青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程招标文件

青田县油竹新区中心卫生除迁建工程-空调

设备安装工程

招标文件

招标序号：青建招2020第（05）号

招标人（盖章）青田县人民医院油竹分院

法定代表人（签字或盖章）：________________________________

招标代理机构（盖章）浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

法定代表人（签字或盖章）：________________________________

编制时一间：2020年3月9日

备案单位（盖章）：2020年3月10日

青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程1

目录

第一部分招标公告..............................................................2

第二部分投标人须知............................................................3

投标须知前附表一............................................................3

投标须知前附表二............................................................5

投标须知前附表三............................................................6

第三部分投标须知..............................................................8

（一）总则..................................................................8

（二）招标文件..............................................................9

（三）投标文件.............................................................10

（四）开标.................................................................14

（五）评标.................................................................15

（六）授予合同.............................................................17

第五部分招标货物清单及技术要求...............................................30

第六部分附件（投标文件格式）.................................................38

一、商务投标文件（格式）.....................................................38

二、资信技术投标文件（格式）.................................................59

第七部分评标、定标方法和标准..................................................71

一、开标程序...................................................................71

浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：6608288

青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程2

第一部分招标公告

招标序号：青建招2020第(05)号

1、青田县人民医院油竹分院的建设项目青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备

港工已经主管部门批准建设，工程立项批准文号青发改审［2017］工5号，资金来源财

政拨款，已落实。

2、浙江大兴建设项目管理咨询有限公司受业主委托就本工程进行公开招标,择优选择空

调设备供应及安装企业。

3、工程概况：

(1)建筑规模：项目总建筑面积为12123.57Of(其中医疗综合楼及公共卫生楼9129.ism?,

门卫31.2nf,地下室2963.220)2),空调设备安装工程的主要内容为多联机中央空调系统，包

含风管式室内机152套，天井式室内机73套，独立空调机组7套，室外机组15套，空调集中

控制器3套，全热交换器15套，空调相关配套的铜管、分歧器、冷媒剂及风口管道等内容。

(2)质量要求：符合国家相关规定质量验收合格标准。

(3)工程最高限价259.9622万元人民币。

4、本招标工程共为一个标段，相应招标内容如下：空调设备的供应、运输、二次搬运、安

装、吊装、调试、检验、培训及售后服务。

5、投标人资质条件：

(1)具有招标设备生产、安装能力的制造商或其授权代理商(授权代理商须具有制造商针

对该项目的唯一授权)；

(2)在浙江省内设有售后维修保养服务网点；

(3)代理商应具有制造商针对本项目的唯一授权书，同一制造商只能有一个投标人参加投

标；同一制造商授权两个及以上投标人同时参加投标的，该制造商所有投标人的投标文件均做

无效标处理；

(4)法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司均不得同

时参加该项目投标，否则做无效标处理；

(5)投标人被有关行政监督部门限制参加投标且在限制期内的，谢绝参加该项目投标；

(6)本项目不允许联合体参加投标。

6、本次招标设有最高限价，各投标人报价不得高于最高限价，否则视为无效报价。

7、招标文件索取途径：

网上下载：时间：2020年3月10日起，网址：丽水市公共资源交易网

(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/)＞青田县政府采购招投标网

(sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/)上发布并供下载

8、本项目采用资格后审方式确定合格投标人。

招标人：青田县人民医院油竹分院招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

联系地址：青田县油竹街道官塘社区28幢地址：青田县鹤城街道彩石巷2幢1单元102室

联系人：季相勇联系人：蒋晓珍

电话话/p>

浙江大兴建设项目管理咨询有限公司电话：6608288

青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程3

2020年3月10日

第二部分投标人须知

投标须知前附表一

序号内容说明与要求

1项目名称青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程

2建设地点青田县油竹街道

招标人联系人季相/p>

3电话

代理机构联系人蒋晓/p>

4招标方式公开招标组织方式委托代理

5招标代理机构资质等级甲级法定代表人詹东

青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程(具体详

6招标内容

细见招标内容及技术规格书)

(1)具有招标设备生产、安装能力的制造商或其授权代理商

(授权代理商须具有制造商针对该项目的唯一授权)；

(2)在浙江省内设有售后维修保养服务网点；

(3)代理商应具有制造商针对本项目的唯一授权书，同一制

造商只能有一个投标人参加投标；同一制造商授权两个及以上投

投标人标人同时参加投标的，该制造商所有投标人的投标文件均做无效

7标处理；

主要条件

(4)法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资

子公司及其控股公司均不得同时参加该项目投标，否则做无效标

处理；

(5)投标人被有关行政监督部门限制参加投标且在限制期内

的，谢绝参加该项目投标；

(6)本项目不允许联合体参加投标。

项目总建筑面积为12123.57nl?(其中医疗综合楼及公共卫生楼

9129.15m2,门卫31.2nf,地下室2963.22itf),空调设备安装工

建筑情况程的主要内容为多联机中央空调系统，包含风管式室内机152套，

8

(规模)天井式室内机73套，独立空调机组7套，室外机组15套，空调集中

控制器3套，全热交换器15套，空调相关配套的铜管、分歧器、冷

媒剂及风口管道等内容。

9最高限价259.9622万元人民币，投标报价高于最高限价的作无效标处理。

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青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程4

10质量要求符合国家相关规定验收合格标准。

接到招标人书面通知后15天内交货。与装修工程同步，保证不影

11工期

响整体工程进度。

12投标保证金人民币50000元。（详见交纳方式）

13投标有效期投标截止时间起日历天

14投标文件份数正本一套，副本五套

递交至：青田县政府采购招投标交易中心六楼开标大厅

投标文件地址：青田县鹤城镇塔山路101号

15

递交方式接收人：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

投标截止时间：2020年3月31日上午9时

时间：与投标截止时间同一时间

16开标地点：青田县政府采购招投标交易中心六楼开标大厅（青田县鹤

城镇塔山路101号）

17评标办法综合评标法，详见本招标文件。

1、履约保证金金额：合同价的5%,中标人在收到中标通知书起十天内、

签订合同前向招标人提交。

2、缴纳方式：形式不限。可采用现金、履约保函或建设工程综合保险保

函的形式。［1、履约保函必须由企业注册地或工程所在地地级市

行政区域内商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区

域范围内设有分支机构，或由丽水市融资担保公司经营非融资担

18中标人履约保证金保业务创新试点单位（丽水市政策性融资担保有限公司、莲都区

政策性融资担保有限公司）出具。2、建设工程综合保险保函的出

具机构必须是《关于推行建设工程综合保险试点工作的通知》丽

建发（2018）100号文件规定的保险联合体（共保体），不接受专

业担保等机构出具的保险保函。】

3、退还：在承包人完成全部工程内容且交工验收合格，发包人予以退还履

约保证金（无息），期间发生的资料入档费用由承包人承担。

注：投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性

不公正条款或违反法规等内容时，请在招标答疑截止时间前向招标人或招标代理机构书面反

映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。

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注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

投标须知前附表二

招标活动日程安排表

序

号工作内容时间安排地点

丽水市公共资源交易网

(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/)

1发布招标公告2020年3月10日起青田县政府采购招投标网

(sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cgtb/)

(下同)

获取方式：网络下载：

(sdf.1kj//sdf.1kj1ssggzy.com/)

2发放招标文件同招标公告发布时间

(sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cg

tb/)

3现场踏勘自行前往工程所在地

提交方式：

1、传真/p>

4投标人质疑时间投标截止时间前10日前

2、书面递交：浙江大兴建设项目管理咨

询有限公司

招标文件澄清或

投标截止时间15日前获取方式：网络下载：

修改时间：(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/)、

5

(sdf.lkj//sdf.Ikjqingtian.gov.cn/cg

招标人发布紧急

投标截止时间5日前tb/)

公告时间和媒介

6交纳投标保证金同前附表三具体事宜详见招标文件。

投标文件递交至:青田县政府采购招投

投标文件截止时

7同前附表一标交易中心六楼交易大厅（塔山路101

间

号）

同投标文件递交截止时青田县政府采购招投标交易中心六楼交

8开标时间

间易大厅（塔山路101号）

丽水市公共资源交易网、青田县政府采

9预中标公示公示3日

购招投标网

公示结束或投诉处理结1、书面发送给中标单位

10发中标通知书

束后2、在网站上告知其他投标人中标结果。

中标通知书发出之日起

11签订合同地点：青田县人民医院油竹分院

10日内

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投标保证金的退

还,按招标文件规除中标候选人外，投标保证金在确定中标候选人后凭投标保证金票

12

定不予退还情况据予以退还。

的除外

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

投标须知前附表三

重要事项说明

序号事项解释说明或注意事项备注

详见招

1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格

标文件

如投标单位法定代表人参加开标的需携带身份证和法

开标时必须到详见招

2定代表人资格证明书原件；如授权委托代理人参加开

场的人员标文件

标的需携带身份证和法定代表人授权委托书原件。

投标企业营业执照副本、制造商针对本项目的唯一授

开标时应提交详见招

3权书、浙江省内设有售后维修保养服务网点的证明材

的证件原件标文件

料、评标办法中要求提交的相关证件原件。

交纳事项：

1、金额：伍万元整

2、交纳方式:

1）投标保函方式，保函必须由企业注册地或工程所

在地地级市行政区域内商业银行出具，且出具保函的

商业银行在丽水行政区域范围内设有分支机构，或由

丽水市融资担保公司经营非融资担保业务创新试点单

位（丽水市政策性融资担保有限公司、莲都区政策性

具体金

投标保证金缴融资担保有限公司）出具；保函格式投标人自拟，必

4额详见

纳须明确以下内容：

前表

①保函开具对象为青田县人民医院油竹分院;

②保函有效期不少于90日历天。

③在保函担保有效期内，投标人被确定为中标候选

人后放弃中标，或被查实存在影响中标结果的违法违

规行为等情形，不符合中标条件的，担保方在收到宜

田县人民医院油竹分院以书面形式提出的赔偿要求

后，在7天内无条件支付。

④担保人应对出具的工程保函的真实性、合法性、

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青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程7

有效性负责，如违规担保或出具虚假保函的，由保函

出具人承担相关责任。

2）其他方式：银行汇票

开户银行：浙江青田农村商业银行股份有限公司塔山

支行

账户：青田县政府采购招投标交易中心招投标专户

开户行行号：402343200258

账号：201000013802556

银行汇票必须由投标人基本帐户银行开具。

3、提交：

1）投标保证金应当在投标截止时间前随投标文件

一同提交给招标人或其委托的招标代理；

2）采用银行汇票的，银行汇票票面无需手写，由

投标人代表在递交投标文件的同时将票据递交至招标

人或其委托的招标代理人员，由银行派驻人员现场检

查汇票有效性，检查有效的，投标人代表在“保证金

收退联系单”上签字确认，领取汇票收讫单；检查无

效的，现场告知理由并当场拒收投标文件及保证金。

4、退还：按交易中心有关规定执行。

投标文件编制按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐详见招

5

注意事项全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章标文件

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

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第三部分投标须知

（一）总则

1、工程概况（见“投标须知前附表一”）

2、有关单位和机构

2.1业主单位：青田县人民医院油竹分院

2.2招标代理机构：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

3、招标方式

3.1本次招标实行公开招标的方式。

3.2本次招标将依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》

《浙江省建设工程招标投标管理条例》及丽水市建设工程招标投标相关规定执行，坚持平等投

标，公平评标，择优定标的原则，维护招投标双方的合法权益。

4、资格审查方式

本项目实行资格后审。

5、投标人资格

5.1具有招标设备生产、安装能力的制造商或其授权代理商（授权代理商须具有制造商针对

该项目的唯一授权）；

5.2在浙江省内设有售后维修保养服务网点；

5.3代理商应具有制造商针对本项目的唯一授权书，同一制造商只能有一个投标人参加投标;

同一制造商授权两个及以上投标人同时参加投标的，该制造商所有投标人的投标文件均做无效

标处理；

5.4法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司均不得同时

参加该项目投标，否则做无效标处理；

5.5投标人被有关行政监督部门限制参加投标且在限制期内的，谢绝参加该项目投标；

5.6本项目不允许联合体参加投标。

6、投标费用

6.1投标人在投标活动中的有关准备工作、现场踏勘、编制和递交投标书等所发生的一切

费用均由投标人自行负责，无论招标过程的处理方式和最后决标结果如何，招标人对投标人不

承担任何费用。

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7、工期：接到招标人书面通知后15天内交货。与装修工程同步，保证不影响整体工程进

度。

8、重要条款：投标人应结合自身综合实力，仔细阅读招标文件中涉及的施工图纸、招标

货物清单及技术要求内容，招标人所需要的设备及参数要求，在实际施工过程中包括但不限于

本招标文件中的内容，中标人应提供满足招标人参数需求的空调设备，否则招标人有权单方面

解除合同并且没收履约保证金。

（二）招标文件

8、招标文件的组成

8.1招标文件包括下列内容：

8.1.1本招标文件总目录所列内容；

8.1.2招标人在招标期间的所有补充文件（包括招标答疑纪要、对招标文件的澄清或修改

内容）；

8.1.3招标控制价及工程量清单；

8.1.4图纸。

除上述所列内容外，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答

复，只能供投标人参考，对招标人和投标人均无任何约束力。

8.2招标文件及其附件必须经青田县住房和城乡建设局备案后有效。

8.3投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性响应招标

文件要求的，评标委员会将否决其投标，责任由投标人承担。

9、工程招标控制价及招标工程量清单

9.1、本工程回设立口不设立工程招标控制价。

9.2、工程招标控制价是指具有编制招标文件能力的招标人或其委托持有建设行政主管部门

颁发相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，根据招标项目施工图纸、现场条件及有关

资料，根据国家或浙江省和丽水市行业建设主管部门颁发的有关现行工程造价计价依据和办法

编制后，经青田县财政项目预算审核中心审定得出的工程最高限价,投标人投标报价高于工

程招标控制价的，评标委员会将否决其投标。工程招标控制价须建设行政主管部门所属造价管

理机构备案后有效。

9.3、本工程适用一般计税方法。工程招标控制价及工程量清单参考下列计价依据和政策性

文件编制：

目招标工程设计施工图纸及有关资料；

目建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；

E浙江省建设工程计价规则（2018版）；

0浙江省建筑工程预算定额（2018版）；

劭浙江省通用安装工程预算定额（2018版）；

劭浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额（2018版）；

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劭浙江省市政工程预算定额（2018版）；

劭浙江省建设工程施工机械台班费用定额（2018版）；

劭浙江省建设工程工程量清单计价指引；

团丽水建设工程造价管理信息2020年第1期；

劭浙江造价管理信息2020年第1期；

劭《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知》（浙建建[2018]61号）；

M《关于增值税调整后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知》（浙

建建发（2019）92号）；

劭有关文件、法律法规和省站的有关定额解释。

9.4、投标人对工程量清单及招标控制价有异议的，在工程量清单及招标控制价发布之日起

5日内同时向招标人和招投标监管部门以书面形式提出异议和投诉（投诉采用实名制）。同时

通过交易平台提出异议。招标人收到异议之日起3日内组织复核（复核由招标人、工程量清单

及招标控制价编制和审核机构、招投标监管部门及工程造价管理机构参加），复核后，招标人

以补充招标文件形式在原招标文件发布网上发布。异议或投诉期间招标人必须停止招标投标活

动。

10、现场踏勘与招标答疑

10.1招标人将不集中组织现场踏勘。

10.2投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流，可用书面

形式（包括信函、传真、电报，下同）于前附表规定的时间前通知招标代理人，招标代理人将通

过在丽水市公共资源交易网、青田县政府采购招投标网发布补充文件的形式予以解答。

11、招标文件的修改

11.1招标人在前附表规定的时间内，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可

能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。招标人对招标文

件的修改，以向投标人发出招标补充文件的方式作出。

11.2招标补充文件将在丽水市公共资源交易网和青田县政府采购招投标网上以补充文

件形式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。

11.3如果招标人对招标文件进行了修改，为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑

进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在通知中写明。

12、招标文件的效力

12.1招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订承包合同的依据，同时也是

合同的组成文件，对招投标双方均具有约束力。

（三）投标文件

13、投标文件的语言及度量衡及货币单位

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青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程11

13.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

13.2除技术规格中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定

计量单位。

13.3投标货币为人民币。

14、投标文件的组成

投标方应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标设备技术规格要求，详细

编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。不按招标文件的要求提供的投标文件可能

导致被拒绝。投标文件由商务投标文件、资信投标文件和技术投标文件三部分组成。

14.1商务投标文件包括以下内容：

1）投标函（格式1T）

2）投标报价书

14.2资信技术投标文件包括以下内容：

1）投标单位简介（格式自拟）

2）法定代表人授权书（格式2-1）

3）投标品牌制造商营业执照（复印件盖制造商公章）

4）如投标人为代理商，投标时还必须提供：

a.代理商法人有效营业执照副本（复印件盖投标人公章）

b.制造商出具的授权书（格式2-3）

5）投标品牌空调综合评价证明材料（格式自拟）

6）售后服务响应评价证明材料（格式自拟）

7）投标品牌自开标之日起上推三周年内（以合同签订时间为准）具有单个合同金额在

100万元及以上的国有资金投资建设的空调设备安装项目业绩一览表（格式2-2）

8）多联机室外机组容量的先进性证明材料（格式自拟）

9）投标产品的合理性证明材料（格式自拟）

10）压缩机的先进性证明材料（格式自拟）

11）设备的稳定性证明材料（格式自拟）

12）投标多联机空调产品的节能先进性证明材料（格式自拟）

13）智能运行先进性证明材料（格式自拟）

14）油控制技术的先进性证明材料（格式自拟）

15）室外机组运转范围的先进性证明材料（格式自拟）

16）安装、调试、验收的方案和措施（格式自拟）

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17）质保期的服务承诺（格式自拟）

18）承诺书（格式2-4）

19）项目重要技术参数情况（这些内容可以是资料、图表或说明）：

1、设备基本配置表

2、投标设备主要技术、结构、性能的详细描述

3、技术响应表（格式2-5）

4、主要技术规格响应表（格式2-6）

5、规格性能偏离表（格式2-7）

6、随机维修专用工具及备品备件表（格式2-8）

7、供使用单位选购的备品备件一览表（格式2-9）

8、专用检测设备及专用维修工具一览表（格式自拟）；

9、设备在设计、制造、检验、试验方面的主要标准

10、生产制造主要工艺装备和主要检测设施的拥有情况和现状；

11、技术服务内容（包括检验、验收、培训等）

20）其它文件：如投标人需要提供的相关证明材料

15、投标报价：

15.1每种设备只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

15.2报价内容：应包含设备费、包装箱费、运输费、二次搬运费、保险费、大件起吊费、

就位费（到设备基础）、调试费、政府验收费、税费、其他费用（包括第三方检验费，即，货到

工地时，招标人将委托有关专家进行现场验收费用等）等一切费用，即交钥匙工程。

15.3本工程纳入总承包管理范围，中标单位（分包单位）须与总包单位签订总包管理合同,

且由总包单位对工程质量、进度和安全文明施工全面负责，并承担总包的一切义务和责任。总

承包服务费由招标人支付给总包单位。

15.4本工程增值税采用一般计税方法

本工程增值税采用一般计税方法

15.4.1投标报价采用国标工程量清单计价。国标工程量清单计价应包括按招标文件规定，

完成工程量清单项目的全部费用以及政策性文件规定的所有费用，费用包括分部分项工程费、

措施项目费、其他项目费和规费、税金等费用。采用固定价格报价的应考虑风险系数。

15.4.2工程量清单计价采用综合单价法计价。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计

量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润所需的费用，并考虑风险因素,

但不包括规费和税金。即：综合单价=规定计量单位项目人工费+规定计量单位项目材料费+规定

计量单位项目机械使用费+取费基数X（企业管理费率和利润率）+风险费用。

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青田县油竹新区中心卫生院迁建工程-空调设备安装工程13

15.4.3安全文明施工基本费、税金的取费，投标人应按下列给定的费率或区间计取(计算

基数按本省现行计价依据(2018)规定)。

安全文明施工基本规费

名称税金

费

弱电智能化工程8.95%—10.93%9.19%"30.63%9%

15.4.4、工程量清单部份投标报价：本工程采用综合单价报价方式报价。投标人报综合单

价时，应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整确定风险系数，在风险范围内今

后不作调整。

15.4.5投标人须自行踏勘施工现场以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限

制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申

请将不获批准。

15.4.6投标报价编制要求

(1)投标人应根据招标文件要求和第六章中所提供的投标文件格式填写，内容齐全；

(2)符合现行有关法律，法规、规章、政策性文件规定。

16、投标保证金

16.1具体见“投标须知前附表”

16.2投标人如有下列情况之一者，将不退还投标保证金：

(1)在投标有效期内撤回投标书的；

(2)拒绝接受投标书中已确认的承诺或条款，在规定期限内拒签合同的；

(3)未能按要求提交履约保证金的。

17、投标文件的修改与撤回

17.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但必须以书面形式提出，

并经授权的投标文件签字人签署。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招

标人，并得到招标人的书面形式的确认。

17.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送,

另外还应在外层封皮上标明“修改”或“撤回”字样。

17.3在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。

17.4在投标截止时间与投标文件有效期终止日之间的这段期间内，投标人不能撤回投标

文件，否则其投标保证金将被没收。

18、投标书的效力

18.1投标书的有效期

(1)投标书的有效期始于本招标文件规定的投标截止时间；

(2)中标人的投标有效期至完成本招标文件规定的工程承包范围内全部工作内容并通过

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竣工验收、保修期限满后终止；

（3）投标人的投标有效期限自投标截止日起90日历天内有效。

（4）在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延

长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求而

不失去他的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但必须相应

地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本招标文件中关于投标保证金的退还与没收的规定

仍然适用。

19、投标文件的递交

19.1投标人应派专人按投标须知前附表中规定的时间和地点将投标文件送达给招标人。

招标人将记录投标书送达时间。凡超过投标截止时间送达的投标书，招标人将不予受理，并按

无效标进行处理。

19.2投标文件的密封和标记

（1）投标人应将投标文件的“商务投标文件”、“资信技术投标文件”二部分分别单独

密封在投标文件密封袋里。并在投标文件的密封袋上分别清楚标明“商务投标文件”、“资信

技术投标文件”的标记；

（2）在密封袋上注明下列识别标志：

a招标人名称；

b工程名称；

c投标人的名称（加盖公司公章）

d商务投标文件（或“资信技术投标文件”）

e2020年月日时分开标，此时间以前不得开封。

（3）如果投标文件没有按上述规定加写标记和密封，招标人将有权拒收。

（4）纸质投标文件每本厚度不能超过2CM,如超过须分册装订。

（四）开标

20、开标

20.1开标由招标代理机构主持。

20.2招标人按本须知前附表三所规定的时间和地点开标，所有投标人法定代表人持有效身

份证和法定代表人资格证明书原件参加开标会议；或法定代表人授权委托代理人的，委托代理

人需持法定代表人授权委托书和有效身份证原件参加开标会议，否则视同该投标人未参加开标

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会议。

20.3开标时投标人按本招标文件“投标须知前附表三”要求提交资料原件，以备查验。

20.4开标时，由投标人推选的代表或招标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由

工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。招标人做好

记录册，并由各投标人签字确认。

20.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众

予以拆封、宣读。若宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督

部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。

20.6在开标后，招标人首先对投标文件进行检查,检查时投标文件如有下列情形之一的，

将作为无效投标文件，不得进入评标：

（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；提交的投标文件正、副本份数不符合

招标文件要求的；

（2）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

（3）开标前投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；

（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

（5）投标人未按招标文件要求参加开标会议的。

20.7开标程序：（具体见第七部分）

（五）评标

21、评标

21.1评标委员会由招标人组建。评标委员会由5人及以上的单数成员组成，严格按照相关

规定执行。

21.2评标委员会应遵循公正、合理、科学、择优的原则，采用招标文件确定的评标方法对

投标书进行综合评价，并向招标人按得分从高到低推荐——名中标候选人，并提交评标报告。

22、评标过程的保密

22.1公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投

标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。

22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人

和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

23、投标文件的澄清

23.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投

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标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、

说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或

者改变投标文件的实质性内容。

23.2评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，

以文字数额为准。当文字描述出现差错，但没有实质性影响投标报价时，可以按照数字表示的

数额修正文字描述；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，但单价有明显的

小数点错位的，以总价为准，并修改单价。

23.3投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决其投

标。

24、在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段

谋取中标等违法、违规行为或者以弄虚作假等方式投标的，评标委员会将否决其投标，并将其

上报建设行政主管部门列入丽水市建设市场严重不良行为。

25、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报

价可能低于其个别成本的，可要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合

理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争，其投

标应作无效标处理。

26、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响

应。未能在实质上响应的投标，将作无效标处理。

27、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，

并按前条规定作无效标处理：

（1）投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；

（2）投标文件附有招标人不能接受条件的；

（3）投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求的；

（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；

（5）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；或投标文件中设备数量与招标文

件提供的清单不一致的；

（6）投标函的报价和投标报价书的报价不相符或投标总报价高于招标文件设定的招标控制

价的；

（7）实质性内容未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（8）投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；

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（9）招标文件要求提交的复印件投标人未提交或提交的复印件与原件不一致的；

（10）投标人提交虚假证件或虚假资料的；

（11）不同投标人的投标文件相互混装；

（12）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；

（13）按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后报

价的；

（14）安全文明施工基本费、税金、规费的取费，投标人未按给定的费率或区间计取。

根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后，因有效投标人不足三个，使得投标明显缺

乏竞争的，评标委员会可以通过表决是否否决全部投标。投标被否决的，招标人依法重新招标。

因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切赔偿责任。

28、评标办法

28.1评标方法和标准

评标委员会依据评标办法和评标细则，对投标文件进行评审、比较和打分。

28.2评标委员会对通过符合性审查的合格投标文件，依据招标文件规定的评审内容，对投

标文件进行详细评审，评标委员会各成员须对投标人的投标文件独立进行评审并提出评审意见,

填写专家评审表。然后经讨论汇总后，由评标委员会出具对各投标人投标文件的综合评审意见。

28.3在评审过程中，判定投标文件为无效的，或者否决其投标的，评标专家应当详细说明

原因，列举投标文件存在的问题并署名。

28.4评标委员会应根据评标委员会综合评审意见，在所有未被否决的投标人中，按评标办

法规定，并向招标人按得分从高到低推荐一名中标候选人，并提交评标报告。

（六）授予合同

29、中标人的确定：

29.1招标人按评标委员会推荐的预中标人名单，按照得分从高到低取推荐第1名为中标候

选人，中标候选人名单在丽水市公共资源交易网上进行公示。投标人或者其他利害关系人对评

标结果有异议的，在公示期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起3日内作出答复。

29.2对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标人或

者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定的时间内

作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起10内向有关行政监督部

门投诉。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）等有关规定，

以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提

交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。

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29.3没有投诉的，招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。

30、合同签订

30.1招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件

签订合同。

30.2合同签订前中标人必须向招标人提交合同总价上的履约担保作为履约保证金。

30.3推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履

约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，招标人可以重新组织招

标。

30.4投标保证金退还途径：按交易中心有关规定退还。

31、招标人保留对投标人投标资料复核的权利。

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第四部分合同主要条款

一、说明

1、合同基本条款是指设备需方（以下简称买方）和中标人（以下简称卖方）应共同遵守的

基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈

判中协商解决。

2、制订“合同基本条款”的依据是：《中华人民共和国合同法》。

二、设备条款

买、卖双方应将招标文件、投标文件及评标委员会确认的设备技术要求、质量标准、数