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PAGE建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产20万台套电机核心部件技术改造项目建设单位(盖章):安徽皖南新维电机有限公司编制日期:二〇二三年十一月中华人民共和国生态环境部制——PAGE47—一、建设项目基本情况建设项目名称年产20万台套电机核心部件技术改造项目项目代码2109-341823-04-02-262105建设单位联系人潘建龙联系方设地点安徽省宣城市泾县安徽泾县经济开发区205国道燕青工业园东侧地理坐标(118度27分18.947秒,30度41分14.781秒)国民经济行业类别C3812电动机制造C3392有色金属铸造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38——77.电机制造381——其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外);三十、金属制品业33——68.铸造及其他金属制品制造339——其他(仅分割、焊接、组装的除外)建设性质¨新建(迁建)¨改建þ扩建¨技术改造建设项目申报情形þ首次申报项目¨不予批准后再次申报项目¨超五年重新审核项目¨重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)安徽泾县经济开发区管理委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)4000环保投资(万元)100环保投资占比(%)2.5%施工工期20个月是否开工建设R否£是:9637专项评价设置情况无规划情况规划名称:《安徽泾县经济开发区总体规划(2005-2020年)》;审批机关:安徽省人民政府;审批文件名称及文号:《安微省人民政府关于同意筹建安徽泾县经济开发区的批复》(皖政秘[2006]162号);规划环境影响评价情况规划环评名称:《安徽泾县经济开发区总体规划环境影响报告书(2005-2020年)》;召集审查机关:原安徽省环境保护厅;审批文件名称及文号:《关于安徽泾县经济开发区规划环境影响评价报告书的审查意见》的函(环评函[2007]222号);规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《安徽泾县经济开发区总体规划(2005-2020年)》的符合性分析《安徽泾县经济开发区总体规划(2005-2020年)》规划内容如下:规划布局结构:采用“一带两廊、两轴三组团”的布局结构。一带指新四军大道公共设施带。规划沿新四军大道东侧布置商业等公共设施,延续道路西侧的城市功能和道路景观,保证城市功能的融合,避免出现“半边街”的道路景观。两廊指幕溪河和陈村灌区总干渠两条生态廊道。两轴指桃花潭东路、205国道两条城市发展轴。三组团:以自然地形为界,将整个经济开发区分为三个组团,分别为幕溪河以西的“西部组团”,幕溪河和陈村灌区总干渠之间的“中部组团”,陈村灌区总干渠以东的“东部组团”。整个用地布局中,东中西三个组团均布置有生活居住用地,但从整体上看,除一部分现状外,生活居住用地大体集中于整个经济开发区西北部接近西部城区的地带,确保了居住用地与城区的融合,与工业区之间既有所分隔,减少两者的干扰,又缩短了上下班通勤距离。开发区发展定位:以机械制造、电机及相关产业为主体、以档次较高的地方特色传统工业和高新技术产业为先导,创建泾县优势产业集聚、科技含量高、能源消耗少的生态型、科技型开发区。本项目情况:本项目位于安徽泾县经济开发区东部。项目主要生产电机配套定转子。符合开发区定位,本项目建设符合规划内容。2、与《安徽泾县经济开发区总体规划环境影响报告书》及其审查意见的符合性分析2007年3月,安徽泾县经济开发区建设指挥部委托安徽省科技咨询中心编制了《安徽泾县经济开发区总体规划环境影响报告书》;2007年3月27日,原安徽省环境保护厅以环评函﹝2007﹞222号文对《安徽经济开发区总体规划环境影响报告书》出具审查意见。项目与规划环评及规划环评审查意见的符合性分析见表1-1。表1-1规划环评及规划环评审查意见相符性分析一览表相关要求符合性分析分析结果一、规划环评相符性分析1、主导定位主要发展机电、矿产品加工和农副产品深加工等产业项目为电机配套定转子生产项目,属于安徽泾县经济开发区主导产业符合2、市政设施规划(1)给水经济开发区由泾县县城水厂供水。(2)污水开发区污水由污水管道收集后,送至污水处理厂集中处理后再排污自然水体青弋江。(3)雨水雨水管网规划,按充分利用地形、通过支管就近排入干管的原则,采用分区排水、分散布置出水口的形式,雨水经雨水管汇集后就近排入水体。(4)电力规划建设三处变电站作为经济开发区供电电源。(5)燃气远期燃气气种为天然气,气源为西气东输天然气,经泾县天然气门站降压后输送至经济开发区各用气单位开发区各市政工程均已建设完成,项目依托园区各类市政管网,无特殊制约因素符合3、大气环境保护措施(1)加强废气排放治理措施由于开发区目前还处于招商引资、加速发展时期,入区企业外排的废气成分不好确定,有些气体污染物可能对人群健康,对动植物生长具有较大的影响。因此,必须加强废气排放治理措施。首先,开发区区应要求进区企业采用清洁工艺,以使气体污染物不外排进入环境空气,尽可能消除在生产过程中;其次,如需排放,应当采取净化处理措施,并严格执行规定的排放标准。(2)合理布局区内企业将大气污染型企业尽可能安置在开发区东侧偏南的位置,并尽量做到在设计时烟囱高度取标准要求上限值,以减轻对泾县县城主城区的污染影响。另外要将各地块内大气污染物的排放总量控制在该地区的允许排放总量范围内,在此基础上实现区域环境的可持续发展。(3)推动热源共用开发区建设集中供热条件尚不成熟,但为达到提高资源利用效率,减轻环境污染,评价认为可以在临近的企业间推广共用热源,以大锅炉替代小锅炉,是减缓大气污染的有效手段,也是节能降耗的有效途径,将有效提高锅炉热效率,控制开发区大气污染物排放。(4)调整能源结构,采用清洁能源目前,安徽泾县经济开发区的一次能源消费结构以矿物燃料煤为主。大量使用煤作为燃料,不仅排放二氧化碳等温室气体使全球气候变暖,还排放二氧化硫形成酸雨。给本已是酸雨控制区的泾县生态环境带来威胁。因此在安徽泾县经济开发区内加快调整能源结构.采用清洁能源是防治大气污染的一个重要途径。(5)应用绿色植物净化空气植物能清除空气中的尘及吸收SO2,因此扩大绿化面积,能增加开发区环境大气自净能力,改善大气质量。绿化应以保护和改善生态环境为出发点,应考虑在工业区与居住区之间设卫生防护带;在产生有毒有害气体及烟尘的车间与要求清洁的车间或部门之间应设立隔离林带;在要求较洁净的工厂四周不宜采用有扬花、飞絮的树种;对树形、色彩的选择应与开发区主色调及开发区环境相协调,还应兼顾采光和通风的要求。绿化布置应与管线与道路布置密切结合,管线附近不宜栽种深根性树。(6)提高环境监管力度,推行清洁生产工艺、发展循环经济末端治理是对大气污染的被动接受,且不论治理达标后排放会增加环境的污染负荷,大量的治污投入就足以让许多企业望而止步,或贪图节约运行费用而将处理设施关停闲置,造成实际上的大量污染物排放环境。因此开发区大气环境保护同时也应从健全环境管理机制,提高环境监管力度,提高入区企业环保门槛入手,拒绝重污染企业入区。推行清洁生产工艺是实现清洁生产、减轻大气污染的又一个重要途径,鼓励支持入区企业采用清洁生产工艺是开发区大气环境保护的又一可选举措。目前世界各国都在大力研究和推行新的清洁生产工艺,我国也有许多成功实例可供借鉴。同时开发区管理部门还可以组织在开发区内及开发区与周边地区发展和实施循环经济,以循环经济的发展模式来进一步改善区域环境空气质量,削减大气污染物排放。(7)加强开发区建设期大气环境保护开发区在建设过程中需使用大量建筑材料,这些材料在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉尘外逸,施工单位必须加强施工区的规划管理。建筑材料(主要是黄砂、石子)的堆场以及混凝土拌合处应定点定位,并采取防尘措施,如在大风天气,对散料堆场采用喷淋防尘本项目各类废气均收集处理后排放。项目用能源为电能和天然气,为清洁能源。施工期,项目施工场地全部围挡,物料堆放全覆盖,进出场车辆进行冲洗,施工现场地面进行硬化,土石方开挖做到湿法作业,运输车辆密闭运输,做到施工期“六个百分百”要求,施工期影响小符合4、水环境保护措施(1)配合泾县地方政府,推动污水处理厂建设进程,减少污染物排放负荷,同时开发区在基础设施建设时应加快污水管网建设进程,为开发区污水接入城市污水处理厂作好准备。发挥污水处理厂改善环境的作用,解决开发区工业生产废水和生活污水处理的问题,减少污染物排放负荷。(2)推动开发区内各企业推广清洁生产工艺,提高企业水循环使用率,以减轻了污水处理厂的处理负荷,同时也提高企业的生产率,降低企业的生产成本。在有条件的企业中,推广污水、废水回用工程,提高污水、废水的资源化利用率。(3)开发区污水接入城市污水处理厂处理前,各排污单位应按相应的污水排放控制标准将污水处理达标后排放。开发区污水接管后,严格控制排污企业排放污水或废水水质,必须达到开发区污水管网纳管水质标准,无法达到纳管标准的必须进行预处理,达标后方可进入污水处理厂进行集中处理。(4)推行排污申报登记制度,直接或间接向水体或污水管网排放污染物的企业事业单位,应按照国务院环境保护部门的规定,向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常运行条件下排放污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的技术资料。排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应及时申报,其水污染处理设施必须保持正常运行,拆除或者闲置水污染处理设施的,必须事先经当地环保主管部门同意。(5)开发区内水体的环境治理,实现幕溪河的生态景观功能。开发区水环境现状监测表明,幕溪河现状水质受现有居民生活污水排放污染影响,已造成水质严重污染,为逐步改善幕溪河水质,开发区应与泾县地方政府配合起来,在做好开发区内排污企业的环境保护管理工作的同时,应加强对开发区内及城区生活污水的治理,在城市污水处理厂未建成投入使用前,各新开发的房地产项目应做到污水达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准方可排放。对现有未达标排放的污水应加强综合治理,具体措施可包括改造、增设化粪池,采取措施对污水进行回用,推广节水洁具,通过宣传教育培养居民的节水意识等。(6)管委会应对入区企业的能耗及水耗进行综合评估,结合泾县的实际生产技术水平,确定合理的污染控制策略。对水耗大的项目严格控制,从源头控制耗水量大、排水量大的项目。(7)区内有产生一类污染物的排污企业,必须做到车间口达标排放项目生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网,污水排放满足污水处理厂接管要求,项目建成后实施排污许可管理,符合开发区排水、节水、排污许可要求符合5、声环境保护措施(1)加强区内的交通组织与管理,在区内居民集中区、文教区和医疗卫生区附近设立限行标志,限制过境车辆、重型运输车辆的行驶线路,减缓交通噪声的对以上区域的影响。为确保以上区域达到相应的声环境质量标准要求,具体做法可以包括:全天限制大型车辆通行、分时段限制大型车辆通行或分时段限制机动车辆通行等方式。(2)加强固定源噪声控制,严格执行“三同时”。虽然预测中没有计算企业、公建固定源噪声的影响,但并不是说其对环境没有影响,因此在企业、公建设施建设前期环评阶段就应对固定噪声源的位置布局、控制措施提出要求,并在建设中落实“三同时”的要求,确保其达标排放项目生产设备安置在生产车间内,高噪声设备采取消声、基础减振等措施治理,项目运输车辆在开发区内减速慢行、禁止鸣笛,项目高噪声设备的布局尽量远离开发区内拆迁安置区,符合保护要求符合6、固体废物污染防治措施(1)危险废物,必须采用专用车辆,委托专业公司收集运输,运输公司必须持有有毒有害废物运输资质,并每年通过资质认定。(2)对危险废物的贮存、申报、经营许可、转移、排放作出明确规定,同时建立开发区危险废物管理中心,对开发区内危险废物的种类、数量、成分特征、排放方式及污染防治设施和废物的主要去向进行备案,并对收集、贮存、利用、处理、处置危险废物的单位和个人进行能力评估。(3)确保危险废物的安全处置,禁止危险物混入一般工业固废进行处理;禁止危险废物混入生活垃圾,送至生活垃圾填埋场;开发区内产生的危险废物必须交有资质的危险废物处置单位回收处理。(4)分类收集是实现固体废物减量化、资源化和无害化的最佳途径。通过分类收集,有利于减缓固体废物的运输、处理和处置工作量,提高效率,降低成本,减少环境污染,开发区应加快垃圾分类收集系统及配套设施的建设。(5)建立区域废物回收收集站,在废物集中分类收集的基础上,建立废物回收利用调配管理网络,实施固体废物的有效调拨管理。在广德县和宣城市范围内选择合适的回收利用企业,建立良性供需关系,将各收集点的可回收利用废物集中运往回收利用企业,促进废物资源化。鼓励生产企业回收利用废旧产品,实施资源的再利用。(6)强化渣土废物网络管理,推广综合利用。全面贯彻泾县相关的建筑垃圾与工程渣土管理办法,完善配套管理制度,建立和完善开发区渣土管理信息系统,对建筑垃圾实施从产生到最终处理全过程的控制,减少堆积、实施堆山造景和绿化,最大限度地实现综合利用。同时全面清除开发区内历史遗留渣土工程项目危险废物交由有资质的单位处理,危废处置单位应同时具备专业运输车辆,有危废运输资质。园区暂未建设危险废物管理中心,项目产生的危险废物在危废暂存间内暂存,定期交由有资质的单位处理,危险废物的收集、贮存和转移均按照相关规范标准要求进行。项目固体废物分类收集,分质处理符合7、环境风险防范措施(1)环境安全与风险因素分析开发区内化工类企业发生事故风险时将会对环境造成重污染,对于地表水环境风险可通过采取设立事故池等措施予以规避、减缓,但发生环境空气污染事故时,一定气象条件下将会对近距离内的泾县县城等居民集中区造成重大威胁。开发区在未来的项目引进过程中应避免引进可能发生重大环境空气污染事故的项目,同时,将具有一定环境风险项目在布局时尽可能安排在远离城区的东侧区域。(2)环境风险管理评价从事故源管理、区域风险管理和环境监控等不同层面对开发区环境风险管理提出了要求,并就开发区污染控制系统应急防范措施和开发区应急救援指挥体系的构建提出了建议厂区建有危废暂存间,收集处理危险废物,对外环境无影响符合二、规划环评审查意见相符性分析1、按照省政府对泾县开发区批复的总体要求,优化开发区内产业结构,严格限制非开发区产业定位方向的项目入区建设,禁止化工等重污染项目入区建设,严格控制空气污染严重以及无组织排放严重的项目建设,国家产业政策、技术政策和环保法律法规政策明令禁止的项目不得入区建设项目为电动机配套定转子生产项目,属于安徽泾县经济开发区主导产业,符合园区准入要求符合2、加快环保基础设施建设,确保污染物达标排放。开发区实行雨污分流,进一步论证开发区排水体制,加快污水处理厂及污水管网等配套工程建设进度,完善环保基础设施,在污水处理厂建成投入运行前,所有入区的工业企业污水排放必须达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准;污水处理厂投入运行后,工业企业污水须达到接管标准,开发区内所有排污口停止使用。进一步做好开发区的集中供热论证和设计工作,使用清洁燃料。开发区内危险废物的收集、贮存应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的规定要求。声环境执行相应功能区噪声控制标准,施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》中有关规定园区内基础设施基本建设齐全,项目运营依托园区已建成的供排水管网。项目危险废物交由有危险废物处置资质的单位处理符合3、落实《报告书》中关于地表水环境污染防治措施,综合整治幕溪河污染,改善地表水环境质量现状项目生活污水经化粪池预处理后排入市政管网,污水排放满足污水处理厂接管要求符合4、落实居民搬迁计划,妥善安置区内搬迁居民,确保动迁居民生活质量与环境质量不降低。本项目不涉及搬迁、安置符合5、规划实施中新污染物排放总量应按有关污染物排放总量控制的要求,在宣城市及泾县的污染物排放总量削减计划中予以落实。本项目环评审批前完善总量申请工作符合综上所述,项目符合《安徽泾县经济开发区总体规划环境影响报告书》及其审查意见的要求。其他符合性分析产业政策相符性建设项目属于电动机配套定转子生产项目,根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2024年本)》的相关要求,本项目不属于该文件明文规定限制及淘汰类产业;根据国家发展改革委、商务部会同各地区各有关部门制定的《市场准入负面清单(2022年版)》,本项目不属于“与市场准入相关的禁止性规定”中的“制造业”禁止措施,亦不属于“市场准入负面清单”中的“禁止准入类”;根据《安徽省发展改革委关于印发安徽省第二批国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》中“安徽省宣城市泾县国家重点生态功能区产业准入负面清单”,本项目不属于清单中的“限制类”和“禁止类”项目;根据《长江经济带发展负面清单实施细则》“禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目;禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目;禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁,水泥、电解铝、平板玻璃等严重过剩产能行业的项目”,本项目亦不属于该细则中的禁新、扩建项目。因此,本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。选址合理性本项目位于安徽泾县经济开发区东部,项目北侧为安徽风驰泵阀制造有限公司、东侧为安徽凯仕机械有限公司、南侧为桃花潭东路、西侧为经二路。对照《泾县县城总体规划(2014-2030年)》中城区用地规划图、《泾县国土空间总体规划》(2021-2035年)中中心城区用地布局规划图,且根据项目土地转让合同及土地证,本项目属于工业工地范围,符合用地规划。且本项目未被列入国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施的《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》。3、与“水清岸绿产业优”文件的符合性分析本项目与《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)》(皖发[2021]19号)文件的相符性分析见表1-2。表1-2本项目与“水清岸绿产业优”文件相符性分析“皖发[2021]19号”文件内容本项目相符性分析1.严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内,严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目,依法停止建设,支持重新选址。已经开工建设的项目,严格进行检查评估,不符合岸线规划和环保、安全要求的,全部依法依规停建搬迁。本项目位于安徽泾县经济开发区东部,不在长江及其支流岸线1km范围内,本项目距长江支流青弋江的最近距离约4306m。本项目不属于重化工、重污染项目,不属于《长江经济带发展负面清单指南(试行)》《安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》,符合文件要求。2.严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内,全面落实长江岸线功能定位要求,实施严格的化工项目市场准入制度,除提升安全、环保、节能水平,以及质量升级、结构调整的改扩建项目外,严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内,严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。3.严管15公里范围内新建项目。长江干流岸线15公里范围内,严把各类项目准入门槛,严格执行环境保护标准,把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件,禁止建设没有环境容量和减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面,严格执行《长江经济带发展负面清单指南(试行)》《安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》。实施备案、环评、安评、能评等并联审批,未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的,一律不得开工建设。综上,本项目符合“皖发[2021]19号”文件的要求。4、与《安徽省“两高”项目管理目录(试行)》的相符性为进一步细化“两高”项目的界定标准,按照国家有关文件精神,在借鉴部分省份有效经验的基础上,安徽省节能办于2022年5月18日发布了《安徽省“两高”项目管理目录(试行)》。本项目属于C3812电动机制造和C3392有色金属铸造,对照《安徽省两高”项目管理目录(试行)》,本项目不属于文件中明确的行业的“两高”项目。表1-3《安徽省“两高”项目管理目录(试行)》行业内容摘抄序号行业国民经济行业分类代码行业小类代码包含内容1石化原油加工及石油制品制造2511炼油2焦化炼焦2521顶装焦炉、捣固焦炉3煤化煤制合成气生双2522一氧化碳、氢气、甲烷及其他煤制合成气4煤制液体燃料生产2523甲醇、二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃花5化工无机酸制造2611工业硫酸6无机碱制造2612烧碱、纯碱7无机盐制造2613电石8有机化学原料制造2614醋酸、乙烯、对二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸醋、乙酸乙烯醋、丁二醇9其他基础化学原料制造2619黄磷10氨肥制造2621氨及氨水、氮肥(含尿素)11磷肥制造2622磷酸一、磷酸二镀12初级形态塑料及合成树脂制造2651聚氯乙烯、聚丙烯13合成纤维单(聚合)体制造2653精对苯二甲酸14建材水泥制造3011水泥熟料15石灰和石膏制造3012石灰16粘土砖瓦及建筑砌块制造3031烧结砖瓦,不包括资源综合利用项目17防水建筑材料制造3033石油沥青防水卷材(不包括改性沥青防水卷材、自粘防水卷材),其他沥青防水卷材;金属胎油毡,玻纤胎沥青瓦,钠基膨润土防水毯18平板玻璃制造3041平板玻璃,不包括光伏压延玻璃、显示玻璃19建筑陶瓷制品制造3071建筑陶瓷20卫生陶瓷制品制造3072卫生陶瓷21耐火材料制造制造308130823089烧结工序制造的硅砖、镁铬砖、铝含量42%以下的粘土砖,不包括资源综合利用项目22石墨及碳素制品制造3091铝用炭素23钢铁炼铁3110炼钢用高炉生铁、直接还原铁、熔融还原铁24炼钢3120非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢25铁合金冶炼3140普通铁合金,特种铁合金,锰的治炼,铁基合金粉末26有色铜冶炼3211铜冶炼27铅锌冶炼3212铅冶炼、锌冶炼28铝冶炼3216氧化铝(不包括以铝酸钠、氢氧化铝或氧化铝为原料深加工形成的非冶金级氧化铝)、电解铝29硅冶炼3218工业硅30煤电火力发电4411燃煤发电31热电联产4412燃煤热电联产5、与《安徽省2022年大气污染防治工作要点》(安环委办〔2022〕37号)的符合性分析表1-4《安徽省2022年大气污染防治工作要点》对照一览表《安徽省2022年大气污染防治工作要点》(安环委办〔2022〕37号)本项目情况符合性积极发展清洁能源。持续推进以煤为燃料的工业炉窑清洁燃料替代改造,提高以电代煤、以气代煤比例。推进现有机组实施清洁能源替代、功能转换,积极争取“外电入皖”。本项目主要能源为电和天然气,熔铝炉采用天然气供热,氧化炉采用电加热,均属于清洁能源。符合加快产业结构转型升级。严格执行《产业结构调整指导目录》《产业发展与转移指导目录》,落实国家产业结构调整指导目录中碳排放控制要求。有序开展产业承接和重点行业省内调整优化,高水平打造皖北承接产业转移集聚区。全面排查“两高”项目,实施清单管理、分类处置、动态监控,对不符合规定的坚决停批停建,科学稳妥推进符合要求的拟建项目。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能,严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等产能。本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制类及淘汰类,符合国家产业政策。根据《安徽省“两高”项目管理目录(试行)》,本项目不属于文件中明确的“两高”项目。不属于新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等产能。符合开展臭氧污染防治攻坚。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,开展2022年度挥发性有机物综合治理,完成挥发性有机物突出问题排查治理。挥发性有机物年排放量1吨及以上企业编制实施“一厂一策”。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,开展年度含VOCs原辅材料达标情况联合检查。推进实施重点行业低VOCs含量原辅材料源头替代。开展企业升级改造和区域环境综合整治,建立家具制造、木材加工等涉气产业集群排查治理清单,重点涉VOCs工业园区及产业集群编制执行VOCs综合治理“一园一案”。实施工业锅炉和炉窑提标改造和清洁能源替代,推动焦化、玻璃等行业深度治理。加快推进马钢等钢铁企业超低排放改造,力争2022年底前基本完成。全面摸排现有工业燃煤锅炉,明确超低排放改造时间表。本项目含VOCs原料主要是滚涂工序所用的油漆和稀释剂,属于低VOCs含量涂料,从源头上减少了VOCs产生。项目有机废气均采取了有效的收集及处理措施,满足相关排放标准。符合综上,本项目符合《安徽省2022年大气污染防治工作要点》(安环委办〔2022〕37号)文件的要求。6、与《长江经济带生态环境保护规划》(环规财[2017]88号)的符合性分析表1-5《长江经济带生态环境保护规划》对照一览表《长江经济带生态环境保护规划》本项目情况符合性(1)全面推进长江经济带126个地级及以上城市空气质量限期达标工作,已达标城市空气质量进一步巩固,未达标城市要制定并实施分阶段达标计划。完善大气污染物排放总量控制制度,加强二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物综合防治。项目位于安徽泾县经济开发区东部,在生产过程中,涉及到颗粒物及挥发性有机物的排放,均配套采取了相应的废气收集、处理措施,经处理达标后排放。符合(2)强化水功能区水质达标管理。根据重要江河湖泊水功能区水质达标要求,落实污染物达标排放措施,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。本项目生活污水经化粪池处理后经园区管网排入泾县污水处理厂处理达标后排入幕溪河。符合(3)生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目位于安徽泾县经济开发区东部,不在生态保护红线范围内。符合(4)禁止在长江干流自然保护区、风景名胜区、“四大家鱼”产卵场等管控重点区域新建工业类和污染类项目。本项目不涉及江干流自然保护区、风景名胜区、“四大家鱼”产卵场等管控重点区域。符合综上,本项目符合《长江经济带生态环境保护规划》(环规财[2017]88号)文件的要求。7、与《中华人民共和国长江保护法》符合性分析根据《中华人民共和国长江保护法》第二十六条:国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围,制定河湖岸线保护规划,严格控制岸线开发建设,促进岸线合理高效利用。本项目属于电动机制造,不属于化工项目,且距离长江岸线超过15公里,不在长江干流岸线1公里、5公里、15公里严禁、严控、严管范围内,不属于长江主要支流岸线1公里范围内禁止建设项目,项目距长江主要支流——青弋江岸线的最近距离约为4306m,因此符合《中华人民共和国长江保护法》中相关要求。8、与《工业和信息化部等三部委关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》(工信部联通装〔2023〕40号)符合性分析本项目生产工艺涉及铸铝,与工信部联通装〔2023〕40号符合性分析如下表:表1-6与(工信部联通装〔2023〕40号)相符性一览表《工信部联通装〔2023〕40号》内容本项目情况相符性(二)推进行业规范发展1.推进产业结构优化。严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》等政策,依法依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。鼓励大气污染防治重点区域加大淘汰落后力度。铸造企业不得采用无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。加快存量项目升级改造,推进企业合理选择低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技术,提升行业竞争能力。强化铸造和锻压与装备制造业协同布局,引导具备条件的企业入园集聚发展,提升产业链供应链协同配套能力,构建布局合理、错位互补、供需联动、协同发展的产业格局。2.支持高端项目建设。推动落实全国统一大市场建设,打通制约行业发展的关键堵点。引导各地结合实际谋划新建或改造升级的高端建设项目落地实施,支持企业围绕主机厂或重大项目配套生产,保障装备制造业产业链供应链安全稳定。严格审批新建、改扩建项目,确保项目备案、环评、排污许可、安评、节能审查等手续清晰、完备,项目建设符合国家相关法律法规标准要求。严格落实主要污染物排放总量控制、能源消耗总量和强度调控制度,坚决遏制不符合要求的项目盲目发展和低水平重复建设,防止产能盲目扩张,切实推进产业结构优化升级。3.规范行业监督管理。系统科学有序推进行业转型升级,避免政策执行“一刀切”和“层层加码”。充分发挥行业自治作用,加强行业自律建设。推动修订《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021),鼓励地方参照该条件引导铸造企业规范发展。严格区分锻压行业和钢铁行业生产工艺特征特点,避免锻压配套的炼钢判定为钢铁冶炼生产,也严禁以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规生产钢坯钢锭及上市销售。1、本项目熔铝炉采用天然气加热,不涉及无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。2、本项目为扩建项目,项目建成后完善排污许可、安评、节能审查等手续,项目报批环评时提交总量申请手续。3、本项目为压铸工艺,主要原材料为铝锭,不涉及钢铁冶炼符合(三)加快行业绿色发展提升环保治理水平。依法申领排污许可证,严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等要求。综合考虑生产工艺、原辅材料使用、无组织排放控制、污染治理设施运行效果等,建设一批达到重污染天气应对绩效分级A级水平的环保标杆企业,带动行业环保水平提升。铸造企业严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726)及地方排放标准,加强无组织排放控制,不能稳定达标排放的,限期完成设施升级改造,不具备改造条件及改造后仍不能达标的,依法依规进行淘汰。鼓励铸造用生铁企业参照钢铁行业超低排放改造要求开展有组织、无组织和清洁运输超低排放改造,支持行业协会公示进展情况。本项目建成后,完善排污许可申领,废气执行《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726)标准要求。并按照规定开展例行监测工作。符合综上,本项目的建设符合《工业和信息化部等三部委关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》(工信部联通装〔2023〕40号)政策要求。9、与《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021-2023)的符合性分析本项目参照与《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021-2023)的符合性分析情况,见下表:表1-7与《铸造企业规范条件》符合性分析对照一览表内容(T/CFA0310021-2023)本项目情况符合性建设条件和布局企业的布局及厂址的确定应符合国家相关法律法规、产业政策以及各地方政府装备制造业和铸造行业的总体规划要求;本项目生产工艺涉及铸铝,选址位于安徽泾县经济开发区东部。符合企业生产场所应依法取得土地使用权并符合土地使用性质;企业已取得土地证,项目土地为工业用地。符合企业规模其他(有色)新建企业。销售收入≥7000万元本项目为扩建项目,生产工艺涉及铸铝,建成后产值大于7000万元。符合生产工艺企业应根据生产铸件的材质、品种、批量,合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺;本项目熔铝炉采用天然气加热,能耗较小。本项目为压铸工艺,不涉及国家明令淘汰的生产工艺符合企业不应使用国家明令淘汰的生产工艺。不应采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺;粘土砂工艺批量铸件生产企业不应采用手工造型;水玻璃熔模精密铸造膜壳硬化不应采用氯化铵硬化工艺;铝合金精炼不应采用六氯乙烷等有毒有害的精炼剂。新(改、扩)建粘土砂型铸造项目应采用自动化造型;新(改、扩)建熔模精密铸造项目不应采用水玻璃熔模精密铸造工艺。生产装备企业不应使用国家明令淘汰的生产装备,如:无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁轭的铝壳中频感应电炉等。本项目熔铝炉采用天然气加热,不涉及国家命令淘汰的生产装备。符合铸造生产企业采用冲天炉熔炼,其设备熔化率宜大于10吨/小时。本项目不涉及冲天炉熔化。符合企业应配备与生产能力相匹配的熔炼、保温和精炼设备,如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉(AOD、VOD、LF等)、电阻炉、燃气炉、保温炉等。项目采用3台燃气熔铝炉,满足铸造产能。符合企业熔炼(化)设备炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量等检测仪器。项目配备了相应的检测仪器。符合企业应配备与产品及生产能力相匹配的造型、制芯及成型设备(线),如粘土砂造型机(线)、树脂砂混砂机、壳型(芯)机、铁模覆砂生产线、水玻璃砂生产线、消失模/V法/实型铸造设备、离心铸造设备、冷/热室压铸机、低压铸造机、重力铸造设备、挤压铸造设备、差压铸造设备、熔模铸造设备(线)、冷/热芯盒制芯机(中心)、制芯中心、快速成型设备等;本项目配备了与产品及生产能力相匹配的成型设备(线)。符合采用砂型铸造工艺的企业应配备完善的砂处理设备和旧砂处理设备,各种旧砂的回用率应达到有关要求;本次项目采用压铸工艺,不涉及砂型铸造。符合采用普通水玻璃砂型铸造工艺的企业宜合理配置再生设备;符合质量控制企业应按照GB/T19001(或IATF16949、GJB9001C、RB/T048等)标准要求建立质量管理体系,通过认证并持续有效运行配有专职质量检测人员,有健全的质量管理制度。铸件的外观质量(尺寸精度、表面粗糙度等)及铸件的内在质量(成分、金相组织、性能等)符合产品规定的技术要求。符合企业应设有质量管理部门,配有专职质量监测人员;应配置与原辅材料、生产过程以及铸件质量相关的理化、计量、无损、型砂检测等检验检测设备;铸件的外观质量(尺寸精度、表面粗糙度等)、内在质量(化学成分、金相组织等)及力学性能等应符合规定的技术要求;能源消耗企业应建立能源管理制度,可按照GB/T23331要求建立能源管理体系,通过认证并持续有效运行;本项目运行后,建设单位建立能源管理制度,并在取得认证后持续有效运行。符合新(改、扩)建铸造项目应开展节能评价和节能审查。本环评要求建设单位开展节能评估和节能审查。符合企业主要熔炼(化)设备的能耗指标应满足表3~表9的规定,能耗计算参照JB/T14696的规定执行;符合环境保护企业应按HJ1115、HJ1200的要求,取得排污许可证;宜按照HJ1251的要求制定自行监测方案;本项目为扩建项目,企业在实际排污前完成排污许可证申请。并按照要求制定自行监测方案。符合企业大气污染物排放应符合GB39726的要求。应配置完善的环保处理装置,废气、废水、噪声、工业固体废物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规定;企业配置完善的环保处理装置,废气、废水、噪声、固体废弃物、危险废弃物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规定,详见文本运营期环境影响和保护措施分析内容。符合企业宜参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的要求开展绩效分级管理,制定重污染天气应急减排措施;本环评要求建设单位按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的要求开展绩效分级管理,并制定重污染天气应急减排措施。符合企业可按照GB/T24001标准要求建立环境管理体系、通过认证并持续有效运行;环评要求企业建立相应的环境管理体系。符合综上,本项目的建设符合《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021-2023)政策要求。10、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)符合性分析表1-8与环大气〔2019〕53号文符合性分析序号相关要求符合性分析分析结果《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度;化工行业要推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料,加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等,在技术成熟的行业,推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂,重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。本项目所使用涂料符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)及《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)中要求,可见本项目原料不属于高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等涂料。符合2(三)推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VOCs治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的,应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的,应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的,应按相关技术规范要求设计。本项目调漆、滚涂及晾干工序均在滚漆房内进行,采用密闭负压收集(收集效率95%)后经两级活性炭吸附装置(TA006,处理效率90%)处理后经1根15m高排气筒(DA005)排放。符合与《重点行业挥发性有机物治理环境管理技术规范》(DB34/T4230-2022)符合性分析表1-9与DB34/T4230-2022文件符合性分析一览表序号文件要求符合性分析分析结果1涂料、胶粘剂、清洗剂中VOCs含量限值应符合GB18581、GB24409、GB30981、GB33372、GB38469和GB38508的要求。本项目所使用涂料VOCs含量符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)及《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)中要求。符合2除大型工件特殊作业(例如,船舶制造行业的分段总组、船台、船坞、造船码头等涂装工序)外,禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业。本项目调漆、滚涂及晾干过程均在滚漆室内进行。符合3涂料、稀释剂、清洗剂、固化剂、胶粘剂、密封胶等VOCs物料密闭储存。本项目所使用油漆及稀释剂储存时为密闭桶装。符合4盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地本项目所使用油漆及稀释剂存放于单独的化学品仓库内。符合5盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。本项目油漆及稀释剂在非取用状态下加盖、封口,保持密闭。符合6喷涂过程应采用密闭设备或在密闭空间操作,废气应排至VCCs高气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目调漆、滚涂及晾干工序均在滚漆房内进行,采用密闭负压收集(收集效率95%)后经两级活性炭吸附装置(TA006,处理效率90%)处理后经1根15m高排气筒(DA005)排放。符合12、“三线一单”符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评[2016]150号):“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束”。结合区域结合区域生态红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单分析,项目“三线一单”符合性分析如下:根据安徽省“三区三线”划定成果,本工程未占用生态红线,且不涉及生态红线;本项目位于城镇开发边界范围内。工程建设与《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022)142号)生态保护红线管控相关规定相符。对照安徽“三线一单”成果数据分析,本项目与1个环境管控单元存在交叠,其中优先保护类0个,重点管控类1个,一般管控类0个。图1-1项目与安徽省“三线一单”环境管控分区对照图具体管控要求及分析如下:(1)空间布局约束管控要求:国家重点生态功能区禁止开发建设活动执行《安徽省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。加大工业涂装、包装印刷等行业低挥发性有机物含量原辅材料替代力度,严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂挥发性有机物含量限值标准,确保生产、销售、进口、使用符合标准的产品。本项目情况:对照《宣城市生态保护红线分布图》本项目不在生态红线范围内;对照《安徽省宣城市(泾县)国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》,本项目属于C3812电动机制造和C3392有色金属铸造,不属于清单内禁止类及限制类项目;对照《安徽省“两高”项目管理目录(试行)》,本项目不属于文件中明确的行业的“两高”项目;根据业主提供的涂料MSDS报告以及涂料配置比例计算,配置后的涂料中VOC含量为400.3g/L,符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)及《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)中要求。图1-2项目与《宣城市生态保护红线分布图》位置关系图(2)污染物排放管控管控要求:40.环境空气质量持续改善,全省细颗粒物(PM2.5)浓度总体达标,基本消除重污染天气,优良天数比率进一步提升。43.新建、改建、扩建排放重点大气污染物的项目不符合总量控制要求的,不得通过环境影响评价。47.进一步强化区域协作机制,完善重污染天气应对和重点行业绩效分级管理体系,突出PM2.5和臭氧协同控制,加大钢铁、水泥、焦化、玻璃等行业以及工业锅炉、炉窑、移动源氮氧化物减排力度。48.全面推动挥发性有机物纳入排污许可管理。禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。加大工业涂装、包装印刷等行业低挥发性有机物含量原辅材料替代力度,严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂挥发性有机物含量限值标准,确保生产、销售、进口、使用符合标准的产品。50.使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。本项目情况:本项目选址位于泾县,根据《2022年泾县环境质量状况》和《2022年宣城市环境质量公报》泾县属于达标区,本项目建成后严格遵守总量控制指标;根据业主提供的涂料MSDS报告,涂料中VOC含量为400.3g/L,符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)及《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)中要求。(3)资源开发效率要求管控要求:实施“煤改气”和“以电代煤”。在陶瓷、玻璃、铸造等行业积极推进天然气替代煤气化工程,有序实施燃煤设施煤改气。结合区域和行业用能特点,积极推进工业生产、建筑供暖供冷、交通运输、农业生产、居民生活五大领域实施“以电代煤”,着力提高电能占终端能源消费比重。城市建设用地规模应当符合国家规定的标准,充分利用现有建设用地,不占或者尽量少占农用地。国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。本项目情况:本项目情况:本项目采用电能和天然气作为主要能源,不涉及煤炭的使用;本项目所在地为工业用地,不涉及耕地、林地、自然保护区;项目用水来源于市政供水管网,不涉及地下水开采。(4)生态环境准入清单本项目属于C3812电动机制造和C3392有色金属铸造,不属于《产业结构调整指导目录》(2024年本)中限制类和淘汰类项目;根据国家发展改革委、商务部会同各地区各有关部门制定的《市场准入负面清单(2022年版)》,本项目不属于“与市场准入相关的禁止性规定”中的“制造业”禁止措施,亦不属于“市场准入负面清单”中的“禁止准入类”;根据《安徽省发展改革委关于印发安徽省第二批国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》中“安徽省宣城市泾县国家重点生态功能区产业准入负面清单”,本项目不属于清单中的“限制类”和“禁止类”项目;根据《长江经济带发展负面清单实施细则》“禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目;禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目;禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁,水泥、电解铝、平板玻璃等严重过剩产能行业的项目”,本项目亦不属于该细则中的禁新、扩建项目;不属于生态环境部发布《环境保护综合目录(2021年版)》中高污染、高环境风险产品。与安徽泾县经济开发区生态环境准入清单符合性分析如下:表1-10安徽泾县经济开发区生态环境准入清单符合性分析来源开发区名称(同词条名称)产业定位规划面积(km2)生态环境准入清单资源开发利用效率要求产业准入要求安徽泾县经济开发区规划环评安徽泾县经济开发区主要发展机电、矿产品加工和农副产品深加工3.64单位工业增加值综合能耗指标:≤0.5吨标煤/万元单位工业增加值水耗指标:≤7吨/万元投资强度:≥200万元/亩鼓励入园项目:符合国家产业政策、规划区主导产业、与主导产业相配套的轻污染企业、环保产业优先进入开发区。限制发展项目:与规划区主导产业不冲突,污染小、能耗水耗低、环境可行的项目可以进入。禁止发展项目:(1)国家明令禁止建设或投资的、列入国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《关于公布第一批严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录的通知》、《禁止外商投资产业目录》及《工商投资领域制止重复建设目录》的建设项目禁止进入开发区;与规划区主导产业不符,高污染、高能耗、高水耗、对规划区环境质量、周边企业影响较大的建设项目禁止进入。(2)与规划区主导产业和优先进入行业不符合,低污染、低能耗、低水耗、对周边企业影响、环境质量影响不大的建设项目控制进入。(3)与规划区主导产业和优先进入行业相配套,但高污染、高能耗、高水耗、对环境影响较大的建设项目控制进入。本项目情况本项目位于安徽泾县经济开发区,主要生产电机配套定转子,符合开发区产业定位本项目单位工业增加值综合能耗为0.007吨标煤/万元;单位工业增加值水耗为0.06吨/万元;投资强度为267万元/亩本项目属于C3812电动机制造,属于园区主导产业,为鼓励入园项目。符合性分析符合符合符合综上所述,本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(简称“三线一单”)管控要求。13、“三区三线”成果符合性分析“三区三线”是指:城镇空间、农业空间、生态空间3种类型空间区域,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线3条控制线。“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。城镇空间是指以承载经济、社会、政治、文化、生态等功能要素为主的功能空间;农业空间是指以农业生产、农村生活为主体的功能空间;生态空间是指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主的功能空间,包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。生态保护红线是以生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区为重点而划定的实施强制性保护的空间边界;基本农田保护红线是对基本农田保护进行特殊保护和管理的管制边界;城镇开发边界是城镇建设与第二、三产业发展空间的管制边界,允许城镇建设用地的最大边界。根据2022年4月29日自然资源部《关于在全国开展“三区三线”划定工作的函(自然资函[2022]47号),安徽省自然资源厅于2022年5月20日发布《关于印发安徽省“三区三线”划定工作方案的通知》(皖自然资[2022]194号),并及时开展“三区三线”划定工作。根据以上要求,安徽省近期完成了省内“三区三线”的划定。根据安徽省“三区三线”划定成果,选择本项目所在区域的“三区三线”底图,叠加本项目占地区域,本工程位于城镇开发边界;未占用生态空间,不在生态保护红线范围内;占地范围未占用基本农田。项目与“三区三线”划定成果相符性见下图。图1-3“三区三线”位置关系图二、建设项目工程分析建设内容项目由来安徽皖南新维电机有限公司创建于2006年,位于泾县经济开发区,系国家级“高新技术企业”、省重大科技专项项目承担单位,是我省唯一的蓄电池车辆用电动机专业生产厂家。公司现有厂区占地面积52亩,建有研发大楼、标准车间面积约3万平方米,拥有自动嵌线机、数控机床、智能加工中心、电机检测试验台等先进的加工检测设备400余套。公司主要生产新能源车辆核心零部件“三电”(电机、电控、电池)中的电机及电控系统,为新能源电动叉车、电动高空作业车辆、AGV智能物流机器人等电动工业车辆提供驱动电机系统。公司现有厂区产能为年产10万台新能源车用电动机。企业利用东南方向距离现有厂区约86m处空地新建年产20万台套电机核心部件技术改造项目。项目总用地面积约14.5亩,总建筑面积约8600平方米,拟新建标准厂房2幢及辅助设施约7850平方米,混凝土框架式综合楼(三层)约750平方米(每层面积约250平方米)。购置先进的加工、检测生产设备共计约18台套,配套完善相关排水、供电、环保设施。本项目已经于2021年9月10日获得了安徽泾县经济开发区管理委员会的备案通过,项目代码2109-341823-04-02-262105。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,建设单位必须就本项目办理环保相关手续。由于本项目转子生产过程包含铸铝压铸工艺,因此根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版),本项目属于“三十五、电气机械和器材制造业38——77.其他电气机械及器材制造389——其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”,也属于“三十、金属制品业33--68铸造及其他金属制品制造339--其他(仅分割、焊接、组装的除外)”,需要编制环境影响评价报告表。安徽皖南新维电机有限公司委托我公司承担其环境影响评价工作。接受委托后,我公司立即组织有关技术人员进行现场踏勘、收集资料,依据国家有关法规文件和环境影响评价导则,编制了该项目环境影响报告表。本项目国民经济行业类别为C3812电动机制造和C3392有色金属铸造,根据《固定污染源排污许可证分类管理名录》(2019年版),本项目属于“三十三、电气机械和器材制造业38”中“87.电机制造381”的“其他”,应当进行“登记管理”;本项目也属于“二十八、金属制品业33”中“82铸造及其他金属制品制造339”的“有色金属铸造3392”,应当进行简化管理。综上所述,企业排污许可需要进行简化管理。企业需在产生实际排污行为之前在全国排污许可证管理信息平台进行排污许可证申请。并根据《安徽省生态环境厅关于统筹做好固定污染源排污许可日常监管工作的通知》,“属于现行《固定污染源排污许可证分类管理名录》内重点管理和简化管理的行业,建设单位在组织编制建设项目环境影响报告书(表)时,可结合相应行业排污许可证申请与核发技术规范,在环评文件中一并明确‘建设项目环境影响评价与排污许可联动内容’和《建设项目排污许可申请与填报信息表》”,本项目参考《排污许可证申请与核发技术规范金属铸造工业》(HJ1115-2020)1、工程组成本项目建设内容详见下列各表。建设内容表2-1项目工程组成一览表工程类别工程名称工程内容及规模备注现有项目扩建项目扩建后全厂主体工程现有厂区新能源车用电动机生产线定子加工工序位于1#车间内(1#车间建筑面积11507m2),对硅钢片进行冲压,制作定子铁芯/位于1#车间内(1#车间建筑面积11507m2),对硅钢片进行冲压,制作定子铁芯依托现有绕线工序位于2#车间内(2#车间建筑面积9315m2),铜漆包线在半成品定子铁芯上绕线、嵌线、接线/位于2#车间内(2#车间建筑面积9315m2),铜漆包线在半成品定子铁芯上绕线、嵌线、接线依托现有转子加工工序位于1#车间内,采用圆钢、无缝钢管等为原材料经过车、磨、铣等加工成转轴,再与铸铝转子进行组装,经过转轴钻孔攻丝、转子车加工、转子动平衡、喷漆、晾干等过程形成成品转子/位于1#车间内,采用圆钢、无缝钢管等为原材料经过车、磨、铣等加工成转轴,再与铸铝转子进行组装,经过转轴钻孔攻丝、转子车加工、转子动平衡、喷漆、晾干等过程形成成品转子依托现有端盖及机座加工工序位于1#车间内,端盖、机座毛坯件,经车、镗、铣、打眼、攻丝等精加工成端盖、机座成品/位于1#车间内,端盖、机座毛坯件,经车、镗、铣、打眼、攻丝等精加工成端盖、机座成品依托现有浸漆及烘干工序位于2#车间东北部,对加工完成后的定子浸漆绝缘/位于2#车间东北部,对加工完成后的定子浸漆绝缘依托现有喷漆及晾干工序位于2#车间东部,共设置6台水帘喷漆柜,对转子和电机半成品进行喷漆和晾干处理/位于2#车间东部,共设置6台水帘喷漆柜,对转子和电机半成品进行喷漆和晾干处理依托现有总装工序位于2#车间东南部,共设置4条总装生产线。将端盖、机座、定子、转子等按工序组装,主要配件包括轴承、接线端子、紧固件等,完成前装配后,进行表面喷漆及晾干,添加轴套、铭牌、平键等进行电机总装/位于2#车间东南部,共设置4条总装生产线。将端盖、机座、定子、转子等按工序组装,主要配件包括轴承、接线端子、紧固件等,完成前装配后,进行表面喷漆及晾干,添加轴套、铭牌、平键等进行电机总装依托现有新厂区1#车间/钢构厂房,1F,建筑面积4627m2,位于厂区西北侧,主要包括冲片、导条成型、叠压、压铸等工序。主要设备包括冲压机3台、氩弧焊1台、激光焊1台、氧化炉2台、熔铝炉5台、铸铝机5台等。钢构厂房,1F,建筑面积4627m2,位于厂区西北侧,主要包括冲片、导条成型、叠压、压铸等工序。主要设备包括冲压机3台、氩弧焊1台、激光焊1台、氧化炉2台、熔铝炉5台、铸铝机5台等。新建2#车间/混凝土框架结构厂房,3F,建筑面积3240m2,位于厂区西南侧,主要包括机加工和转子滚涂工序。主要设备包括花键铣3台、铣床3台、沈阳数控车床6台、动平衡3台、转子外圆滚涂机2台。混凝土框架结构厂房,3F,建筑面积3240m2,位于厂区西南侧,主要包括机加工和转子滚涂工序。主要设备包括花键铣3台、铣床3台、沈阳数控车床6台、动平衡3台、转子外圆滚涂机2台。新建储运工程现有厂区原料库位于1#车间西部,建筑面积1500m2,储存漆包线、引接线、硅钢片、圆钢、无缝钢管、压铸铝机座毛坯件、轴承、接线端子、紧固件、轴套、铭牌、平键以及其他外购配件等,储存周期30天/位于1#车间西部,建筑面积1500m2,储存漆包线、引接线、硅钢片、圆钢、无缝钢管、压铸铝机座毛坯件、轴承、接线端子、紧固件、轴套、铭牌、平键以及其他外购配件等,储存周期30天依托现有半成品库位于2#车间西南部,建筑面积300m2,储存压装定子、成品基座、成品前后端盖等,储存周期5天/位于2#车间西南部,建筑面积300m2,储存压装定子、成品基座、成品前后端盖等,储存周期5天依托现有成品库位于2#车间西南部,建筑面积300m2,储存电动机成品,储存周期10天位于2#车间西南部,建筑面积300m2,储存电动机成品,储存周期10天依托现有漆料库在1#车间东北部设置漆料库1处,建筑面积30m2,主要储存树脂绝缘漆、氨酯磁漆、苯乙烯稀释剂、JF-X01稀释剂等,25kg桶装,储存周期50-60天,需做好防渗、防腐、防雨等措施/在1#车间东北部设置漆料库1处,建筑面积30m2,主要储存树脂绝缘漆、氨酯磁漆、苯乙烯稀释剂、JF-X01稀释剂等,25kg桶装,储存周期50-60天,需做好防渗、防腐、防雨等措施依托现有新厂区铸铝转子及转子冲片暂存区/位于1#车间内,占地面积约150m2,用于临时储存铸铝转子及转子冲片。位于1#车间内,占地面积约150m2,用于临时储存铸铝转子及转子冲片。新建转子成品区/位于1#车间内,占地面积约300m2,用于储存转子成品。位于1#车间内,占地面积约300m2,用于储存转子成品。新建定子成品区/位于1#车间内,占地面积约450m2,用于储存定子成品。位于1#车间内,占地面积约450m2,用于储存定子成品。新建/废料区/位于1#车间内,占地面积约180m2,用于临时储存生产中产生的废边角料等一般固废。位于1#车间内,占地面积约180m2,用于临时储存生产中产生的废边角料等一般固废。新建化学品仓库/位于2#车间内,占地面积约50m2,用于储存防锈漆、液压油、切削液等原料。位于2#车间内,占地面积约50m2,用于储存防锈漆、液压油、切削液等原料。新建辅助工程现有厂区综合楼位于厂区西北,建筑面积2160m2,1栋4层,1、2层为食堂,3、4层为宿舍/位于厂区西北,建筑面积2160m2,1栋4层,1、2层为食堂,3、4层为宿舍依托现有检测中心位于厂区西北,建筑面积4271m2,用于厂区办公及检测,1栋5层/位于厂区西北,建筑面积4271m2,用于厂区办公及检测,1栋5层依托现有门卫一层,建筑面积30m2,共两个/一层,建筑面积30m2,共两个依托现有新厂区综合楼/砖混结构,3F,建筑面积750m2,主要用于办公用房。砖混结构,3F,建筑面积750m2,主要用于办公用房。新建公用工程现有厂区供水由市政供水管网供给,年用水量约8226t/a/由市政供水管网供给,年用水量约8226t/a依托现有排水雨污分流。生活污水经化粪池处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河;水帘喷漆废水经混凝沉淀设施处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。/雨污分流。生活污水经化粪池处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河;水帘喷漆废水经混凝沉淀设施处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。依托现有供电引自市政供电系统,年用电量约160.08万度/引自市政供电系统,年用电量约160.08万度依托现有新厂区供水/由市政供水管网供给,年用水量约600.8t/a由市政供水管网供给,年用水量约600.8t/a新建排水/生活污水经化粪池处理后经开发区内市政污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。生活污水经化粪池处理后经开发区内市政污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。新建供气/本项目熔铝炉采用天然气燃烧加热,天然气由园区天然气管网提供,天然气用量为5.28万m3/a本项目熔铝炉采用天然气燃烧加热,天然气由园区天然气管网提供,天然气用量为5.28万m3/a新建供电/引自市政供电系统,年用电量60.19万kwh。引自市政供电系统,年用电量60.19万kwh。新建环保工程废气治理现有厂区1#~6#喷漆及晾干废气:采用6套水帘+4套活性炭装置处理,共用1根15m排气筒排放(编号DA001),风量为38000m3/h/1#~6#喷漆及晾干废气:采用6套水帘+4套活性炭装置处理,共用1根15m排气筒排放(编号DA001),风量为38000m3/h依托现有浸漆和烘干废气:采用1套活性炭装置处理后,通过1根15m排气筒排放(编号DA002),风量为16000m3/h/浸漆和烘干废气:采用1套活性炭装置处理后,通过1根15m排气筒排放(编号DA002),风量为16000m3/h依托现有新厂区/熔铝烟尘:在熔铝炉上方设置集气罩,熔铝过程产生的粉尘经布袋除尘器(TA001,收集效率90%、处理效率99%)处理后经1根15m高排气筒(DA003)排放。熔铝烟尘:在熔铝炉上方设置集气罩,熔铝过程产生的粉尘经布袋除尘器(TA001,收集效率90%、处理效率99%)处理后经1根15m高排气筒(DA003)排放。新建/天然气燃烧废气:采用低氮燃烧技术,燃烧废气与熔铝烟尘经同1根15m高排气筒(DA003)排放。天然气燃烧废气:采用低氮燃烧技术,燃烧废气与熔铝烟尘经同1根15m高排气筒(DA003)排放。新建/压铸废气:在压铸机侧方设置开孔采用管道收集(收集效率90%)后经布袋除尘器(TA002,处理效率99%)+两级活性炭吸附装置(TA003,处理效率90%)处理后经1根15m高排气筒(DA003)排放。压铸废气:在压铸机侧方设置开孔采用管道收集(收集效率90%)后经布袋除尘器(TA002,处理效率99%)+两级活性炭吸附装置(TA003,处理效率90%)处理后经1根15m高排气筒(DA003)排放。新建/焊接烟尘:在焊接工位上方设置集气罩收集后与熔铝烟尘经同一套布袋除尘器(TA001,收集效率90%、处理效率99%)处理后经1根15m高排气筒(DA003)排放。焊接烟尘:在焊接工位上方设置集气罩收集后与熔铝烟尘经同一套布袋除尘器(TA001,收集效率90%、处理效率99%)处理后经1根15m高排气筒(DA003)排放。新建/退火废气:氧化炉产生的退火废气采用内部管道收集(收集效率95%)后经玻璃丝纤维过滤棉(TA004,处理效率90%)和活性炭吸附装置(TA005,处理效率60%)处理后经1根15m高排气筒(DA004)排放。退火废气:氧化炉产生的退火废气采用内部管道收集(收集效率95%)后经玻璃丝纤维过滤棉(TA004,处理效率90%)和活性炭吸附装置(TA005,处理效率60%)处理后经1根15m高排气筒(DA004)排放。新建/滚涂废气:调漆、滚涂及晾干工序均在滚漆房内进行,采用密闭负压收集(收集效率95%)后经两级活性炭吸附装置(TA006,处理效率90%)处理后经1根15m高排气筒(DA005)排放。滚涂废气:调漆、滚涂及晾干工序均在滚漆房内进行,采用密闭负压收集(收集效率95%)后经两级活性炭吸附装置(TA006,处理效率90%)处理后经1根15m高排气筒(DA005)排放。新建废水治理现有厂区生活污水经化粪池处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河;水帘喷漆废水经混凝沉淀设施处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。/生活污水经化粪池处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河;水帘喷漆废水经混凝沉淀设施处理后通过园区污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。依托现有新厂区/生活污水经化粪池处理后经开发区内市政污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。生活污水经化粪池处理后经开发区内市政污水管网排入泾县污水处理厂处理,最终排入幕溪河。新建噪声控制现有厂区选用低噪声设备、厂房隔声、距离衰减/选用低噪声设备、厂房隔声、距离衰减依托现有新厂区/选用低噪声设备、厂房隔声、距离衰减选用低噪声设备、厂房隔声、距离衰减新建固废处理现有厂区一般固废:金属边角料收集后厂区内暂存,统一由物资公司回收/一般固废:金属边角料收集后厂区内暂存,统一由物资公司回收依托现有危险废物:已建1个约70m2的危废暂存间。废油渣、漆渣、废活性炭、废油漆桶分类收集后暂存于危废间,定期交由危废单位(安徽浩悦生态科技有限责任公司)处置/危险废物:已建1个约70m2的危废暂存间。废油渣、漆渣、废活性炭、废油漆桶分类收集后暂存于危废间,定期交由危废单位(安徽浩悦生态科技有限责任公司)处置依托现有生活垃圾:收集后委托环卫部门清运/生活垃圾:收集后委托环卫部门清运依托现有新厂区/一般固废:生产过程中产生的废边角料、废模具等一般固废收集后定期外售进行综合利用;一般固废:生产过程中产生的废边角料、废模具等一般固废收集后定期外售进行综合利用;新建/危险废物:新建一个30m2的危废暂存间。含油金属屑收集暂
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