监狱数字监管系统标准技术方案

XX监狱数字监管系统

标准技术方案

目录

第一章项目综述....................................................1

1.1项目背景.....................................................................1

1.2需求分析.....................................................................1

1.3建设意义....................................................................3

1.4建设目标....................................................................5

1.5设计原则....................................................................5

1.6设计依据....................................................................7

第二章系统整体设计................................................9

2.1系统设计思路.................................................................9

2.2系统架构设计................................................................9

2.2.1系统总体框架设计...........................................................9

2.2.2系统详细拓扑图............................................................11

2.3系统存储设计...............................................................12

2.3.1存储系统部署..............................................................12

2.3.2存储容量计算..............................................................12

2.4系统网络设计...............................................................13

2.4.1网络架构...................................................................13

2.4.2交换机配置................................................................14

2.5系统组成设计...............................................................15

2.6监控中心设计...............................................................18

2.6.1主控中心设计..............................................................19

2.6.2分控中心设计..............................................................20

第三章信息安防子系统设计.........................................21

3.1音视频监控系统..............................................................21

3.I.1设计思路..................................................................21

3.1.2设计方案..................................................................21

3.1.3系统功能...................................................................26

3.2综合报警系统................................................................28

321设计思路...................................................................28

3.2.2设计方案..................................................................28

3.2.3系统功能..................................................................29

3.3门禁管理系统...............................................................31

3.3.1设计思路..................................................................31

3.3.2设计方案..................................................................32

3.3.3系统功能..................................................................33

3.4智能行为分析系统...........................................................35

3.4.1设计思路..................................................................35

3.4.2设计方案..................................................................35

3.4.3系统功能..................................................................36

3.5巡更管理系统...............................................................41

351设计思路...................................................................41

3.5.2设计方案..................................................................42

3.5.3系统功能..................................................................42

3.6AB门管理系统..............................................................43

361设计思路...................................................................43

362设计方案...................................................................43

3.6.3系统功能...................................................................44

3.7狱内侦查系统...............................................................45

3.7.1设计思路..................................................................45

3.7.2设计方案..................................................................45

3.7.3系统功能..................................................................46

第四章信息管理集成平台设计.......................................48

4.1系统平台概述...............................................................48

4.2平台设计原则...............................................................49

4.3平台结构设计...............................................................52

4.4平台优势特色...............................................................53

4.4.1综合管理平台优势..........................................................53

4.4.2视频监控功能优势..........................................................54

II

4.4.3集成联动功能优势..........................................................54

4.4.4应急指挥功能优势..........................................................55

4.4.5数字监管功能优势..........................................................55

4.4.6智能分析功能优势..........................................................55

4.4.7三维地图功能优势..........................................................55

4.4.8督导指挥功能优势..........................................................56

4.5平台联动功能...............................................................56

4.5.1门禁系统联动功能..........................................................56

4.5.2巡更系统联动功能..........................................................56

4.5.3高压电网系统联动功能......................................................57

4.5.4综合报警系统联动功能......................................................57

4.5.5对讲系统联动功能..........................................................57

4.5.6智能分析系统联动功能......................................................57

4.6平台基本功能...............................................................58

4.6.1视频浏览功能..............................................................58

4.6.2媒体转发功能..............................................................59

4.6.3录像回放功能..............................................................60

4.6.4高清解码功能..............................................................61

4.6.5值班管理功能..............................................................62

4.6.6日志管理功能..............................................................62

4.6.7电视墙控制功能............................................................63

4.6.8客户端访问控制............................................................63

4.7平台业务功能...............................................................65

4.7.1巡更管理功能..............................................................66

4.7.2报警管理功能..............................................................67

4.7.3AB门管理功能..............................................................68

4.7.4警员信息管理功能..........................................................71

4.7.5犯人信息管理功能..........................................................72

4.7.6远程督导功能..............................................................75

4.8平台应用功能...............................................................77

III

4.8.1录像智能检索功能..........................................................78

4.8.2视频智能分析功能..........................................................80

4.8.3应急辅助决策功能..........................................................82

4.8.4报警三方联动功能..........................................................86

4.8.52D/3D地图应用功能.........................................................88

4.8.6周界防范联动功能..........................................................89

第五章系统产品选型...............................................90

IV

第一章项目综述

1.1项目背景

随着改革开放的深入，我国经济获得空前的发展，百姓生活也日新月异。在

经济繁荣的同时，犯罪低龄化、犯罪团伙化、犯罪率增高以成为影响当前稳定局

势的重要因素，社会不稳定，经济就难以持续高速发展。

监狱是国家主要刑罚执行机关，担负着惩罚和改造罪犯人员的职能。在面对

当前社会不安定因素增多，狱内在押犯构成日益复杂，改造与反改造斗争日趋激

烈的同时，更要明确并不断强化自身的职能。新时期监狱工作面临着深化改革、

不断创新、加快发展的历史重任。基础建设、信息化建设，改变监狱相对滞后的

管监手段和技术手段，提高现代化执行能力，是当前司法行政工作的紧迫任务。

监狱的信息化建设，是根据司法部《全国监狱信息化建设规划》和《关于加

强监狱安全管理的若干规定》的要求，以高效安全的网络设施为基础，科学规范

的标准体系为前提，以功能完备的应用系统为重点，以坚持科学规划、统筹安排，

分步实施、分类管理的原则进行开展的。

加快推进监狱信息化建设，提高监狱刑罚执行的技术保障能力，提高信息技

术在监狱工作中的应用水平，提高广大监狱干警的综合素质，保持监狱安全稳定，

提高罪犯改造质量，促进监狱工作改革发展，能够更好地为国家的改革开放和现

代化建设事业服务。

1.2需求分析

司法体系下的监狱安防系统经过多年的建设和完善，己充分的发挥了系统的

高效率和稳定性，减少了工作人员的工作强度并提高了工作效率，但随着行业的

发展，对各个职能部门在各项工作内控管理、安保工作等方面也提出了更高要求，

如何更好的保障各监狱的安全运行，也对监狱安防管理系统提出了更严格的要求,

而现有的监控系统带有明显的区域性特征，功能较为简单，联网程度较低。

具体表现为如下特征：

视频资源共享能力不足，安全性不够

现有的视频资源只局限于各监狱内部，不能与上级管理部门共享这些视频数

据，造成视频数据资源的浪费。由于所有的视频资料只存在本地，极易被人恶意

破坏销毁监控信息数据就会造成视频数据丢失。同时现有的监控系统都是分散于

各监狱内部，上级领导不能随时远程检查各监狱的情况，无法对监狱管理人员进

行监督检查，使各种监狱管理制度只限于文字，不能得到有效的执行。

事后追查为主，不能有效地提前预防

由于报警信息只是本地监控中心报警，并未实行联网监控机制，各监狱对视

频监控的利用只限于对突发事件的影像记录，系统运行中出现的误报，上级管理

部门不能及时进行复核，对于突发事件安全管理部门不能作出快速反应。在日常

的工作中，出现的隐患不能及时纠正，领导不能随时了解各监狱的现状，难于管

理。

三.系统建设千差万别，技术标准不统一

由于安防领域长期缺乏可供遵循的统一标准，同时系统建设时间不一，导致

目前已建成的各类监控系统在技术体制、设备选型、产品品牌、协议等方面千差

万别。从前端信号的采集、传输，到中心点的交换、控制，再到后端信号的显示、

存储，都在不同程度上存在一定差异，无法实现大范围内的图像联网和远程控制。

四.业务操作规范执行不够，远程监管力度不够

监狱管理是一项重要的客题，风险无处不在。以往，违规违章现象每查必有、

屡禁不止，制定的制度往往得不到落实，监察制度不能切实长期不间断的执行,

致使一些不符和制度要求的习惯做法长期得不到纠正、制止。因此，防范和控制

运行风险的关键就在于各项规章制度是否能落到实处，特别是长期不懈的真正贯

彻落实到每个狱警的具体执法操作过程中，成为当前急待解决的问题。

五.系统智能化程度不高，基本属于被动监控

现有的系统只限于对视频图像的实时查看、事后查询，报警录像及报警信息

的管理不够，不能实现远程报警接收和报警联动，没有形成视频、报警、出入口

管理的联控，智能化程度不高，系统监控被动性大，不能远程对设备进行状态查

询，修改配置，维护不方便。

六.系统信息集成化不足，信息孤岛状况严重

2

全国监狱信息化建设工作会议召开后，监狱信息化建设获得了长足的发展，

随着近几年科学技术的发展，早期建设的信息化系统已经不能满足现代监狱工作

需求，主要表现在各子系统相互独立，产生信息孤岛。基础建设落后，不能支撑

新业务发展等问题。这些问题折射出监狱在信息技术飞速发展的情况下对信息化

建设需求的变化及趋势。

监狱安防系统建设内容包括视频监控、周界报警、门禁系统、电子巡更、对

讲监听、远程教学、公共广播等多个子系统，但是各个安防子系统与视频监控系

统无法联动，各个系统之间处于信息孤岛状态，无法承担应急指挥功能。在发生

紧急事件时，同时由于系统系统集成度不够，如果无法掌握整个事件的内容，错

过最佳事件处理时机。

七.系统存储模式单一，视频资料的安全性低。

以前监所监控录像采用模拟摄像机加DVR的架构模式，系统不支持集中存储

或集中、前端双存储模式，而DVR不支持备份技术，如果硬盘损坏，录像资料将

不复存在。由于视频信号传输距离的限制，DVR并不是全部安装在专门的机房,

灰尘、温湿度等外部环境因素也直接影响了DVR的稳定性，造成过高故障率。DVR

安装在值班室，很容易遭到人为破坏和录像资料的遗失。

1.3建设意义

在方案设计过程中，首先是充分理解项目不同使用群体的需求，了解现有应

用情况、操作模式及人员水平，形成充分尊重现有应用规范，又能满足对未来3

到5年的整体发展势态。在方案具体落实上，要本着合理创新的思路，要充足考

虑创新的应用效能，体现监所行业特色，以解决实际工作问题为出发点。

(一)体现应急指挥、系统联动、数据共享与综合管理

监所各种业务系统整合的目的是能够将各种涉及内部管理、安全管理的业务

系统进行有效融合，充分体现多业务系统间的有机联动、数据共享与综合管理的

优势。

(-)适应不同管理岗位的使用与操作要求

系统从使用上可以满足管理人员、应急指挥人员、系统维护人员、干警等不

同人群的使用要求。在系统结构设计上要与整体通讯网络平台、数据中心存储与

3

灾备以及各种应用系统接入进行整体性考虑。

（三）满足不同应用系统的接入要求以及未来扩展要求

可实现对目前监所已有系统及规划建设中的各种应用系统实现接入并满足

使用与应用需求。根据接入的形式，将整体接入过程分为应用层、中间件层、服

务层和人机交互层，可以通过这四个层次实现多种安防应用系统、各种信息系统

的接口及应用整合。系统的整合从数据、联动、接口三个方面进行整体性的设计，

以确保各个业务系统间的融合以发挥更大的管理效力。

（四）适应监所今后的业务发展与扩展性的需求

实现针对监所出入管理、治安管理、交通管理、消防监控指挥管理、违法违

规查处、应急指挥调度等应用的综合性集成管理平台。

针对企业所要结合进来的多种业务系统，安防集成系统应进行充分的架构考

虑，满足对这些业务系统的接口、服务以及管理等多方面的要求。多平台业务系

统的兼容性架构设计，还要针对企业的建设要求满足对传统混合结构网络或全

IP结构的架构要求，使架构整体具有良好的可伸缩性。一般来说，大型项目都

会分期分阶段的建设，因此本系统还要考虑今后系统的扩展应用需求，在数据结

构、业务流模式、接口及硬件要求上均具有扩展性。

（五）统筹考虑操作性以及界面扩展性需求

监所管理平台是用户对系统操作、监控的最后界面，在管理平台配置以及人

机交互上应能满足用户对性能、易操作性的要求。对于已经项目还需要考虑原有

系统、管理中心升级或扩展要求要求。在管理平台的业务管理内容上要充分考虑

多业务整合管理、运维管理与应急指挥管理多方面的需求。

（六）各种电子地图应用满足用户操作要求

安防电子地图是结合监所的业务内容所形成的具有监所行业特色的电子地

图应用，可以将二维失量图片、二维失量地图数据与三维电子地图进行整合从而

可以以不同表现形式、不同维度反应不同业务的具体情况。如采用二维失量地图

数据表现大范围的监所地理状况，以三维电子地图表现立体化建筑结构以及实现

空间资产联动，以二维失量图片反应建筑平面图等形式，针对不同的建筑结构、

地理形式选择相应的表达方式。

4

（七）实现对数据的集中化管理与冗灾备份

数据存储与灾备针对整体系统所产生的安防多媒体数据（视频、音频等）以

及IT数据（数据库、文本等）进行存储备份，存储备份的方式根据监所现状及

未来规划采用集中存储结合分布式存储进行。多媒体数据采取NAS存储，IT数

据则即实现集中存储还可实现异地灾备。

对于用户安全管理系统的安全性需要针对用户的管理业务模式进行用户权

限及管理方式规划，以及对系统的安全保证方面的设计。

1.4建设目标

数字化监狱的总目标是建成以先进的网络技术、计算机技术、软件技术和多

媒体技术为一体，把监狱内的各种语言、文字、图像等信息通过计算机信息处理

技术、通讯技术、生物识别技术等其它学科的科学技术进行传输和处理，为社会

公共安全信息系统提供重要数据和信息资源。它的基本框架是以计算机网络系统

为基础平台，把构成数字化监狱的各个主要系统如办公自动化系统、监狱业务管

理应用系统、安全防范系统、通讯系统、多媒体教育系统等最终实现信息集成,

有机地组合成一个既相互关联又协调统一的整体，从而使得监狱更高效、更完整、

更安全、更公正地履行其监狱各项社会职能，真正实现信息资源数字化、信息传

输网络化、信息管理智能化和信息技术普及化。

根据XX监狱建设需求建立：音视频监控系统、综合报警系统、门禁管理系

统、AB门系统、会见管理系统、狱内侦查子系统、周界防范子系统、在押人员

报告系统、无线定位系统等相关子系统，在指挥中建设监狱信息管理平台一套。

各个子系统独立运行，通过系统接口与视频监控管理平台进行通信，系统软件平

台进行信息集成和功能集成，实现跨各子系统的联动。通过信息集成、功能集成

和联动控制，并可将下级监控信息通过网络上传给上级管理平台，实现监狱一体

化的数字监管系统。

1.5设计原则

数字监管系统的设计应结构化、标准化、模块化、集成化，达到监狱各子系

统之间、监狱与省局之间的数据共享、互联互动。建成一套高度集成、统一管理、

分级控制的监狱技防综合管理平台，形成功能完善、反应快速的数字化技防体系，

5

实现监狱安全防范及管理工作的现代化、标准化。

技防系统建设应遵循以下原则：

(1)可靠性原则

系统采用成熟的、稳定的和通用的技术设备，能够长期保证可靠稳定运行,

有完备的技术支持、培训和质量保证体系。

(2)安全性原则

系统建设要充分考虑其安全性和保密性。安防系统的网络、设备应能防御病

毒黑客攻击，具有防范雷击、过载、断电和人为破坏的安全措施。

(3)实用性原则

系统设计应符合监管工作的实际需要，其构架简洁，功能完备，维护便捷,

能有效提高监狱安全技术防范水平。

(4)先进性原则

系统设计采用主流的、符合发展方向的、适度超前的技术和设备，模块化设

计，技防系统之间、监狱各级指挥中心之间、监狱和省局之间数据共享和联动。

(5)经济性原则

系统在满足先进性、可靠性的前提下，采用性价比较高的技术和设备，充分

利用现有的设备和资源，综合考虑系统的建设、升级和维护成本。

(6)扩展性原则

系统、设备、接口具有可扩展、可兼容性，系统规模和功能应易于扩充，系

统配套软件具有升级能力，能兼容已有设备。

(7)统一性原则

系统具有统一和开放的控制协议、编码协议、接口协议、压缩格式、传输协

议，提供透明传输通道。所有子系统可以整合到统一的平台下，实现信息共享、

灵活联动。

(8)可操作性原则

系统应提供清晰、简洁的中文操作界面，操作控制简便、灵活，便于管理和

维护，有完善、安全、科学的使用权限划分机制。

6

1.6设计依据

在监狱信息化建设中，工程施工、验收的标准、规范等必须符合中华人民共

和国现行的相关条例、规范，以及行业规范与标准（如有新版本，按最新版本），

包括但不限于以下标准：

《智能建筑设计标准》GB/T50314-2006

《建筑与建筑群结构化布线系统设计规范》GB/T50311-2007

《建筑与建筑群结构化布线系统项目验收规范》GB/T50312-2007

《有线电视系统项目技术规范》GB50200-94

《应用电视设备安全要求及试验方法》GB14861-93

《广播与扩声》03X301-1

《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-92

《防盗报警控制台设计规范》GB/T16572-1996

《磁开关入侵探测器》GB15209-94

《入侵报警系统项目设计规范》GB50394-2007

《建筑电子项目施工质量验收规范》GB50303

《涉及国家机密计算机信息系统涉密信息网络分级保护技术要求》

《计算机信息系统保密管理暂行规定》

《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92

《计算机软件开发规范》GB8566-88

《安全防范工程系统通用图形符号》GA/T74-1994

《工业电视系统设计规范》GBJ115-87

《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》CECS72-95

《电子计算机机房设计规范》GB50174-93

《电子计算机机房施工及验收规范》ST/T30003

《以太网10Base-T标准》IEEE802.3

《以太网100Base-T标准》IEEE802.3u

《智能建筑设计规范》GB50045-95

《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94

7

《安全防范技术规范》GB50348-2004

《安全防范工程系统通用图形符号》GA/T74-1994

《民用闭路电视系统工程技术规范》GB02198-94

《民用闭路监控电视系统工程技术规范》GB50198-94

《智能建筑工程质量验收规范》GB50339-2003

《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92

《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-82

《计算机软件开发规范》GB8566-88

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92

《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004

《建筑物防雷设计规范》GB50057-94

《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》GB4943-95

《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-92

《安防视频监控系统技术要求》GA/T367-2001

《电气装置工程接地装置施工及验收规范》

《监狱技术建设规范》公监管[2002]160号

《监狱信息化应急指挥联动系统业务与技术规范》SF03006-2012

《监狱信息化应急预案管理业务规范》SF03005-2012

《全国监狱信息化建设规划》

《监狱实施办法》公通字[1991]87号

《关于加强监狱AB门建设的通知》司发通[2010]27号

《关于引发〈关于加强监狱安全管理工作的若干规定〉的通知》司法电（2009）

第91号

《监狱建设标准》建标[2002]258号

8

第二章系统整体设计

2.1系统设计思路

监狱信息化系统根据司法部门关于监狱安防建设标准以及国家、地方司法机

关关于加强监狱系统信息化建设的指示精神，同时也是落实国家信息化带动战略

和地方政府关于建设数字化战略，建设数字化监管系统以适应监狱工作法制化、

科学化、社会化要求，促进监管事业全面健康发展，全面提升监狱的指挥应变、

执法管理和安保防范的能力。

监狱信息化系统首先是要全面覆盖新建监管基地的综合安防运行和管理需

要，实现新建监狱安防运行的信息化和智能化，实现''国内一流，局部领先”的

应用成效目标。同时考虑未来监狱安防系统发展趋势，系统应用软件平台应支持

现有监狱安防应用资源改造性接入的需要，最终实现管辖范围内所有监狱集中管

理、资源共享、统筹调度，形成监狱安防统一大平台局面。

2.2系统架构设计

2.2.1系统总体框架设计

监狱信息化系统基于计算机网络结构建设，前端涉及音视频监控系统、智能

门禁系统、会见管理系统、电子地图系统、综合报警系统、门禁管理系统、、周

界防范系统、狱内侦查系统、在押人员对讲系统、电化教育系统等。各子系统独

立运行，通过系统接口与监管管理平台进行通信，系统软件平台进行信息集成和

功能集成，实现跨各子系统的联动。通过信息集成、功能集成和联动控制，并可

将下级监控信息通过网络上传给上级管理平台，实现监狱一体化的数字监管系统。

按照平台结构及管理架构，监狱多级联网管理平台定位为两级平台，一级平

台为监狱管理局指挥平台；二级平台为监狱指挥管理平台；按照行政管理的权限

和级别，监狱多级联网管理平台定三级管理架构：一级为监狱管理局指挥中心，

二级为监狱指挥中心，三级为监区分控中心和驻狱武警监控室。

系统总体框架如下图所示：

9

省

级

平

台

局域网

局域网

I氏

HZL

所

10

2.2.2系统详细拓扑图

x1L

一--JLJL

on强

lai・

P口qI/J

警

巡

更

报

瀛sR

统

系

系

Igl统

.，

监狱安防系统联网整体分为两级平台、三级管理架构，监狱本地实施二级管

理架构，各级监控室按照不同级别配置相应的管理平台功能，级联响应。安防综

合管理平台的联网管理架构，以视频监控为基础，将各类报警、视频智能分析、

高压电网、门禁、巡更、广播对讲、电子地图、会见录音、监管信息等系统通过

联网管理架构接入核心技术平台，集成管理和智能化联动，实现各子系统间的资

源共享和信息互通，快速处理应急突发事件。

如上图所示，本系统依托现有网络构建一个星型结构的数字化、网络化、智

能化的综合安防系统。系统采用多级联的方式进行组网的部署，本系统主要有以

下三大部分组成：

(1)主控中心

主控中心是整个系统的核心调度指挥部门，一般设置在监狱行政楼，主要配

置监管系统平台、存储系统、解码器、媒体转发设备、信令设备、对讲主机、操

11

作席和电视墙等设备；实现对前端设备的统一接入和管理，实时码流的存储转发、

权限管理等功能，同时可实现对整个监狱报警、对讲信息的统一管理。

(2)分控中心

在各监区及其他部门部署分控室，主要配置操作席、视频解码器设备、显示

屏幕等设备；负责对辖区内前端设备的接入、管理、实时码流的查看功能。

(3)安防前端

主要负责各种音视频、告警信号的采集，通过部署高清网络摄像机、语音采

集设备及各类安防设备等实现，并将采集到的信息实时传送至监管平台。其他安

防子系统数据接口通过网络或串口传输至监管平台。

2.3系统存储设计

2.3.1存储系统部署

本项目使用集中式部署存储系统，存储服务器统一部署于xx监狱监控中心,

根据本项目需求XX路视频监控保存30天，NVR/IPSAN对所有点位的数字视频

图像进行存储，并采用RAID技术提高数据存储的可靠性。

2.3.1.1集中式存储

将所有编码设备产生的的图像数据实时地通过网络存储到总监控中心的网

络存储服务器。集中式存储将图像统一存储、统一管理，增加了数据管理的便利

性，统一的高性能海量存储设备提高了数据存储的安全性和可扩展性，数据可以

方便地进行备份。

2.3.1.2分布式存储

可将所有编码设备产生的的图像数据实时地通过网络存储到分控中心或者

监控值班室的网络存储服务器，保证前端与中心断网后，前端可独立成为一个体

统不影响录像文件存储。并在后端中心进行重点点位和报警点位的视频录像二次

存储备份，保存时间依据存储容量的大小可达到一年。

2.3.2存储容量计算

计算公式

每1个视频录像点位存储1天的计算公式：£913)=码流大小(Mbps)4-8

12

X3600秒X24小时XI天+1024。

高清720P(1280*720)格式

按3Mbps标准码流计算，存放1天的数据总量3Mbps+8X3600秒X24

小时X(1天)4-1024^31.6GB

30天需要的容量X(GB)=31.6GBX30天=948GB%0.95TB

高清1080P(1920*1080P)格式

按6Mbps标准码流计算，存放1天的数据总量6Mbps4-8X3600秒义24

小时X(1天)4-1024^63.2GB

30天需要的容量X(GB)=63.2GBX30天=1896GB^L85TB

2.4系统网络设计

2.4.1网络架构

指挥中心

千兆光纤

核心交换机

千兆网线

汇聚交换机汇聚交换机汇聚交换机

援入交换机移入交换机隹入交换机

♦监区J'医院楼'一劳动楼)

本次项目中我们将分为监区与生产、医院等区域作为区域性独立网络，整个

网络配置为：机房内配置1台三层核心交换机，每栋建筑视情况设一台汇聚层交

换机，各栋楼层再配接入层交换机，构成一个三层网络管理结构。

13

核心交换机设备采用千兆接口接入监管平台服务器、客户终端等需要浏览或

存储大量视频信号的网络设备，同时作为本地的网络出口上联至其他网络的路由

器或者交换机，实现本地数据上传给上级平台，实现数据共享。核心交换机的主

要功能是交换数据包，实现高速的数据流量转发,为各路由器提供最佳传输通道。

各功能区域部署汇聚交换机，作为汇接节点向上通过千兆光纤接入到核心交

换机，楼层的接入点通过交换机接入到核心层实现数据的交换和共享，并且在为

不同的部门划分vlan进行隔离。

2.4.2交换机配置

2.4.2.1核心层

网络核心交换机作为XX监狱的数据交换核心，是XX监狱应用系统可靠和高

效率运行的基础，因此建议在核心区配置吞吐量高、核心万兆全分布式线速路由

交换机，接入各个功能区域，下行千兆光纤连接数据中心交换机，形成千兆无阻

塞线速转发骨干网。

核心设备采用多级交换架构，即使用独立的交换网板卡，可以为设备提供扩

展的交换容量，多块交换网板同时分担业务流量；控制引擎和交换网板硬件相互

独立，并且配置冗余电源和冗余风扇，最大程度的保障设备可靠性。

核心交换机不但需要吞吐量大，线速转发，且需具备高稳定性业务能力，支

持MPLSVPN/TE.QOS,组播、安全等全面的特性，可实现IPv4向IPv6的平滑

过渡。内网核心交换机设备应提供IP/MPLS快速重路由、虚拟路由冗余协议

(VRRP)、不中断转发(NSF)、双向快速检测和链路捆绑等保护机制，有效地保证

网络运行的高可靠，实现99.99%的系统可用性。

2.4.2.2汇聚层

汇聚层的作用是分担核心层的数据转发压力，提高网络的安全性和稳定性,

保证了用户数据的传输和交换效率，考虑到网络建设的可扩充性，XX监狱以后

还会有新的网络扩容建设，本次方案建议汇聚与核心之间采用千兆上行。汇聚层

交换机主要是用来做策略，为接入层交换机做为一个缓冲区，因此建议采用安全

性、控制性较高的设备。

14

2.4.2.3接入层

接入层是直接与用户相连的设备，接入层的安全功能及接入速率尤为重要,

因此在实际的应用的过程当中采用千兆交换机；

在监控前端接入点，考虑经济原则，可以采用下行接口为百兆，上行口为千

兆交换机，同时具备Vian管理和端口管理功能，保证网络稳定运行。

2.5系统组成设计

音视频监控系统违禁物品检测系统

监

综合报警系统狱内侦查系统

狱

门禁管理系统信会见管理系统

息

智能巡视系统周界防范系统

化

在押人员报告系统系电化教育（广播）系统

统

巡更管理系统人员无线定位系统

AB门管理系统在押人员消费服务系统

监狱安防监控系统是一个综合性的大型集成系统，其中包括了各类应用软件、

各类安防设备、计算机网络设备等在内大型应用集成。根据国家部委规定的标准

要求，将标准范围内的多个子系统进行分别设计施工，并通过监所安防集成平台

实现应用有机集成。

根据监狱安防建设相关文件的规定，监狱安防系统应包括视频监控系统、广

播系统、会见录音及亲情电话系统、安检系统、门禁系统、对讲系统、报警系统、、

周界系统、巡更系统等多个安防应用子系统，以满足监狱正常运行安全保障的需

要，以下就上述几个子系统进行概要介绍。

（一）音视频监控系统

音视频监控也称闭路电视监控部分，是安防系统的基础，也是监狱安防系统

中核心的组成部分。在监狱的各个监室中都必须装有摄像机，用于监视监室中在

押人员的一举一动。同时，在监狱的各个通道、放风场所、周边地区也都必须安

装摄像机，避免监狱受到非法冲击。监狱的音视频监控系统一般由解码设备和视

15

频存储设备两种主控设备控制，解码设备用于切换视频图像上屏幕墙，便于干警

监视；存储设备用于视频资料的存储，便于发生案件时的取证。

（二）综合报警系统

该系统是让值班民警和巡视武警在发现监区内的在押人员发生暴动、冲监、

脱逃、或群殴等突发事故时进行快速报警处理，以达到及时通知相关单位，并对

事故进行及时处理的目的。此系统安装报警主机和紧急按钮，报警主机安装在监

狱监控中心，并和监控系统连接，实现报警联动，前端装置应安装在监房通道、

巡视道、岗楼、监区出入口、讯问室和看守值班室等较易触摸的位置并有明显的

警示标志，安装高度距通道地面1.5m。系统具备声光报警功能，警号安装在监

狱民警值班区和武警值班区，报警声音覆盖范围含盖值班民警和值班武警的活动

区域。可同时采用执勤民警佩戴无线报警装置。

（三）监区门禁系统

监狱的门禁控制系统是监狱安防的一道屏障，对所有进出监狱的人员进行约

束，避免监狱受到外界的非法入侵。在监狱的大门和各个监区通道门，以及通往

各个工作区域的门区，都装有电子门禁控制系统。所有进出监狱的人员，必须是

合法人员，并且必须留下进出记录，便于出现事故时的查询取证。

监室门、室外活动场门采用手动机械式，可在门上加装自动感应装置，其中

监室门的开关设在民警巡视道上。监区门禁系统可与民警巡更管理系统并用一套

系统。

（四）智能巡视系统

在监室外安装触摸查询终端设备，可以可实时显示监室号、监室类型、是否

达标、监室人数、管教民警等信息，便于执勤人员对监室内人员动态进行掌握。

（五）在押人员报告系统

该系统用于监室内遇有在押人员逃跑、自杀、互殴、急症等紧急情况时，在

押人员直接向值班民警报告，以便及时处置；值班民警也可在主机上呼叫任意监

舍，可以组呼、群呼，并与监舍双向对讲；还可对整个监区进行广播。可以监听

监仓也可以自动循环监听。一旦有呼叫分机的按钮被按下，则中心系统软件会自

动提示并自动进行记录，并且能联动声光报警，以提醒值班民警注意；同时，

16

为了更真实的了解监室内在押人员的情况，每个监室内都安装了监听头，干警可

以随时通过值班室的主控设备获取到监室的声音信息。

（六）民警巡更管理系统

用于提示、记录和考核值班民警的巡视工作，民警巡更管理系统主机设置在

总值班室。值班人员巡更时间和次数自动上传主机记录，系统具有到时提醒、超

时警示和统计打印功能；前端设备安装在巡视路线上，安装部位高度适中，固定

牢靠。巡视卡采用ID卡等方式，可与门禁系统合二为一。

（七）AB门管理系统

用于对进出监区的车辆和人员进行信息录入、信息核对、权限审批等，一般

分为车行AB门、人行AB门两类，车辆信息采集包括车牌自动采集、车牌自动识

别等功能，人员信息采集包括生物信息采集、身份证信息采集等功能。

（A）违禁物品检测系统

用于对出入监区的在押人员和非本所工作人员携带的物品进行检查，防止金

属类等违禁物品进入监区。违禁物品检测系统设置在收押室。监区出入口和劳动

生产区出入口等处。包括金属探测器、安检门和x光物体探测器。

（九）狱内侦查系统

用于对侦查过程进行观察、指导、资料提供和记录取证等，保障侦查人员与

指挥人员之间的信息传递。狱侦室与狱侦指挥室应分别设置。系统组成结构由：

审讯中心服务器，审讯终端、指挥终端等部分。狱侦室的声音、图像采集设备将

采集到的声音、图像集中汇聚到审监控中心，由控制中心实现录音、录像、远程

音视频传输、无声对讲等控制功能，监控中心可作为本地狱侦指挥场所，实现狱

侦全程录音、录像、本地指挥及远程审讯等。

（十）会见管理系统

用于对在押人员会见过程进行管理。掌握会见动态，防止通风报信和违禁物

品传递等意外发生，会见管理系统由控制主机和前端设备组成，主机应设置在民

警值班室独立工作并与技术总控制室联接，具有监视、监听、录音、录像和有限

时、延时、监听、强插、中断等系统控制功能。前端设备会见采用电话对讲方式，

按席位安装在会见室隔离屏障两侧台面。

17

（十一）周界控制系统

在监狱警戒墙上安装高压脉冲电网并配合其它报警装置，用于发现和制止在

押人员脱逃和外部侵入。

高压电网系统应具有脉冲调制技术、数据采集技术、高压技术、智能分析技

术，应集防范、报警、监控于一体。值班人员应能通过主机上的界面掌握电网的

运行情况、发生警情，系统能立即显示报警区域并发出声光报警，高压电网必须

采用公安部指定的厂家和产品。

配合高压电网的周界控制系统必须安装周界红外报警系统。系统应能护卫整

个周界，同时应明确防区、报警时能提供声光警号提醒，并显示防区。

（十二）电化教育（广播）系统

该系统是通过讲课，播放法律教育碟片，对在押人员进行教育。电化教育系

统由闭路电视、广播、自办节目、监舍电视接收机组成。通过电化教育系统，可

向监舍播放自办节目和指定教育节目。

广播系统由中心机房统一控制，可以分区广播，可以群呼，播放背景音乐，

播放教育碟片，可通过话筒喊话。

监舍闭路电视信号节目由机房统一控制，在巡视道上可以开关任意监舍的电

视，可以接收自办节目信号。其他功能房的闭路电视由自己任意控制。

（十三）人员无线定位系统

监区布置无线基站，对警员、在押人员达到房间级定位精度，可实现地图显

示，越界报警、轨迹管理等功能，可以有效的对执勤人员和在押人员进行监督,

同时可以及时发现异常状况，在押人员采用腕带、警员采用定位卡方式。

（十四）在押人员消费系统

通过消费腕带、软件平台、数据服务器等设备，可实现在押人员购买物品管

理，财务服务管理、台账统计，以及在押人员消费信息查询，提高了监所信息化

程度。

2.6监控中心设计

监控中心是由监所电子地图控制、监所实时状态监控展示、报警服务管理、

指挥联动等模块组成，监所内各个技防子系统产生的信息将在这里集中呈现。大

18

屏幕地图显示技防设施实时状态、报警信息等；警情实时提醒包括本地音频提醒

和视频提示。同时通过电子地图，能够直观显示全所范围的人员活动情况、摄像

机分布情况、门禁运行情况、报警布防情况等，以及相关报警提示，当发生报警

的时候系统自动弹出相应地点的电子地图，方便直观，点击相应显示，能够直接

查看相关对应输出数据，并能完成部分功能操作，支持多级电子地图跳转。

2.6.1主控中心设计

2.6.1.1硬件系统组成

在监狱综合大楼设立监控指挥中心，部署数字化监管平台和其相关硬件设备

实现对前端信息的统一管理，并可通过中心液晶屏幕墙将视频、报警、业务处理

等信息展示出来。

2.6.1.2大屏系统组成

本次建设在指挥中心建设液晶拼接屏幕墙系统，设计方案提供的大屏幕拼接

显示系统包括拼接单元组合墙体、图形控制器、大屏控制管理软件、矩阵切换器、

接口设备、专用线缆等，由以下部分组成：

设备名称数量

液晶拼接单元X台

支架X套

底座X个