与参建各单位的配合协调措施

与参建各单位的配合协调措施第十七章、与参建各单位的配合协调措施根据本工程招标文件的内容和要求，本工程将采用施工总承包形式。施工总承包是一种以向业主交付最终产品服务为目的，对整个工程项目施工实行全程策划、系统构思、全面组织、统筹安排、综合协调、过程管理、实时监控、高效运行的前后衔接的承包体系。它是施工中各阶段通盘考虑的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律和社会化、信息化时代的要求。本章重点阐述了对总承包管理的认识与措施。详细说明了如何处理好总承包条件下总包与业主、监理、设计人、分包人和其他承包人的关系。对总包管理中如何做好合同管理、计划管理、资金与成本控制、技术管理、物资管理、分包计划与管理等重点总包管理内容，进行了详细说明。一、对总承包管理的认识1、总承包管理的依据本工程的总承包管理要遵循国家、北京市政府及相关行业主管部门的有关法律法规。行业和专业方面的技术规范、规程和标准体系等是实施总承包管理各个单项目标的具体技术依据。与业主签订的项目施工总承包合同是我企业进行施工管理的重要合同依据，包括合同中的商务条款、经济条款条件及技术要求、规定和图纸文件等。与总承包管理制度相关配套的文件将包括：项目管理手册方针目标管理手册质量保证和程序文件安全文明施工管理手册CI手册技术管理手册资料管理手册合约管理手册用户服务手册环境保护管理手册和程序文件项目成本管理手册及各系统支持性文件等，使其能够全面地涵盖施工总承包管理的各个方面。2、工程总承包的管理原则工程总承包管理的基本原则可归纳为“公正、统一、控制、协调、服务”，这五个原则，本企业将在本工程施工的全部过程中积极、认真、全面地去体现这五个原则，本投标人将把自己企业一流的管理水平展现在业主和社会面前。（1）“公正”原则在总承包管理中，无论在选择材料，选择或管理分包商，还是在施工过程面对的各种问题都应以业主的利益为重，公正对待，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。“公正”原则能充分体现本企业所派驻的管理人员的综合素质，只有一流的企业并配备一流的管理人员，才能形成一流的管理，实现精品工程。（2）“统一”原则对于整个工程的施工过程而言，所有分包商进入施工现场都应在总承包领导下统一管理，而分包商则必须服从管理。整个工程，只有处于总承包统一管理之下，才能更好的运转，为优质、高速、安全、文明地完成工程施工创造良好的环境和条件。（3）“控制”原则本企业将在工程施工的全部过程中对分包商进行严格的控制，充分体现本企业“全员精品意识”的质量方针，以达到创精品工程的良好施工氛围。首先，本企业将配备各种一流的专业施工人员，其次是深入现场进行施工过程的控制，通过过程控制来保证产品达到预定的目标。本企业将严格执行控制原则以此来保证工程各项指标的完成。（4）“协调”原则在总承包管理中，协调能力的强弱是总承包能力、经验的具体体现。协调包罗万象，施工中各要素的协调都是在总承包方的管理范围内，故此本企业将充分体现“全过程科学管理”的方针将协调工作做好，确保整个工程施工的顺利完成。（5）“服务”原则本企业在施工管理中将充分体现“服务”职能。总承包的职能不仅是管理，同时要为各分包商提供所需的办公生活设施、临时水、电、道路、垂直运输设备和施工脚手架等临时设施的支持和配合。充分体现“提供优质服务”的质量方针是本企业实现对业主的承诺，也是顺利完成工程施工的保证。在总承包施工管理的五大原则中：“公正”是基础，“统一”是要求，“控制”是措施，“协调”是关键，“服务”是保证，只有这五大原则充分贯穿于整个施工过程，才能保证整个工程的顺利施工。3、总承包管理主要方式（1）实行全过程管理从项目主项开始，到各阶段工程设计，设备、材料采购，建设工程施工安装，工程竣工验收，系统调试运营，竣工决算和工程后评价，均纳入项目管理工作，实施全过程控制，使建设项目保持有序、连续、高效。（2）实行全方位管理将本工程建设的功能目标、投资目标、进度目标、质量目标、安全目标、环保文施目标、科技创新目标全部纳入项目管理工作，实施全方位管理，并做到事前有预案指导，事中有跟踪检查，事后有评审总结，使建设项目保持受控和可追索。（3）实行全天候管理通过信息中心，收集整理全过程管理中的信息，全方位管理中的信息，政府指导意见，专家论证结果，各相关部协调沟通情况等方方面面的信息，准确及时的在项目管理网站上传递，使政府主管部门、委托单位、项目管理单位等相关单位都能随时上网查阅，了解和掌握本工程建设的动态，及时发现问题、研究问题、解决问题，使建设项目顺利进行。4、总承包项目管理的特点和重点本建筑安装工程的投标人必须靠一流的综合实力、一流的策划与运作、一流的管理与协调、一流的技术与设备、一流的承诺与服务，才能优质高效完成本工程，实现工程项目的综合目标。要求施工总承包管理的重点内容为：明确总承包的地位，有效协调工程各方的工作关系，争取政府各相关部门的有利支持。对工程图纸进行必要的深化设计，结合施工现场，对各专业设计进行全面有效的协调。中标人同业主、监理通过招标共同选择专业分包商，确保各分包商在资质、价格、工期等各方面均是最优秀的。对设备、材料的选型、定货、加工制造与监控，对设备、材料的质量目标和档次的严格界定和把关。在施工和管理方面大力采用计算机技术，全面实行网络化管理。确保关键线路和主导工期。对工程质量的严格、有效地控制，确保工程实现过程精品。对各专业承包商（包括指定分包商）的严格控制、管理，协调各专业承包商相互之间的密切配合。注重施工过程和环境中存在的施工现场相对狭小、施工人员及车辆密集、各工种交叉作业复杂、多专业多工种协调作业等客观因素，总承包项目管理体系要有效的协调工程各方的工作关系。总承包项目管理体系的设置，要充分的考虑到与设计单位及监理单位和业主随时保持沟通的能力，能及时地迅速地将设计、业主和监理单位意见、要求或建议传递到施工现场；要有较强的应变能力对来访、参观、考察的领导到工地指导工作接待时热情周到，并使他们的安全有可靠的保证，充分体现总承包管理体系的高效可靠的施工管理水平。5、施工总承包管理与项目特点难点的应对措施建立设计与施工总承包的密切合作机制，充分利用CAD/CAM技术、设计与施工仿真系统及信息技术、实现以CAD/CAM技术为基础的数字化建设。聚集国内优秀的专业技术公司强强联合，采用符合设计标准的先进材料、技术、工艺和设备，形成实力强大的施工力量，确保工程成为精品。加强总包，减少工程分包。减少中间环节，提高管理效率。发挥我公司的综合优势，各专业加强协作，特别是通风、信息工程、弱电工程的提前配合。充分利用和发挥先进技术的优势。在工程建设中加强信息化管理，建立信息沟通平台使所有工程建设的机构和人员最有效的统一在总承包管理的协调和控制中。二、总承包管理措施作为总承包方，我方将站在总揽工程全局的高度上，一切以业主的关注焦点为工作重点，主动高效地为业主服务，协助业主解决、落实工程实施过程中的重大问题，协助业主做好专业分包项目等的总包管理和相应的材料及有关招标工作。对指定分包商和分包商提供全过程、全方位的照管的服务，把分包商需要解决的问题，解决在分包进场之前，把总包需要提供的服务贯穿在分包施工始终，通过总包对所有项目分段及各工程项目与项目之间的协调；通过总包制定的详细且适合的工作次序或安装程序使工程按时完成；通过总包的合理安排和协调使有关各分包商获得所需的施工时间并按时完成施工项目。总包将设置专业人员，确保协调工作并能在设计及图纸制作、建筑计划内尽快完成；总包设置分包管理部组织与设计、甲方、监理、分包商、指定分包商及其他承包商的施工组织及协调工作，确保各个施工项目准备充分、工序衔接合理、穿插、供应、服务周到，竣工收尾顺畅；圆满竣工。我们已建立了完整的管理体系和决策机构，法人对项目实行授权管理，项目经理作为企业法人代表在授权范围内行使职权，实现工程项目综合目标，实现总部的决策意图和企业对业主的合约承诺。我方内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化施工保障，并充分利用社会化专业分工与协作，组合国内外优秀的专业承包人和劳务队伍以及合格供应商及优良资源，实现工程项目的总承包管理，全面实现工程项目的综合目标。三、相关部门管理、协调与配合1、与建设单位的配合服务如我公司中标，我公司将不折不扣地以一切为了业主服务为宗旨，履行与业主的合同责任和义务，为业主提供精良的工程项目和优质服务，是我公司一切工作的出发点和落脚点。在施工过程中，我公司将认真做好以下工作：根据总体进度计划安排，对分包商的考察时间、进退场时间作出安排和部署。根据业主需要，协助业主做好分包项目的招标、考察队伍，精心选择施工质量好、信誉高的分包商，确保各个专业分包单位满足施工进度计划的需要。我公司将根据施工进度需要，提前与业主、监理、设计进行沟通，提前确定设计图纸。同时为分包的项目提供土建总包施工配合，提供各种数据，场地、暂设、库房、能源接口等。协助作好专业图纸深化设计，防止因图纸问题耽误施工。对业主供应材料、设备定货、加工、生产和进场，提前编制进场计划，必要时协助业主进行考察、订货，确保工程质量的需要。在施工中为业主着想，从施工角度和以往的施工经验来向业主提出合理化建议，完善建筑物的使用功能和安全功能，满足业主提出的各种合理要求。做好图纸、洽商管理，最大限度地减少不必要变更，从而达到降低工程造价、控制投资的目的等。充分履行总包的责任、权利和义务，急业主所急，想业主所想，尊重业主，服从业主的管理、监督。2、与监理单位的配合措施（1）与监理配合的服从原则1）总包与监理方案不一致，但效果相同时，总包意见服从于监理；2）总包与监理要求不一致，但监理要求有利于使用功能时，总包意见服从于监理；3）总包与监理要求不一致，但监理要求有利于工程质量时，总包意见服从于监理。（2）与监理的配合措施1）认真学习监理规范和监理交底，服从监理单位的监理；2）尊重监理工程师，按照与监理配合的服从原则，正确处理与监理要求或意见不一致的情况；3）及时向监理单位提供监理要求的各种方案、计划、报表等；4）在施工全过程中，严格按照经业主或监理批准的施工方案、施工组织设计等进行质量管理。各施工项目均经我公司项目经理部自检合格的基础上，接受监理的检查验收，并按照监理的要求予以整改。5）各分包商均按总承包商要求建立质量管理、检查验收等各项管理制度来予以监控，确保其产品达到质量要求。我公司对整个工程质量负有最终责任，任何分包商工作的失职、失误视同我公司的失误，杜绝施工现场分包商不服从监理工作的不正常现象发生，使监理的一切指令得以全面执行。6）所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料，均主动向监理提供产品合格证或质量证明书。按照规定使用前需复试的材料，主动递交检测结果报告。7）分部、分项或工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，使监理能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一致情况，遵循“先执行监理的指导，后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理中，维护监理的权威性。8）建立积极的与监理沟通的渠道，如会议制度、报表制度等，与监理及时交换工程信息，及时解决存在的问题。9）与监理意见不能达成一致时，共同与业主协商，本着对工程有利、对业主有利的原则妥善处理。3、与设计单位的密切配合（1）设计管理的重要性充分理解本工程设计变化多、波动性大、甚至出现反复变更的特点。为实现本工程确定的质量目标，总承包商及各分包商必须充分理解、掌握设计意图和设计要求。深化设计作为设计管理的重要内容，对实现精品工程的质量目标将会产生重要的影响，不仅可以保证工程进度，降低工程造价，更为重要的是为实现建筑物设计风格、标准档次和使用功能，为过程精品的实现奠定基础。（2）与设计单位的密切配合科学合理的设计与满足施工用途是工程能够顺利竣工的前提条件，因此，做好设计配合工作至关重要。1）总包商收到图纸后，立即对图纸进行全面审查，审图过程中发现的问题和合理化建议进行汇总整理，并及时提交给业主和设计单位，在业主组织下参与设计交底和图纸会审；2）对深化设计内容进行初步审查，并将有关深化设计成果报业主和设计院审核批准；3）严格按照设计图纸施工，施工中任何变更与增减均详细请示设计单位同意；4）及时向设计单位书面提出总包或分包施工的施工设计图纸中可能出现的疏忽遗漏，或尺寸标注差异，或各专业图纸间的不衔接，或资料不全等细节问题，必要时约请甲方、监理、分包方等有关人员进行专题讨论，以为业主着想和质量第一的原则，把图纸问题解决在施工之前，并按设计单位修正或补充的施工图（设计变更通知单、工程洽商）指导施工。5）及时将设计单位对总包做的设计变更或技术洽商方面的信息，在第一时间传递给各有关分包方，保证有关各方适时得到须用的信息。4、与政府管理部门和周边单位的协调管理在工程整个施工过程中，从施工中各要素的协调到外部环境的协调都将纳入总承包商的职责范围内。协调工作的好坏，关系到本工程能否正常有效地运转。政府主管部门的协调：主要包括市建委、监督总站等机构，以及与交通运输，环卫等以及周边环境的相互关系处理等，涉及到市、区建委、监督站、环卫部门、防疫部门、质量技术监督部门、城管部门、消防局、公安局、交通队、街道办事处、派出所、附近居民、附近单位等等。我公司具有与政府主管部门联系沟通并建立相互信任、相互支持、相互理解的成熟经验。在本工程实施过程中，我公司将成立专门的协调工作组，公布电话、人员、办公地址，负责与相关政府部门进行进一步接洽、联络和沟通，为及时有效贯彻政府部门的各项政策、法规等做好充分准备，在施工过程中树立良好的社会形象，为工程顺利进行创造良好的外部环境。周边施工环保问题解决措施：在施工过程中，我公司将本着绿色施工的精神根据北京市有关环境保护和施工现场管理的要求，制定专项的环境保护、噪音污染和扬尘污染控制措施，实行夜间施工申请审批制度，严格控制夜间施工作业时间，将各种污染控制在最小范围之内。同时，我公司进场的同时及时与周边相关部门取的联系进行沟通，相互建立良好的谅解关系，采取有针对性的措施，重点控制对周边的噪音干扰和扬尘污染、保证周边的环境保护。四、对分包工程的配合、协调、管理、服务方案1、合同管理我方对专业分包商的合同管理原则是“信守合同、真诚合作”，严格按照合同管理工作程序进行，具体表现在如下几方面：合同实施的指导工作：进行合同交底；建立合同管理工作程序；建立文档系统；建立各种相关制