轮打磨作业；钢结构埋板、钢柱梁板等金属件尺寸修改及安装预留套管固定焊割作业；钢材类物料切割作业等。B.装饰装修常见的动火作业：幕墙立杆与埋件、立杆与横杆、铁膨胀管与埋板焊接作业；室内干挂石材龙骨焊割作业；吊顶角钢焊接作业；型材上钻孔、切割易产生火星溅射作业等。C.市政道路常见的动火作业：路面及桥梁钢筋制作的焊割作业；桥梁工程中高处施焊作业等。（本项目不涉及）D.轨道交通常见的动火作业：基坑围护支撑结构钢筋骨架焊割作业；主体与附属结构钢筋绑扎的焊割作业；盾构施工洞门焊接作业等。（本项目不涉及）3）动火作业操作规程（1）基本要求A.各类动火作业的设备设施入场后，施工班组、施工单位、监理单位共同做好检查验收，符合要求后方可投入使用。B.动火作业前应办理动火许可证，针对动火作业级别填写动火许可证，编制相应的《安全技术措施方案》，完成上报审批手续。如进入危化厂区、有限空间、高处等进行动火作业时，还须执行危化厂区、有限空间作业和登高作业相应的管理规定。C.动火许可证的审核人收到动火作业申请后，应前往现场查验动火点垂直方向上下及水平方向15m内区域有无可燃物和危化品，且查验现场保留视频或3张以上作业区无可燃物照片与动火许可证一并存档，同时确认动火作业的防火措施落实后，再签发动火许可证。D.严格落实“一点两证一监护”措施，动火现场必须设置警戒作业区，操作人员必须随身携带“两证”，即：特种作业人员操作资格证，动火许可证（在动火作业区挂牌公示）。未经许可严禁私自动火作业，动火作业期间应设监护人，监护人应由具有生产（作业）实践经验的人员担任。E.监护人通用职责要求a作业前检查动火许可证。动火许可证应与作业内容相符并在有效期内；核查动火许可证中各项安全措施已得到落实；b确认相关作业人员持有效资格证书上岗；c核查动火点消防器材配备、作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求；d对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场的安全协调与联系；e当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置，当作业人员违章时，应及时制止违章，情节严重时，应立即中止作业，收回动火许可证；f掌握消防器材的使用方法，掌握火灾应急救援基本知识。g一张动火许可证只限一处动火，动火许可证注明的动火人和监护人不得随意更换，且监护人监护过程中严禁脱岗，更换动火地点（指楼栋及楼层位置的移动）或动火环境变化后，应重新开具动火许可证。4.操作要求，按照动火作业管理制度和操作规程要求5.检查要求，按照规范标准检查。五、施工保证措施1.组织保障措施领导机构姓名岗位电话组长项目经理副组长项目安全负责人副组长项目技术负责人组员施工员组员质量员组员材料员组员资料员1）动火许可审批制度：（1）一级动火作业由项目生产负责人（施工负责人或工长或施工员）填写，并附上安全技术措施方案，经项目安全负责人、项目负责人审核后，报公司安全生产部门批准后，方可动火。（2）二级动火作业由动火人所在班组负责人填写，并附上安全技术措施方案，经项目生产负责人、项目安全负责人审核后，报项目负责人批准后，方可动火。（3）三级动火作业由动火人所在班组负责人填写，经项目生产负责人、项目安全负责人审核批准后，方可动火。2）审核人、审批人职责要求：A项目生产负责人、项目安全负责人应到动火作业点完成现场审核工作；B应核查动火许可证级别与实际动火作业一致情况；C应核查动火人上岗资质及监护人的配备情况；D应核查编制的动火作业《安全技术措施方案》是否可行。3）动火许可审批制度：（1）一级动火作业由项目生产负责人（施工负责人或工长或施工员）填写，并附上安全技术措施方案，经项目安全负责人、项目负责人审核后，报公司安全生产部门批准后，方可动火。（2）二级动火作业由动火人所在班组负责人填写，并附上安全技术措施方案，经项目生产负责人、项目安全负责人审核后，报项目负责人批准后，方可动火。（3）三级动火作业由动火人所在班组负责人填写，经项目生产负责人、项目安全负责人审核批准后，方可动火。4）审核人、审批人职责要求：A项目生产负责人、项目安全负责人应到动火作业点完成现场审核工作；B应核查动火许可证级别与实际动火作业一致情况；C应核查动火人上岗资质及监护人的配备情况；D应核查编制的动火作业《安全技术措施方案》是否可行。2.技术保障措施1）动火作业防火要求A动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，在动火部位附近应配备灭火器材，消防器材的配备及保护距离应符合下列标准：灭火器的配备标准项目固体物质火灾液体或可融化固体物质火灾、气体火灾单具灭火器最小灭火级别单位灭火级别最大保护面积（m2/A）单具灭火器最小灭火级别单位灭火级别最大保护面积（m2/B）易燃易爆危险品存放及使用场所3A5089B0.5固定动火作业场3A5089B0.5临时动火作业点2A5055B0.5可燃材料存放、加工及使用场所2A7555B1.0厨房操作间、锅炉房2A7555B1.0自备发电机房2A7555B1.0变配电房2A7555B1.0办公用房、宿舍1A100--灭火器的最大保护距离（m）灭火器配置场所固体物质火灾液体或可融化固体物质火灾、气体火灾易燃易爆危险品存放及使用场所159固定动火作业场所159临时动火作业点106可燃材料存放、加工及使用场所2012厨房操作间、锅炉房2012发电机房、变配电房2012办公用房、宿舍等25-B.在具有火灾、爆炸危险的场所，严禁使用明火作业。五级（含五级）以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业。确需动火作业时，应采取可靠的挡风措施。C.焊接、切割、热熔或加热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理；作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。裸露的可燃材料上严禁直接进行动火作业。C.施工作业安排时，宜将动火作业安排在使用可燃建筑材料的施工作业前进行。确需在使用可燃建筑材料的施工作业之后进行动火作业时，应采取可靠的防火措施，且满足可燃材料与动火作业的安全距离。D.电焊机动火作业时，应检查电源开关、用电线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地或接零，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢，电焊机应有专用电源控制开关，严禁借用金属管道、脚手架、结构钢筋等金属物代替导线。F气焊、气割动火作业时，氧气瓶与乙炔瓶应直立放置，并进行固定做好防倾倒措施，气瓶压力表数值应合格有效，氧气瓶与乙炔瓶工作间距不应小于5m，气瓶与动火作业地点不应小于10m，并不得在烈日下暴晒。G高处动火作业，其下部地面如有易燃易爆物时，应将易燃易爆物进行移除，并采取遮挡措施，同时作业点下方设置接火斗，以防火花溅落引起火灾事故。H在盛有或盛过油类、化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离。I拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制定相应的安全防火措施。J严禁在动火点15m范围内及动火点下方同时进行可燃溶剂、清洗油清洗或喷漆等作业。K有限空间内动火作业前，应先检测识别是否存在易燃易爆、有毒有害气体，确认安全可靠后，方可进行动火作业。作业过程中做好个人防护、循环通风、专人监护等安全措施。L涉及防水作业加热棒、喷枪加热等作业应该纳入动火作业审批流程管理。M动火作业过程中，如果作业条件发生异常变化，必须立即停止作业并立即报告项目安全负责人。N动火作业后，应对现场进行检查，监护人需要留观30分钟，并确认无火灾危险后，动火操作人、监护人方可离开。3.监测监控措施1）申请动火作业许可；2）检查作业人员持证上岗；3）派人值守监控；4）填写《监控记录表》2）动火证建筑施工动火作业许可清单（一级危险作业）作业单位/班组：单位名称工程名称动火须知动火部位1.在生产运行状态下在禁火区对易燃易爆装置、输送管道、储罐、容器等部位及其他特殊危险场所进行的动火作业，属一级危险作业。2.带压不置换动火作业按一级危险作业管理。3.一级危险作业动火申请原则上应至少3天前提出，批准最长期限为24小时，期满应重新办证，否则视为无证动火。4.动火危险作业许可证申请实行“谁作业，谁申请”原则，由作业单位施工负责人（包括劳务分包负责人、专业分包负责人、项目施工人员）提出申请，严格按照企业内部制定的审批程序或属地政府安全监管部门的要求进行审批。5.……动火时间年月日时至年月日时安全技术措施方案1.现场查验并确认动火作业区域具备安全条件和消防、防火措施已落实。2.特种作业人员持证上岗。3.作业人员安全交底。4.动火区域设置围栏和标识。5.个人防护装备齐全，并正确使用或佩戴。6.动火监护人已确定。7.应急设施和人员到位。8.……作业单位施工负责人签名监护人签名项目施工负责人签名项目安全负责人签名：日期：年月日批准人签名：日期：年月日注：1、按照《四川省建筑施工企业安全责任清单参考模板（2.0版）》二（五）建筑施工动火作业许可清单示例（二级危险作业）；2、本表一式三份，建筑施工动火作业许可清单（二级危险作业）作业单位/班组：单位名称工程名称动火须知动火部位1.在易燃易爆场所进行的除一级危险作业以外的动火作业。2.管廊上的动火作业按二级危险作业管理。3.二级危险作业动火申请原则上应至少2天前提出，批准最长期限为72小时，期满应重新办证，否则视为无证动火。4.动火危险作业许可证申请实行“谁作业，谁申请”原则，由作业单位施工负责人（包括劳务分包负责人、专业分包负责人、项目施工人员）提出申请，严格按照企业内部制定的审批程序或属地政府安全监管部门的要求进行审批。5.其他动火时间年月日时至年月日时安全技术措施方案1.现场查验并确认动火作业区域具备安全条件和消防、防火措施已落实。2.特种作业人员持证上岗。持证姓名：3.作业人员安全交底。4.动火区域设置围栏和标识。5.个人防护装备齐全，并正确使用或佩戴。6.动火监护人已确定。7.应急设施和人员到位。8.其他作业单位（班组）施工负责人签名监护人签名项目施工负责人签名项目安全负责人签名：日期：年月日批准人签名：日期：年月日注：1、按照《四川省建筑施工企业安全责任清单参考模板（2.0版）》二（五）建筑施工动火作业许可清单示例（二级危险作业）；2、本表一式三份，建筑施工动火作业许可清单（三级危险作业）申请动火作业单位/班组：施工单位名称工程名称动火须知动火部位（用途）1.除一级危险作业和二级危险作业以外的动火作业，均属三级动火。2.遇节、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。3.三级危险作业动火申请原则上应至少1天前提出，批准最长期限为7天，期满应重新办证，否则视为无证动火。4.动火危险作业许可证申请实行“谁作业，谁申请”原则，由作业单位施工负责人（包括劳务分包负责人、专业分包负责人、项目施工人员）提出申请，严格按照企业内部制定的审批程序或属地政府安全监管部门的要求进行审批。5.其他要求：动火时间年月日时至年月日时安全技术措施方案现场查验并确认动火作业区域具备安全条件和消防、防火措施已落实。如已清理周围（下面）易燃物/爆炸物；设置消防器材灭火器/消防水桶至少1个；必须按临电《规范》用电、焊割《规程》操作；2.特种作业人员持证上岗。动火人：3.作业人员安全交底。4.动火区域设置围栏和标识。5.个人防护装备齐全，并正确使用或佩戴。6.动火监护人已确定。7.应急设施和人员到位。8.其他作业单位施工负责人签名监护人签名项目施工负责人签名项目安全负责人签名：日期：年月日批准人签名：日期：年月日说明：1、按照《四川省建筑施工企业安全责任清单参考模板（2.0版）》（五）建筑施工动火作业许可清单示例（三级危险作业）；2、本表一式三份，动火人和监护人各执一份，一份留台账。六、施工管理及作业人员分工领导机构姓名岗位电话组长项目经理副组长项目安全负责人副组长项目技术负责人组员施工员组员质量员组员材料员组员资料员组员相关班组长相关班组长1.下列情况禁止动火（1）动火作业未经审批；（2）动火人无特种作业操作证；（3）动火作业现场附近有与明火作业相抵触的工种；（4）动火作业现场附近有易燃易爆物质或设施设备，未清理或采取隔离措施的；（5）动火监护人脱岗；（6）存在其他火灾隐患风险时。2.主要负责人职责，主要负责人应加强动火作业的安全管理，履行以下职责：（1）建立、健全作业安全生产责任制，明确作业负责人、作业者、监护者职责；（2）组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度；（3）保证动火作业的安全投入，提供符合要求的安全防护设施和个人防护用品；（4）督促、检查动火作业的安全生产工作，落实各项安全要求；（5）提供应急救援保障，做好应急救援工作；（6）及时、如实报告生产安全事故。验收要求1.验收标准。动火作业相关规范或规程如《危险化学品企业安全管理规定》（GB30871-2022）2验收程序及人员：相关人员3.验收内容：按照动火操作规程八、应急管理（一）应急组织机构及职责事故报告及应急救援有关人员通信联络方式：领导机构姓名岗位电话组长项目经理副组长项目安全负责人副组长项目技术负责人组员施工员组员质量员组员材料员组员资料员1.结合动火作业存在的火灾风险因素，编制专项消防应