【道路硬化】项目管理要点（20条）

【道路硬化】项目管理要点(一)

1.合同管理要点

合同管理模块以合同资金管理为核心，围绕项目合同的整个生命

周期，将合同签订、合同执行、合同变更、合同付款、合同结算以及

合同提醒等纳入科学化、规范化管理。

在系统中为了方便多层级管理人员对合同的管理的需要建立了

合同中心，即将各业务模块产生的所有合同按管理层级全部纳入合同

中心中，各层级管理人员依据各自权限可以在合同中心中查询合同相

关信息。

(1)合同管理体系

EPC项目涉及的合同较多，合同是与其它项目参与方实施项目的

法律基础，在这些工程项目中，合同是分层级的，共同构成了“合同

网络图”。

(2)合同管理流程

根据用户的合同审批、会签流程在系统中流转，并实现其流程管

理。

(3)合同信息

记录合同基本信息以及相关的条款、附件和相关文件。

(4)合同执行信息

合同执行过程中信息包括：合同资金、合同变更、合同索赔等于

资金相关的信息。

(5)资金信息

记录合同应收应付和实收实付信息。本系统作为甲方系统使用时,

合同中使用方主要为甲方。本模块主要记录的是应付和实付信息。

本模块提供了数据接口，可以从计量支付、材料结算等模块获取

结算数据，形成应付信息。

(6)合同变更

记录合同变更信息。本模块可以从计量支付模块获取数据，从变

更计价中获取合同变更信息的清单。

(7)合同索赔

记录合同索赔信息。

(8)合同结算

合同结算包括对业主的主合同结算及对分包商的分合同结算，结

算方式有两种：按权重测量体系、按单价数量。

EPC项目主合同一般为总价合同，各项工作的权重比例在合同签

订后由EPC承包商与业主反复商定。

EPC项目部与施工分包商一般签订的是单价合同，在合同结算时

根据分包商完成的数量与分包合同单价确定结算金额。

(9)查询统计

①合同台帐

从合同信息和合同执行模块提取数据，形成合同台帐。

②统计报表和图表

自定义查询条件，从合同信息和合同执行模块提取数据，形成合

同统计报表和图表。

(10)合同预警

设定合同预警条件，如付款百分比、合同到期提醒等。当达到或

超过预警阈值时，系统即自动提醒相关用户。

2.资源管理要点

(1)机械设备配备计划

拟配备本项目的试验和检测仪器设备表机械设备准备：

①拟投入本项目的主要施工设备表见附表一。

②实验设备准备：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表。

(2)材料采购计划

①物资准备工作应充分：材料计划要详细、准确，并加以落实,

保证施工进度，要求做到及时、充足。

②开工前需要的施工设备，在准备期内完成安装任务。

③常规物资的准备：如办公桌椅、施工用具、劳保用具、照明灯

具等，除在公司物资设备租赁公司组织部分外，其余就近购买解决。

④施工所用材料：工程开工需要的土产材料和二、三类物质，工

具，仪表等编制好计划，落实供应渠道，确保按时到货。向质量好、

信誉高供货方订货。订货前向业主及监理工程师提交产品合格证或质

保书，并按规定使用前需进行检验的材料，主动递交检验结果。经审

核确认合格后，方能进场，分类堆放，并作好标识。

(3)劳动力需求计划

①劳动力投入计划

a、劳动力选择考虑的因素

1）根据以往施工类似大型工程的管理经验，对劳动力素质、数量

的选择将直接影响到工程的进度和质量，由于本工程具备一定的规模、

工期相对较紧，在施工工序组织安排上必须衔接紧密，因此对劳动力

的数量要事先做好需用量计划，并及早与选定的劳务公司签订劳务合

同。

2）劳务队的素质还将通过现场培训，不断提高其综合素质，使他

们能胜任本工程各项工作的要求。因此我们将选择与本企业有着中长

期合作基础，有类似工程施工经历、施工素质高、人员配备充足、专

业水平精、相对稳定的优秀劳务公司。

b、劳动力数量选择

1）由于本工程施工范围大，结构较复杂，文明施工要求和质量要

求高，并根据施工部署的布置分别组织施工。为了使各段劳动力充分

满足现场施工的连续性，保证按进度计划按时完成。

2）本工程主要为房屋结构加固及外墙修缮和配套设施施工等，要

在短时间内完成必须要配备充足的劳动力来满足施工的需要。

3）基于对以上各种因素的考虑，针对结构加固、外墙修缮、管线

更换、配套设施等分别设置结构加固组、外墙修缮组、管线更换组、

配套设施施工组。

①建立以项目经理全面负责的劳动力管理组织体系，项目经理全

面负责，其他管理人员分别负责、指导，劳务队长具体实施的管理体

系。

②建立每周两次的劳动力协调会制度，目的是根据施工生产任务

和条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调及时解决劳动力配合中

的矛盾。因此由项目经理组织相关的管理人员和劳务队长参加，管理

人员分别对自己负责的劳务队的作业情况进行点评，对下半周的劳动

力数量等提出使用计划，经统筹后由项目经理统一安排调配，做到在

动态中实施管理。

③在施工队进场前，组织全体人员进行技能培训和制度教育，进

一步提高管理人员业务水平和思想素质，充分认识该工程的重要性,

树立为建设勇于奉献的敬业精神。

④项目部作为施工总承包单位与各劳务公司签订劳务分包合同

（其劳务合同主要内容：施工队承包的任务及安排，对施工队进度、

质量、安全、节约、协作和文明施工的要求，对施工队的考核标准,

应得的报酬及对施工队的奖罚规定）。各劳务公司按合同中明确的作

业任务、数量、工种、技术能力，选派作业队完成承包任务。

⑤加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程及地

方有关规定。进行施工组织设计总交底，使施工人员充分了解该工程

的特点和难点，以熟练规范的操作，高质量的完成施工任务，确保计

划用量满足施工生产需要。

⑥项目部向参加施工的劳务队下达施工任务单，并对其作业质量

和效率进行检查考核。

⑦项目部根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行跟

踪平衡、协调、进行劳动力补充或减员，及时解决各专业劳动力配合

中的矛盾。

⑧组织开展劳动竞赛，调动劳务施工队的积极性、主动性和创造

性。

⑨按合同支付劳务报酬；进行奖励和惩罚，对不能满足合同需要

的进行处罚或辞退，对有突出贡献者进行奖励。

4）劳动力安排计划与施工进度之间的配合

①施工现场项目经理及技术负责人做到全盘考虑，认真学习和研

究施工图纸，领会设计意图，拟定出本工程各阶段施工所需投入的人

力什么时间进场、什么时间退场，做到心中有数，减少盲目性，以免

造成人员紧缺或窝工现象。

②项目部按月对劳务分包商的作业签发《合同履约单》，安排施

工任务，并检查监督分包商作业队的操作质量，安全生产和现场用料,

并提供证实资料，以便与施工进度相吻合，对不能按计划完成任务的

班组作劝退劳务承包的决定。

5）劳动力组织的保证措施

①根据工程项目需要，以本联合投标体所使用的合格分包商作为

评审和选用对象，并采用招投标形式选择合格的劳务施工队伍，优先

选择获得优良工程的劳务分包。

②项目经理组织项目管理人员及劳务队长，针对本工程的质量目

标、工期目标、安全目标、经营目标等，制定出劳务管理制度及奖罚

措施。

③依据项目与公司签订的项目目标管理责任书的要求，项目与各

劳务队签订劳务承包合同，用合同管理来约束各方的行为。

④根据方案实施要求及施工进度和劳动力需求计划，集结施工队

伍，组织劳动力分批进场，并建立相应的领导体系和管理制度。

⑤项目部加强劳动保护和安全卫生工作，改善劳动条件，保证工

人健康与安全生产。使工人在良好的环境中愉快的工作，提高产品质

量和劳动生产率。

⑥在项目施工的劳动力平衡协调过程中，按合同与公司劳动部门

保持信息沟通，人员使用和管理协调。

⑦项目部按劳务合同的要求及时支付劳务报酬。

3.质量控制要点

(1)工程质量管理体系

我单位将在总包项目经理部下设工程部、技术部、质量管理部和

材料设备部，全面负责该工程的质量管理工作。各分包单位应成立相

应质量机构，协助总包搞好该分包单位的质量控制。在施工过程中，

定期开展全面质量检查和质量问题分析会，各分包定期向总包提交质

量月报表，掌握工程质量动态，应用科学的数理统计分析方法，分析

工程质量发展趋势，通过利用组织、技术、合同、经济的措施，达到

“人、机、料、法、环”五大要素的有效控制，保证工程的整体质量。

(2)工程质量控制管理机构

施工项目的质量控制管理机构作为工程质量创优的组织机构，其

设置合理与否，将直接关系到整个质量保证体系能否顺利运转。

该机构是由项目经理领导，项目总工负责，以质量管理部为主体,

工程部、技术部、材料设备部参加的质量责任落实的质量管理体系，

整个体系协调运作，从而使工程质量始终处于受控状态，形成项目经

理为首，项目总工和项目副经理监控，职能部门执行监督，专业分包

严格实施的网络化质量体系。

(3)工程质量控制方法

根据本单位《质量保证手册》，结合工程的实际情况，编制施工

组织设计及施工的专项施工方案，编写作业指导书和质量检验计划，

编制项目《质量保证计划》，明确质量职责，确定项目创优计划，制

定相应的质量制度。

(4)对各分包的质量控制

1)质量控制管理方法

我单位将应用“全面质量管理”的原理，全员参与质量控制管理，

对各专业分包单位施工质量作全过程、全方位监控。

将各专业分包工程按“初步设计阶段、设计阶段、施工准备阶段、

施工阶段、竣工验收阶段”划分，对各阶段制定相应的管理目标和流

程图，在各阶段对分解目标按计划、执行、检查、处理四个过程进行

循环操作(即PDCA循环)。分包施工过程中收集、整理质量记录的原

始记录，应用数理统计方法，分析质量状况和发展趋势，有针对性地

提出改进措施，对各工序施工质量作持续改进，通过工序施工质量控

制整体质量。

2)总承包质量控制流程

总包质量控制流程图是总包质量保证体系中的一个重要组成部

分，是规范总、分包之间质量管理行为的重要方式。

3）施工准备阶段的总包质量控制

A、施工准备阶段总包质量控制的目标

a、对尚未进行招标的分包工程，择优选取分包单位。

b、对通过招标确定的分包单位指导和帮助其建立完善的质量管

理体系和机构，督促分包单位配备的人员、设备、材料等满足质量技

术要求，使各项技术文件、资料及施工现场正常交接，以便分包单位

能迅速有效地开展工作。

B、施工准备阶段的总包质量控制管理的措施：

a、参与业主组织的分包招标，优选技术、管理先进的分包单位。

b、组织召开各分包单位参加的技术交底会，将有关设计文件、

总包管理依据和程序、工艺要求、质量标准向分包作详细的书面交底。

c、组织有关单位对施工现场的主要坐标、轴线、标高、施工环

境及相关技术资料进行交接，确保分包能及时、正确、有序地开展工

作。

d、对分包单位的进场报告、开工报告进行审查，确保其质量保

证体系、组织机构、人力资源、机械设备、施工方案等满足工程质量

要求。

C、其它配套措施：

改善外部配合条件，积极主动跟业主、监理、政府主管部门等有

关单位协调改善劳动环境和条件。必要时，使用行政手段，实施强制

性的调度。

4）施工阶段的总包质量控制

A、总包质量控制目标

敦促各分包单位严格按设计图纸、施工规范、质量标准等组织施

工，创造过程精品，确保各分项、分部工程达到合格。

B、施工阶段质量控制措施

a、每周定期由总包召集各分包单位，对上周工程质量状况进行

全面大检查，并组织各分包单位召开质量问题分析会，就上周会议提

出问题的落实情况进行检查通报，对未能落实整改的责任分包单位进

行经济处罚。

b、所有用于工程的原材料、半成品、设备等进场后，必须由分

包自检后报总包进行质量验收，需试验检验的由总包通知监理公司进

行见证取样送检，检验或试验合格的材料方能签证同意使用。

c、总包配备相应的质量检测设备，对各分包的各施工工序质量

全面跟踪检查，对检查出的质量问题向责任分包发出整改通知。

d、各工序严格执行“三检”，其中“交接检”环节必须通知总

包参加，由总包核验后，报监理公司验收，验收合格后方可转入下道

工序施工。

e、实行工程隐蔽验收预约制，分包单位提前二十四小时将预约

申请报总包，自检记录资料须在验收前半小时提交总包，若第一次验

收不合格，第二次预约验收时间不超过四小时，第二次验收仍不合格,

分包单位须重新填写另一预约申请。

3凡出现以下情形之一者，对分包单位处以罚款，并责令分包

单位限期整改后重新申报预检。

①进场原材料、半成品、构件、设备未经检验或检验不合格就用

于工程上；

②出现重大质量事故，影响到总包企业信誉；

③对总包下达的质量整改通知单拒不执行。

g、若连续三次预检均一次验收通过的分包单位，对分包单位根

据工程量的大小给予奖励。

5）工程验收阶段总包质量控制

A、工程验收阶段的总包质量控制目标督促分包单位按要求完成

尾项施工，做好成品保护和相关竣工验收资料，配合总包顺利完成单

位工程竣工验收和工程评优。

B、工程验收阶段总包质量控制管理措施

a、分包单位在完成尾项工程施工后必须进行全面的质量自检，

凭记录结果向总包申请验收。

b、成立以总包为主体，各分包项目经理为组员的工程竣工、创

优领导小组，制定并监督落实《竣工验收及工程评选工作计划》。

c、分包单位必须积极配合总包单位完成单位工程竣工验收和工

程创优，在此期间总包提出的各类质量缺陷整改通知，责任分包单位

必须按要求积极整改，否则给予分包单位经济处罚。

（5）对自行施工单位的质量控制

1）质量管理组织措施

a、各分项工程质量管理严格执行“三检制”（即自检、互检和交

接检），隐蔽工程作好隐、预检记录，质检员作好复检工作并请甲方、

监理代表验收。

b、专业工长做好每一次的技术交底工作，严格按图施工，不得

任意更改原设计图纸，遇有疑难问题必须和甲方、监理、设计单位协

商解决。

C、各种不同类型，不同型号的材料要分别堆放整齐，钢筋在运

输和储存时，必须保留标牌，按批分类，同时应避免锈蚀和污染。

d、加强成品、半成品保护工作。如钢筋在绑扎以后，要及时在

过往通道上铺垫木板防止踩蹋，浇注灶和绑扎钢筋交叉施工时，一定

要注意施工方向和顺序。

e、工程在交付使用后将按规定期限提供无偿保修，并由有关领

导到建设单位回访，听取对工程质量的意见，为进一步改进施工质量

提供依据。

2）施工准备过程的质量控制

a、图纸会审：在施工前必须进行图纸会审，找出图纸差错，提

出改进意见，察看施工手册和条件是否符合，能否满足设计技术要求,

对关键工序、特殊工序均应制定专门的技术措施和控制办法。

b、对材料供应商进行评估和审核，建立合格的供应商名册，选

择与本单位多次合作、符合招标文件要求且信誉可靠的供应商。材料

进场必须有出厂合格证，对进场原材料的检验应由材料员及试验员负

责进行，材料员负责材料的外观物理性能检验，试验员负责材料的化

学性能检验，经检验合格后方可留用。

c、拟定材料计划，做好材料进场的准备工作。材料进场后应做

好标记，注明品种、规格、数量、进场同期，进场原材料应分类堆码

整齐、规则，特殊材料进行专人专处保管。

d、合理配备施工机械，保证工程施工进度和工程质量。

e、采用质量预控法，把质量管理由事后检查转变为事前控制，

达到“预防为主”的目的。

3)施工过程中的质量控制

a、严格按施工图纸和施工技术规范的要求进行施工，严格抓好

施工中产品和工艺质量的控制。

b、各分项工程施工前，施工员应对作业班组进行详细的技术交

底，质量交底，明确分项工程质量要求以及操作时应注意的事项。在

分项工程施工过程中，施工员应根据施工与验收规范的要求随时检查

分项工程质量，工程施工中严格执行“三检制”，检查不合格的要求

进行整改，然后再复查，直到合格为止。

c、做好成品保护，下道工序的操作者即为上道工序的成品保护

者，后续工序不得以任何借口损坏前一道工序的产品。

d、及时准确地收集质量保证资料，并做好整理归档工作，为整

个工程积累原始准确的质量档案。

e、单位工程完成后，由项目资料员整理全部工程技术资料，并

填写《质量保证资料核查表》，由项目总工程师组织人员对工程的观

感进行评定，并填写《单位工程质量综合评定表》，签字盖章后，送

当地质监站、监理单位、业主进行核定。

(6)工程创优及质量保证措施

1）工程创优体系

①建立以总包项目经理为首的工程创优领导小组，由总、分包主

要技术、质量管理人员参加，以力争工程获取“结构中州杯”为目标

开展各项工作，根据各专业分包的关键质量控制点，编制创优质量计

划，并定期召开会议对目标进行考核分析，提出改进措施。

②对施工难度大、技术要求高的关键工序由总包负责成立专项科

技攻关小组，开展QC质量控制活动，对施工方案及操作工艺进行优

化和细化，并对施工过程实施保护性监控，确保工程施工质量。

2）工程创优关键控制点总包质量保证措施

①对技术交底工作进行抽查。

②总包派遣足够的专业技术素质高、责任心强的专职质检员进行

专项对口质量监督管理。

③总包对分包单位提交的施工组织设计、施工方案、作业指导书

进行严格审查，必要时召开专题会议进行讨论答辩。

④总包参与监督分包相关主要技术工种的现场操作技能考核，对

考核达标的由总包签发现场操作许可证。

⑤对各分包的各类样品件、样板区段、样板房进行严格验收签证

把关、达到标准后才能大面积开展施工。

⑥与各分包签订创优责任书，明确质量目标及奖罚责任，监督分

包内部层层签订创优责任状。

⑦对主要的坐标点、轴线、标高及关键工序施工，总包质检人员

随时到场进行旁站监督，必要时还要亲自动手操作检查。

⑧总包对不按要求执行总包整改通知的分包，按项目有关管理规

定采用经济手段从重、从快处理。

(7)工程质量检测

1)质量检测机构的设立

为更好的做好本工程的质量检测管理，我单位拟设质量检测机构

如下。在总承包项目经理部下设质量管理部和材料设备部，在质量管

理部中设有专门的试验检测人员，专职负责本项目的质量检测工作,

另一方面，我们将加强与质监站和监理的联系，通过这些部门来加强

我项目的质量控制管理。

2)施工质量检测方法

为加强本工程的质量管理，我单位在施工过程中对分部、分项和

单位工程设立质量管理点，并对其质量标准、对策和检测方法进行明

确。

在施工过程中，依据设立的质量控制目标，采用相应的质量检测

控制方法，对工程施工质量进行检控，以确保各分部、分项和单位工

程质量目标的顺利实现。

整个工程的质量检测将分二条途径进行：首先是施工单位的自行

检测；其次是具有相应资质检测单位的见证送检。对于质监站检测中

心和具有相应资质检测单位的检测，我单位将按质监站和监理的要求

进行送检。

4.进度控制要点

(1)进度控制管理总目标及网络计划

进度控制总目标是：确保按合同工期（100日历天）完成工程，按

期通过竣工验收。

（2）工程进度控制计划

A、进度控制流程

工程部对工程进度进行总控制，在工程部安排工程师专职负责进

度计划的管理和协调工作。各分包单位也应安排专人协助总包管理该

分包单位的进度计划。由于工程头绪繁多，各单项工程及工种多有穿

插，安排合理则相互促进，反之则相互制约。因此，要使总目标与分

目标明确，长目标与短目标结合，以控制性计划为龙头，支持性计划

为补充，为控制提供标准。

本工程主要由总控制计划，工程各阶段计划，月计划、周计划、

专项工程计划、资源控制计划和专业控制计划（月计划、双周计划）

等多种计划组成的计划体系。

①健全计划制度

根据合同工期和阶段目标由总包经理部编制总控制计划和“阶段”

计划，计划上报业主、监理和设计方，同时转送经理部有关部门及各

分包单位。

各分包单位根据总控制计划编制本单位控制计划和更为详细的

月计划。各分包单位根据月进度进一步细化成包括本周及下周的双周

计划，每月上报总包，由总包审查汇总后报业主方、监理并转发给各

配合分包单位。总包经理部的工程部根据总控制计划和月计划督促机

电分包单位编制机电计划，汇总后报总包经理部工程部和业主机电部。

为做到计划编制标准化、正规化，要求各分包单位的月度、周等计划

格式，包括纸张、字型大小，计划内容和粗细程度按总包规定的样本

统一。统一标准的计划便于装订和比较。通过每月的进度情况分析及

进度跟踪图检查计划执行情况，通过调度会等形式督促改善。每一战

役性总结都要对计划工期完成情况进行评比并与奖励挂钩。

②计划分级管理

工程计划采用分级管理，形式如下：

a、工程的计划管理将采取：总进度计划控制、工程各阶段计划

控制、各专业分包和专项发包单位计划控制、月度计划以及周计划控

制等五个级别的多级管理方式，专业分包及专项发包为补充互相配合。

b、总承包单位负责制订计划管理制度，根据合同和业主的要求

制定总控制计划和阶段计划。督促、检查分承包单位按总控制计划和

战役计划的要求编制自己的计划，并将分承包单位计划收集审查。对

各分承包计划有矛盾或不符合总计划之处协调修改，汇总后报送业主、

监理、上级和各有关部门。通过周计划、月度计划的跟踪，在每周调

度会上对计划执行情况进行监控。

c、分承包单位负责根据总承包单位制定的总控制计划和阶段计

划编制自己的周、月计划，并将周、月计划细化成短期计划。根据计

划进行人员、机械、材料的组织调整，保证周、月计划的实现。

③按阶段组织进度控制的“战役”性计划

为对进度计划全过程进行有效控制，项目将制定若干阶段性计划,

由对分段计划的控制达到对全过程进行控制的目的。用“战役”性的

形式组织分段计划的实施，使总包单位各部门和各分包单位进入临战

状态，激发各参加单位的竞争意识，使其高度重视该计划的“关门”

时间，目标明确，保证周、月计划的实现。

(3)进度保证措施

①“战役”性计划的控制措施

“战役”性计划按动员、实施、总结三阶段进行控制。动员阶段

主要是制定计划，和各参加单位签订责任状，责任状中有对本“战役”

的总工期要求，还有根据业主合同工期提出的分项工程工期要求。通

过责任状的签订，落实合同工期及质量和安全的各项要求。实施阶段

通过对月计划和周计划与战役计划的对比及时发现计划是否有拖期

现象，通过调度会和现场巡察排除影响进度的障碍。

②技术措施

a、组织流水施工，保证作业连续、均衡、有节奏。

b、缩短作业时间，减少技术间隔的技术措施。

c、采用先进的施工方法、工艺和高效的机械设备。

d、用计算机编制网络计划，可用控制计划经细化生成月计划，

用月计划细化生成周计划，各参建单位可通过计算机网络或U盘来交

换、修改、合并或拆分计划、可以很方便地对计划进行修改、计算和

优化。

③经济措施

a、合同中明确规定，工期提前给予奖励。

b、合同中明确规定，对拖延工期给予罚款，收赔偿金，直至终

止合同等处罚。

C、提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间保证措施。

d、及时办理工程预付款和进度款支付手续。

e、加强索赔及反索赔管理。

④合同措施

a、加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目

标的实现。

b、严格控制合同变更，对各分包方提出的工程变更和设计变更，

总承包单位应配合工程师严格审查，而后补进合同文件或协议中。

c、加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影

响处理办法等，尽可能采取预控措施，减少风险对进度的影响。

(4)进度协调管理

本工程各专业施工队伍多，在计划的实施过程中，由于多种因素

影响，将会产生不协调的活动。为此，总承包单位必须协调各分包施

工队伍进度之间的关系和矛盾，确保进度全部目标的实现。

①进度控制的协调管理

a、计划、统计人员密切协作，通过现场统计日报和周报，将实

际进度与计划进度相比较，在结构施工阶段每月进行一次进度跟踪分

析，并把跟踪结果通报各有关单位。

b、每个调度人员都有明确的岗位，对自己管片内发生的问题全

面负责，发现问题及时处理。

c、通过总体调度会、专业调度会、与业主方及监理的协调会协

调各方面的关系，通过会议纪要确定由何人何时解决何问题。并在下

次会议中检查落实情况。

d、编制计划(特别是总控制汁划)时必须对施工方案有所了解，

对各专业的施工计划进行综

合协调。计划人员与技术、机电及专业分包单位协商。

(5)施工进度计划的调整

通过检查分析，如果发现原进度汁划已不能适应实际情况时，为

了确保进度控制目标的实现，就必须对原进度计划进行动态调整。

①调整的方法：

a、组织搭接作业或平行作业。

b、压缩关键工作的持续时间这一方法不改变工作之间的先后顺

序关系，通过缩短关键线路上工作的持续时间来缩短工期。

②组织措施

a、增加施工工作面，组织更多的施工队伍。

b、增加每天的施工工作时间，必要时采用三班制。

c、增加机械设备、物质的投入。

③技术措施

a、改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间隔时间。

b、采用更先进的施工方法或方案。

c、采用更先进的施工机械设备，提高劳动生产效率。

④经济措施

实行包干奖励，完善激励机制。

⑤进度控制具体方法

在施工过程中，我单位将对分包单位采用目标管理方法和网络计

划技术控制方法，实现进度控制。

1）目标管理方法

a、根据确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确

保进度目标的实现。

b、进度目标的实现，需要业主、监理单位、设汁单位、总承包

单位、各分包单位、当地建设主管部门等多家单位互相配合、协调,

做到全员参与，人人有责。

c、对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程项目总

进度计划，报监理单位和业主审批。

d、通过设计图纸协调组，与设计单位建立合作监督工作关系，

确保设计进度能满足施工要求。

e、审核各分包单位及供应单位的进度控制计划，并在其实施过

程中，通过履行总承包职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划

的实施。

f、采用实际进度与计划进度对比的方法，以定期检查为主，应

急检查为辅，对进度实施跟踪控制，动态调整。

g、通过对各分包单位工程进度款申请签署意见反馈给合约财务

部，对分包单位实行动态间接控制。

h、对阶段性进度控制目标的完成情况，进度控制中的经验作出

总结分析，积累进度控制信息，使进度控制水平不断提高。接受监理

单位、业主的施工进度控制管理。

2）网络计划技术控制方法

网络计划技术控制方法是以编制的网络计划为基础，通过与实际

进展情况的对比，以及有关的计算、定量和定性分析，确定计划完成

的影响程度，预测进度计划出现偏差的发展趋势，从而达到控制的目

的。

a、编制施工阶段施工总进度计划。

b、施工进度的检查与监督。施工进度的检查与监督，贯穿于进

度实施控制的始终。施工进度是进度计划实施情况信息的主要来源,

又是分析问题采取措施完成既定计划的依据。施工进度的监督按以下

几个方面进行：

c、跟踪检查施工实际进度：检查的内容：在进度计划执行记录

的基础上，将实际执行结果与原计划的规定进行比较。比较的内容包

括开始时间、结束时间、持续时间、逻辑关系、工作量、总计划、网

络计划中的关键线路等。

d、整理统计检查数据：对收集的进度数据，按计划控制的工作

项目内容进行统计，以相同的网络和形象进度，形成与计划进度具有

可比性的数据。

e、对比分析实际进度和计划进度：将收集的资料和统计结果整

理成与计划进度具有可比性的数据后，用实际进度与计划进度的比较

方法进行比较分折。

采用的比较方法有：横道图比较法、前峰线比较法。

f、编制进度控制报告：将检查比较的结果，及有关施工进度现

状，影响因素和发展趋势，预防措施，以简明扼要的书面报告形式,

提供给进度职能负责人，监理单位和业主，作为调整进度，核发工程

进度款的依据。

g、施工进度检查结果的处理：进度偏差较小且不影响总工期，

在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，继续执行原进

度计划。或偏差较大，不能按原计划实现时，对原计划进行必要的调

整。

5.费用估算及控制要点

(1)项目部设有费用估算和费用控制人员。负责编制工程总承包

项目费用估算，制订费用计划和实施费用控制。

(2)项目经理应将费用控制、进度控制和质量控制相互协调，实

现项目的总体目标。

(3)项目部应组织编制总承包项目控制估算和核定估算。

(4)项目部应编制项目费用计划，把经批准的项目估算分配到各

个工作单元，即成为项目费用预算，作为费用控制的依据和执行的基

准。

(5)项目部应采用目标管理方法对项目实施期间的费用发生过程

进行控制。费用控制的主要依据为费用计划、进度报告及工程变更。

(6)费用控制应满足合同的技术、商务要求和费用计划，采用检

查、比较、分析、纠正等手段，将费用控制在项目预算以内。

(7)项目部应根据项目进度计划和费用计划，优化配置各类资源,

采用动态管理方式对实际费用进行控制。

(8)项目费用管理应建立并执行费用变更控制程序，包括变更申

请、变更批准、变更实施和变更费用控制。只有经过规定的审批程序

批准后，变更才能在项目中实施。

6.安全管理要点

(1)安全生产管理的目标

确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故

发生，且月轻伤频率控制在0.3%。以内。

(2)安全组织措施

设立安全管理组织机构(如下图)，在总包项目经理部下设安全管

理部，拟安排一名安全部经理专职负责整个项目的安全工作，另外在

安全小组中配置名安全员，各分包单位应相应成立安全生产管理部门,

管理该单位的安全工作。在此机构中，项目经理为安全第一责任人，

项目副经理、项目总工为主要管理责任者，各级管理人员及班组为主

要执行者，安全总监、安全员为主要监督者。

安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以

通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设

立《违章》专栏，对违章者予以曝光。

(3)安全管理制度

施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集度大、多工种交

叉流水作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。

这些特点决定了施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，我

们必须建立严格有效的管理制度。

在本工程的施工中我们将建立以下安全生产制度：安全教育制度、

班前安全活动制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全警示制

度、安全管理制度、安全防护措施、现场安全防火制度（动火审批、

易燃易爆品的管理）。

在工程项目施工建立以总包项目经理为首，项目副经理、各分包

项目经理、安全总监、专职安全员、工长、班组长、生产工人组成的

安全管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，总包项目经理是项

目安全生产的第一责任人，项目副经理分管安全，每位工长既是安全

监督，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负

责该班的安全工作，专职安全员协助安全总监工作，这样就形成了人

人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。

加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，减少人为失误

的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，

以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。

消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全

隐患的有力手段之一。在工程施工中，总包单位将组织自营施工单位

和各分包单位进行“日常检、定期检、综合检、专业检”等四种形式

的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结

合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查

安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品

的使用。

(4)总承包对施工安全的管理控制流程

(5)安全防护措施

该工程专业工种繁多，其安全防护范围有：现场施工用电安全防

护，现场机械设备安全防护，

施工人员安全防护，现场防火、防毒、防尘、防噪音、防强风措

施等。所有措施将针对各分包单位和自行施工单位，其中各分包单位

必须无条件配合总包单位做好安全防护工作。

(6)机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。

(7)各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修，并做好记

录。

(8)施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。

(9)所有机械都不许带病作业。施工人员安全防护

(1)进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。

(2)施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，

必须服从项目经理部的综合管理。

(3)施工人员进入施工现场严禁打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤

膊施工。

(4)施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嘻笑打闹。

(5)施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的

机电设备。

(6)夏天酷热天气，现场为工人备足清凉解毒茶或盐开水。

(7)搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。

(8)各分包商施工现场设医务室，派驻医生若干名，对员工进行

疾病预防和医治。

(9)夜间施工时在塔身上安装两盏铺灯，局部安装碘鸨灯，在上

下通道处安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。

施工现场防火措施

(1)项目建立防火责任制，职责明确。

(2)按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划

和管理办法。

(3)重点部位(危险的仓库、油漆间、木工车间等)必须建立有关

规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。

(4)建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并

有监护措施。

(5)各楼层、仓库及宿舍、食堂等处设置消防器材。

(6)焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

(7)危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经过培训和

审证，做到持有并行证件上。

风灾、水灾、雷灾之防护

(1)气象部门发布暴雨、强风警报后，值班人员及有关单位应随

时注意收听报告强风动向之广播，转告项目经理或生产主管。

(2)强风接近本地区之前，应采取下列预防措施。

a、关闭门窗，如有特殊防范设备，亦应装上。

b、熄灭炉火，关闭不必要的电源或煤气。

c、指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。

d、准备必要药品及干粮。

(3)强风袭击时，应采取下列措施：

a、关闭电源或煤气来源。

b、非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。

c、重要文件或物品应有专人看管。

(4)为防止被洪水冲击之灾，应采取紧急预防措施。安全检查

(1)每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底,

并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。

(2)总包项目经理组织对项目进行一月一次的安全大检查。发现

问题，提出整改意见，发出整改通知单，由各分包项目经理签收，并

布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，分包项目经理

将受纪律和经济处罚。

(3)对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，有项目安全组主

任监督落实整改，对不执行整改的人和事，主任有权发出罚款通知单

或向总包项目经理反映，对责任人进行处罚。

(4)总承包安全部门行使有关权利，对分包单位施工管理人员(包

括分包项目经理)的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门

提供依据，列入当事人档案之中。

(5)总承包管理人员要立场坚定，对于违反规定的分包单位要做

到有错必罚。

7.职业健康管理要点

(1)劳动保护措施

①加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音；对于噪

音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。

②对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞，消除影

响；按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个

工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要

的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。

(2)劳动保护装备要符合以下要求：

①采购劳动保护用品时，必须审核产品的“生产许可证”、“产

品合格证”、和“安全鉴定证”，确保产品的质量和使用安全；对于

未列入国家“生产许可证”管理范围的劳动防护用品，按“路用劳动

防护用品许可证”制度进行质量管理。

②施工人员必须分工种、按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗

证。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施

工现场。

③项目部由安全领导组负责对施工人员进行劳动保护方面的检

查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；

对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，实行批评教育，并责令其

改正，对屡教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。

(3)女职工保护措施

①禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动

和其他女职工禁忌从事的劳动；女职工在月经期间，所在单位不得安

排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动;

②不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解

除劳动合同。

③怀孕七个月以上(含七个月)的女职工，一般不得安排其从事夜

班劳动，在劳动时间内应安排一定的休息时间。

(4)医疗保护措施

①现场组建工地医疗卫生室，配备一般的医疗设备和准备一定数

量的普通常见病的医药物品，负责项目的日常医疗卫生防疫工作，承

担日常食品卫生、饮水卫生、环境卫生、劳动卫生和传染病、地方病

防治的监测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对

项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范

管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境。

没有条件建立的，应就近联系固定的医疗卫生机构，以保证员工的身

心健康和正常的施工生产。

②夏季发放防暑药品，防止中暑。冬季发放防寒、防冻药品，防

止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强

对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等

传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。

③建立突发疫情应急处理机制：按照《中华人民共和国传染病防

治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》的有关规定，以及《国

家鼠疫控制应急预案》制定“工地突发疫情应急处理办法”。在突发

疫情出现时，应急处理机动队及时出动，按照防治预案采取措施，并

将疫情情况和措施报告当地及上级卫生主管部门。同时项目部在项目

经理的领导下，按照上级卫生部门的指示和文件精神，制定疫情控制

方案，统一部署，彻底控制疫情的扩散。

④建立工地医疗紧急预案：在工地发生突发性高危疾病、人身意

外伤亡事故时，起动医疗应急预案，确保病人或伤员能及时到医院就

医。

⑤工地医药点与离工地较近的县级以上的多家医院保持联系，建

立医疗协作关系，当出现应急情况时，能快速选择合适的医院就医。

工地医药点常备各种应急医疗物品，遇到紧急情况时，能使病症或伤

情得到缓解和有效控制。

⑥存入一定数量的医疗急救资金，确保能够及时入院就医。

(5)环境卫生保证措施

①职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持

一定的距离，并满足安全、卫生、保温、通风、绿化的要求，并设置

防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染。宿舍统一设置床铺和储物柜,

室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，注意室内

通风良好，保持空气清新，在室外种植花草，美化环境。

②在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动设施，以利

于职工在空闲时间能锻炼身。

③生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水

管，保证职工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。

④食堂、生活区、办公区设置垃圾桶(垃圾池)，按可回收无害垃

圾、不可回收无害垃圾、有害垃圾分类存放，使用封闭式容器收集,

统一按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃

垃圾。

⑤厕所必须男女有别，结构要稳定、牢固、防雨、防风，并及时

清扫保持清洁，不得污染环境，具备冲刷和清运条件，及时消毒和清

理，防止蚊蝇孳生，保证正常使用。

⑥配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进

行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋

四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆集。

⑦积极开展爱卫活动，消除蚊、蝇孳生源，开展灭鼠防鼠运动，

在每年鼠类繁殖高峰进行2~3次的突击灭鼠，同时抓好消毒、杀虫工

作。

⑧保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场

地进行整理，保证材料分类堆码、机械设备停放有序。

(6)食堂卫生保证措施

①设立食堂卫生监督机制，由环境卫生部门对食堂卫生进行不定

期抽查，广大职工进行监督，确保食堂卫生。

②对食堂工作人员进行职业培训，学习食品卫生有关的规范和法

规，主理厨师必须取得三级以上的厨师证。

③食堂工作人员统一着白装，保持自身的清洁、卫生；加强饮食

管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品安全法》要求搞好职

工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查及岗前培训I,

保证食品制作假菜做熟、营养合理。

④加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生。采购人员

必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标

准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变

质的食物一律不能购买。采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检

验合格证。

⑤食品的储存与保管按规定办理。

⑥为保证食品的安全、卫生，项目部内部将由职业健康安全管理

领导组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合食品卫生要求的食

品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品

卫生造成严重后果的，将按有关规定从重处理。

(7)个人卫生保证措施项目部将积极为职工搞好个人卫生创造条

件，修建浴室，发放劳保用品等；加强个人卫生的宣传，搞好形象教

育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自

身的卫生保健工作，使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入

到工作之中。

(8)职业病防治措施严格执行《中华人民共和国传染病防治法》

及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。

①各架子队负责组织员工在进场时、施工中、离岗后进行职业健

康体检，并建立职业病台帐，按公司有关程序上报与处置；定期对工

地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊

蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。

②强化施工和管理人员卫生意识。定期对职工进行身体检查，杜

绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。

③定期进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻

找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情

的漫延。

④对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施,

按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确

使用。

⑤加强健身运动，增强体质，提高人的抗病能力。积极开展各种

文娱活动，丰富职工的业余生活，有效地消除职工的疲劳和工作压力，

使职工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。

⑥做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传

染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

⑦保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作,

预防职业中毒。

8.环境管理要点

(1)环境管理小组

为更好的执行项目的环保措施，成立由项目经理带队的环境管理

小组组，对施工现场的环境进行全面管理。

组长:

负责整个施工现场环境的全面管理，是环境管理的第一责任人。

副组长1:

负责整个施工现场环境方案的编制、审批，并监督方案的执行。

副组长2：

协助组长组织环境管理的落实，主要负责办公区、生活区：办公

室、食堂、民工宿舍、垃圾站的环境管理。负责对易燃、易爆、油品、

安全用电及化学品的管理和对施工现场扬尘实施控制。

副组长3：

负责施工现场环境管理工作，包括现场规划、现场排水、及装修

工程环境管理。负责废弃物、废水管理、施工现场的垃圾处置与管理；

副组长4：

负责施工现场钢筋房、木工房、混凝土泵车、施工现场环境及施

工层环境管理。

1）通过产品实现和服务过程活动的全员参与和控制，倡导绿色、

致力于环境改善、污染预防、降低资源的消耗、减少废弃物的产生、

满足法律法规和其它相关要求。

2）通过实施一系列的环保措施和追求持续的改进，营造环保、节

能、人与自然的和谐。

（2）废弃物的管理

1）废弃物的分类：

①可回收利用无毒无害废弃物：废钢筋、废钢材、废木材、空材

料桶包装材料等。

②不可回收利用无毒无害废弃物：砂浆块、柱碎块、碎豉头瓦块、

生活垃圾、结块水泥、装修施工废弃的陶粒豉头、割掉的外墙面砖、

各种无害材料等。

③可回收有毒有害废弃物：废油桶、废灭火器、废塑料布等。

④不可回收有毒有害废弃物：废打印机和复印机墨盒、废电池、

废复写纸、变质过期的化学稀料、变质过期的油漆、化工材料及包装

物、日光灯管等。

2）废弃物的标识：

①废弃物应分类存放，并在存放处用木板做的标牌注明废弃物的

种类，其中办公区设置废弃物堆放密封桶。

②有害类废弃物要单独放置并注明“有害”字样。

3）废弃物的管理措施：

①本项目设专职员工负责卫生打扫及垃圾收集。全面管理废弃物

的存放、收集、及处理并对整个施工现场的废弃物的处理进行监督发

现有不合法的做法及时纠正。

②有害有毒废弃物必须单独存放，设置专门堆放的密封桶或有防

止再次污染要求的专门场地。

③根据施工现场的场地情况在现场西侧建一垃圾站，对废弃物及

垃圾集中堆放。在运输中要确保不遗撒、不混放。

④废弃物外运选择有准运证的单位进行处理。要求外运的车辆必

须将废弃物覆盖严实，运输过程中不得出现遗洒。生活垃圾、必须分

开运输,

⑤废弃物场地根据现场场地的情况均做完全封闭处理，并砌筑挡

水坎保证防雨、防流失、防飞扬、生产垃圾及生活垃圾存放处应设置

喷淋系统防止尘土飞扬。

⑥可回收利用的废弃物应回收利用。并且施工生产中应加强管理

尽量减少废弃物产生量，特别是危险废弃物的产生量。

⑦对于可回收部分应分类进行处理可用废弃物换取资源（如废纸、

废报纸换取再生纸等），一方面处理了废弃物、一方面充分利用了废

弃物形成生产性节约。

4）废弃物的委托处理：

对于无毒无害类废弃物，主管部门委托有关方按照国家、政府相

关规定进行处置。对于有毒有害类废弃物，我方委托经政府部门批准

的废弃物消纳处置单位进行处置，并要求其提供资质证明和经营许可

证，并与其签订有毒有害类废弃物清运协议。保证有毒有害废弃物的

正确处理。

5）废弃物处置的跟踪：

项目主管废弃物管理人员必须每年对废弃物处置的场所进行检

查，确定项目所产生的废弃物是否按照协议要求得到处置，确定废弃

物是否真正运送到处置单位和场所。特别是对有毒有害类废弃物的处

置进行跟踪做好检查记录，如果发现未按协议处理应立即停止处理废

弃物并上报相关领导及时解决。

项目主管废弃物的人员应与废弃物收购、消纳场所建立随时沟通

的关系，随时了解废弃物的处理情况。

（3）废水管理措施

1）雨水管理

根据施工现场的场地情况沿场地周圈及局部设置排水沟，和沉淀

池，由于本工程所在位置为老军分区大院，内部有雨水井，可直接进

入政管网相连接的雨水管网。

2）污水管理：

①混凝土泵车处设沉淀池，污水经沉淀后，再向市政管网排入;

沉淀池内的泥沙根据污水沉淀情况及时清理处理，并做好清理出污物

的处理工作。

根据现场生活要求施工现场的临时厕所设化粪池，化粪池的清理

委托市政环卫单位处理。

②排污车辆清洗处应设沉淀池，沉淀池内的泥沙应随时清理，经

沉淀后的污水排向市政管网。

3）生活废水管理：

①现场临时食堂严禁将食物加工后的废料、食物残渣及剩饭等倒

入下水道，应倒入专门准备的桶内；并按规定设置隔油池，指定专人

每半月清理一次。

②现场临时浴室的污水排出后，由排水沟流入沉淀池，再由沉淀

池流入市政污水井内。

4）其它水污染的管理：

①严禁将有毒有害废弃物挖坑掩埋，以免污染地下水和环境。

②施工现场要用节水龙头，并在施工中严格控制用水量制定节水

措施定时供应施工用水。

5)污水排放监测

污水排水、排放到地下管道水污染物排放标准。根据现场实际情

况项目每季度排专人对排放的污水进行监测，凡监测超标的污水必须

经过处理，合格后方可外排。

(4)噪声控制措施

1)施工现场噪声声源

根据目前施工进度情况和后期工程情况；施工现场的地泵、振动

棒、支拆模板、搭拆钢管脚手架、钢模板修理、电据、电锤切割机等

都是噪声源。因此，需要制定相应的措施。

①振动棒：尽量选用低噪声振动棒，振捣跄时，避免强振钢筋或

钢模板，并做到快插慢拔。

②模板、脚手架支设、拆除及搬运时，必须轻拿轻放，上下左右

有人传递，不得抛扔。

③圆盘锯放在木工棚内，夜间22点后不得使用。木工房必须封

闭，且木工棚的位置要尽量远离居民区，使用电据时，及时在据片上

刷油。

④钢模板、架管清理及修理时，禁止用大锤敲打，修理工作在封

闭的工棚内进行。

⑤钢筋棚夜间严禁使用切割机，切割机不得随意拿出来不分位置

使用。

⑥必须使用合格电锤，并及时对各零部件加油，使用电锤开洞、

凿眼时及时在钻头上注油或。

2）噪声排放的申报

①要及时向所在的地、区环保局申报，批准后方可施工。

②由于本工程施工周期短，施工任务重为此必须进行夜间施工,

项目必须及时向区级主管部门申报经批准夜施后方可进行夜间施工。

（5）易燃、易爆、油品及化学品的管理措施

1）采购管理

物资部门根据采购计划进行采购并索要相关产品的技术资料和

使用说明。并发放到使用者，同时现场主管人员应向使用人员做好交

底，保证正确使用。

2）物资的运输

由材料部门或专业运输单位负责运输、押运及卸货。如属危险品，

则必须由有危险品运输资格的单位负责运输、押运及卸货。运输、装

卸易燃、易爆、油品及化学品时，要轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾

倒。遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，在装运

时应采取隔热、防潮措施。

3）贮存管理

①易燃、易爆、油品及化学品的贮存，材料部门应建立台帐，对

物品的名称、数量及入库日期进行记录，并定期清点，控制易燃、易

爆、油品及化学品的库存量。

②设置氧气瓶、乙烘瓶专用堆放场地，并设置钢筋笼防止乱拿、

乱放；对于油漆、稀料等化工产品设置专用库房进行存放，并设专人

库管员李秀琼管理，材料部门每个月检查一次并做好检查记录，发现

有不合格情况应立即整改。

③油漆、稀料及化工产品专用库房，应根据物品种类、性质、设

置相应的防护措施，不同种类的物品之间用阻燃材料进行分隔。

④易燃、易爆、油品及化学品应分类分项存放，堆垛之间应预留

出足够的安全距离；不得超量贮存。化学性质或防护、灭火方法相互

抵触的化学危险物品，不得在同一个库房内存放。

⑤遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气的物品，不得在露天、

潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。

⑥受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品和桶装、罐

装等易燃液体、气体应在阴凉通风地点存放。

⑦各种气瓶的存放，要距离明火10米以上，搬动时不能碰撞，

氧气瓶不能和乙烘瓶、可燃气瓶同放一处，其工作间距大于5米。

4）发放管理

发放易燃、易爆，油品及化学品由专人负责，建立台帐，工程名

称，并对领用物品名称、数量、领用人及领用日期进行登记。应根据

施工进度和工作的实际需要严格控制易燃、易爆，油品及化学品的领

用数量。

5）使用管理：

①易燃、易爆、油品及化工产品的使用应由工长进行技术交底,

严格按照有关操作规程或产品使用说明执行。

②准备所必备的工具和防护用品，如防毒面具、橡胶手套等。

③各种气瓶在使用时，要距离明火10米以上，搬动时不能碰撞。

氧气瓶要有瓶盖，氧气瓶的减压器上应有安全阀。严防沾染油脂，不

得曝晒、倒置、平使。

④使用易燃、易爆，油品及化学品，应防止泄漏。

6）紧急情况的准备及处置：

根据易燃、易爆、油品及化学品的种类及数量，配备相应的防护、

救助工具。易燃、易爆，油品及化学品的运输、储存及使用应设专人

进行监控，发现事故隐患要及时处理。

在易燃、易爆，油品及化学品的运输，储存及使用过程中发生意

外情况或事故时，按应急准备与响应程序的规定执行。

（6）扬尘控制程序

1）施工现场主要扬尘发生源有：易散落、易飞扬的细颗粒散体材

料运输、存放引起的扬尘；车辆在临时道路上行驶产生的扬尘；垃圾

的产生、存放、运输产生的扬尘；锅炉、茶炉、大灶烟尘；

2）施工现场扬尘一般防治措施：

①现场挖土的扬尘控制

a.挖土时，施工现场应设置不低于1.8米高的围档、围墙，东侧

由我公司搭设，其余进场时已具备。

b.运土应按批准的线路和时间，并运至指定的消纳处理场。

c.拆迁现场的施工运输车辆出口处向内20米至正式道路接口必

须铺设校路面，并在出口设置车轮清洗车轮设备及相应的排水沉淀设

施。

d.运输垃圾渣土的施工运输车辆驶出施工现场时，装载的垃圾渣

土高度不得超过车辆槽帮上沿，并用毡布遮盖，车轮应清干净。

②现场二次结构搅拌站产生的扬尘控制：

a.为防止地面起尘，搅拌站区域内的地面硬化处理。

b.搅拌机设置在半封闭的机房内，搅拌机上料上部设置喷淋设施。

c.散装水泥在密闭的水泥罐中贮存，散装水泥在注入水泥罐过程

中，应有防尘措施。现场使用袋装水泥时，应设置封闭的水泥仓库，

并将破损水泥袋洒落的水泥装袋先用。

d.砂、石材料堆放场地设围档围护，并且要覆盖。

3）裸露场地产生的扬尘控制：

施工现场道路进行硬化处理，现场清洁人员每天对施工道路进行

清扫和洒水。

4）易散落、易飞扬的散体材料的存放及运输引起的扬尘控制

易散落、易飞扬的散体材料应存放在封闭的库房内。运输、装运

易散落、易飞扬的散体材料前，应向运输单位提出控制扬尘要求，严

禁超载运输，对车厢进行覆盖。对于意外原因产生的遗撒应及时进行

处理。

5）车辆在临时道路上行驶产生的扬尘：

施工现场车辆出入口时，对携带污染物的车轮要进行冲洗。现场

内临时道路要经常洒水，防止过往车辆扬尘，并及时清理路面污染物。

6）垃圾的产生、存放、运输产生的扬尘：

对于每道工序必须工完场清，及时将施工面废弃物有组织的清理

至垃圾堆放场，并定期对脚手架进行清理。现场垃圾清运设专人负责

管理，垃圾采用每层用料斗调运，严禁抛洒撒。

（7）现场节能措施

1）节水措施

①后勤部门每月对施工现场用水量进行统计，通过每个月的用水

量分析用水情况，从而制定相关的节水措施。

②施工现场及办公区、生活区设置节水龙头，平时早晨、中午、

晚上用水高峰期在用水点设置专人监督检查，杜绝浪费水的现象，如

有发生将按项目管理条例进行处罚。同时现场保洁员要求经常对水龙

头、阀门进行检查、发现问题及时处理杜绝杜绝常流水现象。

③维修部门在接到通知后应及时进行处理。

④为控制施工现场结构装修施工用水量，现场分时间段供水。

2）节电措施

①后勤部门每个月对整个施工现场的用电量进行统计分析用电

情况，作出节电措施。

②员工休息及工人夜间下班时应随手关掉照明等，各种施工电器

设备，发现用电安全隐患或其它问题应及时修理。

后勤部门应设专人夜间进行巡查，关闭不使用的电器、电源。电

工应定期对现场电路进行检查，发现问题及时处理。在设备的选用上,

以满足现场要求的情况下尽量选用小功率电器设备。后台搅拌站校地

泵在考虑环保要求的基础上尽量使用燃料泵。

3）办公区水电、办公用品、电器设备应编制管理制度和节能措施。

(8)紧急处理措施

1)火灾处理措施

①火灾发生时，火灾所在单位应以最快速度组织抢修，并报公安

消防部门。救火的同时应尽量避免爆炸的发生。

②火灾事故发生后，火灾所在单位应做好现场保护，并会同消防

部门进行现场勘查工作，单位负责人应填写环保紧急事故处理报告,

报环境管理者代表。

2)化学品泄漏处理措施

①只有配戴相应的保护装备且受过训练的人员才能处理及清理

泄漏的化学品。

②当室内油漆、稀料等挥发气体的浓度过高时，应开启门窗，加

强通风。

③若泄漏的化学品属剧毒、高挥发者，应立即安排紧急疏散及救

援措施。

④被化学品污染的地方，应及时清理干净，并将清理的废弃物按

化学废弃物处理。

3)地震、爆炸处理措施

①存放易燃、易爆品的仓库、使用单位应制定相应的抗震、防爆

措施及设备，并对相应人员进行培训。

②地震、爆炸发生后，单位负责人应迅速到场，组织抢救防止环

境污染及火灾的蔓延。

(9)光污染的控制措施

①根据现场工序之间的施工安排，夜间尽量不进行施工作业，如

需作业施工的，应考虑现场照明灯具的安放位置，确保灯光不影响到

周围居民区。

②尽量减少强光源的数量和使用时间，现场布设的铺灯应设专人

管理，做到人走等灭。

(9)机械设备污染控制

①进场的机械设备要求机况良好、安全设备齐全、无漏油、漏水、

漏气现象，超过国家政府规定的机械设备禁止进场使用。

②机械设备的使用过程中应经常检查防止漏油，进出现场的车辆

要求尾气合格。

③对强噪音机械应设置封闭减噪措施

具体机械设备的环保要求及废弃物的处理详见现场机械环保要

求控制措施。

9.沟通和协调管理要点

现代项目中参加单位非常多，形成了复杂的项目组织，各单位有

不同的任务、目标和利益，他们都企图指导、干预项目实施过程。项

目中组织利益的冲突比企业中各部门的利益更为激烈和不可调和，而

项目管理者必须使各方而协调一致、齐心协力地工作，这就显示出项

目管理中沟通与协调的重要性。

沟通是组织协调的手段，是解决组织成员间障碍的基本方法。协

调的程度和效果常依赖于各项目参加者之间沟通的程度。

实际工作中，主要存在的沟通障碍包括语言障碍、知识水平的限

制、知觉的选择性、心理因素的影响、沟通渠道的选择、组织结构的

影响、信息量过大七种障碍。

（1）技巧与建议

1）澄清概念。

项目经理在沟通前要有系统地思考，分析和明确沟通信息，并充

分考虑接收者及可能受到该项沟通影响的所有人。

2）进行必要的信息交流。现代社会变化迅速项目经理只有从大量

的信息中进行选择，把有用的和工作密切相关的信息传递出去，才能

收到应有的效果。

3）确定沟通的目的与目标，进而确定沟通的内容。

4）沟通时要考虑一切环境，包括沟通的的背景、社会环境、人的

环境以及过去沟通的情况。

5）计划沟通内容时，应尽可能取得他人意见，与他人商议，获得

更深入的看法及获得他人的支持。

6）用语言或非语言准确表达自己的想法。

7）在信息沟通后必须设法取得反馈，以弄清下属是否愿意遵循,

是否采取了相应的行动等。

8）项目经理要言行一致，以自己的行动支持自己的想法与说法,

而且更有效的沟通是行重于言。

9）做一个“好听众”，在听取他人的陈述时要专心，明确对方说

些什么。

⑵沟通与协调要点

1）内部人际关系的协调。

项目经理部是项目组织的领导核心。通常，项目经理不直接控制

资源和具体工作，而是由项目经理部中的职能人员具体实施控制，这

就使得项目经理和职能人员之间以及各职能人员之间存在界限和协

调。项目经理的协调上作包括：

①项目经理与技术专