全民所有自然资源资产清查技术指南第3部分：森林资源

1全民所有自然资源资产清查技术指南第3部分：森林资源GB/T26424森林资源规划设计调查技术TD/T1055第三次全国国土调查DB15/T3404.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1全民所有森林资源资产stated-owne度国土变更调查”中地类为林地，且林草生态综合监测3.23.32全民所有森林资源资产清查属性信息inventoryoftated-ownedforestresourceassets年期、价格、成本、收益、划入生态保护红线面积、划入自然保护地核心区3.4全民所有森林资源资产经济价值economicvalueofstated-owned在统一基准时点与既定用途前提下，依据全民所有森林资源资产特点，按照法定最高使用年期或3.5全民所有森林资源资产价格assetpr收集资产价格信号，经过必要的修正、调整和补充，采用规定程序和方法，3.6全民所有森林资源资产价格体系assetpricesyst3.7全民所有森林资源资产清查均质区域homogeneousregion3.83将全民所有森林资源资产数量与资产价格体系进行空间和类别匹配，核算全民所有森林资源资产根据各级人民政府制定的直接行使所有权或代理履行所有者职责的自然资源清单、法律授权县级4.2基本要求全民所有森林资源资产清查工作应按照自然资源部《全民所有自然资源资产清查技术指南（试行4.3分类化；林种、森林类别、林分因子等按照GB/T26424确定。4,4数学基础44,6工作程序a)准备工作，包括方案制定、人员培训和资料收集等；e)采集清查单元的成本、价格和收益等价值信全民所有森林资源资产清查工作相关专项资5b)“年度国土变更调查”成果数据；d)生态保护红线与自然保护地边界范围矢量成果；e)地籍调查成果、不动产登记成果和林权发证信息在初始清查时森林资源需要完成林分因子的更新。通过森林专项调查成果或者使用森林资源生长过程模型等方式实现森林资源规划设计调查成果中林分因子的更新，套合林草生态综合监测评价数据斑边界不破坏的前提下，完成林分因子等数据属性挂接，挂接后图层属性按照自然资源部《技小于5m”的图斑，就近合并到相邻的子图a)增加实物量、价格信息采集内容，具体按照附录A和B；优势树种生长过程模型完成数据补录工作，具体小班调绘或野外调查补充信息按照GB/T5.4资产价格体系建设6按照自然资源部《技术指南》确定资产价格体系建设所需基础数据，具体如下:d)林地类型：根据当地国有林地的主要类型，按照乔木林地、灌木林地(一般灌木林地e)林木分类：根据森林类别划分，按商品林(用材林、经济林、能源林)，公益林(防f)基准日：全民所有自然资源资产清查工作确定的基准时点。a)成熟林平均树高调整系数测算质区域内成熟林平均树高（Kx1），确定自治区级成熟林平均树高调整系Kx1——自治区均质区域成熟林平均树高；Kx2——国家均质区域成熟林平均树高。7b)营林成本和社会环境条件调整系数测算家均质区域调整因素平均总分值（Gf）和自治区均质区域调整因素平均总分值（Z利用各旗县调整因素计算的总分值（Xf）和自治区均质区域调整因素平治区均质区域内成熟林单位面积蓄积量（Hx1），确定自治区级成熟林单位面积蓄积量调整系数（HS）。Hx1——自治区均质区域成熟林单位面积蓄积量；Hx1——自治区均质区域成熟林单位面积蓄积量。8基于自治区级成熟林平均树高调整系数（Ks）、自治区级营林成本和社会环境条件调整系数（DS）基于县级成熟林平均树高调整系数（WS）、县级营林成本和社会环境条件调整系数），Ws——县级成熟林平均树高调整系数；5.4.3.2用材林林木资产清查价格调整系a)用材林幼龄林林木调整系数测算b)材林中龄林及以上林木调整系数测算整系数，按照林地调整系数确定；公顷蓄积量通过旗县优势树种的公顷蓄积量确定。均总分值（Qf）和自治区均质区域调整因素总分值（Zf计算确定营林成本和社会环境条件调整系数9S——自治区级营林成本和社会环境条件调整系数；法可参照中林龄方法测算。旗县级中林龄及s——自治区级营林成本和社会环境条件调整系数。a)经济林产前期林木调整系数测算然资源部《技术指南》要求，旗县参照执行。具体公式如下：b)经济林初产期及以上林木调整系数测算经济林初产期及以上林木选取调整因素为目标树种经济林产品平均价格和单位面积WY1——国家均质区域目标树种经济林产品平均价格。KS——初产期及以上自治区级经济林林木调整系数；c)林地所有权国有、林木所有权非国有的，只评估林地价格，不评估林木价格；d)对于所有权有争议或不清等森林资源林地经济价值的核算范围为实物量清查成果中林地权属为国有的林地资源，按照价格体系成果中5.6权益管理信息清查随机选取部分监测区进行监测，每一个监测区选取1-3个样地。垂直等高线或林带走向6.2全民所有森林资源资产清查年度更新所有森林资源资产价格体系更新依据国家相关要7.2数据库建设和管理依托内蒙古自治区全民所有自然资源资产管理信息系统，对全民所有自然资源资产清查数据库成全民所有森林资源资产清查遵循全过程质量控制原则，质量管理包括过程质量核查和成果质量核据、成果数据进行质量核查，对发现的问题及时按照相关规定进行处理，编制质检报告；8.2成果核查a)全民所有自然资源资产清查成果核查方案（DOCb)全民所有森林资源外业调查样点布设图（SHPc)全部样点的外业调查制式表格（PDF）及样点照片（e)全民所有森林资源资产清查实物量清查图层（Sf)全民所有森林资源资产清查实物量汇总表格（XLS核查组抽取不少于外业调查样点总数的5%进行内业资性，覆盖范围的合理性进行核验，以及对外业调查技术方法的科学性进行判断；检查填写的样点调查表格的正确性、完整性和规范性；核查外业调查表格与数据库成果的一致性；检查全民所有森林资源核查组抽取不少于外业调查样点总数的5%进行外业核实地检查样点调查的准确性；对森林类别、树种组成、亚林种、优势树种等因子进行定性分析；全民所有森林资源资产清查形成数据集、数据表、图件、文本等4类成果，按照附录A、B表A.1全民所有森林资源资产清查成果数据属12M2M3M4M5M6O74O8O92M2MMM0C1M1M表A.2全民所有森林资源资产清查外业调查表属性结构1 M2M36M4M55M6M72O8M93M3M6M2M6M2MM2M2M2M2MMMMMM4MM8MO注1：样点编号命名以“行政区代码（6位）+SL+全民所有森林资源经济指标采集按照表B.1人人期a)应提供基准时点（包括）前五年作价出资入股的流转案例，并县费b)林地准备费包括整地、劈杂、挖穴等费用，苗木费在备注栏注明苗木单价和造林密度，施肥成本包括肥料费和人工费；c)抚育成本在备注栏说明每年抚育次e)营林生产年度是基准时点（包括）前五g)填报本区域涉及到的树种都要填报，如工程造林、一般造林、主要造林树种；h)计量单位：元/亩，数值为平均值。……a)样本编号以行政区编码加MC001～99）；b)采伐方式分为皆伐、择伐、渐伐三种；e)集材距离是指伐区至木材堆积区域的距离；运输距离指木材堆积区域到原木交货地点的距离；f)计量单位：成本指标为元/立方米，单位距离为千米，地b)能源林类型填写油料或者生物质；全民所有自然资源资产价格信号采集数据成果和全民所有自然资源资产价格体系成果中的森林资||||D.1全民所有自然资源资产清查工作总D.2全民所有自然资源资产清查数据质全民所有森林资源均质区域划分及优势树种确定按照区旗松河区，康巴什区，五原集宁区，卓资县，兴和旗全民所有森林资源资产清查外业调查按照表表F.1森林资源资产样地调查汇总表（一按照调查方8…8………株株