太阳能热水器采购及安装招标投标人须知

太阳能热水器采购及安装招标投标人须知

一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2.有关定义及相应职责2.1“采购方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购方是某区征迁安置房工程建设项目管理部和某区建设局（简称“采购人”）。2.2“招标方”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购组织机构是某区政府采购中心（简称“招标人”）。2.3“招标采购单位”系指“采购方”和“招标方”的统称。2.4“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3、招标方式：公开招标4、招标项目简介4.1标的物:真空管一体式太阳能热水器1574套；平板分体式太阳能热水器1240套。4.2最高限价:真空管一体式太阳能热水器每套最高限价1410元；平板分体式太阳能热水器每套最高限价4230元。注：每套限价指包含招标文件中规定的设备运输、安装调试、保险、税费等所有费用的最高综合单价。4.3供货安装地点及时间：序号项目实施地点太阳能热水器采购计划拟安装时间真空管一体式（套）平板分体式（套）1立新棚户区11065802012年6月2立新棚户区482602012年12月3车站一期公建配建（金狮苑三期）72*2011年11月4五中北侧安置点（晨景花园）348*2011年9月5双龙安置点*4002011年9月

合计15741240*5、合格的投标人5.1

投标人必须是合法注册企业，注册资金在300万元及以上，能提供年检合格的《营业执照》副本、《税务登记证》副本；5.2.投标人所投太阳能热水器产品具有一定的市场销量，具有较强太阳能热水器自主生产能力的企业或经销商，其生产、管理、物流能力足以保障本项目的实施；

5.3投标人所投产品的品牌应是其自有品牌或获得品牌所有者针对本项目的唯一有效授权；同一品牌只能由一家合规的投标人进行投标；5.4如果投标人不是制造商，必须提供设备厂家针对本项目的合法授权书；

5.5

投标人须拥有完善的质量管理体系，具备提供质量可靠的产品的能力。在最近两年内的国家及省级产品质量抽查中，该品牌的产品应抽查合格并无重大人身伤亡事故；

5.6具有省级以上检验机构出具的产品质量合格的检验报告，并在有效期内；5.7投标人必须具有相应的安装资质或委托有资质的单位负责安装；5.8.本次招标不接受联合体投标。5.9法律、法规规定的其他条件。6、资格审查：除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。7、投标费用：投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8、招标文件的约束力：投标人一旦确认参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。9、招标文件售价：500元/份，售后不退。二、招标文件1、招标文件的构成1.1招标文件有以下部分组成：（1）投标人须知及前附表（2）评标办法（3）技术标准及要求（4）主要合同条款及前言（5）投标书格式1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应，否则，其风险应由投标人自行承担。2、招标文件的澄清2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期3天前按招标公告中的通讯地址，以书面形式送达招标人单位（联系方式见“投标人须知前附表”）。3、招标文件的修改3.1无论出于何种原因，招标采购单位均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。3.2招标文件的修改将以书面或电子邮件的形式通知投标邀请人，并对投标人具有约束力。投标人应在24小时内以传真或电话形式回复招标采购单位，确认已收到修改文件。3.3为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，招标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有确认参加投标的投标人。三、投标文件的编制1、投标语言及度量衡单位1.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位之间有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2、投标文件的构成2.1技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：（1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件；（4）法定代表人授权书原件；（5）授权代表身份证复印件；（6）投标产品制造商家授权书原件（投标人如不是制造厂家需提供）；（7）投标人近两年经审计过的年度财务报表及会计事务所的审计报告、社保资金缴纳证明、纳税证明；（8）投标保证金交纳凭证；（9）证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件；（10）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（11）售后服务（要求见本条2.4款）（12）其他有利于用户的服务承诺。（13）投标产品的品牌、型号、配置；（14）详细的技术指标和参数；（15）技术方案、项目实施方案；（16）技术要求偏离表；（17）产品彩页资料；（18）产品工作环境条件；（19）产品验收标准和验收方法；（20）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、规格型号和原产地或生产厂家）。（21）投标人认为需要提供的文件和资料。2.2商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标报价一览表（要求见本条2.3款）（2）分项报价明细表（3）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；（4）其他投标人认为需要提供的文件和资料。2.3报价要求（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，本项目所需设备费用（上、下水管需安装至卫生间）、安装调试费、测试及竣工报告费、验收费、运行维护费用、质量保证费、税费及完成整个项目所需的一切费用及招标文件未列明、而投标单位认为必需的费用也需列入报价。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。2.4售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（3）投标方必须承诺非人为因素造成损坏的太阳能热水器3年内包换。2.5技术方案、服务承诺、培训承诺(1)针对本项目所描述业务需求进行提出完整施工组织计划；(2)对如何完成这一项目的施工进度计划、质量控制措施等；(3)售后服务；(4)提出太阳能系统细化设计方案，提供所有房型屋顶太阳能摆放纸质A3版示意图或电子版示意图（电子版示意图存于贴上投标单位标签的U盘中，放入技术标密封袋中）；(5)逐条对招标文件要求的技术要求进行应答，指出自己提供的设备是否做出响应，并填报技术规格/参数响应/偏离表。偏离表中未填列的事项将视为已完全响应招标文件的要求；(6)投标方必须承诺所有产品施工前后的设备安全由供货单位负责；(7)验收规范与验收方案；(8)投标方认为需要的其他技术文件或说明。3.知识产权3.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。3.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。3.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。3.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4、投标货币投标文件中的单价和总价全部采用“人民币”报价，报价应是唯一的，采购单位不接受有选择的报价。当数量和单价之积不等于总价时，以单价为准重新计算总价。5投标报价应按下列方式分开填写：5.1投标报价一览表：包括本项目所需设备费用、安装调试费、测试及竣工报告费、验收费、培训费、运行维护费用、质量保证费、税费及完成整个项目所产生的其它所有费用；5.2项目分项报价：（1）设备报价；（2）其它报价[除5.2（1）以外的所有报价]6．证明投标人资格的文件6.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。6.2投标人除必须具有履行合同所需提供的产品以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。7．投标保证金7.1投标人应提交人民币100000元的投标保证金（必须在2011年9月14日16：00前将款项转到招标单位指定的账户），并作为其投标的组成部分之一。7.2在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。7.3未中标的投标人的投标保证金，将在投标有效期截止后七个工作日内无息退还。7.4中标人的投标保证金将在缴纳履约保证金缴纳后无息退还。7.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）中标人在规定期限内未能按本规定签订合同。8．投标有效期8.1投标有效期为招标采购单位规定的开标之日后三十日历天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。8.2在特殊情况下，招标采购单位在原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可以拒绝招标采购单位的这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快退回。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第7条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。9．投标文件份数和签署9.1投标人应提交三本投标文件（正本一份，副本二份），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。正本和副本不符，以正本为准。9.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在投标文件中。9.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交1、投标文件的填写1.1投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。1.2投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。1.3投标文件统一用A4幅面纸打印。2、密封和标记2.1投标人应将投标文件密封。不论投标单位中标与否，投标文件均不退回。2.2密封的投标文件应：(1)注明投标人名称和地址，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按“投标人须知前附表”中注明的地址送达招标采购单位；(2)注明投标项目名称、标书编号及“请勿在2011年9月15日上午9：00（开标时间）之前启封”的字样。3、投标截止日期3.1招标方收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。3.2招标方可以通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，确认参加投标的投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。4、迟交的投标文件对于迟交的投标文件，招标单位将拒绝并原封退回。5、投标文件的修改和撤回5.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式送达指定地点。5.2投标人的修改或撤回通知书，应按本段第1条的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。5.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。5.4在投标截止期至招标单位在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。6、投标的澄清6.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标方有权要求投标人对投标书中含义不明确的内容进行澄清。6.2投标人有责任按照招标方通知的时间、地点（见“投标人须知前附表”）指派专人进行答疑和澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，但不得对投标内容进行实质性修改。五、开标与评标1、开标1.1招标采购单位将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标，投标人须由法人代表或其委托代理人参加。1.2开标时，采购单位邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。1.3开标时，由投标方代表对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员按照招标文件规定的内容进行唱标。1.4在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。（1）实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况均属于实质性偏离：A、未按招标文件要求提交投标保证金；B、投标函、法定代表人授权委托书、投标报价一览表没有按招标文件的规定和要求签字盖章；C、投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限；D、投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价；E、投标文件中附有采购人不能接受的条件；F、投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；G、售后服务没有完全符合招标文件要求；H、不符合招标文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。1.5非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：A、文字表述的内容含义不明确；B、同类问题表述不一致；C、有明显文字和计算错误；D、提供的技术信息和数据资料不完整；E、投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；F、评标委员会认定的其他非实质性偏离。2、开标程序本次招标先开启技术标，有效技术标评审打分结束后再开启商务标，技术标评审后认定为无效或评分不足36分的不再开启商务标。3、评标3.1评标工作由招标单位依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责，并独立开展评标工作。评委会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。3.2评委会将审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件的要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响招标文件规定的范围、质量和性能；或限制了招标人的权利或投标人的义务的内容，而纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。3.4评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。3.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。4、废标条款投标文件属于下列情况的，按照无效投标处理：（1）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的；（2）未按照招标文件规定交纳