数据要素解决方案

数据要素解决方案背景介绍PARTONE数据资产化风口国家战略：发展数字经济，培育数据要素市场习近平总书记：数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。——《不断做强做优做大我国数字经济》求是网，2022年01月2020年2021年2022年2023年4月《中共中央国务院关于构建更加完苦的要素市场化配置体制机制的意见》出台，明确提出加快培育数据要素市场启动年12月21日国务院办公厅发布《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，选择工作基础较好、发展潜力较大的城市群、都市圈或中心城市等，开展要素市场化配置综合改革试点3月25日印发《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》12月02日印发《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》8月1日财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，自2024年1月1日起施行，标志着数据正式成为资产并可会计计量。国家战略元年建设年入表年数据要素市场化改革试点统一大市场数据资产化2019年10月，中共中央国务院《中国共产党十九届中央委员会第四次全体会议公报》,首次将数据纳入生产要素变革年第五生产要素国家战略：发展数字经济，培育数据要素市场盘活根据麦肯锡测算，我国公共数据开放的潜在价值高达10万亿-15万亿元，占2020年全国财政收入约55%-82%。如此巨量的公共数据资产，如果能盘活，一能极大地赋能我国的经济发展，二能有效地解决地方政府目前面临的财政问题。10

~

15

万亿资产10

~

15

万亿价值一图搞懂数据价值实现信息化系统原始数据数据治理数据资源价值实现第一阶段：数据资源形成和入表阶段价值实现第二阶段：数据产品开发和商业模式设计阶段价值实现第三阶段：数据产品流通阶段工具服务咨询服务生态服务产出物数据资源盘点数据资源目录数据资源入表数据相关财务报表数据产品化可行性分析数据产品开发计划数据产品(无形资产/存货)数据产品商业模式设计数据资源登记凭证数据资源登记服务数据资产估值数据产品运营规划数据产品运营数据产品收益资本化价值实现产品流通价值实现资产增值价值实现数据资产估值报告数据资产融资服务数据资产变现数据产品开发工具服务咨询服务生态服务产出物以终为始，明白为什么要做党的二十大报告资产规划：统筹管理机制不完备评估规划：制度规范、标准体系不健全变现规划：智能辦识和价值挖掘不充分，实时更新和融合共享力度不够以数据资源入表为抓手方向指导先成资产后谈运营政策目标实现商业目标实现推动实现全面融入国家大数据体系，积极探索数据资源的资产化、资本化和市场交易机制,稳步形成共商共建共享的数据价值生态体系数据资产运营营收数据股权收益数据授权收益明确目标方向详细规划核心目标以终为始，定位准确增新营收增净资产目标确认降低资产负债率增资产收益率化债资源梳理产品梳理成本分析产品设计成本法入表收益法评估评估准备评估路径商业模式设计数据股权设计金融工程资产管理项目设计绕不开的合规问题2023年12月5日，怀化市城市发展集团有限公司成功中标怀化市本级大数据处置项目特许经营权项目。该项目特许经营权的中标金额为3亿元。此次中标实现了城市级数据特许经营权从政策到企业的转移。

2023年12月12日，据怀化市公共资源交易中心网发布公告：怀化市本级大数据处置项目特许经营权项目终止，项目终止的原因：因本项目有重大变化，现对怀化市本级大数据处置项目特许经营权项目进行终止2023-12-052023-12-01中标结果|中标怀化市本级大数据处置项目特许经营权项目中标结果公告中标结果|中标候选怀化市本级大数据处置项目特许经营权项目中标候选人公示核心逻辑PARTTWO数据资产化的关键知识点从信息化费用到数据无形资产和存货不是资产信息化(建设)有了数据资源（无形资产）数据有潜在外部经济价值数据资源无潜在外部经济价值数据资源盘点+入表（初次）有价值的数据(存货)价值计量+(再)入表交易性资产(无形资产/存货)外部数据再加工利用物权经济价值权属经济价值增资过程产生衍生权属资产(无形资产)持有权加工使用权经营权数据入表的价值从会计层面理解从信息化建设到数据资本运作阶段一：入表阶段阶段二：要素化阶段阶段三：要素变现阶段信息化建设利润表(降当期利润)过去费用利润表(增利润)资产负债表(降资产负债率)利润表(调节当期利润)增公司市值金融资产(增资产)增营收(增销量)资本市场套现资产证券化现在资产财务报表优化收益资本化生产资料化生产和交易收益资产运营收益财务报表优化数据服务产出资产可转让财报披露资产运营管理商业模式设计数据入表的价值从经营层面理解知识点-数据价值判断模型运营指标业务指标管理指标效率提升成本优化质量提升收入提升/业务增长成本优化效能提升管理规范决策支持价值沉淀数据检索探查效率集成、加工、运维效率数据分析效率服务开发效率服务性能提升资源使用治理重复开发成本需求沟通成本数据质量提升数据口径优化数据内容质量产出时效稳定业务效果评估业务流程优化运营策略优化存储成本获客渠道成本服务量和服务人力成本任务流转信息同步服务时效提升目标管理优化分配标准落地优化数据支持管理决策商业机会拓展运营策略效果数据资产沉淀数字文化提升一级指标二级指标三级指标知识点–数据资产会计确认和计量交易或事项确认应否确认如何确认何时确认计量选择计量单位选择计量属性记录编制会计分录登记账簿调账与结账报告编制财务报告报送或公告财务报告形成计量模式确定记录数量方案简介PARTTHREE能落地才是好方案全流程陪跑咨询服务数据资源管理平台(可信数据空间核心模块)数据资源管理数据源盘点数据资源盘点数据产品资源盘点数据项目盘点数据合作伙伴盘点数据源分析数据资源分析和入表准备数据资源分析数据产品资源分析入表成本分析入表资源和项目选择数据产品规划数据产品线梳理数据产品盈利能力分析数据产品客群定位数据产品盈利模式设计数据产品开发落地规划数据运营模式设计数据运营技术方案设计数据商业模式设计数据运营合作伙伴招募赋能数据产品开发辅助数据产品设计和孵化数据资源/产品数所上架服务数据产品分销渠道建设数据产品营销赋能数据入股项目孵化数据入股方案设计数据入股合作伙伴招募赋能数据资源盘点和入表准备能力：旨在帮助客户完成数据入表前的必要工作、少走弯路，同时为后续的工作开展打好基础。入表工作本身可以选择我们的合作伙伴也可以客户自行选择其它渠道获得相应服务。数据产品规划和设计能力：旨在帮助客户有效地筛选出有商业潜力的数据资源来开发成数据产品，同时赋能相应的开发和上架工作。还为后期开阔市场和做市提供赋能。数据运营模式和入股项目孵化能力：旨在帮助客户通过科学设计的商业模式实现数据资产变现能力的最大化。完整的技术解决方案数据资产价值实现孵化1.数据资源管理能力包括数据资源管理、数据资源运营、数据资源应用、数据资源开放等功能模块3.数据汇聚存储与计算能力解决数据的采（采集）、存（存储）、通（流通共享）、算法平台、用户管理等功能模块。风险预警数据资源应用实时定价智慧政务数据流通精准营销数据资源管理数据资源数据产品数据集资产数据服务数据平台数据查询数据资源开放数据下载交换推送数据分析API服务资源目录数据收集数据资源运营数据加工数据优化管理组织管理制度考核评估数据存储数据治理元数据治理数据标准管理数据质量管理数据安全管理生命周期管理实时计算数据计算离线计算算法模型数据源数据集成开发数据建模数据清洗整合任务管理数据需求数据交付主数据治理分布式存储容量扩展性能优化数据灾备多样性考虑成本收益2.数据资源

管理能力包括元数据治理、数据标准、数据质量、数据安全2.数据开发与集成能力包括数据服务、数据交付、数据展示。方案设计举例：数据信托+数据供应链金融行业数据信托委托人：数据企业主要委托人：XX信托共同委托人：数据运营企业数据申请人：用数企业监管人XX信托：某行业数据服务信托交易结构提供数据存储，管理等技术服务数据使用收益合法数据的相关权利支付费用数据或数据产品访问使用权服务费用监管受拖管理信托报酬数据供应链金融交易结构数据制造商(数据企业)核心企业(行业数据信托+数据运营企业)银行数据物流方(数据托管存储公司)1.交付保证金4.追加保证金3.发货2.支付贷款6.放货通知5.通知放货数据申请人(用数企业)6.放货0.订单+交付保证金7.结清尾款方案设计举例：数据信托+数据入股行业数据信托委托人：数据企业主要委托人：XX信托共同委托人：数据运营企业数据申请人：用数企业监管人XX信托：某行业数据服务信托交易结构提供数据存储，管理等技术服务数据使用收益合法数据的相关权利支付费用数据或数据产品访问使用权服务费用监管受拖管理信托报酬数据入股商业架构数据制造商(数据企业)数据运营企业行业数据信托数据物流方(数据托管存储公司)特许经营权入股合伙制入股数据申请人(用数企业)合伙制入股结算货款数据委托管理(运营)数据物流(发货)数据物流(发货)结算货款数据委托管理(资产)数据收益物流管理费数据入表落地关键点PARTFOUR关键点1落实组织架构&制度&流程设计《数据管理制度》数据管理办法《绩效考核办法》系统应用绩效考试办法《各类数据标准模板》各类数据标准模板《主数据管理办法》主数据审核、数据流向清单角色定义级别元数据管理员确保数据被有效的理解、使用和共享，满足质量和完整性标准IT部门负责人员。数据标准管理员根据数据标准和政策，创建、输入、更新、停用数据。各个层次业务人员数据质量管理员管理数据的质量校验规则、质量情况监控数据运维数据安全管理员数据的安全以及合规使用求。技术人员数

据领导机构办公室董事会各分支机构承担主数据委员会办公室职能，负责公司主数据体系建设及技术标准高级管理层数据业务领导机构企业各主责部门承担各业务线条主数据牵头管理职能，负责各条线数据规范及业务价值实现监事会建议董事长或总经理为组长，其他高级管理人员为成员企业其他各部门决策层管理层三层组织架构市场部科技部采购部财务部人力资源部信息科技部执行层关键点2组织架构设计数据治理管理委员会

数据治理管理部门

信息科技部门

数据标准

元数据

数据模型及数据仓储

数据分布和储存

数据质量

数据生命周期

数据服务

部门业务1业务部门2…业务部门n决策层管理层组织协调执行层指导工作小组关键点3制度流程设计数据治理规划信息标准管理政策信息标准管理政策数据标准管理办法元数据管理办法数据质量管理办法数据生命周期管理办法数据标准管理实施细则元数据管理实施细则数据质量管理实施细则数据生命周期管理实施细则数据标准技术规范元数据技术规范数据质量技术规范数据生命周期技术规范…………

数据治理制度体系政策制度细则规范关键点4全面考虑数据资产分类入表维度存货\无形资产\开发常见数据资产分类系统维度OA\ERP\MES部门维度业务维度财务\人事\党建工艺\生产\投资安全维度公开\秘密\注意：分类可能存在交叉董事会决策经营管理业务执行与管理资源支持服务支持平台支持关键点5丰富数据产品类型数据产品数据集产品数据平台产品数据服务产品数据资源加工数据产品：包括数据集产品、数据服务产品、以及由数据集和数据服务组成的数据平台关键点6直观展示数据溯源链路数据溯源是对指定数据的起源及其推移位置的分析，它反应数据的来源与加工过程，还描述了数据在不同过程中发生的情况。居民生活信息表街道用水用电信息表街道电费表街道水费表电费表水费表街道用水用电信息表街道用水用电表过滤组件2街道23月用水用电情况关键点7合理考虑报表披露资产负债表编制单位：

年

月

日

单位：元资产行次年初数期末数负债和所有者权益（或股东权益）行次年初数期末数流动资产：流动负债：

货币资金1

短期借款68

短期投资2

应付票据69

应收票据3

应付帐款70

应收股息4

应付工资72

应收帐款6

应付福利费73

其他应收款7

应付利润74

存货10

应交税金76

待摊费用11

其他应交款80

一年内到期的长期债券投资21

其他应付款81

其他流动资产24

预提费用82流动资产合计310.000.00

一年内到期的长期负债86长期投资：

其他流动负债90

长期股权投资32流动负债合计1000.000.00

长期债权投资34长期负债：长期投资合计380.000.00

长期借款101固定资产：

长期应付款103

固定资产原价39

其他长期负债106

减：累计折旧40108

固定资产净值400.000.00长期负债合计1100.000.00

工程物资44

在建工程45负债合计1140.000.00

固定资产清理46所有者权益（或股东权益）：固定资产合计500.000.00

实收资本115无形资产及其他资产：

资本公积120

无形资产51

盈余公积121

长期待摊费用52

其中：法定公益金122

其他长期资产53

未分配利润123无形资产及其他资产合计600.000.00所有者权益（或股东权益）合计1230.000.00资产合计0.000.00负债和所有者权益（或股东权益）总计1350.000.00企业负责人：主管会计：制表：联系电话：报出日期：年

月

日01无形资产02存货入表科目选择：关键点8智能化数据对接移动采集数据汇集数据共享交换数据抓取归集手段数据接口采集任务管理数据库对接

ETL采集在线填报离线填报结构化/